Presentación trabajo sector feria pinto

ORDENAMIENTO
SECTOR FERIA
PINTO

MARZO DE 2009
Trabajo confeccionado con participación de
dirigentes del sector feria Pinto con el objetivo
de sistematizar lo realizado.
Confeccionado por Antonio Riquelme

PRESENTACIÓN





El sector de la Feria Pinto se
estructura teniendo como base
tres elementos que generan
actividad:
la Estación de Ferrocarriles,
la Feria, y
el Terminal de buses rurales.


ENTRE LOS ELEMENTOS
Estos tres elementos se apoyan entre
si, generando en su alrededor una
gran actividad comercial y de
servicios la cual se ha llegado a
constituir en un cuarto elemento
constitutivo del sector. Además de
frutas y verduras, es posible
encontrar en este pintoresco sector
de la ciudad productos tales como:
artesanía, carnes, lácteos,
legumbres, especies, paquetería
entre otros.

RESUMIENDO Y
CONOCIENDO LOS
ELEMENTOS EXISTENTES





la Estación de Ferrocarriles,
la Feria,
el Terminal de Buses Rurales y
la actividad comercial y de
servicios

OBJETIVOS
ESPECÍFICOS






Exponer la situación actual de la
Feria Pinto.
Implicar las demandas de la
población hacia un proceso de
ordenamiento participativo.
Proponer cursos de acción
entorno al tópico.


METODOLOGÍA






Fuentes primarias , a través de la
recolección datos y antecedentes en
terreno, y del acercamiento con nuestros
clientes/beneficiarios entre otros.
Fuentes secundarias , con las
sistematizaciones y normas encontradas.
Por consiguiente, la metodología
desplegada combina técnicas de análisis
cualitativas, cuantitativas y participativas,
debido a la complejidad de la realidad a
intervenir y alto número de actores
implicados.

Antecedentes GeográficoEspaciales:
Liceo A. Pinto

Museo
ferroviario

3
7
B. Transitorio

2
1

Estación

Antecedentes
Geográfico-Espaciales:
El sector Feria Pinto comprende
desde:
 Norte, Tucapel inclusive
 Sur, Lautaro Inclusive,
 Oriente, Barros Arana inclusive,
desvío por David Perry
 Poniente, Matta, inclusive

Croquis Zona de ordenamiento


PRINCIPALES HITOS


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





1893 Se inaugura la estación de
ferrocarriles en la ciudad de Temuco.
1945 Se formaliza la actividad comercial de
productos agrícolas generados en nuestra
región.
1950 En esta década se inaugura el
Terminal de buses en el bandejón Nº2.
1978 Se traslada el Terminal de buses al
terreno ubicado en Pinto con Balmaceda
que continúa ocupado actualmente.
1979 Entra en vigencia el decreto ley Nº
3.063 de 1979, sobre rentas municipales.

PRINCIPALES HITOS








1980 Entra en vigencia la ordenanza
municipal Nº 180 del 17 de Julio de 1980,
sobre comercio estacionado y ambulante.
Municipal Nº 01 del 06 de Junio de 1984,
sobre horarios y ocupación del bien nacional
de uso público, destinado a la feria libre de
Avenida Pinto, y sus modificaciones.
municipal Nº 02 del 06 de Junio de 1984,
sobre ocupación de bien nacional de uso
público.
Municipal Nº 01 del 28 de Enero de 1985,
sobre derechos municipales por
concesiones, permisos y servicios.

PRINCIPALES HITOS






1985 Se crea el decreto Alcaldicio Nº 477
del 31 de Julio de 1985 que dispone el
cierre de la calzada oriente de Avenida
Pinto entre las calles Lautaro y Miraflores en
horario de funcionamiento de la Feria Libre.
1985 Se crea el decreto Alcaldicio Nº 480
del 01 de Agosto de 1985, que declara en
proceso de organización la Feria Libre de
Avenida Pinto y fija su división en
bandejones, señalando sus usos permitidos.
municipal Nº 02 del 29 de Agosto de 1985,
sobre ocupación de bienes nacionales de
uso público, destinados a ferias libres, y
forma de recaudación de derechos
municipales por permisos de ocupación, de
patentes e impuestos fiscales.

PRINCIPALES HITOS




1985 Entra en vigencia la Ordenanza
Nº 03 del 27 de Septiembre de 1985,
por solicitudes de rebaja de valores
de los ocupantes del bien nacional de
uso público en el cual funciona la
Feria Libre de Avenida Pinto.
1990 Se crea el decreto Alcaldício Nº
974 del 13 de Septiembre de 1990,
sobre estacionamientos de triciclos
en la feria Pinto.

PRINCIPALES HITOS




1990 Se crea decreto Alcaldício Nº 1.310
del 07 de Diciembre de 1990, para normar
la ubicación de los comerciantes
ocasionales por la temporada de primavera
verano y que habitualmente llegan en
camiones a la ciudad a vender frutas y
verduras, autorizándolos en terreno ubicado
al norte de Avenida Pinto entre las calles R.
Ortega y Avenida Caupolicán denominada
Puerto Seco.
1990 Se crea decreto Alcaldício Nº 1.357
del 27 de Diciembre de 1990, prohibiendo el
estacionamiento de camiones, remolques y
buses con el interés de la I. Municipalidad
de Temuco en dar un ordenamiento al
sector Feria Pinto.

PRINCIPALES HITOS






1991 La federación de Sindicatos de la
Feria Pinto con fecha 04 de Octubre
de1991, hace llegar un oficio a la
Municipalidad de Temuco, que genera la
creación del reglamento Nº 003 de 1992
1992 Se dicta el reglamento Nº 003 del 17
de Julio de 1992, que fija procedimientos
administrativos que permitan normar la
actividad económica que se realiza en este
centro de abasto de la ciudad.
1995 Existe el propósito de la
municipalidad de Temuco de erradicar la
feria de la calle Pinto, esto basado en la
idea de ordenar flujos y dar una nueva cara
al centro-oriente de la ciudad, entrando a
jugar factores la sanidad y seguridad

PRINCIPALES HITOS








1997 Se genera un ordenamiento en la
Feria Pinto con la recuperación de áreas
verdes en los bandejones Nº 04, 05 y 06
ubicados en Avenida Pinto entre
A) Bilbao y Patzke donde se
comercializaban Ropa, calzados,
paquetería, artesanía, persas, ferretería,
frutas, verduras, papa y cereales;
B) Patzke y Janequeo donde funcionaban
estacionamientos de triciclos llamados
“movilizadores” y ventas de frutas, papas y
verduras por mayor;
C) Janequeo y Tucapel donde se
comercializaban frutas, papas y verduras al
por mayor.

