El documento presenta un proyecto socio productivo cuyo objetivo principal es evaluar los lineamientos estratégicos para la creación de una Granja Integral Eco-turística en la Comunidad Piedra Colorada de Bobare, Estado Lara. El proyecto busca solventar las necesidades de la comunidad a través del desarrollo económico, social y cultural basado en la artesanía, gastronomía y turismo local. El diagnóstico situacional identificó necesidades como requerimientos para el desarrollo de los lineamientos estratégicos
Impactos del gobierno electrónico en los programas sociales de transferencia...
Proyecto posada
1. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION
EVALUACION DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PARA LA
CREACION DE UNA GRANJA INTEGRAL ECOTURISTICA
EN LA COMUNIDAD PIEDRA COLORADA,
EN BOBARE, ESTADO LARA.
Participantes:
Alvarado Wilmer
Pérez Martha
Tutor Asesor: María Rivero
Tutor Externo: Euclides Gómez
Octubre, 2012
2. INDICE GENERAL
PAG.
INDICE DE CUADROS…...………………………………………………………. iv
RESUMEN…………………………..………………………………………….……v
I PARTE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. Diagnóstico Situacional…………………………………………..……........ 01
1.1 Descripción del Contexto………………….………………….………... 01
1.1.1 Razón Social de la Organización……..………..…….………… 01
1.1.2 Localización Geográfica……..…………………………..……... 01
1.1.2.1 Macrolocolazación
1.1.2.2 Microlocalización
1.1.3 Historia de Vida de la Organización...........……………………. 02
1.1.4 Organizaciones Vinculadas al Proyecto………………………. 03
1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto…………………. 03
1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional……………………..…03
1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades………..… 06
1.2.3 Selección de las Necesidades……………………………..…… 06
1.2.4 Alternativas de Solución…………………………………….…… 07
2. Justificación e Impacto Social……………………………………………… 08
2.1 Razones que conllevan a realizar el Proyecto………………………. 08
2.1.1 Justificación teórica………………………………………………. 09
2.1.2 Justificación técnica…………………………………………….... 10
2.1.3 Justificación legal……………………………………………...…. 28
2.1.4 Participante y Comunidad……………………………………….. 29
2.1.5 Vinculación del proyecto con el PNSB 2007-2013. Líneas de
investigación del PNF y transversalidad con el eje proyecto,
socio-critico y profesional…………………………………...…… 30
ii
3. 2.2 Población Beneficiada………………………………………………….. 31
3. Objetivos del Proyecto...………………………………….......................... 31
3.1 General
3.2 Específicos
II PARTE
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
1. Cronograma de ejecución y plan de acción del
proyecto…………………………..……………………………………...…… 32
III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS
1. Conclusiones y Recomendaciones…………………………………...…… 36
1.1 Conclusiones.……………………………………….………………....… 36
1.2 Recomendaciones…………………………………………………...…. 37
IV PARTE
PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
1. Objetivos de la propuesta……………………………………………...…… 38
2. Metodología Empleada……………………………………………………… 38
3. Memoria Descriptiva………………………………………………………… 41
3.1 Descripción del Producto………………………………………….…… 41
3.2 Presentación del Producto…………………………………………..… 43
REFERENCIAS………………………………………………………...………… 49
iii
4. INDICE DE CUADROS
PAG.
Figura 1. Mapa del Municipio Iribarren.…………………………..…………… 02
Cuadro I Cuadro Explicativo …..……………………………………………….. 05
Plan de Acción …………………………………………………………………... 32
Cronograma de Actividades ……………………………………………….….... 34
Resultados de la aplicación del instrumento ………………………………… 39
iv
5. EVALUACION DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PARA LA
CREACION DE UNA GRANJA INTEGRAL ECOTURISTICA
EN LA COMUNIDAD PIEDRA COLORADA,
EN BOBARE, ESTADO LARA.
Participantes:
Alvarado Wilmer
Pérez Martha
Tutor Asesor:María Rivero
Tutor Externo: Euclides Gómez
Octubre, 2012
RESUMEN
El proyecto socio productivo presentado, tiene como objetivo principal
evaluar los lineamientos estratégicospara la creación de una Granja Integral
Eco-turística, en la ComunidadPiedra Colorada, ubicada en la Parroquia
Aguedo Felipe Alvarado, en el Municipio Iribarren,del Estado Lara, dicha
comunidad cuenta con un gran potencial en cuanto a gastronomía y
artesanía, de igual manera presenta una serie de necesidades, las cuales
desean solventar con la participación de los habitantes de la localidad,
buscando el crecimiento y el desarrollo económico de la región en el área
turística, gastronómica y artesanal, con la evaluación de los lineamientos
estratégicos se espera la mayor participación posible del Consejo Comunal y
los habitantes de la Comunidad en la ejecución del proyecto, el cual persigue
el cumplimiento de las leyes y normativas legales para la creación de una
Granja Integral; el proyecto se basará en la investigación cualitativa, método
acción participante, para el levantamiento de la información se aplicaran
entrevistas semi-estructuradasy/o instrumentos que permitan el seguimiento
y control de las actividades ejecutadas a los informantes de la comunidad
objeto de estudio.
Descriptores: Lineamientos, estratégicos, Granja Integral, Evaluación.
v
6. I PARTE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. Diagnostico Situacional
1.1 Descripción del Contexto
1.1.1 Razón Social: El Consejo Comunal Piedra Colorada, es una
organización no gubernamental, sin fines de lucro que se encarga de realizar
proyectos para el desarrollo y bienestar social de la comunidad.
Esta instancia de participación, articula e integra las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales, ciudadanos y ciudadanas que
viven la comunidad, ejerciendo la gestión de las políticas públicas y
proyectos orientados a cubrir las necesidades de la población.
1.1.2 Localización Geográfica: El Proyecto seencuentra ubicado en la
Parroquia Aguedo Felipe Alvarado del Municipio Iribarren en el Norte del
Estado Lara.
Microlocalización: Se encuentra ubicado en la jurisdicción del Parque
Nacional Cerro Saroche perteneciente al Municipio Iribarren, en la antigua
carretera Vieja de Carora en el kilómetro 24.
1
7. Figura 1: Mapa del Municipio Iribarren
1.1.3 Historia de vida de la Organización:Alrededor del año 1820 llegaron
a un sector denominado “Los Pocitos” las familias Lucena, Dund, Alvarado,
Liscano, Gutiérrez y Alvares. Para identificar la entrada del caserío existía
una piedra grande de color rojo, la cual le dio el nombre de “Piedra
Colorada”. El inicio de estas familias fue en casas de bahareque, vivían de la
cría de animales como chivos, gallinas, ovejos, vacas. Algunos cultivaban
maíz, caraotas. En estas tierras nace el 3er obispo de Barquisimeto
Monseñor Aguedo Felipe Alvarado y es por esto que la parroquia lleva su
nombre.
Hoy en día existen 118 familias con una población de 370 habitantes.
Actualmente el caserío cuenta con carretera Asfaltada algo inconclusa, un
(01) dispensario tipo I, cinco (05) cooperativas, un (01) servicio múltiple, y
otros de agricultura y cría, una escuela desde preescolar hasta sexto grado
con un comedor que sustenta a cien (100) niños, Iglesia, cementerio, plaza,
parque infantil y cancha múltiple, un Mercal no operativo en espera de
código.
2
8. Está cercana a los terrenos del Parque Nacional Cerro Saroche en la
parte ubicada en el municipio Iribarren. El municipio Iribarren, está
emplazado en la denominada depresión central de Lara, área transicional
desde el punto de vista geológico y climático. Esta condición lo hace
exponente de una variada y rica vegetación natural representada por
especies xerófitas (ecosistema semiárido) y subhúmedas asociadas a las
zonas de piedemonte y montaña del municipio. En función de garantizar
muestras representativas de estos ecosistemas estas zonas casi todas bajo
protección especial representan un potencial para el turismo, la recreación, la
investigación.
El consejo comunal Piedra Colorada es unaorganización creada en la
Parroquia Aguedo Felipe Alvarado iniciando su operación en el año 2006
entre los vecinos de la comunidad, para afrontar problemas comunes en lo
social, en lo político, en lo económico y otros, nació básicamente para
impulsar proyectos de hábitat, complejos agro productivos, granjas
integrales, vialidad, núcleos de desarrollo endógeno, factorías, plantas
procesadoras, viveros, centros recreacionales, posadas y otros, etc.
1.1.4 Nombre las Organizaciones vinculadas al Proyecto: Este proyecto
se vincula con las siguientes organizaciones: En primer lugar la Universidad
Politécnica Territorial de Lara “Andrés Eloy Blanco” (UPTAEB), Fundación
para el Desarrollo de la Región Centro Occidental de Venezuela (FUDECO),
Ministerio del Ambiente, Ministerio del Poder Popular para el Turismo,
VENETUR, Consejo Federal de Gobierno, Consejo Comunal Piedra
Colorada.
1.2 Problemas, Necesidades e Intereses del Contexto
1.2.1 Descripción del Diagnostico Situacional:El trabajo realizado en el
Trayecto III en la Comunidad Piedra Colorada, permitió identificar unas series
de necesidades, por la que atraviesa la comunidad, esto se logró a través de
3
9. la aplicación de una entrevista semi-estructurada en su momento a voceros
del Consejo Comunal; dichas necesidades identificadas, jerarquizadas y
seleccionadas, requieren de una solución efectiva a corto y mediano plazo,
situación está que orientó a los participantes integrantes del equipo a
proponerle a la comunidad objeto de estudio unos lineamientos estratégicos
para la creación de una granja integral eco-turística, tomando en cuenta la
sustentación legal que se debe cumplir para la realización de la misma.
