1) O documento discute a estrutura das Normas Internacionais de Avaliação (IVS), que contém 5 tipos de pronunciamentos com requisitos e orientações.
2) Os usuários desejam distinguir claramente os requisitos obrigatórios da orientação, e a estrutura atual não é totalmente clara.
3) Há divergências sobre o nível de detalhe nas IVS - alguns desejam mais detalhes, outros acham que só pode ser fornecido a nível nacional.
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Mudança na estruturadas ivs
1. MUDANÇA NA
ESTRUTURA DAS IVS
Anefac Rio de Janeiro
CBAN – Comitê Brasileiro de Avaliadores de Negócios
outubro 2014
2. IVS contém 5 diferentes
pronunciamentos
● The IVS Framework (ESTRUTURA DAS IVS) contains concepts and principles that are to be followed
when applying the IVSs, but does not include any required actions.
● The IVS General Standards (NORMAS GERAIS) contain actions that are required when setting up,
carrying out and reporting a valuation.
● The IVS Asset Standards (NORMAS SOBRE ATIVOS) contain any additional requirements for each of the
main genres of asset, together with guidance on key issues that affect the valuation of that type of
asset that need to be considered.
● The IVS Application Standards contain additional requirements for the specified valuation purpose
and guidance on matters that may be typically encountered.
● The Technical Information Papers contain guidance on complying with specific requirements in one
or more of the other standards or on dealing with matters where there is evidence of diverse
practice.
3. OBJETIVO DAS IVS
● Building Confidence and Trust: The Board has issued and maintains requirements for providing
transparency in the setting up, execution and reporting of valuation assignments, including
appropriate disclosures.
● Narrowing Differences in Valuation: The Board undertakes projects to identify matters that require
consideration when valuing different types of asset for various purposes, to identify generally
accepted methods of valuation for different types of asset or liability and the circumstances under
which their use is appropriate.
● Promoting Convergence: The Board will continue to consider any changes to the current
International Valuation Standards that will assist their increased use and adoption.
4. DIVISÃO BÁSICA PROPOSTA POR
USUÁRIOS
● Conteúdo mandatório
+
● Conteúdo guia ou informações de suporte
●
The rationale for the different sections stems from the desire of many users for there to be a clear distinction between those parts of the
standards that contain mandatory requirements and those that provide guidance and other supporting information.
5. RECLAMAÇÕES DA ESTRUTURA
1. Organização não está clara, pois nos padrões de ativos existem elementos
guia em “comentários”, e não se sabe se eles têm o mesmo peso do que
está no corpo do texto ou em um TIP.
However, as the IVS have become more widely used and recognised, a number of valuation providers and users have advised the Board that
they feel the current arrangement of the standards is not as clear as it could be. For example, the IVS Asset Standards contain guidance
under the heading “Commentary” and questions have been asked as to whether this has the same authority as guidance in a Technical
Information Paper.
2. Muito ou pouco detalhado?
There are also diverse views on the degree of detail that should be contained in the IVSs, with some arguing that more detail is required but
others that the national and market differences mean that detailed guidance can only be produced at a national level.
6. O JULGAMENTO NA AVALIAÇÃO
1. Levando em consideração que o julgamento seja parte integrante da
atividade do avaliador, e os padrões não podem conter regras que
previnam ou limitem o uso apropriado do julgamento, para atingir o
objetivo de encurtar as diferenças entre as avaliações é necessário
fornecer um guia para o exercício do julgamento em diferentes
situações.
Nas considerações sobre a estrutura, portanto, o tipo e escopo dos
pronunciamentos devem estar incluídos junto com os padrões de avaliação.
7. QUESTÃO 1
Parágrafo 15.1 descreve duas visões alternativas do que constitui um padrão.
Por favor indique com qual deles você concorda:
a) a palavra padrão no contexto das IVS deveria ser reservada apenas para
regras ou princípios que devem ser aplicados ou
b) a palavra padrão no contexto das IVS significa um nível necessário de
qualidade e irá necessariamente incluir não apenas regras mas também guia e
informações de suporte para guiar a aplicação dessas regras e princípios?
8. QUESTÃO 2
Parágrafo 15.2 descreve duas visões alternativas sobre o que é esperado da
palavra “mandatório” no contexto dos padrões. Por favor indique se você
concorda com cada uma destas afirmativas abaixo:
a) um nível satisfatório de acolhimento das IVS pode ser atingido seguindo
apenas as exigências dos padrões e todos os outros materiais lançados pelo
IVSC não é relevante para garantir o acolhimento dos padrões.
ou
b) um nível satisfatório de acolhimento das IVSs pode apenas ser atingido
seguindo as exigências e também considerando informações de suporte e o
guia incluído nos padrões.