PRINCIPALES HITOS


Se crea como una de las alternativas
de solución y con ayuda del Municipio
la Vega Modelo camino a cajón, para
erradicar a 250 comerciantes
mayoristas de frutas y verduras que
competían fuertemente con el
pequeño productor y así crear un
espacio ordenado enfocando eficaz y
eficientemente a cada segmento
objetivo tanto para el mayorista como
al minorista.

PRINCIPALES HITOS




El Municipio otorga las facilidades para que
dicho recinto funcione y se hacen gestiones
para la pavimentación del camino.
Con ayuda del municipio en busca de una
solución de ordenamiento y un gran
esfuerzo de emprendimiento por parte de
los mayoristas, el recinto actualmente
funciona a pesar de su distancia, generando
fuentes de empleo. Hoy este esfuerzo se ve
afectado por mayoristas ilegales instalados
en el sector de la Feria Pinto.

PRINCIPALES HITOS




2001 Se corre el rumor de que el Municipio
maneja la alternativa de desalojar a los
feriantes y comerciantes del sector, los
comerciantes se niegan a abandonar el
lugar que por años llevan trabajando y
logran el proyecto de remodelación.
2001 Inicio de los trabajos de remodelación
lo cual se calcula estará concluida a
mediados del 2004, El costo de estos
trabajos iniciales será de 250 millones de
pesos, aportados íntegramente por el
municipio de Temuco. La remodelación
implicará una inversión total cercana a los
1.900 millones de pesos, de los cuales 900
millones corresponden a la municipalidad,
otros 900 al Ministerio de Vivienda y un total
de 65 millones fue aportado por el conjunto
de los locatarios involucrados en el
proyecto.

PRINCIPALES HITOS


La iniciativa estipula que los 650 módulos
estén cubiertos y distribuidos en los
bandejones 1, 2 y parte del 3. En el 1 se
ubicarán 260 puestos, en el 2 habrá 262 y
en la mitad del 3 serán 128. El resto del
bandejón 3 se destinará a zonas de
estacionamiento, descanso y habilitación de
áreas verdes. Dentro de los principales
objetivos del proyecto está el de ocupar de
manera funcional los espacios, achicar la
feria e impedir que continúe creciendo hacia
nuevas calles.


PRINCIPALES HITOS


Cabe destacar que este proyecto está
considerado dentro de las obras
estratégicas incorporadas al plan
regulador de la ciudad y, además, se
emplaza en el eje patrimonial de la
avenida Barros Arana donde además
hay iniciativas asociadas al programa
de obras del bicentenario, como son
la Casa de Máquinas, el Edifico
Marzano y la Estación de
Ferrocarriles.

PRINCIPALES HITOS


2002 Hortalizeros Molestos por el
incumplimiento de la Conadi en el pago de
arriendo de una de las bodegas de
Ferrocarriles, en Temuco, donde
actualmente funcionan puestos de venta, se
manifestó la Asociación Regional de
Hortaliceros Mapuches, Ñuke Mapu,
durante un acto organizado en esta bodega,
donde emplazaron al Gobierno Regional a
gestionar el traspaso definitivo de este lugar
a manos de la asociación. (posteriormente
adquieren terreno donde actualmente se
encuentran)

PRINCIPALES HITOS


2002 Se inició una serie de cortes
viales que se prolongaron hasta el
mediodía en el sector Feria Pinto y
Avenida Balmaceda de nuestra
ciudad, con motivo de las filmaciones
de la película “Historia de un
motociclista”, película internacional
dedicada a la travesía que realizó el
mítico “Che” Guevara por las rutas de
América en su juventud, y que
algunas locaciones están hechas en
Temuco

PRINCIPALES HITOS


2003 Mayo, las autoridades inauguran
desde la Vega modelo la pavimentación del
camino viejo a Cajón en una conexión
expedita por el norte, la pavimentación del
camino constituye un adelanto significativo
para los habitantes de localidades que se
conectan con Temuco a través de esta ruta,
como Vilcún, Cherquenco, Cajón, San
Patricio, y al mismo tiempo un beneficio
directo para cerca de 2 mil familias que
trabajan en la Vega Modelo. Los dirigentes
valoraron el trabajo mancomunado de los
comerciantes de la Vega y las autoridades
para materializar la obra y recalcó que se
trata de un avance para los locatarios, pero
también para los clientes, los vecinos y para
toda la población de Temuco y sus
alrededores.

PRINCIPALES HITOS


2003 Se manifiesta desde la
municipalidad, el megaproyecto de la
Feria Pinto, está inserto en la
recuperación de un sector histórico
de la ciudad, considerado dentro de
las obras estratégicas que se han
incorporado al proceso de
modificación del Plan Regulador de
Temuco y, emplazado a la vez, en
uno de los ejes de intervención
urbana del Plan Maestro de
Edificación del Programa
Bicentenario.

PRINCIPALES HITOS


En este marco, se informó que se
está elaborando un seccional de las 6
manzanas aledañas a la feria, con el
fin de otorgarle un perfil constructivo
de mejor nivel, de tal manera que los
frontis de los establecimientos
comerciales del sector tendrán que
tener ciertas características de
constructibidad y materialidad
acordes a los grandes proyectos que
se desarrollan en el sector;

PRINCIPALES HITOS




todo lo cual se está concordando con los
empresarios emplazados en la zona.
De esta manera, el proyecto de la feria libre
pretende intervenir el sector junto a otras
iniciativas complementarias, tales como la
remodelación de la Estación de
Ferrocarriles, la restauración de la Casa de
Máquinas que permitirá abrir para el público
el Museo Nacional Ferroviario Pablo Neruda
y la recuperación del edificio Marsano, por
su valor histórico y patrimonial, inserto en la
intersección de las calles Barros Arana y
Lautaro.

PRINCIPALES HITOS




2003 Se reúne el municipio con locatarios
de la Galería Pinto en torno a un programa
de seguridad que va a ser coordinado con el
plan comuna segura a través de la Oficina
Comunal de Seguridad Ciudadana para
erradicar la delincuencia del sector.
Los comerciantes atraviesan por una crítica
situación, tres factores son los principales
"culpables" de la crisis: la lentitud de las
obras de remodelación de los dos
bandejones centrales de la feria, el nuevo
comercio ambulante que ha llegado al
sector y el eterno problema de la
delincuencia que se ha acrecentado en el
último tiempo.

PRINCIPALES HITOS



2005 Enero, se entrega bandejón 2 de la Feria
Pinto a locatarios para su ocupación.
El municipio intenta confeccionar listados con la
mayor cantidad posible de vendedores
ambulantes de la Feria Pinto, para ser enviado
por oficio a carabineros. Fuera de la identidad y
el domicilio, se consigna en esa lista el tiempo
que llevaban en ese comercio clandestino, el
rubro que comercializaban y el lugar más
exacto en que voceaban su mercadería. Según
datos recogidos se envió nómina de 15
vendedores callejeros a carabineros el 30 de
Septiembre para no ser fiscalizados, pero solo
duró un mes y fueron requisadas sus
mercaderías. El municipio se comprometió que
en el plazo de un mes intervendrá en la Feria
Pinto en función de encontrar solución para los
ambulantes.