Por otra parte,el Consejo Comunal Piedra Colorada ha expresado su
necesidad de ejecutar el proyecto“Lineamientos Estratégicospara la Creación
de unaGranja Integral Eco-turísticaen la Comunidad Piedra Colorada, en el
Parque Nacional Cerro Saroche, en Bobare, Estado Lara; el cual debe
cumplir con ciertos procesos administrativos que permitan controlar, evaluar
y direccionar, con miras de minimizar las necesidades de la comunidad, a
través de labúsqueda deun crecimiento económico, social y cultural
basándose en el desarrollo endógeno yenmarcado en su sostenibilidad y
sustentabilidad en lo que respecta a su artesanía, gastronomíay turismo, y de
esta manera mejorar la calidad de vida de toda la comunidad, mantener la
calidad del medio ambiente – natural y cultural, lo anteriormente mencionado
conlleva a la evaluación del proyecto, de manera tal que, pueda enfocarse
como una herramienta de gran utilidad, que los ayude a conseguir los
objetivos que se planteen,enfocado en estas necesidades se presenta el
siguiente cuadro comparativo:
4
10. CUADRO I
Cuadro Explicativo. Ventajas y desventajas del proyecto.
VENTAJAS ESTRUCTURALES VENTAJAS COMPARATIVAS
El Consejo Comunal Piedra Colorada está Cercanía relativa de la comunidad con la
legalmente registrado. ABRAE que se encuentra ubicada en el
Parque Nacional Cerro Saroche, lo que
La organización tiene conocimiento de la permite que los pobladores estén en
metodología del Consejo Federal de contacto permanentemente con la legislación
Gobierno. ambiental.
En la Comunidad existen grandes La comunidad posee facilidades en cuanto a
potenciales en cuanto al conocimiento y la explotación turística.
legado ancestral en laartesanía y
gastronomía (comidas típicas) Vías de acceso y servicio de transporte
público adecuado.
El Consejo comunal ya ha participado en el
proceso de solicitud de financiamiento de Cercanía relativa a los sitios de distribución e
proyectos (reestructuración de la escuela, intercambio de mercancías.
gallinas ponedoras)
Disponibilidad de mano de obra. La
comunidad cuenta con un conjunto de
personas dispuestas a trabajar para
conseguir los objetivos trazados.
Relaciones interinstitucionales pre elaborado
y existente. La comunidad cuenta con el
apoyo de los estudiantes y la universidad
para la elaboración del proyecto.
DESVENTAJAS ESTRUCTURALES DESVENTAJAS COMPARATIVAS
La Comunidad carece de los servicios Actualmente la gastronomía y artesanía de
básicos. la zona están tercerizadas y/o existen el
mercado de los intermediarios. En algunos
Los habitantes de la comunidaden cuanto sitios los artesanos venden sus productos
a su potencial turístico no cuentan con personalmente como es el caso de Tintorero
estrategias para darse a conocer fuera de y Quibor. En la comunidad llegan personas
su comunidad. de otros lugares a adquirir la artesanía local
en bajos precios, para posteriormente
La infraestructura turística, productiva y revenderla a precios elevados.
cultural es prácticamente nula.
Fuente: Participantes, 2012
5
11. 1.2.2 Jerarquización eIdentificaciónde Necesidades:Por medio del
análisis de la situación de la comunidad y de lo expresado por el Consejo
Comunal Piedra Colorada, y en pro de controlar, evaluar y direccionar los
procesos administrativos que se deben realizar para la ejecución de los
lineamientos estratégicos para la creación de la granja integral, seobtuvo el
siguiente diagnostico situacional:
a) Requerimientos de los pasos para el desarrollo de los lineamientos
estratégicos, que les permita la ejecución del proyecto.
b) Asesorías sobre el proceso de evaluación de ejecución del proyecto.
c) Monitoreo y control sobre las actividades para la ejecución de los
lineamientos estratégicos planteados en el proyecto.
d) Planes de formación y desarrollo a través de talleres y charlas, para la
ejecución del proyecto planteado.
1.2.3 Selección de Necesidades:La zona de piedra colorada es un área
Semiárida con temperaturas que van de los 22ºC a los 32ºC, entre su flora se
encuentran Matorrales deciduos y semi-deciduos, cardonales, espinares,
cujíes y otros. Aunque su fauna está formada principalmente por animales
domésticos su cercanía del Cerro Saroche hace interesante la posibilidad de
ver animales como Cunaguaro (Felispardalis), tigrillo (Pelis tigrinus), mapurite
(Conepatussemistriatus), oso hormiguero (Myrmecophagatridactyla), turpial
(Icterusicterus), cardenalito (Cardueliscucullata), toche (Icteruschrysater),
reinita alidorada (Ilermivorachrysoptera, especie migratoria). Sin embargo en
esta localidad no se cuenta con facilidades para su estadía y existe carencia
de servicios básicos como electricidad y agua, cloacas, además presenta
graves problemas con el suministro de gas.
Por lo anteriormente expuesto, se debe desarrollar las potencialidades
turísticas de la zona considerando dichas limitaciones y planificando el
aprovechamiento integral de los pocos pero interesantes recursos con los
que se cuenta, dentro del plan de desarrollo se debe a mediano y largo plazo
6
12. mejorar infraestructura y servicios, promover la cultura agro-ecoturística de la
zona potenciando rubros acordes con la agroclimatologia de esta.Realizado
el análisis de la situación de la comunidad y según lo expresado por el
consejo comunal, se identifica la siguiente necesidad:
Requerimientos de los pasos para el desarrollo de los lineamientos
estratégicos, que les permita a la comunidad de Piedra Colorada
ejecutar exitosamente el proyecto propuesto.
1.2.4 Alternativas de solución: Considerando la situación de la comunidad
en base a las necesidades identificadas se tomará la acción de ejecutar el
proyecto para la creación de una granja integral eco-turística, por lo cual se
inicia el proceso de control, evaluación y direccionamiento de los sistemas
administrativos a considerar para la ejecución del proyecto por parte de la
comunidad, garantizando así un manejo eficaz de los recursos materiales y
financieros, socio-productivos y culturales, a través del cumplimiento de los
cronogramas de estrategias y acciones predefinidas. La alternativa planteada
ofrece:
a) La verificación, seguimiento y control de los pasos que permitan el
desarrollo de los lineamientos estratégicos para la creación de la
granja integral eco-turística.
b) Promoción de los diferentes planes de formación a través de charlas
y/o talleres que mejoren la ejecución de las diversas actividades que
comprenden los lineamientos estratégicos descritos en el proyecto.
c) Actividades de control, evaluación y direccionamiento, que permitan a
la comunidad validar y mejorar los procesosestablecidos en las
normativas legales venezolanas orientados a obtener resultados
fundamentados en la gestión y participación local, en el fortalecimiento
de la organización social y comunal y en fin en el desarrollo del nuevo
modelo productivo.
7
13. d) Obtener resultados medibles que permitan establecer las condiciones
e identificar los diversos síntomas que se derivan del desarrollo normal
de las actividades.
Considerando los aspectos anteriores se plantea fomentar la evaluación
de los lineamientos para la creación de una granja integral de
connotaciónagro-turística la cual se fundamenta en representar un
sistemaecológico que se centra en la recirculación y
aprovechamientomáximo de los recursos existentes, ofreciendo alos
pobladoreselmedio más eficaz de mejorar las condiciones de vida.
Comprende la coordinación de formación integral, intercambio de saberes y
el componente docente-institucional, la mano de obra,varias líneas de
producción (agrícola y pecuaria) y principalmente un componente turístico-
gastronómico y cultural.
El diseño de los procesos de capacitación sobre el modelo de
Granjaintegral responde a los criterios de la transferenciade tecnología. Es
decir, implican tanto la formación teórica-prácticaen los aspectos técnicos
agropecuarios que integran el modelo comola validación de los
aspectoseconómicos, ecológicos y sociales quelo sustentan. En esta
perspectiva, los procesos de capacitación seplanean a base del análisis de
las necesidades de formación de los usuarios y las posibilidades de
implementación de las líneas turísticas de acuerdo a contextos socio-
económicos específicos.A este respecto se considera la elaboración de los
lineamientos estratégicos para la creación de la granja.
2.- Justificación e Impacto Social
2.1 Razones que conlleva a realizar el proyecto: Si bien la sustentabilidad
del proyecto se basa en percibir dividendos en el orden económico, se hace
necesario estudiar profundamente su impacto a nivel macro-social, político y
comunitario, por dos razones:
8
14. a) La primera de ellas, el turismo puede causar determinados perjuicios y
molestias a nivel comunitario, que pueden llegar a repercutir a nivel
macro-social, sin embargo el presente proyecto se orienta a solventar
a través de la acción social el problema de carencia de empleos en la
localidad, afianzándose en las bases del nuevo modelo productivo
socialista del Plan Nacional Simón Bolívar.
b) La segunda consiste en que existen posibilidades de potenciar la
acción comunitaria en aras de aumentar la calidad de la oferta
turística.
Sin embargo no se debe olvidar que en el estudio de los problemas de
impacto hay que tener presente,en el caso de una potenciación favorable, los
problemas de actitud de los habitantes y las diferencias en el orden cultural y
tecnológico entre los lugares de donde proceden los turistas y las
comunidades implicadas.
2.1.1 Desde el Punto de Vista Teórico y sus Aportes al Conocimiento:
El proyecto socio integrador pretende ayudar a la comunidad ybrindar
conocimientos e información sobre los procesos administrativos tales como,
el control, la evaluación y dirección, la importancia de su aplicación en las
diferentes actividades para garantizar así el cumplimiento de las leyes,
normas y procedimientos establecidos por el ejecutivo nacional, los
ministerios y organismos del estado con funciones inherentes al desarrollo
del turismo y la protección del medio ambiente.
Es importante que la comunidad adquiera los conocimientos inherentes
a los procesos de control, evaluación y dirección; dichos procesos,
contribuirán de manera positiva en la realización del proyecto.
Jairo Amaya Amaya en su libro Planeación y Estrategia, plantea: El
control “regula las desviaciones que pueden presentar los sistemas por
medio de procesos que permiten medir y corregir tales desviaciones en un
tiempo y en un espacio determinado” (pag. 134).