9. QUESTÃO 3
Parágrafo 15.3 descreve uma confusão que foi identificada por alguns em torno do propósito das
TIPs. Para colaborar com a diretoria nas mudanças, por favor respondam às seguintes questões:
3a Você considera que o título “Technical Information Paper” seja uma descrição apropriada para o
conteúdo das TIPs lançadas até agora e para aquelas TIPs propostas para o público para as quais
foram lançadas?
a) sim
b) não
Se você respondeu não por favor justifique o seu ponto de vista e sugira algo.
3b Você considera o conteúdo das TIPs atuais úteis para o entendimento e aplicação das IVSs?
Senão, por favor identifique outro material que você confie para embasar a interpretação e
aplicação das IVSs.
3c Há algo nas TIPs correntes que você considere que não deveriam estar incluídos, ou que não faz
parte dos padrões? Se você acredita que sim, por favor explique o que deveria ser excluído e o
porquê.
10. QUESTÃO 4
Questão 4 - Você concorda que a diretoria deve lançar comentários, guia e
informação para o suporte de conceitos, princípios e requisições nos padrões
de avaliação? Se você discorda por favor explique que fontes alternativas
avaliadores e usuários de avaliação podem usar e como a diversidade de
aplicação e interpretação através das diferentes jurisdições e mercados
podem ser evitadas.
11. QUESTÃO 5
Este trabalho ressalta mais quatro conjuntos de padrões internacionais que
estão em uso no mercado financeiro e nos diferentes tipos de
pronunciamento que vão dentro de seu escopo. Um panorama é mostrado nos
apêndices. Por favor indique se você considera que existam algum aspecto no
modo como estes padrões são apresentados que a diretoria devesse
considerar como um caminho para melhoria e clareza das IVSs.
12. QUESTÃO 5 - apêndices
1 - International Standards of Actuarial Practice
Pronouncements and basic background of what they do The Actuarial
Standards Committee of the International Actuarial Association (IAA)
promulgates, subject to IAA Council approval, the International Standards of
Actuarial Practice (ISAPs).
2 - IFRS
3 - IAASB Standards - International Auditing and Assurance Standards Board
(IAASB)
4 - Global Investment Performance Standards (GIPS) are set by the GIPS
Executive Committee which is established under the auspices of CFA
Institute. Chartered Financial Analyst (CFA) designation
13. QUESTÃO 6
Quando adotou a estrutura para os padrões que continham 5 diferentes
categorias de pronunciamento, a diretoria estava respondendo a pedidos por
uma clara distinção entre aquelas partes que incluíam requisições
mandatórias e aquelas que continham suporte ao guia. Ela também
considerou que a taxonomia que agrupava tipos semelhantes de
pronunciamento tornariam mais fácil para usuários para navegar para as
partes relevantes de suas necessidades. No entanto, outros normatizadores
(standard setters) não fazem a mesma distinção. Por ex as IFRSs são
simplesmente numeradas consecutivamente de acordo com a data de sua
primeira publicação, sem qualquer tentativa de agrupamento pelo tipo de
tópico que cada padrão demanda (addresses). Você acredita que a estrutura
atual das IVSs que agrupam pronunciamentos em cinco categorias diferentes
com titulos distintos seja fácil de entender e de usar? Caso contrário, que
alternativa prefere?
14. QUESTÃO 7
No documento Escopo e Conteúdo dos Padrões internacionais de avaliação 2 lançado em agosto de 2013, a diretoria
explicou que o escopo e nível de detalhamento são examinados durante o processo de consulta para cada novo
pronunciamento. No entanto, sua abordagem geral é para incluir todos os conceitos e princípios que podem ser
identificados como sendo amplamente aceitos através das regiões geográficas diferentes e que podem ser aplicadas
através de jurisdições diferentes.
Explicações ou ilustrações simples sobre como os conceitose princípios podem ser aplicados para gêneros diferentes
de ativos ou para diferentes objetivos de avaliação também poderão ser inclusos. Isso também irá assegurar que
existe um detalhamento suficiente para encaminhar qualquer prática inapropriada que for identificada durante o
progresso do projeto. A diretoria irá excluir de modo geral das IVSs qualquer assunto que reflita demandas advindas
de leis nacionais u regulação ou de uma prática de uma jurisdição em particular mas no qual não surja ou não entre
em conflito com as de outras jurisdições.
As IVSs podem se referir a métodos ou técnicas de avaliação, fornecer alto nível de explicações destes métodos ou
dar exemplos de quando o seu uso possa ser apropriado.
Finalmente, o documento confirma que as IVSs não intencionam fornecer material educacional e não irá examinar
métodos definidos ou discutidos com os padrões no nível de detalhamento necessário para aplicá-los na prática.
Você concorda com estas limitações bi escopo das IVSs? Caso contrário, por favor descreva os tipos de material
adicional que você acredita que deveria ser incluso ou assuntos que já estejam inclusos que devam ser excluidos;