PRINCIPALES HITOS


2006 Se impulsa una mesa de trabajo
entre representantes de la municipalidad de
Temuco y dirigentes del sector Feria Pinto,
con el fin de ordenar y formalizar el
comercio informal. Se da plazo hasta el 31
de Marzo para que los distintos dirigentes
hagan entrega del listado de sus socios
para una postulación de permiso. Hacen
entrega al municipio 27 listados con un total
de 1.230 socios de comerciantes flotantes
del sector. Las reuniones y procesos
quedan registradas en actas.


PRINCIPALES HITOS


2006 En Noviembre, una reunión de
trabajo se sostuvo en Santiago la ministra
de Vivienda y Urbanismo, Patricia Poblete
junto al Seremi del ramo, Hugo Vidal y el
exalcalde de Temuco, Francisco
Huenchumilla, con el objeto de avanzar en
diversos temas de interés para la comuna.
Uno de los temas abordados fue la
continuación de las obras del bandejón 3 de
la Feria Pinto y al respecto se resolvió que
una vez que el municipio concluya el diseño
y la evaluación de costos, se buscará
financiamiento conjunto entre ambas
instituciones a fin de llevar adelante los
trabajos en este tradicional sector de la
capital regional.

PRINCIPALES HITOS


2007 Las diferentes directivas que
funcionan en el sector Feria Pinto,
locatarios y ambulantes, se agrupan
generando medidas de presión hacia
el municipio con medios de
comunicación, a través de sus
constantes reclamos, con el propósito
que se aplique el reglamento vigente
y se proteja a los comerciantes que
históricamente, y con el pasar de los
años se han ido ordenando
impulsando las distintas normas
creadas desde el municipio.

PRINCIPALES HITOS






Sus demandas tienen directa relación con el
ordenamiento físico del sector, del cual
plantean dos situaciones que les afectan
fuertemente:
a) La competencia desleal de parte del
comercio establecido (bodegas y
distribuidoras) y de mayoristas (camiones y
camionetas) que comercializan al detalle
sus productos hortofrutícolas en la vía
pública, realizando una ocupación ilegal de
los BNUP.
b) El gran aumento del comercio ambulante
que se encuentra en los alrededores y
veredas frente a los bandejones,
acompañado de locatarios que han
emigrado de sus puestos hacia la vía
pública, lo que ha generado un colapso en
los accesos a la Feria Pinto.

PRINCIPALES HITOS


Estructura Organizacional
Municipal






Observando nuestra estructura funcional
podemos determinar a cada cliente beneficiario
y la unidad de contacto.
Si bien los clientes beneficiarios del centro de
gestión empresarial, específicamente la unidad
de comercio, era el comercio informal
estacionado y ambulante, en donde se trabajo
en la búsqueda de determinar sus expectativas
para la entrega de un servicio de calidad, se
observó que históricamente el fracaso de los
distintos ordenamientos se debió a la solución
de un grupo en particular, sin análisis de
stakeholders (todos los grupos de interés) ni de
estrategias para el desarrollo territorial.
No existía registros de experiencias y no se
abordo el problema como sector (escuchar a
todos).

MATRIZ ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS (STAKEHOLDERS), escuchar a todos.


PRINCIPALES HITOS







Por consiguiente, se debió aplicar una
metodología de investigación participativa
en el sector Feria Pinto, la cual consistió en
la aplicación de las siguientes técnicas:
Construcción y aplicación de encuesta al
Bandejón Nº 7 (Febrero 2007).
Catastro e identificación locatarios del
Bandejón Nº 7 (Febrero 2007).
Elaboración y aplicación de encuesta para
el comercio ambulante y estacionado en el
sector Feria Pinto (marzo 2007).
Recopilación de antecedentes y entrevistas
con dirigentes del sector (marzo – junio
2008).

PRINCIPALES HITOS









Revisión en terreno de ubicaciones de
comerciantes hortofrutícolas que
comercializan en la vía pública (abril 2007).
Establecimiento de Mesa de Trabajo con las
distintas organizaciones y sindicatos de la
Feria Pinto (enero 2007 a la fecha).
Recopilación de los antecedentes de los
solicitantes de un permiso municipal en el
sector Feria Pinto (agosto 2007 - marzo
2008).
Confección y evaluación de expediente de
cada caso (marzo – abril 2008).
Elaboración y desarrollo de una
planificación participativa (mayo a la fecha
2008).

PRINCIPALES HITOS


Por otra parte, se agrega el estudio
realizado por una Consultora financiada por
el Sercotec (M$ 5) para el Programa Valle
Araucanía, con el objeto de identificar a los
posibles productores hortofrutícolas que
comercializan en el sector Feria Pinto,
donde se aplico una encuesta a 196
personas, de las cuales 126 son
revendedores y 67 son productores, de esta
última muestra sólo 18 pertenecen al Valle
Araucanía siendo solamente 5 productores
de la comuna de Temuco los que
permanecen durante todo el día
comercializando sus productos
hortofrutícolas.

PRINCIPALES HITOS




Con un catastro inicial de 1.230 personas,
se procedió a tomar contacto con los
dirigentes de manera de comprender las
razones que impulsan sus demandas, para
ello se han sostenido reuniones periódicas
con dirigentes y reuniones generales en la
Mesa de Trabajo, en el cual se ha
promovido los siguientes criterios:
La Autorregulación de los socios, puesto
que las nóminas de los sindicatos tenían
cifras que distaban de lo que realmente
sucede en la realidad. Por ello los dirigentes
sacaron del listado a las personas que no
trabajan frecuentemente en la Feria Pinto,
que tienen otros trabajos y a las familiares
que tiene el mismo grupo familiar.

PRINCIPALES HITOS






Promoción de la Autorregulación de los
grupos a través de la inscripción de sólo un
representante del grupo familiar.
La permanencia, se realizaron continuos
chequeos en terreno y se incentivo con los
dirigentes ingresar a las personas que
realmente trabajan de manera continua en
el lugar.
La Antigüedad, se sustentó la entrega de la
documentación en la antigüedad de las
personas que estaban registradas en las
nóminas entregadas al Municipio en el año
2006.

PRINCIPALES HITOS




Se confeccionó un documento donde se
identificó a cada uno de las personas
solicitantes con nombre, Rut, rubro,
ubicación, domicilio y su respectiva foto, de
los cuales se entregó una autorización
provisoria a 395 personas (se le entrego
copia a carabineros y fiscalizadores de la
feria), con la promesa de que se les
otorgaría un permiso municipal junto a un
orden (ubicación) para despejar las calles.
No debía quedar comercio hortofrutícola en
las veredas en un primer paso para evitar el
desorden y el aprovechamiento que este
genera.