9
15. En el proceso administrativo, el control es un elemento que incluye
todas las actividades que se emprenden para garantizar que las
operacionesreales coincidan con las operaciones planificadas. Todos los
gerentes de una organización tienen la obligación de controlar; por ejemplo,
tienen que realizar evaluaciones de los resultados y tomar las medidas
necesarias para minimizar las ineficiencias. De tal manera, el control es un
elemento clave en la administración.
Laimplementación de lineamientos estratégicos en cualquier
organización, conlleva a, perseguir el cumplimiento de un objetivo, en un
lapso de tiempo establecido, tomando en cuenta aspectos o factores claves,
y respondiendo al entorno que se le presenta.
Con el proceso de evaluación se persigue medir los resultados de la
gestión en relación con los objetivos propuestos. J DavidsonFrame en su
libro “La Dirección de proyectos en la Organizaciones, como Utilizar Bien el
Tiempo, las Técnicas y la Gente”, establece “la evaluación es una examen
objetivo y periódico para determinar el estado de un proyectoen relación con
sus objetivos específicos.”
La organización, la planificación, la estructura organizativa, los
lineamientos estratégicos, son elementos de gran importancia en cualquier
empresa, ya que facilita el funcionamiento de la misma, logra el alcance de
objetivos ymetas, ordena actividades, procesos, permite analizar el entorno,
mejora la calidad dela toma de decisiones.
Estos elementos estratégicos aplicados en una organización, que tenga
como herramienta de crecimiento, el desarrollo endógeno, le facilita la
comprensión de las situaciones que se le pueden presentar, y el buen
manejo de los recursos.
2.1.2 Desde el Punto de Vista Técnico: Este proyecto le permite a la
comunidad de Piedra Colorada, el cumplimiento de los tiempos de ejecución
del cronograma de actividades y estrategias administrativas a desarrollar
10
16. durante la ejecución del proyecto, aplicandocriterios de gestión administrativa
para el direccionamiento justo de los recursos, el tiempo y la aplicabilidad de
criterios técnicos necesarios para la instauración de una granja integral eco-
turística en la comunidad.
Uno de los objetivos principales de la aplicación del modelo de
desarrollo endógeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de
contener en si misma los modos y medios de producción necesarios para
cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran,
mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras
que influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de
tecnología, lineamientos que están insertos en los planes de desarrollo de la
Nación.
Consciente del fenómeno turístico en la localidad que desean
desarrollar y en un intento de maximizar los impactos positivos y minimizar
los impactos negativos, y en cumplimiento con los decretos, leyes y la
documentación exigida por los distintos entes gubernamentales venezolanos,
surge los siguientes lineamientos para la creación de una granja integral eco-
turística.
Presentación del Proyecto al Ministerio del Poder Popular para el
Turismo.
Ley Orgánica del Turismo. Artículo 67. Las personas naturales o
jurídicas que pretendan construir edificaciones para hoteles, balnearios,
obras de recreo o cualquier otra instalación destinada especialmente a los
turistas o usuarios turísticos, deben someter a la aprobación del órgano
rector nacional del turismo, los proyectos, planos y demás datos ilustrativos,
antes del inicio de su ejecución. Igualmente, quedan obligados a suministrar
las informaciones que se les requiera respecto de las obras y trabajos a
ejecutarse.
11
17. Permisologia para Tramitar ante el Ministerio del Poder Popular para
ElAmbiente
Procedimiento de Adjudicación
Se inicia a solicitud de parte interesada, reconociéndose el derecho a la
adjudicación de tierras a toda persona apta para el trabajo agrario, en los
casos y formas establecidas en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
En tal sentido, son sujetos beneficiarios del régimen establecido en nuestra
norma rectora, todos los venezolanos y venezolanas que hayan optado por el
trabajo rural y, especialmente, la producción agraria como oficio u ocupación
principal.
Sólo se inicia este procedimiento cuando se trate de terrenos de
DominioPúblico propiedad del INTi o del I.A.N transferidos al INTi por la
disposición décimo tercera de la Ley de tierras y Desarrollo Agrario.
Solicitudes para la autorización y /o aprobación de ocupación del
territorio (AOT)
Acto administrativo mediante el cual el Ministerio del Poder Popular
para el Turismo autoriza la ocupación del territorio para el desarrollo de un
determinado proyecto en una Zona declarada de Interés Turístico, previa
acreditación técnica del estudio de impacto ambiental y sociocultural por
parte del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y aprobación del
anteproyecto de arquitectura a través de la Factibilidad Socio-técnica.
Procedimiento ordinario
Los interesados en desarrollar proyectos que tengan incidencia espacial
e impliquen acciones de ocupación delterritorio de Importancia Nacional o
que se localicen en dos o más estados, deben ser aprobados por
NivelCentral, por consiguiente los interesados deberán realizar la solicitud
ante la Oficina Administrativa dePermisiones.
12
18. Los proyectos que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de
ocupación del territorio de ImportanciaRegional, deberán ser aprobados por
los Gobernadores de las entidades federales, (excluyendo las Áreas
BajoRégimen de Administración Especial cuyas autorizaciones las aprueba
el ente Administrador) a los efectos desu conformidad con los lineamientos y
previsiones de los Planes de Ordenación del Territorio, una vez que
seaevaluado y aprobado el Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural, por
el Ministerio del Ambiente, a losfines de incorporar la variable ambiental en
todas las etapas del proyecto.
Requisitos:
El interesado deberá consignar Documento de Intención ante el
Ministerio del Ambiente, el cual deberácontener además de lo expresado en
el Decreto 1.257 “Normas sobre Evaluación Ambiental de
ActividadesSusceptibles de Degradar el Ambiente”, lo siguiente:
a) Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente, señalando la
identificación del interesado, o de la persona que actúa como su
representante con expresión de los nombres y apellidos, domicilio,
nacionalidad, estado civil, profesión y número de cédula de identidad o
pasaporte.
b) Derechos que le asisten al interesado para llevar a cabo la actividad
(documentos legales de propiedad del terreno, autorización del
propietario del terreno, Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos de
la empresa interesada en desarrollar actividades, etc.)
c) La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes.
d) Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con
toda claridad la materia objeto de la solicitud.
e) Referencia a los anexos que lo acompañan.
f) Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o
reglamentarias.
g) Firma de los interesados.
13
19. h) Plano señalando la poligonal de localización del proyecto con sus
respectivas coordenadas UTM
Luego de obtener respuesta del MINAMB sobre la viabilidad del
proyecto, de ser viable, el interesado consignará Propuesta de Términos de
Referencia (TDR).
Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de
Referencia definitivos, el interesado consignará Estudio de Impacto
Ambiental y Sociocultural del proyecto.
Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural
Estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una
actividad sobre los componentes del ambiente natural y social y proponer las
correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas, a los fines
de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en
la normativa legal vigente en el país y determinar los parámetros ambientales
que conforme a la misma deban establecerse para cada programa o
proyecto
Decreto 1257 Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades
Susceptibles de Degradar el Ambiente
Articulo 6.El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables requerirá la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental
para los programas y proyectos relativos a las siguientes actividades:Minería,
exploración o producción de hidrocarburos, forestal, acuicultura, producción
de energía o industrias, transporte, disposición de desechos, desarrollo de
obras de infraestructura turísticas o residenciales. También se requerirán
Estudios de Impacto Ambiental para los programas y proyectosrelativos a
actividades no señaladas en este artículo, pero que de acuerdo a
laevaluación técnica del documento de intención requieran de este tipo de
estudio.
14
20. Autorización para la afectación de recursos naturales renovables
Procedimiento Ordinario
Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio por el
organismo competente, se requiere la Autorización de Afectación de
Recursos Naturales para iniciar las actividades del proyecto.
Requisitos
a) Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente, en la cual se realiza
la solicitud de Autorización de Afectación de Recursos Naturales,
señalando la identificación del interesado, o de la persona que actúa
como su representante con expresión de los nombres y apellidos,
domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de cédula de
identidad o pasaporte.
b) Copia de la Autorización de Ocupación del Territorio (AOT) otorgada
por el Organismo competente
c) Consignar información adicional establecida en la AOT
d) Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de
afectación, con sus respectivas coordenadas UTM.
e) Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal
f) Copia y original de la Fianza Ambiental
Solicitud del Uso del Suelo
Está regulado por los Concejos Distritales y Municipales, pues son ellos
los que a través de la creación del Plan de Ordenamiento Territorial –POT-,
determinan el uso y destinación de se le puede dar a cada una de las zonas
de la ciudad, sus calles, zonas de expansión urbana, etc.
De tal manera que es el Concejo, el que determina si en X calle de la
ciudad, se permite el funcionamiento de entidades educativas,
establecimientos de preparación o ventas de comidas, discotecas,
ferreterías, parqueaderos, panaderías, fábricas, etc.
15
21. Las Oficinas de Planeación Municipal o Distrital de las Alcaldías, son las
encargadas de expedir dicho concepto a quien se lo solicite, sobre cada calle
y carrera y zona exacta de la ciudad.
Permisologia Solicitada por el Ministerio del Poder Popular para el
Turismo
Ley Orgánica del Turismo Artículo 75. A los fines de obtener la
inscripción en el Registro Turístico Nacional, el prestador de servicios
turísticos debe dirigir una solicitud por escrito al Instituto Autónomo Fondo
Nacional de Promoción y Capacitación para la Participación Turística,
adjuntando los documentos necesarios para su funcionamiento de acuerdo
con la actividad que desarrolle según lo determine el Reglamento de este
Decreto Ley.
Reglamento Ley Orgánica para Establecimientos de Alojamiento
Registro Turístico Nacional
Artículo 3°: Los establecimientos de alojamiento turístico deberán estar
inscritos en el Registro Turístico Nacional que lleva la Corporación de
Turismo de Venezuela.
Licencia de Turismo
Es la facultad, permiso o acreditación otorgada por el Ministerio del
Poder Popular con competencia en turismo para operar o funcionar como
Prestador de Servicio Turístico por cada actividad que realice.
A los fines de obtener la Licencia de Turismo los prestadores del
servicio turístico deberán estar inscritos en el Registro Turístico Nacional,
consignar los recaudos y cumplir con los requisitos requeridos por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, en atención a las
normativas aplicables sobre la materia.
16
22. Decreto Nº 6.627 de fecha 03 de marzo de 2009, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.130
Artículo 1º. La presente Resolución tiene por objeto establecer los
requisitos para la obtención de la Licencia de Turismo de los Prestadores de
Servicios Turísticos.
Artículo 2º. Los Prestadores de Servicios Turísticos deberán consignar
los documentos siguientes:
1. Llenar el formulario “Solicitud de Trámite de Licencia de Turismo”,
diseñado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo, en
original y dos (2) fotocopias legibles.
2. Fotocopia legible del Oficio del Registro Turístico Nacional (RTN).
3. Fotocopia legible de la Patente de Industria y Comercio vigente.
4. Fotocopia legible de la Póliza de Responsabilidad Civil contra daños a
terceros vigente, a nombre del Prestador de Servicios Turísticos,
anexando las condiciones generales y particulares del contrato de la
póliza vigente.
5. Si el establecimiento se encuentra ubicado en un Área Bajo Régimen
de Administración Especial (ABRAE), fotocopia legible del permiso o
contrato de concesión correspondiente, emitida por la autoridad
competente.
6. Si el capital de la persona jurídica tiene inversión extranjera, fotocopia
legible de la Constancia de Calificación de Empresas, emitidas por la
Superintendencia de Inversiones Extranjeras (SIEX).
7. Y cualquier otro documento que el Ministerio del Poder Popular de
Turismo considere necesario.
Licencia de Funcionamiento sobre Actividades Económicas de
Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar (OIAE) (Patente de
Industria y Comercio)
17
23. Es un permiso necesario e imprescindible para dar inicio a cualquier
actividad comercial en un local fijo. Dicha patente es otorgada por el
municipio del lugar donde se establecerá el negocio. Las licencias o patente
son específicas para una actividad, si quiere ampliar el negocio para otra
actividad, debe pedir una ampliación de patente.
Requisitos
Consignar en el Servicio Autónomo de Administración Tributaria
(SEMAT) los siguientes recaudos:
1. Planilla de Solicitud de licencia de funcionamiento y planilla de
actividad económica.
2. Fotocopia del Registro Mercantil Constitutivo
3. Fotocopia del RIF
4. Fotocopia del recibo de pago de la tasa por efectuar la solicitud
persona jurídica 13 UT.
5. Constancia de certificación urbanística o conformidad de uso expedida
por la Dirección de Planificación y Control Urbano (Original).
6. Constancia de inspección emitida por el Cuerpo de Bomberos
(original)
7. Fotocopia del último recibo de propiedad inmobiliaria con código
catastral
8. Dos (2) timbres fiscales de 0,1 UT, para la tramitación
9. De hacer extensión de actividad o cambio de domicilio deberá anexar
la licencia original y notificar por escrito los cambios efectuados.
10. Llenar la hoja completa de la solicitud de licencia de funcionamiento
11. Colocarle el horario de trabajo de la empresa
12. Si posee numero provisional solicitar el bloqueo del mismo.
La comunidad necesita desarrollar el proyecto que deben presentar
ante los organismos gubernamentales, para su posterior evaluación y
financiamiento,la presentación del proyecto socio productivo para la creación
18
24. de la Granja Integral Eco-turística, ante el Consejo Federal de Gobierno,
debe plantearse según los lineamientos expuestos, según instructivo emitido
por la Oficina Técnica Regional (OTR), tal como se detalla a continuación:
1. IdentificacióndelProponente
Identificación de la Organización y/o Comunidad del Poder Popular,
Distrito Motor de Desarrollo, Instituciones y/o Entidades territoriales
proponentes del proyecto: indicar el nombre, carácter legal del proponente,
objeto de la misma, instancia de representación legal, todo según lo
especificado en el documento donde conste su creación, constitución o su
proceso de formación, así como el responsable de consignar el proyecto.
1.2 Registro Mercantil: indicar los datos de registro de la organización,
número, nombre completo y ubicación del registro mercantil utilizado.
1.3 Siglas (en caso de tenerlas)
1.4 Domicilio: indicar la dirección de la sede principal de la organización y/o
Comunidad del Poder Popular, Distrito Motor de Desarrollo, Instituciones y/o
Entidades territoriales proponente del proyecto. Detallar entidad federal,
municipio, parroquia, teléfonos, fax y correo electrónico
1.5 Registro Fiscal: identificar el número del registro de información fiscal
(R.I.F)
1.6 Áreas de Inversión: especificar la modalidad del proyecto a ser
desarrollado: Productivos, Infraestructurales, Servicios, Científicos,
Tecnológicos, Sociales y de Fortalecimiento Institucional.
2. DATOS DEL PROYECTO
2.1 Nombre del Proyecto: indicar cuáles el nombre del proyecto.
2.2 Dirección donde se desarrollará el Proyecto: identificar y explicar la
dirección del proyecto, especificando la cantidad de población.
2.3 Población protagónica: especifique entidad federal, municipio, estado,
parroquia y comunidad del proyecto
19
25. 2.4 Participantes directos en la ejecución del proyecto: indicar nombre y
apellidos, cédula de identidad, dirección, teléfono, correo electrónico y
responsabilidad de los mismos frente al proyecto.
2.5 Costo del Proyecto: Indicarla suma en bolívares fuertes que se está
solicitando para la ejecución del proyecto.
2.6 Duración del Proyecto: especificar el tiempo que se espera que llevará la
ejecución del proyecto.
2.7 Aportes de la Organización y/o Comunidad del Poder Popular, del Distrito
Motor de Desarrollo, Instituciones y/o Entidades Territoriales proponente del
proyecto.
3 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
3.1 Objetivos del Proyecto: Describir el objetivo general del proyecto, que se
pretende lograr con el desarrollo del mismo.
3.2 Importancia e impacto del proyecto: Explique cómo el proyecto contribuirá
a transformar la situación que confronta la comunidad.
3.3 Dificultades y Limitaciones del proyecto: Describa las posibles dificultades
y limitaciones que se puedan presentar durante la ejecución del proyecto.
3.4 Identificación de la situación a transformar: Describir la situación que
presenta la población y que se lograría atender con la ejecución del proyecto.
Dicha descripción debe contener especificaciones de cantidad, condición y
ubicación, población y el contexto indeseado que se presenta.
3.5 Objetivos Específicos: Describir las estrategias y actividades a realizar
para lograr elobjetivo general propuesto.
3.6 Resultados Esperados: Describir el impacto social en la comunidad
donde se ejecutará el proyecto.
3.7 Personas beneficiadas por la ejecución del proyecto: Describir y
cuantificar la población beneficiada con el desarrollo del proyecto y su
impacto social.
20
26. 4 CRITERIOS TECNO POLITICOS
1. ESTUDIO DE VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD
4.1 Viabilidad Financiera
4.1.1 Presupuesto: cuantificar y detallar las características de las compras a
realizar, así como especificar el costo unitario y total. Este debe ser
presentado a través de partidas con nomenclatura de las Normas COVENIN,
sector construcción vigentes.
4.1.2
DescripcióndelcostodeInversión:cuantificartodoslospresupuestosdescritos,par
aestablecerelmonto totaldelainversiónarequerir.
4.1.3
Cronogramadedesembolsos:presentarelmontoyeltiempoenelcualelFCIharáeld
esembolsodelos
recursos,conseñalamientodelascantidadesasignadasparaesefin.
4.1.4
CronogramadeEjecución:presentarlasactividadesquesetienenquedesarrollare
nlaejecucióndel
proyecto,afindealcanzarlosobjetivosplanteados,establecidosenunlapsodetiem
poymontodeterminado
4.2 Viabilidad Técnica
4.2.1
MemoriaDescriptiva:presentarunamemoriadescriptivasuficientementeampliaq
uedescribacomovana acometerlasdiferentesactividadesa realizar.
4.2.2
Formulacióndelproyectodesdeunaperspectivaintegral:formularporescritoelpro
yectoadesarrollarconun enfoqueintegralquepermitavisualizar
lasituaciónatransformarylosbeneficiosaalcanzar
4.2.3
Memoriadediseñoycálculosdeloscómputosmétrico:presentarloscálculosdelasc
21
27. antidadesquese requieranpara
cadaactividad,necesariasparalaconstrucción,tomandoencuentasuunidaddeme
dida(m,m2,m3,lt, Km).
4.2.4
Memoriafotográficaconsurespectivaleyenda:presentarenfísicoodeformadigital
cuatro(4)fotos(mínimo)
quereflejenlasituaciónactualdelespaciodondesedesarrollaráelproyectoconsu
respectivaleyenda.
4.2.5 Planos según tipología del proyecto, a escala o acotados, firmados y
sellados por profesional
responsable:presentarplanosquedeterminenyespecifiquenlaobraaejecutar.Los
planos,lasespecificacionesylas
cantidadesdeobradelpresupuestooriginaldeterminanlaobraaejecutarylascanti
dades(Cómputosmétricos).
4.2.6 Croquis de Ubicación Geográfica: presentar el croquis de ubicación del
proyecto dentro del ámbito
geográficodelacomunidad,queincluya:coordenadas,direcciónexactay
puntosdereferencia.
4.2.7
TitularidaddelTerreno:presentardocumentosquerespaldenlapropiedaddelterre
nodondeserealizaráel proyecto(deser elcaso)
4.2.8
PermisosestablecidosenlaCRBV,lasleyes,reglamentosyordenanzas:Encasode
poseerlosse deberán consignar los permisos requeridos para la ejecución
del proyecto, emitidos por las autoridades competentes. De igual manera se
deberá suscribir el Convenio de Financiamiento con el Fondo de
CompensaciónInterterritorialencuyotextolaentidad
políticoterritorialolaorganizacióndebasedelpoder popularsecomprometea
realizar y obtenerlospermisosnecesariosparalaejecucióndelproyecto.
22
28. 5. ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO
5.1
Preinversión:Serefierealafasepreliminarparalaejecucióndeunproyecto,queeno
casionesrequieredel apoyoeconómicoprevioasudesarrollo.