Ejemplo de
manual
construido para
catastrar al
comercio
ambulante en su
totalidad, se
acompaño
además croquis
de ubicación por
agrupación y
archivador con su
documentación
en nuestra
dependencia.
Cabe destacar
que no existían
registros
anteriores.


PRINCIPALES HITOS










2007, se consulta al Asesor Jurídico del municipio,
Sr. Sergio Núñez , quien se pronuncia bajo los
siguientes aspectos:
“Los locatarios deben contar con dos tipos de
autorizaciones o permisos municipales para ejercer
su actividad comercial, por una parte los
comerciantes que ocupan un bien Nacional de uso
publico, deben contar con un permiso de carácter
precario y no puede cederse a ningún titulo”.
Por otra parte, “los comerciantes al ejercer una
actividad comercial grabada deben estar al día con la
patente Municipal”, siendo este el único derecho
municipal que actualmente cancelan.
Es necesaria la modificación del reglamento dado las
evidentes contradicciones manifiestas en este, que
sin duda generan confusiones en las entidades que
les corresponden la administración y fiscalización del
sector
Por ultimo, el director de Asesoría Jurídica propone
que se proceda con suma urgencia a la modificación
del Reglamento Nº 003 que regula la feria Pinto.

PRINCIPALES HITOS







2008, se solicito mediante memo Nº 363 de
Junio, al Depto. de rural, estudio de los
productores que comercializaban en el sector de
la Feria Pinto (que produce, cuando cosecha,
días que vende, aportes de recursos de
instituciones, etc).
Se le solicitó mediante oficio Nº 383 del 4 de
Junio, a la Dirección de Administración y
Finanzas, la transparencia en los traspasos de
puestos de los Bandejones, las acusaciones de
arriendo de puestos, la morosidad en el pago de
sus derechos y el listado de la entrega de los
aportes personales de los locatarios para la
construcción de bandejones. Sin respuesta.
Se le solicitó mediante oficio Nº 346 a la
dirección de fiscalización, no permitir camiones y
camionetas comercializando, control de
ambulantes etc.

PRINCIPALES HITOS









2008 Se presenta el proyecto del bandejón Nº 3
al Gobierno Regional.
Se efectúan reuniones para la fiscalización
nocturna con SII, Carabineros y Tránsito, a
camiones y camionetas que comercializan en el
sector.
2008 Se Considera una vez analizado el comercio
estacionado y ambulante según rubros, el
ordenamiento dentro del bandejón transitorio junto
a los productores. (decisión tomada por Don Pablo
Sanchez que no conocía la realidad del terreno y
las expectativas de cada grupo de Stakeholders).
Esta decisión produce un quiebre en la mesa de
trabajo entre locatarios de los Bandejones y el
comercio estacionado y ambulante.
Los locatarios de los Bandejones interponen un
recurso de amparo respecto del uso del bandejón
transitorio, puesto que señalan importancia a que
debe ser destinado como estacionamiento.

PRINCIPALES HITOS










La administración 2004-2008 toma la
decisión de otorgar 351 permisos al
comercio informal en las ubicaciones
actuales.
Se le otorga además permisos a 409
productores de la comuna de Temuco. Los
cuales dejan de pagar por tener otro
mecanismo de venta.
Se le otorga 49 permisos a productores de
la comuna de Padre las Casas.
Se otorgo 157 permisos a los comerciantes
de artículos usados (Persas).
Sumando con el total de la comuna existen
1.491 permisos en bienes nacionales de uso
público.

PRINCIPALES HITOS

Nota: Amanecer y Santa Rosa permisos otorgados fuera de consultorios
comercializando ropa usada, algunos dejaron de cancelar y lo perdieron.
En feria pinto los productores no cancelaron por lo que no se registra permisos
actualmente en rentas.
Algunos persas y ambulantes de feria pinto dejaron de cancelar por tener
ingresos desde otro lugar (vendedores temporales que no les era rentable
cancelar permiso durante todo el Confeccionado por Antonio Riquelme
año).

PRINCIPALES HITOS
Variación permisos anteriores y actuales
por sector comuna de Temuco
1200
1005
1000

800

600

400
175

200
73
16
0

65
0

39

80
0

0

Otros
sectores
urbanos

Sector
Central
(Varas, V.

Sector
Feria
Pinto

Sector
Hospital

Sector
periferia
del radio

Permisos anteriores

16

175

65

39

80

Permisos actuales

73

0
1005
0

0

PRINCIPALES HITOS








Dic 2008 La nueva administración 20082012 retoma la mesa de trabajo y se firma
un acta de acuerdo para el ordenamiento.
Dic 2008 Se produce el traslado de los
locatarios del Bandejón Transitorio al
Bandejón 1 remodelado, evitando que este
sea “tomado” por la confianza entre
funcionarios y ambulantes, debido al trabajo
desarrollado.
Dic 2008 Se inaugura el bandejón Nº 1 y
se convierte en estacionamiento el bandejón
transitorio siendo utilizado en la cabecera de
Pinto por los Allegados provisoriamente.
Marzo 2009 Los Allegados son
trasladados al interior del Bandejón 7, a fin
de despejar completamente el Bandejón
Transitorio para Estacionamiento.

1- ACTORES IMPLICADOS
Frutas y verduras 80
 Alimentos típicos 2
Comercio
 Artesanía 1
estacionado
 Bolsoneros 1
Bandejón Nº 7
 Cafetería 8
116 personas total  Leguminosas 2
 Aves 9
 Lana 2
 Papas 1
 Plantas y flores 8
Solución: Se mejorará su entorno y se
retirará a personas sin permiso y que no
cancelaron sus permisos por Antonio Riquelme
Confeccionado






2 - ACTORES IMPLICADOS




Agrupación de
moteras Kimey
Kako.



!7 moteras total



Problema: Agrupación que
comercializaba en la
cabecera del bandejón 2,
por lo que obstaculizaban
los accesos hacia los
pasillos, los locatarios de
bandejones reclamaban.
Solución: Ya ocupan el
bandejón 1, por lo que hoy
están en orden.










Agrupación de
allegados a
Bandejón
Transitorio



31 personas total
4 con café
ambulantes
1 es una cocinería
1 alimento típico
25 de frutas y
verduras (11 al
bandejón 1 y 16 al
bandejón 7).



Problema: Se encuentran de
allegados en el Bandejón
Transitorio, es decir, ocupan
un espacio que sobro del
Bandejón Transitorio cuando
se trasladaron los feriantes al
Bandejón 1 para ocuparlo de
manera provisoria.
Solución: 11 personas
ocuparan el bandejón 1, y la
diferencia ocupará el espacio
interior del bandejón 7,
dejando libre el bandejón de
estacionamiento.






Pequeños
Productores de
Temuco
409 personas total


Problema: No poseen un lugar
especifico y regulado para
comercializar, por lo cual lo
realizan de manera espontánea
y no planificada. Demandan que
el municipio además de
asesorarlos técnicamente en su
producción, les ayude en la
etapa de comercialización.
La administración anterior les
dio permiso mediante decreto,
pero ellos no pueden cancelar
mensual, puesto que la
modalidad de pago no les
conviene, dado que ellos no
vienen todos los días vendiendo
sus productos a los
revendedores y vuelven a los
quehaceres de sus hogares.





Pequeño
s
Productor
es de
Temuco
409
personas
total

Solución: Se debe esperar la construcción
del Proyecto de Mejoramiento del
Bandejón 7 financiado por el Valle
Araucanía, donde se podrán asignar
espacios para la comercialización
asociativa de los pequeños productores.
En el caso de faltar espacio se podría
ver como alternativa las veredas en
temporadas altas dependiendo sus
cosechas. Es relativa su venida al sector
de la feria. Existe un estudio técnico de
producción, el cual se debería usar para
ordenar. Ante la sospecha de que
productores sean revendedores se debe
enviar un técnico a su campo para que
formalmente confeccione un informe.
Además se debe Presentar a rentas
pago diferenciado en ordenanza de
derechos municipales para modificación.

Problema: No poseen un
lugar especifico y regulado
Productores
para comercializar,
Valle Araucanía realizándolo de manera
espontánea y no
(Chol Chol,
planificada. Contribuyen al
Padre Las
desorden.




Casas, Freire y
Nva. Imperial)  Solución: Se solucionará


142 personas
total

con la construcción de
puestos del Valle
Araucanía, por lo que
estarán obligados a
despejar las calles. Los
puestos se ocuparán
asociativamente y según

4 y 5 - ACTORES
IMPLICADOS

Solución para productores punto 4 y 5:

En el municipio de Temuco existe la base de datos de
las patentes comerciales, por lo que seria una
solución trabajarlas y llevarlas a un SIG o plano
digital de nuestra comuna en búsqueda de nichos de
mercado para nuestros productores:
A) Se podría ubicar Hoteles, restaurantes, puntos
verdes, y generar convenios, negociación con sus
derechos, incentivar a productores diversificar su
producción a los requerimientos del mercado etc.
B) Además que ordenando nuestra ciudad
obtendríamos información de la tendencia del
mercado para dirigir financiamiento sustentable a
emprendedores como por ejemplo capacitaciones y
entrega de infraestructura (si en un sector existen
varias panaderías no seria sustentable capacitarla en
ese rubro o entregarle un horno)
C) Crear además una pagina web para subir
información de la producción de nuestros
productores para la venta hacia el sur de nuestro
País antes de cosecharla.

Ejemplo demostración de
SIG Urbano (geomedia)




Esto se utilizó como prueba con el
comercio ambulante del centro de
Temuco y sus ubicaciones. Se
envió solicitud a Finanzas para su
realización y obtener una visión de
la realidad del mercado en nuestra
comuna (se quería ubicar comercio
establecido). Con orden podríamos
potenciar la generación de empleo.
No hubo respuesta.

Se puede vincular la
información con el rol de
propiedad o con la dirección
del comercio establecido,
fotografías, referenciar con
GPS, etc… Potenciaríamos
una ciudad moderna,
encadenamiento comercial
etc..








Comercio
estacionado y
ambulantes en
veredas
221 personas total
A estos rubros se
le debe encontrar
una ubicación y se
despejarían las
calles.















Frutas y verduras 85
Alimentos típicos 36
Artesanía 3
Bolsoneros 12
Cafetería 8
Cereales 4
Condimentos 9
Confites 9
Lácteos 11
Plantas y flores 8
Paquetería 92
Yerbas medicinales 1
Artículos Usados 2


6 - ACTORES
IMPLICADOS

Solución: Las personas que no cancelaron

quedaran fuera del orden. De estos solo
151 son de la comuna de Temuco, el resto
pertenece a otras comunas. Se pretende
analizar por rubro para ocupar bandejón 7 u
otros espacios y así despejar las calles. Se
utilizará criterio para la ocupación de
espacios como: Permiso pagado, ser de la
comuna, antigüedad. Las personas de otras
comunas se abordara el problema en
conjunto con sus municipios.
Las personas sin permiso deberán esperar
hasta el ordenamiento del sector para ver la
factibilidad de obtener autorización, por
respeto al trabajo llevado por el resto.

6 - ACTORES
IMPLICADOS
Solución:

Si con las personas que no cancelaron y las
personas que no poseen permiso se
procede a su retiro:
A) Si el número que quede es bajo, se
llevaran por rubros a espacios que queden
desocupados despejando las veredas y
solucionando el problema. Ej: Bandejón 7.
B) Si el número que quede es alto, se
priorizará con ocupación de puestos a
residentes de la comuna de Temuco y se
contactara a los municipios para la
búsqueda de una solución (Arriendo en el
sector, ferias en sus comunas etc), pero se
pretende desocupar completamente las
veredas del sector.

6 - ACTORES
IMPLICADOS

Solución:
Cabe recalcar que el rubro de conflicto es el de frutas
y verduras que actualmente son 85 personas con
permiso ubicadas en las veredas. Retirándose de las
calles se ordenaría ya que las personas que ejercen
el comercio callejero ilegal se mezclan entre ellos.
De este número (85) no se han restado a los que no
han cancelado, lo que posiblemente podría entrar en
su gran mayoría en el bandejón 7.


Los comerciantes de paquetería que son 92
personas se deben revisar su condición social,
reubicar, y se podría confeccionar, a los que queden
seleccionados, un carro para hermosear y ordenar la
avenida, ya que contribuyen a un servicio
complementario del segmento de población que
visita el sector. Se planteó instalar laminas
informativas detrás de los carros con información de
la “Guía de derechos sociales 2008” para acercar los
beneficios que entregan las instituciones públicas a
la ciudadanía, o información turística. Riquelme
Confeccionado por Antonio




Ñuque Mapu



200 personas total



Problema: Habiéndose agrupado en
los terrenos de ferrocarriles y luego
de los problemas, adquirieron un
terreno formando una cooperativa.
Sin embargo, una gran cantidad de
socios han emigrado del recinto para
comercializar al por mayor en las
veredas del sector por el desorden
existente.
Solución: Desean que se fiscalice
por Carabineros a los socios que han
salido del recinto para comercializar
en las calles, de modo que retomen
su antiguo lugar de comercialización
al por mayor. Actualmente, al haber
otras camionetas fuera, se ven
obligados a salir también a vender.
Propusieron que todos volverían a su
recinto pero solicitan ayuda al
municipio para que se aplique una
fiscalización nocturna coordinada
con Confeccionado por Antonio Riquelme
carabineros.