5.2ProyectoNuevo:Serefierealapresentacióndeunapropuestadeinversiónquen
ohatenidofinanciamiento
alguno.Losproyectosrelativosasaludyeducacióndebenestararticuladosconelen
teministerialcompetente,afin
degarantizarladotacióndeequipos,recursosfinancierosydelpersonalparasufunci
onamiento.Dichocompromiso
formarápartedelConveniodeFinanciamientosuscritocon elFCI
5.3Ampliaciónomodificación:Serefierealproyectoquehasidoejecutadoyposterio
rmenterequiererecursos
parasuampliaciónomodificación.Encasoqueelproyectocontempleampliaciones
,mejorasoconstrucción,se deberá realizar una descripción de la
infraestructura que se estima edificar o ampliar, que incluya memoria
descriptiva
5.4Enculminación:Serefierealproyectoquenohasidoejecutadofísicamenteensut
otalidadyrequierede
recursosparasuculminación.Paraeldesarrollodelproyecto,serequierepresentar
:
a) MontoRecibidoInicialmenteparalaejecucióndelproyectoy
origendelosrecursos.
b) FechadeInicioReal
c) FechadeParalización
d) MotivodelaParalización
e) PorcentajedeEjecuciónFísicaReal
f) MontoEjecutado
g) MontoRestante
23
29. h) Justificacióndepertinenciaparalaculminacióndelproyecto
6 DESARROLLO ENDOGENO
6.1 Factores de Producción Local
a. FuerzadeTrabajo:Sedebeseñalarlacantidaddetalentohumanoparaelma
nejodelatecnología,equipos,
herramientasymaquinariasenlazonadeldesarrollodelproyecto.
b. Adquisicióndemateriaprimaenlalocalidad:Señalarcómoseobtendrálamat
eriaprima,durantelavidaútildel
proyecto,provenientedelacomunidadocomunidadescercanasalespaciod
edesarrollodelmismo,paraello
debepresentarpresupuestosparalaadquisicióndemateriaprimadelazona
.
c. Adquisición deinsumos: Señalar
cómosegarantizaladisposiciónpermanente deinsumosenel
tiempoycercano alaubicacióndel
proyecto,paraelloelproponentedebepresentarpresupuestosparalaadqui
siciónde insumosdelazona.
d. Transferenciadetecnología:Sedebepresentarelprogramaytipodetransfer
enciatecnológicaqueserápuestaa
disposicióndelacomunidadysedebeseñalarelplandecapacitaciónyadiest
ramientoquesebrindará,para
operarelsistema.AestosfinessedebeconsignarActaCompromisodeTran
sferenciaTecnológica.
6.2 Armonización con el ambiente: Presentar la evaluacióndel efecto de la
ejecución delproyecto sobreel ambiente,yaseapor
laintroduccióndelprocesoproductivoocualquierotracircunstancia.(Contaminaci
ón,
degradacióndelambiente,utilizacióndelosrecursosnaturales,entreotros),consid
24
30. erandoademáslasmedidas paramitigar,prevenirycorregir
losposiblesimpactosdelproyecto.
6.3 Redistribuciónsocial(comunidadesdelentorno):Describir
atravésdeunActadeCompromiso,cómose
realizarálaretribuciónalosConsejosComunalesoComunasuotras
organizacionesde basedel Poder Popular
quehabitaneneláreadeinfluenciadelproyecto,especificandoelmontodelaretribuc
iónyeldestinoenque seránorientadoslosrecursos.
CRITERIOS POLITICOS TERRITORIALES
Integración yRelación de los Planes de Desarrollo ylos Distritos
Motores deDesarrollo
7.1ArticulaciónalProyectoNacionalSimónBolívar:Elproponentedebeindicar
laconcordanciaorelaciónconel
ProyectoNacionalSimónBolívar,PrimerPlanSocialista(PPS)deDesarrolloEconó
micoySocialdelaNación2007– 2013.
7.2 ArticulacióndelosPlanesTerritoriales
7.2.1
PlandeDesarrolloComunal:Losproyectospresentadosdebentenerconcordancia
conelPlandeDesarrollo Comunal,encumplimientoal
ordenascendentedelSistemadePlanificaciónParticipativaTerritorial.
7.2.2
PlandeDesarrolloMunicipal:Losproyectospresentadosdebentenerconcordanci
aconelPlandeDesarrollo
Municipal,encumplimientoalordenascendentedelSistemadePlanificaciónPartic
ipativaTerritorial.
7.2.3PlandeDesarrolloEstadal:Losproyectospresentadosdebentenerconcorda
nciaconelPlandeDesarrollo
Estadal,encumplimientoalordenascendentedelSistemadePlanificaciónParticip
25
31. ativaTerritorial.
7.2.4IntegracióndelDistritoMotordeDesarrollo:Losproyectospresentadosdeben
tenerconcordanciaconelPlan DistritaldeDesarrollo,encumplimientoal
ordenascendentedelSistema dePlanificaciónParticipativaTerritorial.
8. EQUILIBRIO TERRITORIAL
8.1 Ubicaciónen zonasdemayoríndicedepobreza
8.1.1
ZonaRuralDiseminada:ElProponentedebeespecificareltipodepoblación(RuralD
iseminada,BarriosNuevos,
BarriosConsolidadosyUrbanizacionesConsolidadas)delproyectoadesarrollar.
8.1.2.MayoryMenorDensidadpoblacional:especificarladistribucióndeladensida
dpoblacional,enmayoromenor concentraciónparaeldesarrollodelproyecto.
8.2 Presencia de Población Indígena en la Zona
8.2.1 Incorporación de la población indígena en la formulación del proyecto:
Se debe señalar la forma de participacióndela
poblaciónindígenaenlaformulacióndelproyecto,identificandoelgrupoétnicoyeln
úmerode indígenasqueparticiparon.
8.2.2
Impactosocioeconómicoenlacalidaddevidadelapoblaciónindígena:considerarl
aparticipacióndela poblaciónindígenaenlaejecuciónyseguimientode
losproyectosy elimpactosocioeconómicoa
generar,identificandoelgrupoétnicoy elnúmerodeindígenasaparticipar.
8.3 Desarrollo de infraestructura y servicios básicos.
8.3.1
ExistenciadeServiciosBásicos:Sedebeseñalarsisetratadeproyectosdeinfraestr
ucturaenunazonaqueya cuentaconlos
serviciosbásicosmínimosnecesariosparalapuestaenmarchaofuncionamientoos
isetratadeun proyectocuyoobjetivogeneraleslacreacióndeservicios
básicosinexistentesenlazona.
26
33. 11.1
TransferenciadecompetenciaalPoderPopular:Sedebepromoveryjustificarenlos
proyectosel fortalecimientodel
PoderPopularatravésdelatransferenciadecompetencias,identificandoelobjetod
elatransferencia(actividades,recursos materiales,humanosyfinancieros)y
elreceptordelatransferencia.
11.2 Articulaciónyvalidacióncon losConsejosComunales
11.2.1 Diagnóstico Participativo: presentar las situaciones que requieren
transformaciones en la comunidad con la
participacióndesusintegrantes,através deunDiagnóstico Participativo que
reflejecuálessonsusprioridades.
11.2.2 Equipos de la Comunidad que participarán en la Formulación,
Ejecución y Seguimiento del Proyecto:
presentaratravésdeunActalaincorporaciónycompromisodelacomunidadenlaFo
rmulación,EjecuciónySeguimiento delProyectohastasuculminación.
11.2.3Orientaciónhacialaconformaciónyconsolidación
delascomunas:Señalarde quémanerasefomentala
conformaciónyconsolidacióndelasComunasparael
desarrollodelproyecto,identificandolasComunasinvolucradasyen
procesodeformación.
12. MODELO DE GESTION SOCIAL
12.1
ModelodeGestiónSocialistaparaproyectosdeinfraestructurayvivienda:Orientad
oafomentarlaparticipación delosciudadanos(a) delacomunidadenlaejecución
delproyecto.
12.2 Incorporación de la comunidad en la Contraloría Social: El proyecto
debe estar orientado a fomentar la
participacióndelosciudadanosciudadanasenelseguimiento
ycontroldelproyecto
28
34. 12.3AdquisicióndematerialesenlasEmpresasdePropiedadSocialrecuperadasp
orelEstadoVenezolano:El proponentedebe
presentarunpresupuestodecompradelosdiversosmaterialesdeconstrucciónenl
asempresasde PropiedadSocialrecuperadasporel Estado.
2.1.3 Desde el Punto de Vista Legal: Desde este punto de vista legal este
proyecto se justifica en el cumplimiento de la normativa jurídica establecida,
destacándose la importancia del cumplimiento de las obligaciones
ambientales y administrativas, de acuerdo a las diferentes disposiciones
legales que existen en la legislación venezolana.
La comunidad deberá ampararse en la Constitución Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela primordialmente, ya que la misma
establece en su artículo No. 87 el derecho al trabajo,
Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar.
El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los
fines de que toda persona puede obtener ocupación productiva,
que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice
el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el
empleo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el
ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y
trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será
sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.
Sin embargo este derecho se ve acompañado de obligaciones las
cuales se describen en las diferentes leyes, entre estas tenemos: Ley
Orgánica del Turismo, Reglamento Ley Orgánica para Establecimientos de
Alojamiento, Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, Ley Penal del Ambiente,
Ley de Ordenamiento Territorial Municipal, Decreto 1.257 “Normas sobre
Evaluación Ambiental de ActividadesSusceptibles de Degradar el Ambiente”,
gacetas oficiales y otros decretos.
Cabe destacar que el proyecto de los lineamientos estratégicos para la
granja integral eco-turística, trae consigo la generación de empleos directos e
indirectos, sin embargo hay que tomar en cuenta que para el desarrollo del
29
35. mismo se llevará a cabo unas series de actividades susceptibles al medio
ambiente, que no deben atentar, ni degradar el entorno que los rodea, es por
ello que se cita el art. Artículo 127 Constitución Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela, donde se establece:
Es un derecho y un deber de cada generación proteger y
mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo
futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a
disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la
diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos
ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y
demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los
seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los
principios bioéticos regulará la materia.
Es una obligación fundamental del Estado, con la activa
participación de la sociedad, garantizar que la población se
desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el
aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las
especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad
con la ley.
El art. 128 y 129 de la misma Constitución Bolivariana de la Republica
Bolivariana de Venezuela, expresa:
“El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio
atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas,
poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de
acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya
la información, consulta y participación ciudadana. Una ley
orgánica desarrollará los principios y criterios para este
ordenamiento”.
“Todas las actividades susceptibles de generar daños a los
ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de
impacto ambiental y socio cultural…”
2.1.4Participante – Comunidad:De la situación analizada, se deriva un
enfoque social en el cual el apoyo a los representantes y voceros de la
comunidad es de gran importancia, se debe fomentar la participación del
30
36. mayor número de pobladores posible, su preparación, su formación en áreas
administrativas, técnicas y jurídicas, estableciendo así las bases que
permitan ejecutar el proyecto en el tiempo planificado. Sin embargo con la
colaboración de algunos habitantes de la zona y de miembros del Consejo
Comunal se aplicó un instrumento para la evaluación de los Lineamientos
estratégicos.
2.1.5 Vinculación del proyecto con el Plan de DesarrolloEconómico y
Social de la Nación 2007-2013, Líneas deinvestigación del PNF y
transversalidad con el ejeproyecto, socio crítico y profesional:Con el
nuevo modelo curricular en la educación superior, establecido en las líneas
de investigación del PNF, los estudiantes deben reforzar sus funciones de
servicio social y más concretamente encaminar sus actividades para analizar
y solucionar los problemas y necesidades en las comunidades; es decir, es
un verdadero desafío en el aprendizaje en la educación del Siglo XXI. Este
proyecto ayuda a los estudiantes a conocer la realidad laboral y social,
fortaleciendo los valores morales y éticos, vocación de servicio, que
aprendan a conocer, aprendan hacer, aprendan a ser y aprendan a convivir.
Por lo tanto, el proyecto está caracterizado por el trabajo investigativo a
través de entrevistas realizadas en la comunidad Piedra Colorada, donde se
determinó la realidad de las necesidades de la comunidad conjuntamente
con el tutor académico, proponiendo los lineamientos para la creación de una
Granja Eco-turística, la cual les ayudará con la explotación del turismo,
gastronomía y el cuidado del ambiente.
Tomando en consideración las políticas y estrategias contempladas en
el Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación 2007 – 2013, este
proyecto se vincula con la Nueva Ética Socialista y la Suprema Felicidad
Social, la primera es lograr la fusión de los valores humanistas del socialismo
y el pensamiento Histórico de Simón Bolívar, el cual inculca los valores éticos
31
37. de la educación y el logro de una patria nueva para la grandeza del alma y
del razonamiento de sus hombres.
La Suprema Felicidad Social, refiere la inclusión de todos los
ciudadanos a ser productivos y ayudarse entre sí, es por ello que este
proyecto se relaciona con estas líneas; es decir, proporcionar los
lineamientos estratégicos para la creación de una Granja Eco-turística, la
cual le permitirá a los habitantes de la comunidad y a la colectividad
integrarse al trabajoy potenciar las habilidades y destrezas en lo que
respecta a las actividades de turismo, gastronomía y contribuir al cuidado del
ambiente, aunado a eso, mejorar la calidad de vida de toda la comunidad.
2.2 Población Beneficiada:En atención a las necesidades existentes en la
Comunidad Piedra Colorada y con la creación de una granja eco-turística,
que constituye una opción de crecimiento de las actividades de turismo y
gastronomía, con lo cual sebenefician no solo los miembros de esta
comunidad, sino también otrospobladores rurales que, por este medio tienen
nuevas fuentes de empleo eingresos y argumentos adicionales para
permanecer en los espacios rurales en los que han nacido y se han criado y
con ello facilitar la ocupación de los espacios de ocio y descanso de los
miembros de la comunidad.
3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Evaluar loslineamientos estratégicos para la creación de una granja integral
eco-turística en la comunidad Piedra Colorada, en Bobare, Estado Lara.
3.2Objetivos Específicos
1) Verificar la aplicación del proyecto “Lineamientos estratégicos para la
creación de la granja integral eco-turísticas.
32
38. 2) Aplicar el instrumento que permita evaluar los lineamientos
estratégicos para la creación de una granja integral eco-turística.
3) Analizar los resultados obtenidos a través del instrumento aplicado en
la Comunidad Piedra Colorada, del Municipio Aguedo Felipe Alvarado
del Estado Lara.
II PARTE
PLANIFICACION DEL PROYECTO
1. Plan de Acción
QUE COMO CUANDO DONDE QUIENES
Identificación del Entrevista con 27/05/12 Comunidad Participantes
tema para el vocero del Piedra Colorada del Equipo
desarrollo de las Consejo Comunal
charlas y/o
talleres
Levantamiento de Investigación y 28/05/12 al Dpto. de Participantes
información del desarrollo del 01/06/12 Administración, del Equipo
tema a dictar en la tema a dictar Biblioteca del
charla y/o taller UPTAEB
Determinación de Listado de Dpto. de Participantes
recursos físicos y material y equipo 02/06/12 Administración, del Equipo
humanos a utilizar, talento Biblioteca del
humano quien UPTAEB
dictara la charla
Ubicación de los Búsqueda de los 04/06/12 Dpto. de Participantes
recursos recursos junto Administración del Equipo y
con el Consejo del UPTAEB Consejo
Comunal Comunal
Concretar fechas Reunión con 10/06/12 Comunidad Participantes
y números de Consejo Comunal Piedra Colorada del Equipo y
participantes para determinar Consejo
fecha de taller y Comunal
números de
participantes
Revisión del Reunión con tutor 06/06/12 Dpto. de Participantes
material del taller académico Administración del Equipo y
y/o charla del UPTAEB Tutor
Académico
Convocatoria del Invitación a los 10/06/12 Comunidad Participantes
taller y/o charla participantes para Piedra Colorada del Equipo y
la charla y/o taller Consejo
Comunal
Dictar taller y/o Desarrollo del 17/06/12 Comunidad Participantes
charla plan de formación Piedra Colorada del Equipo y
33
40. QUE COMO CUANDO DONDE QUIENES
Crear Revisión de los 27/05/12 Dpto. de Participantes
cronogramas de lineamientos para Administración del Equipo
actividades según la creación de del UPTAEB
lineamientos cronogramas
estratégicos para
visitas a
organismos
Asesorías con Revisión de 30/05/12 Dpto. de Participantes
Tutor Académico cronogramas Administración, del Equipo y
Biblioteca del Tutor
UPTAEB Académico
Reunión con Revisión de Dpto. de Participantes
Consejo Comunal cronogramas de 10/06/12 Administración del Equipo
actividades del UPTAEB
Reunión Corrección de la 11/06/12 Dpto. de Participantes
participantes del información Administración del Equipo
equipo del UPTAEB
Ejecución del Visitas a los Semanal Comunidad Consejo
cronograma de organismos mes de junio Piedra Colorada Comunal
actividades de la
comunidad
Revisión de la Revisión y Semanal Dpto. de Participantes
Información de las recopilación de la mes de junio Administración del Equipo y
actividades y de la información del UPTAEB Tutor
información recopilada en los Académico
recopilada organismos
QUE COMO CUANDO DONDE QUIENES
Visita Consejo Concretar fecha 16/09/12 Comunidad Participantes
Comunal para taller Piedra Colorada del Equipo
Asesorías con Revisión de 20/09/12 Instalaciones del Participantes
Tutor Académico Proyecto UPTAEB del Equipo y
Tutor
Académico
Asesorías con Revisión de 27/09/12 Instalaciones del Participantes
Tutor Académico Proyecto UPTAEB del Equipo y
Tutor
Académico
Asesorías con Revisión de 13/10/12 Instalaciones del Participantes
Tutor Académico Proyecto UPTAEB del Equipo y
Tutor
Académico
Dictar taller y/o Realización de 27/10/12 Comunidad Participantes
charla, Aplicación taller Piedra Colorada del Equipo y
de Instrumento motivacional, Tutor
Aplicación de Académico
cuestionario a
habitantes de la
comunidad
35
41. 2. Cronograma de Actividades
Actividades Marzo Abril Mayo Junio
Presentación del Proyecto a la Comunidad
Visitas realizadas en la Comunidad
Reunión con la Tutora Académica
Recopilación de información a través de: revisión
de literatura, visitas páginas web
Redacción I, II, parte del proyecto
Entrega de Proyecto en el UPTAEB
Conversatorio
36
42. Continuación Cronogramas de Actividades
Actividades Septiembre Octubre Noviembre
Devolución del Proyecto
Visitas realizadas en la Comunidad
Reunión con la Tutora Académica
Recopilación de información a través de: revisión
de literatura, visitas páginas web
Realización de Instrumento
Revisión del Instrumento
Aplicación del Instrumento
Redacción III, IV parte del proyecto
Desarrollo de la presentación
Desarrollo del Cartel
Desarrollo del tríptico
Reproducción del tríptico
Defensa del Proyecto
37
43. III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS
1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1.1 Conclusiones
El Consejo Comunal de Piedra Colorada, conjuntamente con las
organizaciones de la comunidad y con el apoyo de instituciones públicas
como las Universidades y entes gubernamentales, y en miras de desarrollar
las potencialidades en la localidad de Piedra Colorada, deberá incentivar a
sus habitantes para que sean personas activas y participantes en cada uno
de los procesos que deben ejecutar para el desarrollo de los objetivos que
como comunidad tengan planteados, tomando en cuenta que vivimos en un
proceso de globalización, al que no podemos obviar, por lo que se considera
que deben estar siempre en la búsqueda continua de la formación y
educación, de manera tal que puedan obtener las herramientas necesarias
que facilite la ejecución de los diversos proyectos que posea la comunidad, y
el cumplimiento de sus objetivos como Consejo Comunal.