Productores
Medianos
34 personas total





Problema: 8 personas fueron expulsados
de la Ñuque mapu por no querer cancelar,
luego arrendaron un terreno en Barros
Arana esquina David Perry llamado
Verdifrut. Al existir desorden en las calles
y por el mismo motivo de la Ñuque Mapu
abandonaron el sector y se instalaron 8
personas en el medio del bandejón 7
provisoriamente. Actualmente
comercializan al por mayor en la noche en
la Feria Pinto, sin un espacio especifico y
regulado.
Reclaman todas las agrupaciones por la
competencia que se genera incluyendo
Vega modelo y Ñuque Mapu, ya que
compran a otras camionetas para
quedarse comercializando toda la noche
en el sector.
Actualmente, se incorporaron a la red
hortofrutícola del Valle Araucanía para
tener más fuerza, lo que ha incentivado a
que otros comerciantes medianos de la
comuna y otras comunas que quieran
también comercializar en el sector.





Productores
Medianos
34 personas total

Solución: El 02 de Abril de 2007
se acercó el Sr. Ricardo Espinoza
representando a la agrupación
VerdiFrut buscando apoyo para
comprar un terreno. Tienen
capacidad de arrendar, ya que
otros comerciantes lo hacen. Solo
son 4 de la comuna de Temuco.
Se les ha mencionado que deben
volver al lugar que arrendaban
(Verdifrut) para que una vez que
se ordene el sector se analice la
búsqueda de un puerto seco en
conjunto con todos los municipios
involucrados. Además, el
ordenamiento va por etapas
priorizando en una primera
oportunidad a los pequeños
productores quienes reciben
asistencia técnica por parte de
nuestro municipio.




Bandejones 1 y 2



506 personas total

Desean comprarle
directamente a los
productores sus
productos,
eliminando a los
intermediarios.



Problema: Solicitan que se
ordenen las veredas de la Feria
Pinto, a través de la erradicación
y despeje del comercio
ambulante de las calles.
Además, desean establecer en
el Bandejón Transitorio como
estacionamientos de forma total
para la Feria Pinto.
Solución: Establecer el
Bandejón Transitorio como
estacionamiento (solución al
trasladar a los allegados) y
trasladar al comercio callejero
con permiso en las veredas por
rubros al interior de espacios
desocupados.






Bandejón 3
154 personas
total


Problema: La
infraestructura del
Bandejón 3 se encuentra
en condiciones precarias.
El proyecto de
remodelación se
desconoce su estado.
Solución: Solicitar a
planificación información
del Proyecto de
Remodelación que esta
diseñado del Bandejón 3.
Se debe investigar en que
estado se encuentra en el
Gobierno Regional e
informar a sus dirigentes.





Vega Modelo



2.000 personas
total



Problema: Socios mayoristas
comercializan también en
veredas del sector Feria Pinto al
por mayor. Además existen
bodegas que comercializan al
por mayor y al detalle,
generando una competencia
desleal. Algunos de estos
dueños de bodegas fueron
socios de la Vega Modelo.
Solución: Solicitan cierre de
bodegas de mayoristas sin
permiso en el sector y la
expulsión de camiones y
camionetas que comercializan
con productos del norte.







Comercio
Ambulante Persas



157 personas total


Problema: Se encuentran
comercializando en la vía pública
con permiso.
Reclaman por la fiscalización de las
personas sin permiso que
comercializan artículos robados y
después generan que se
desprestigie el sector.
Solución: Las personas que no
cancelaron quedaran fuera del
orden. Se debe revisar caso a caso
nuevamente con información de
Carabineros y ver la posibilidad de
traslado al bandejón 3. Se debe
revisar el estado de ese bandejón
también. Plantean, también, crear
un paseo cerrando la calle como en
Santiago. Y buscar la forma de
control mediante una planilla en
conjunto con las autoridades para el
registro de obtención (a quien
compran) de lo que venden.





Sindicato
Tricicleros "Flor
de Copihue" Feria
Pinto
30 personas total





Problema: Ofrecen servicio de
traslado a clientes del sector.
Manifiestan la existencia de
tricicleros nuevos y delincuentes
que se roban las mercaderías
que trasladan.
Solución: La identificación de
tricicleros antiguos para la
fiscalización del resto. Tener
como lugar de aparcamiento la
vereda de Balmaceda frente al
Bandejón 7 o al costado de la
Garita de Carabineros.
Manifiestan que se ayudaría
para que no sea ocupada dicha
vereda por ambulantes.






Comercio ambulante
sin permiso
115 personas total



Problema: Congestionan las veredas de
comercio ambulante y no poseen
permiso municipal. Son personas
nuevas o que no les intereso
formalizarse para cancelar sus derechos
anteriormente. Desean ahora obtener un
permiso. Muchos son de otras comunas.
Solución: Se confeccionó una mesa de
trabajo participativa, en donde toda
persona tuvo la oportunidad de ingresar,
quedando los registros en actas y oficio.
Además se cancelo una consultora por
$5.000.000 para confeccionar un
catastro quedando también formalmente
quienes se encontraban en ese
momento. Por lo que primero se debe
terminar lo que se comenzó y luego una
vez terminado el trabajo de orden, se
verá si es factible el otorgamiento de
nuevos permisos, trabajando además
con municipios si fuera el caso (generar
ferias en sus comunas, buscar arriendo
etc)

15 - ACTORES
IMPLICADOS


Juntas de vecinos 
de Barros Arana,
Tucapel y el sector
de Maestranza



Problema: Que el municipio
reorganice a los feriantes que
no cuentan con permisos.
Esto debido a que el sector ha
crecido de forma
desordenada, lo que diminuye
el atractivo turístico de la Feria
Pinto. Incentivando además la
llegada de delincuentes al
sector.
Solución: Coordinación del
municipio con carabineros,
PDI e instituciones
correspondientes, a la par del
ordenamiento del sector.

RECORRIDO DE
NOTIFICACIONES


Respecto al problema de
fiscalización:
Se efectuó recorrido de
notificaciones al comercio
establecido con productos en
las veredas, para determinar el
tiempo.

RECORRIDO DE
NOTIFICACIONES


RECORRIDO DE
NOTIFICACIONES








En Enero de 2007, se notificaron a 26
comerciantes establecidos junto a
Carabineros y un Inspector Municipal
(Domingo Epul).
Se notificaron 26 comerciantes con folios
desde el Nº 419 al Nº 444, desde las 10:23
hrs. hasta la 13:20 hrs.
Se realizó la solicitud de cedula de identidad,
orden de ingreso de rentas, se realizó la
escritura de la Notificación y se procedió a
efectuar la recomendación de mantener
dentro del local productos exhibidos fuera de
la línea de edificación.
Se ocuparon 182 minutos (tres horas y tres
minutos) por 26 notificaciones con un
promedio de 7 minutos aprox. por
comerciante (tiempo de contacto).

DIAGRAMA DE
RECORRIDO DE
NOTIFICACIONES
COMERCIO
ESTABLECIDO
SECTOR FERIA
PINTO


RECORRIDO DE
NOTIFICACIONES










Conclusiones:
En el día un solo inspector trabajando 8
horas diarias (480 minutos de trabajo) puede
fiscalizar a 69 locales establecidos tardando
7 minutos por local.
En la semana un solo inspector trabajando 8
horas diarias (por 5 días) puede fiscalizar
345 locales tardando 7 minutos por local.
Al mes un solo inspector trabajando 8 horas
diarias (por 20 días) puede fiscalizar 1.380
locales tardando 7 minutos por local.
No se contabilizan horas extras.

RECORRIDO DE
NOTIFICACIONES






En el caso de los bandejones y el comercio ejercido en la
vía pública, el tiempo de contacto es menor (4 minutos
aprox.), por lo que un solo inspector puede fiscalizar 120
puestos en un día, 600 en una semana y 2.400 en un mes,
(con hoja de ruta)
Se recomienda que la Dirección de fiscalización
confeccione una hoja de ruta de recorrido para el sector
feria Pinto que comprende calle Rodríguez, Bilbao, Matta,
Barros Arana, Basilio Urrutia, según el plano regulador, con
nombres y ubicación de comerciantes.
El Centro de Gestión Empresarial remitió a la
Administración de la Feria Pinto y Carabineros ubicados en
la “Garita” por medio de la Administración de la Feria, el
informe técnico de identificación de comerciantes en bienes
nacionales de uso público por sindicato. Este informe
incluye las fotografías respectivas de cada persona y sus
datos personales (nombre y apellido, rut, rubro y ubicación
de venta). Además, con ello se remitió el listado de
autorizaciones provisorias al 31 de Julio de 2008 otorgadas
por el Centro de Gestión que incluye, personas en la vía
pública (veredas) y personas que ocupan el bandejón Nº 7,
con un total de 398 autorizaciones entregadas.

RECORRIDO DE
NOTIFICACIONES




La Dirección de Fiscalización debe conseguir el
listado del comercio establecido en el
departamento de rentas y el listado de
ocupantes de los Bandejones 1,2 y 3.
De esta forma se conseguirá la población total a
fiscalizar dividiendo el recurso humano según
estos tres grupos, para detectar posibles
arriendos, personas que no permanecen en sus
puestos, puestos abandonados etc. De esta
manera se dejará constancia de la asistencia de
los comerciantes en un periodo determinado.
Además, permitirá recolectar inquietudes y
necesidades de los ciudadanos, para que de
esta forma acerquemos nuestra institución y
apoyen futuras toma de decisiones.

Bandejon 7


Ubicación Paqueteros


Ubicación Persas
Calle Bilbao

3
BT

7

2

Bandejon 7 estado anterior


Desafíos para el ordenamiento
Línea de Fiscalización
 Fiscalización comercio establecido.
 Fiscalización a camiones de descarga.
 Fiscalización a ambulantes informales.
 Fiscalización de tránsito.
 Fiscalización de la limpieza y descontaminación.
Línea de trabajo comunitario
 Trabajo con dirigentes (participativo y todos).
 Trabajo de calificación e investigación.
 Modelos de gestión (estatuto, metodologías,
propuestas de organización, propuesta de Plan de
negocios y plan de marketing)
 Diseños y habilitación de potenciales espacios a
intervenir.

1- PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO








Proyecto Valle Araucanía: Construcción y
montaje de módulos comerciales en estructura
metálica en el Bandejón 7 de la Feria Pinto.
Mediante el Programa Valle Araucanía del Chile
Emprende el Centro de Gestión Empresarial consiguió
recursos para mejorar el Bandejón 7, habilitando en él
zonas para agricultores y zonas para feriantes como
plataforma de comercialización en la Feria Pinto y
promover el ordenamientos del sector. Despejar las
veredas. Tener en cuenta el ciclo de venta nocturna y de
madrugada.
En Puerto seco Ñuke Mapu entrarían productores no
considerados y camionetas.
Los recursos aportados son: Sercotec M$18 y Fosis
M$20, los cuales están esencialmente destinados a la
compra de insumos y materiales para la ejecución de las
obras de construcción. Confeccionado por Antonio Riquelme

1- PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO









Proyecto Valle Araucanía: Construcción
y montaje de módulos comerciales en
estructura metálica en el Bandejón 7 de
la Feria Pinto.
Por su parte el Municipio de Temuco, ha
aportado M$35 para la ejecución de este
proyecto a través de la valorización de:
El diseño arquitectónico.
La Gestión Administrativa.
El Recurso Humano, Profesional y de obra.
Transporte, maquinaria y herramientas.

1- PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO




Proyecto Valle Araucanía:
Construcción y montaje de
módulos comerciales en estructura
metálica en el Bandejón 7 de la
Feria Pinto.
Por tanto, el monto total de la iniciativa
es de M$73.


1- PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO


Proyecto Valle Araucanía:


2- PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO




Postulación para la Declaración de
Monumento Nacional en la categoría de
Zona Típica o Pintoresca al Consejo de
Monumentos Nacionales.
“Que las Zonas típicas o Pintorescas, según se

desprende de las disposiciones de la Ley Nº 17.288,
constituyen agrupaciones de bienes inmuebles urbanos o
rurales , que forman una unidad de asentamiento
representativo de la evolución de una comunidad humana
y que destacan por su unidad estilística, su materialidad o
técnicas constructivas; que tienen interés artístico,
arquitectónico, urbanístico y social, constituyendo áreas
vinculadas por las edificaciones y el paisaje que las
enmarca, destaca y relaciona, conformando una unidad
paisajística, con características ambientales propias, que
definen y otorgan identidad, referencia histórica y urbana
en una localidad, pobladoConfeccionado por Antonio Riquelme
o ciudad”.

2- PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO






“Que la protección y conservación del aspecto típico y
pintoresco de poblaciones y lugares o determinadas
zonas de ellas, asegura el desarrollo cultural, el
turismo, el disfrute y el bienestar general de la
comunidad, todo lo cual permite la investigación, la
educación, y la valoración de una determinada
manifestación histórica y cultural”.
El sector Feria Pinto, posee una riqueza
arquitectónica, social, cultural e histórica que la
caracteriza de manera simbólica en el imaginario
social a nivel comunal, regional y nacional.
Este lugar se ha configurado aspectos mediante la
instalación de hitos urbanos que han fomentado la
convivencia permanente de la comunidad en el sector,
tales son la Estación de Ferrocarriles, el Terminal de
Buses Rurales y la Feria Libre Aníbal Pinto.

2- PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO


Para postular es necesario un llenar un
Formulario Guía para la solicitud de
declaración de Monumento Nacional
en la categoría de zona típica o
Pintoresca.


3 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO






Programa Ferias Libres: Fondo Concursable
Sercotec 2009.
Está dirigido a ferias libres organizadas al
cual podrán postular para acceder a recursos
destinados a la modernización de su feria.
Busca modernizar a las ferias libres del país
en relación a seis ámbitos de acción:
mejoramiento de infraestructura, gestión
empresarial, comercialización de productos,
relación de productos, relación amigable con
la comunidad, nivel de formalización, y
fortalecimiento organizacional.

3 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO




Pueden postular las ferias libres a
través de sus organizaciones
gremiales, sindicatos, sociedades
anónimas u organizaciones
funcionales, autorizadas por el
municipio.
Fecha de postulación: 16 de marzo al
30 de abril de 2009.


3 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO







Requisitos:
Que al menos el 70% de los feriantes
se encuentre al día en el pago de su
patente municipal semestral.
Que el 100% de los carros de mariscos
y faenación (de aves y productos
carneros), cuenten con las normas
sanitarias correspondientes.
Que dentro de la feria, exista al menos
el 80% de apoyo de parte de sus
integrantes.

3 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO





Requisitos:
Si la feria contiene más de un sindicato
u organización empresarial, deberá
postular sólo uno de ellos, el cual se
hará responsable de la implementación
del proyecto, el que su vez, deberá ser
la contraparte en la postulación.
Que la organización no tenga deudas
laborales, tributarias y provisionales, ni
morosidades en el sistema financiero
en condición de deuda vencida (esto
es, en cobranza judicial).

3 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO





Requisitos:
Si la feria contiene más de un sindicato u
organización empresarial, deberá postular
sólo uno de ellos, el cual se hará responsable
de la implementación del proyecto, el que su
vez, deberá ser la contraparte en la
postulación.
Que la organización no tenga deudas
laborales, tributarias y provisionales, ni
morosidades en el sistema financiero en
condición de deuda vencida (esto es, en
cobranza judicial).

3 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO





¿Qué financia?
Inversión en infraestructura,
equipamiento, activos fijos productivos
y de funcionamiento.
Asesorías técnicas para implementar el
nuevo modelo en: gestión empresarial,
modelo de negocio, comercialización,
impacto medioambiental, relación con
la comunidad y el municipio, diseño
gráfico e imagen corporativa, entre
otros.

3 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO




¿Qué financia?
El aporte económico de Sercotec para
los proyectos que resulten ganadores,
será del 75% y el 25% restante
corresponderá al aporte propio de los
participantes.


3 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO






¿Qué otros beneficios otorga?
Cada feriante recibirá 60 horas de
asesoramiento para la implementación
y puesta en marcha del proyecto;
apoyo para los procedimientos de
rendición u otros puntos del proyecto.
Esta asesoría contratada por Sercotec
se desarrollará en un período máximo
de seis meses, plazo dentro del cual,
se implementará el 100% del proyecto.

4 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO




Proyecto: Rescate de
oficios y comercios con
vocación local.
El proyecto “Lugar Valioso” se
gesta por la necesidad de
rescatar y visibilizar aquellos
negocios que cumplen con la
categoría de “comercio con
vocación local” del comercio
establecido, los cuales se
caracterizan por poseer un
patrimonio cultural, social,
urbano y económico que
fortalece la identidad colectiva
local.

4 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO


Ante este panorama se pretende:
Impulsar un proceso de rescate
del comercio con vocación local,
a través de su puesta en valor
desde la participación
ciudadana.


4 - PROPUESTAS DE
MEJORAMIENTO








Metodología:
Identificación y Catastro
Inventario y Registro
Valoración, a través de un Sistema de
Certificación “Lugar Valioso” y un Premio
Anual
Difusión.

Nota: Se presentó este proyecto a la cámara
de comercio detallista con presencia de sus
socios (presidida por Don Rolando Cabrera),
quienes encontraron una muy buena idea
para evitar que el comercio de años e iconos
de nuestra ciudad sigan desapareciendo.



Finalmente,
El sector Feria Pinto es un patrimonio
cultural, que pertenece a cada una de
las personas que han dejado huellas en
la construcción de su historia (locatariosferiantes, productores, clientes,
funcionarios, vecinos, visitantes etc),
donde han contribuido a dar vida y
reconocimiento a este lugar como
“propio” de Temuco.
Antonio Riquelme 2009.


Al desarrollar este trabajo y obtener logros concretos como el
bandejon 7, escuchar a todos y no solo un grupo, aprendimos
con nuestro equipo de trabajo (dos personas) que las soluciones
las tiene la gente, solo se debe escuchar desarrollando con
profesionalismo y seriedad nuestras acciones. Por este motivo y
entendiendo que solo éramos funcionarios de paso como
muchos otros y que estas soluciones son de largo plazo,
planificadas, estudiadas para un impacto positivo de nuestra
ciudad, entregábamos copias de todo el desarrollo a los
dirigentes sintiéndose partícipes de los avances.
Mucho escuchábamos respecto al turismo, pero se debe
entender que los habitantes de la zona no viven del turismo
(Regla de MKT 75% de las ganancias son aportadas por el 25%
de los clientes fieles), pero existe la relación de producto
genérico y producto derivado, por lo que ambos conceptos se
potencian, en mi mente el posicionamiento o poder decisor es
“voy a comprar a Feria Pinto por ser un lugar visitado por el
turismo” , seré un cliente fiel.


Efectuamos muchas entrevistas para estructurar y comprender desde
distintas visiones este sector histórico, universidades con directores de
carrera, hijos y nietos de feriantes, funcionarios con experiencia,
proveedores, clientes, historiadores etc etc.
Uno de esos historiadores nos comentó lo siguiente:
“De la estación de trenes ubicada en Feria Pinto, Cuando llegaba el tren las
personas de Temuco se vestían con sus mejores ropas para esperarlo, por
mas que no conocían pasajeros a quienes esperar en aquello años era un
eventos social” .
El mismo historiador nos comentó “Su estudio por lo menos vale mas de 20
millones de pesos, pero su experiencia y logros aun más, no pierdan su
tiempo por que no se los reconocerán las autoridades de esta municipalidad.”
Si bien no comprendí sus palabras en ese instante sabía que
lamentablemente las aspiraciones de poder hace que todo funcione
burocráticamente, la importancia del voto inclina a escuchar solo a ciertos
grupos, una mirada corto plazista, sin planificación vital que ayudaría a
buscar monitorear avances en beneficio de nuestra sociedad. Por lo que
esto también fue escrito dentro de nuestra matriz de Stakeholders, otro actor
involucrado.

Para algunos con vocación pública de verdad, hace que este desafío sea aún

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