En la Comunidad Piedra Colorada, se observó que sus habitantes,
poseen la mejor disposición para la implementación del proyecto, y con la
aplicación del instrumento se evidenció que las personas tienen el
conocimiento de la existencia del mismo, siendo los lineamientos
estratégicos la herramienta de apoyo para la ejecución de la Granja integral
eco-turística, más del 50% de los habitantes están de acuerdo en la
ejecución, e inclusive se mostraron muy interesados en buscar apoyo para
la formón y capacitación de los habitantes para el desarrollo del proyecto.
38
44. 1.2 Recomendaciones
Los Lineamientos estratégicos para la creación de una granja integral
eco-turística, permite tener una visión amplia de, que para la instalación de
dicha granja, se debe cumplir con una series de requisitos, los cuales
muchos de ellos están basados en la sustentación legal de nuestro país, por
lo tanto se recomienda, que los habitantes de la Comunidad de Piedra
Colorada, maneje los procesos administrativos de organización, planificación,
control y evaluación, en tal sentido que los mismos, permita una mejor
consecución de los objetivos que se plantean.
Con respecto a los lineamientos estratégicos para la creación de la
granja integral eco-turística, el Consejo Comunal se le recomienda la difusión
al resto de la comunidad del proyecto, de manera tal que pueda facilitar la
ejecución del mismo.
El Consejo Comunal con apoyo de los habitantes de la comunidad,
debe conformar un equipo para el seguimiento y control de las diferentes
actividades que ejecuten en base a los lineamientos estratégicos para la
consecución de la granja integral eco-turística.
Por la amplitud del proyecto, la implementación de la granja integral
eco-turística, debe llevarse a cabo por varias fases, de manera tal que facilite
el desarrollo de cada uno de los procesos que se deben realizar.
Desarrollar el área turística, a través de festivales o ferias anuales,
donde se den a conocer las potencialidades turísticas de la Comunidad, su
artesanía y gastronomía.
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45. IV PARTE
PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
1. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
1.1 Objetivo General
Creación de la Granja Integral Eco-turística en la Comunidad
Piedra Colorada, en Bobare, Municipio Aguedo Felipe Alvarado del
Estado Lara.
1.2 Objetivos Específicos
1) Optimizar la utilización de los recursos naturales, talento
humano y la cultural local para fomentar el desarrollo
endógeno de la localidad de Piedra Colorada en Bobare del
Estado Lara.
2) Establecer la estructura de las Unidades de Producción que
conformará la Granja Integral Eco-turística.
3) Fomentar actividades eco-turísticas que garanticen el
mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores y
pobladoras de Piedra Colorada.
4) Impulsar el empleo en la localidad de Piedra Colorada.
2. Metodología Empleada
Para la evaluación de los lineamientos estratégicos de la granja integral
eco-turística, se utilizó la técnica del Diferencial Semántico, la aplicación del
instrumento utilizado, se realizó a través de un cuestionario con preguntas
cerradas, se estableció una escala donde se media el grado de conocimiento
40
46. del proyecto y la aceptación de los lineamientos estratégicos, la fácil o
difícil identificación, si podía ser utilizada como una herramienta, si sus
planteamientosestán expresados de manera sencilla, y si estos pueden
promocionar el desarrollo endógeno y sus potencialidades.
La aplicación del instrumento de evaluación obtuvo los siguientes
resultados:
CUADRO II
Resultados de la Aplicación del Instrumento
Creación Granja Integral Eco-turística Totalmente Parcialmente Nada
Conocimiento del Proyecto 7 3 0
Información manejada del Proyecto:
Puede ser utilizada como herramienta 6 4 0
Fácil identificación de pasos a seguir 7 3 0
Contenido explicado de manera sencilla 8 2 0
Proyecto Socio-Integrador
Promoción del desarrollo endógeno 10 0 0
Desarrollo de potencialidades de los habitantes 10 0 0
Promoción de artesanía y gastronomía 5 3 2
Divulgación de la Información 10 0 0
Total 63 15 2
Total % 78,75 18,75 2,5
Fuente: Participantes, 2012
41
47. Gráfico de los Resultados Obtenidos
Conocimiento del
Proyecto
3 Información manejada
del Proyecto:
Puede ser utilizada
como herramienta
2 Fácil identificación
de pasos a seguir
Contenido explicado
de manera sencilla
1
Proyecto Socio-
Integrador
0% Promoción del
20% desarrollo endógeno
40%
60%
80%
100%
Fuente: Participantes, 2012
Gráfico del Total Porcentual
2.50%
18.75%
Totalmente
Parcialmente
78.75%
Nada
Fuente: Participantes, 2012
42
48. 3. Memoria Descriptiva
3.1 Descripción del Producto
La granja integral eco-turística, estará ubicada al Noroeste del estado,
ocupando áreas pertenecientes al ecosistema semi-árido, con una diversidad
de actividades dominadas por el sector de ganadería de tipo caprino y
avicultura. En esta zona de ubicación de la Granja se presenta
características climatológicas que por presentar condiciones de sequía y sub-
humedad la temperatura media anual fluctúa entre 19º y 28º C, las
precipitaciones entre 500 y 1.100 mm. Anuales y la evaporación de 1.800
mm. a 2.600 mm. al año. Su relieve predominante es semi-montañoso, con
pendientes leves en la zona baja.El régimen pluviométrico es de tipo bimodal
con su máximo principal en los meses de mayo – junio y el secundario en el
mes de octubre. Los suelos son pocos profundos (25 – 50cm), baja fertilidad
pedregosidad fuerte (15 – 75%), presenta erosión fuerte a severa susceptible
al arrastre de sedimentos, relieve con pendientes muy pronunciadas (25 –
45%), por tanto existe alto riesgo a ser afectado el suelo, con déficit de
humedad del suelo durante nueve meses al año y en otros sectores entre 6 a
8 meses, las condiciones del suelo por lo tanto fluctúa entre seco y
subhúmedo. En la granja Integral eco-turística, considerando el uso
restringido de los suelos para la agricultura, por las condiciones
edafoclimáticas, se implementaran practicas conservacionistas, manejo
integral de cultivos y cultivo bajo ambiente controlado.El uso para soporte de
infraestructura y habitabilidad presenta fuertes restricciones por el relieve y la
escasez de agua sin embargo el diseño ecológico de los sistemas que
integran la granja integral eco-turística, permitirán el mejor aprovechamiento
posible de los recursos. En líneas generales la clasificación de las tierras por
capacidad de uso es clase VII, por limitaciones de clima, suelo y erosión,
permitiéndose su uso para pastos naturales, bosques y vida silvestre, en
43
49. sectores donde lo permitan las condiciones edafoclimáticas, frutales y pastos
atendidos, con manejo conservacionistas. Entre las especies más
abundantes del área se tienen el Venado matacán (Mazama americana), el
Báquiro cinchado (Tayassutajacu), la Lapa común (Agouti paca), el Picure
(Dasyprocta leporina), el Cachicamo montañero (Dasypusnovemcinctus) y el
Conejo sabanero (Sylvilagusfloridanus) (Profauna, 1995), los cuales están
incluidos en los cronogramas de visita al zoológico de contacto y a la
gastronomía. Se debe aclarar que uno de las políticas a adoptar por la granja
es evitar la caza ya que esta actividad no permite que las poblaciones de
Venado matacán (Mazama americana), Báquiro cinchado (Tayassutajacu),
Lapa común (Agouti paca), Picure (Dasyprocta leporina) y Cachicamo
montañero, (Dasypusnovemcinctus), mantengan sus poblaciones naturales,
por el contrario cada día tienden a disminuir, sin posibilidades de que las
mismas pudiesen incrementarse
Sin embargo, el Conejo sabanero (Sylvilagusfloridanus) es uno de los
pocos mamíferos que mantienen sus poblaciones naturales, debido a la alta
tasa de reproducción, dado que es una especie muy prolífica. Las altas
presiones por la ampliación de la frontera agrícola, aunada a los suelos con
altas potencialidades de degradación, presentan condiciones negativas para
la sobrevivencia de la fauna; sin embargo, sobresale por sus diferentes
comportamientos alimentarios la avifauna.
La fauna silvestre, por sus múltiples valores como son el económico,
ecológico, científico, ético, cultural, recreativo, entre otros, constituye un
recurso natural renovable muy importante para el proyecto. El manejo
sustentable de la fauna silvestre involucra dos actores más, el hábitat donde
se reproduce la fauna y la población humana allí asentada, dado que el uso
intensivo a que han estado sometidas muchas especies faunísticas, algunas
de ellas en la actualidad y, por ende su hábitat, presentan bajas poblaciones
y han llegado a la casi total extinción, ya bien sea por su potencial como
fuente de alimento, o como materia prima para la industria peletera, o por su
44
50. valor comercial y deportivo que le confiere altísima importancia dentro de los
recursos presentes en el estado Lara.
Entre las políticas adoptadas por la granja integral eco-turística, esta
fomentar el sector agropecuario controlando la ganadería extensiva de
Caprinos y en menor proporción la Bovina, propiciando cultivos de zonas
secas como el sisal, el Cocuy, Sábila.
El uso para soporte de infraestructura y habitabilidad presenta fuertes
limitaciones por el relieve y escasez de agua. Por lo cual se plantea un
sistema de captación gravitacional utilizando diferencia de nivel en el terreno
y usando como fuente principal las aguas de lluvia. Por otrolado la fuente
subterránea está constituida por galerías infiltrantes que esta a más de 100
mts de profundidad por lo que se requiere realizar perforaciones que
garanticen el suministro.
3.2 Presentación del Producto:
La granja integral eco-turística Piedra Colorada,ofrece una serie de
beneficios que contribuyen a mejorar la calidad de vida de sus clientes, de
sus trabajadores y de los habitantes de su entorno, asegura un medio para
vivir en armonía con la naturaleza, preservando y disfrutando el medio que
los rodea, estimula el uso de tecnologías apropiadas fundamentadas en el
sistema de reciclaje de todos los elementos de la granja en una cadena de
transformación constante que contribuya al desarrollo la agricultura y la
pecuaria.Ubicada en una zona semiárida del estado Lara, a sólo 15 minutos
de la ciudad de Barquisimeto, en la vieja carretera que conduce a Carora,
acunada entre serenas colinas vestidas de gala con surala vegetación, se
encuentra la Posada Turística Granja Piedra Colorada.
Esta granja estará diseñada para ofrecer el máximo disfrute familiar con
el mayor confort y descanso, vacaciones inolvidables en el ambiente mágico
de las sierras.
45
51. La granja integral eco-turística estará conformada por 4 unidades de
producción, a continuación su descripción:
1. Unidad de producción animal: Área de 4 hectáreas conformada por
un espacio destinado a la cría de conejos, área de producción avícola,
de caprinos y ovinos, área de producción de especies menores,
infraestructura para el ordeño.
2. Unidad de producción agrícola-vegetal: Área de 3,5 hectáreas. 1,5
hectáreas para producción fruto-hortícola, 1 hect. Para producción
leguminosa, 1/5 hect. Para producción de hortalizas en ambiente
controlados, 1/5 hect. Para producción pasto, 1 hect. 0,5 hect. De
hierbas aromáticas (albahaca, yerba buena, tilo, cilantro, perejil, apio
España.
3. Unidad de servicios turísticos: Estará conformada por una
edificación destinada al hospedaje, donde se incluirá restaurant, centro
artesanal y la oficina administrativa.
4. Unidad de recreación y zoológico de contacto: Esta unidad contara
con 4 hectáreas donde las personas estarán en contacto con los
animales autóctonos de la región, contara con caminerias y carretera
de tierra, para facilitar el paseo en caballo o en moto de 4 ruedas en
tracción.
Unidad de Producción Animal
Esta unidad se caracterizará por llevar a cabo la actividad ganadera de
tipo caprino, ovino y la avicultura, la producción, transformación y consumo
de los mismos, apoyará a las unidades de recreación y zoológico de
contacto, y la servicios turísticos, estos animales estarán a disposición para
el área de recreación, y en su debido momento pasarán a ser el ingrediente
principal de los platos presentes en el restaurant.
46
52. Unidad de Producción Agrícola-Vegetal
Tomando en cuenta el tipo de suelos de la zona, esta unidad de
producción consistirá en 2 naves de invernadero (cultivos bajo ambientes
controlados) destinados a la producción de tomate, pimientos, berenjenas,
ajíes y otros. Además de utilizar suelos recuperados mediante lombricultura
y abonos orgánicos para la siembra en almácigos dedicados a la producción
de cilantro, cebollas, hojas, zanahorias, y otros.
Unidad Turística y de Servicios
Posada, Restaurant, Centro Artesanal:
PoseeráHabitaciones con capacidad para 2, 4, y 6 personas. Su diseño
las hace familiares, acogedoras o románticas.Cada habitación deberá contar
como mínimo con: Camas (individuales, matrimoniales, literas o
camas/gavetas), según el caso, mesa de noche, peinadora con silla,
almohadas, sábanas, cubrecamas, vasos y jarra de agua.
En ella se encuentra un cálido y cordial ambiente de una posada
familiar, la atención esmerada y el confort de un hotel en plena ciudad. La
placentera experiencia de la mano de la naturaleza en un ambiente tranquilo
y maravilloso que convertirá las vacaciones en unaaventura.
El Vestíbulo y Estar Principal (Lobby), estará conformado por:
Un salón con sofá, sillas, mesas y TV., Teléfono público, y Sanitarios
públicos.
Para disfrutar de la exquisita gastronomía larense (especialidades en
bebidas, chivo, ovejo y conejo) la corporación incluye un comedor inmerso en
un caney diseñado para estas ocasiones.
Dependencias de Servicios Generales, comprenderá:
Vestuarios/sanitarios de empleados (damas y caballeros)
Zona de depósitos y almacenes varios
Depósito de basura hermético
47
53. Depósito de limpieza
La cocina, estará provista de: Áreas de preparación, cocción,
almacenamiento y entrega de alimentos. La capacidad de la cocina estará en
función del número de habitaciones.
Las unidades habitacionales: Habitaciones sencillas, dobles, comunes o
colectivas, baños privados o comunes. Cada habitación deberá contar con:
Armario empotrado, Piso con acabados de pared a pared, Ventanas dotadas
de protección que permitan cortar el paso de la luz externa.
Mobiliario: Los baños podrán ser: Privados, con la siguiente dotación:
Excusado (W.C.), ducha, lavamanos, ducha manual, toallas, papel sanitario,
jabón de tocador.
Colectivos o comunespara damas y caballeros, con la siguiente
dotación: Excusado (W.C.), ducha, lavamanos, urinario, toallas, papel
sanitario, jabón de tocador.
Los baños deberán tener la totalidad de sus paredes y pisos recubiertos
con baldosas de cerámica.
De la Prestación de los Servicios:
Recepción atendida permanentemente (24 horas del día).
Comedor ofreciendo tres (3) turnos de comida diario, durante tres (3)
horas consecutivas cada uno.
Proveer de agua fría potable diariamente a las habitaciones.
El cambio de lencería y toallas en las habitaciones, deberá hacerse
diariamente y cuando se produzca cambio de huésped.
Servicio de agua fría y caliente en los baños de las habitaciones
durante las 24 horas del día. Servicios de primeros auxilios.
Centro Artesanal:
Otro de las actividades de la región es su artesanía, un regalo de la
mano del hombre que despierta el orgullo de ser venezolanos. En ella se
destaca la actividad artesanal ingenua, básicamente, obras y trabajos
realizados manualmente y con poca o nula intervención de maquinaria, para
48
54. ello se contará con un espacio conformado por 10 cubículos con áreas
destinadas para almacenaje yla exhibición de la mercancía, provisto de un
área común para los sanitarios destinados para los empleados.
Unidad de Recreación y Zoológico de Contacto
Esta unidad contará con los diferentes animales autóctonos de la
región, donde las personas, tanto niños como adultos podrán interactuar con
los mismos bajo la asistencia de un personal debidamente entrenado. Esta
experiencia positiva, educativa y provechosa a través de la participación
tanto individual como grupal, ayudará a fomentar la conservación del medio
ambiente y la fauna animal contra problemas que amenazan el ecosistema
del planeta, a través de actividades educativas, así mismo se realizará
actividades deportivas, además de ello, el zoológico también poseerá
caminerias y carretera de tierra, para facilitar el paseo en caballo o en moto
de 4 ruedas en tracción.
Con lo anteriormente expuesto y en pro de fomentar el desarrollo
endógeno de la localidad de Piedra Colorada, a través de su gastronomía,
artesanía, su cultura y sus espacios naturales, teniendo en cuenta las
existencia de las diferentes leyes que rigen en el ámbito de este tipo de
actividades, y conscientes de la documentación exigida por los diferentes
organismos gubernamentales, para la creación de la granja integral eco-
turística, se sugiere los siguientes pasos:
1. Identificar y promover las líneas de producción que puedan desarrollar
según características y/o factores existentes en la zona, tales como
suelo, agua, clima, entre otros.
2. Tomar en cuenta las condiciones del mercado, para ofrecer sus
productos con un margen de rentabilidad económica, a los habitantes
de la comunidad y las personas que se encuentra alrededor de Piedra
Colorada.
49
55. 3. Determinar las fuentes de agua, al saber la cantidad y la calidad de la
misma, se puede saber cuánto producir.
4. Elaboración de un mapa del terreno, que indiquen las características
físicas del suelo.
5. Identificación de las áreas para la distribución de los espacios que
estarán destinados a la actividad agrícola y pecuaria.
6. La granja integral eco-turística, constará de cuatro unidades de
producción: Unidad agrícola, unidad turística y de servicios, unidad
granja de contactos, unidad animal-pecuaria.
7. Desarrollo de la artesanía y gastronomía local en Piedra Colorada.
8. Establecimiento de una feria anual; donde demos a conocer la
artesanía, gastronomía, y sitios turísticos existentes en la comunidad
Piedra Colorada.
9. Incentivar a las comunidades adyacentes o aledañas, a participar en
las actividades que se desarrollen en el Concejo Comunal para dar a
conocer sus potencialidades y sus tradiciones.
10. Estimular a los Artesanos a que den a conocer su trabajo y lo difundan
por medio de talleres aplicados en la misma comunidad.
11. Realizar reuniones de trabajo con dichos artesanos conjuntamente
con los Concejos Comunales y el Concejo Federal de Gobierno y los
entes gubernamentales a los que compete, con la finalidad de
hacerles ver lo beneficioso que es para la comunidad y el gran
impacto social que pueden causar al difundir sus conocimientos a
todos los interesados.
12. Capacitar, educar y desarrollar la gran cantidad de talento humano
que posee el Municipio Aguedo Felipe Alvarado, para manejar
herramientas y maquinarias en la zona destinada para el desarrollo
del proyecto, con el apoyo de las instituciones gubernamentales.
50
56. REFERENCIAS
Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista. Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2007-2013. Caracas.
Ley Orgánica del Turismo. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela número 37.076, de fecha 13de noviembre de 2000
Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela. Diciembre de 2006 No. 5.833 Extraordinario.
Reglamento Sobre Agencias De Viajes Y Turismo, Gaceta Oficial N° 5.293
De Fecha 26 De Enero De 1999.
Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza Sobre Impuesto de
Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole
Similar. Gaceta Municipal Extraordinaria Nº 3239, de Fecha 16-12-2010
Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Turismo SobreEstablecimientos
De Alojamiento Turístico. Gaceta Oficial N° 36.607 de fecha 21 de diciembre
de 1998.
Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de
Degradar el Ambiente. Decreto NO 1.257 13 DE MARZO DE 1996.
Decreto Nº 6.627 de fecha 03 demarzo de 2009, publicado en la Gaceta
Oficial de la RepúblicaBolivariana de Venezuela Nº 39.130
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