2. 1. Izglītības un zinātnes darbinieku aizstāvis
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrība (LIZDA) ir neatkarīga sabiedriskā
organizācija, kas dibināta 1990.gada 19.maijā un šobrīd ir lielākā nozaru arodbiedrība
Latvijā. LIZDA 1 306 arodorganizācijas apvieno 32 tūkstošus izglītības un zinātnes nozarē
strādājošos, studējošos un pensionārus ekonomisko un sociālo interešu aizstāvībai.
LIZDA ir Latvijas valdības sociālais partneris un dalīborganizācija Latvijas Brīvo
arodbiedrību savienībā (www.lbas.lv), Eiropas Izglītības darbinieku arodbiedrībā
(http://ej.uz/ETUCE) un Pasaules Izglītības darbinieku arodbiedrībā (www.ei-ie.org).
LIZDA misija
Pārstāvēt, paust un aizstāvēt Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības
biedru ekonomiskās, sociālās un tiesiskās intereses, veidojot sociālo dialogu visos līmeņos.
LIZDA vīzija
Ietekmīgākā un lielākā arodbiedrība, kas apvieno aktīvus, zinošus, procesos ieinteresētus
biedrus. Mūs atbalsta sabiedrība un respektē sociālie partneri.
LIZDA pārvalde
Arodbiedrības biedri
Izglītības, zinātnes iestāžu arodkomitejas
Teritoriālo arodorganizāciju padomes
Padome
Valde
Kongress
Priekšsēdētājs
Priekšsēdētāja
vietnieks
BIROJS
LIZDA birojs
Birojs ir arodbiedrības algotu darbinieku kolektīvs – savas specialitātes profesionāļi, kas
organizē un palīdz LIZDA priekšsēdētājai, priekšsēdētājas vietniekam, valdei un padomei
lēmumu izpildē. LIZDA biroja darbinieki konsultē, sniedz atbalstu arodbiedrības
lēmējinstitūcijām un aizstāv biedru ekonomiskās un sociālās intereses. Biroja darbinieku
personālsastāvu un ikdienas darbu vada LIZDA priekšsēdētājs un priekšsēdētāja vietnieks.
2
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
2
3. 2. LIZDA padomes un valdes darba organizēšana
2013.gadā rīkotas 9 padomes sēdes un 5 valdes sēdes, kurās kopā izskatīti 115 jautājumi,
tostarp, arodbiedrības prasības izglītības un zinātnes darbinieku darba samaksas
paaugstināšanai un akciju plāns, pedagogu motivācijas programma, jaunās politikas
iniciatīvas, mazās lauku skolas, izdienas pensijas un citi jautājumi (http://ej.uz/sedes13).
3. LIZDA biroja darbība
3.1. Biedru interešu aizstāvība
3.1.1. Pedagogu darba vide
Darba samaksas paaugstināšana
Arodbiedrības 2013.gada galvenā prioritāte bija panākt izglītības un zinātnes darbinieku
atalgojuma paaugstināšanu, vēl jo vairāk tādēļ, ka valdība starptautiski apliecināja Latvijas
izkļūšanu no sociāli ekonomiskās krīzes.
Lai atspoguļotu esošo kritisko darba vides situāciju nozarē un piedāvātu Izglītības un
zinātnes ministrijai (IZM) konkrētus risinājumus, arodbiedrība 2013.gadā veica divus
pētījumus. Pētījums par pedagogu darba samaksu ietekmējošiem faktoriem
(http://ej.uz/SamaksasFaktori) apliecina, ka 86% skolotāju ir izteikti neapmierināti ar
esošo atalgojumu un izglītības finansēšanas modeli „Nauda seko skolēnam”, kas
nenodrošina taisnīgu un motivējošu darba samaksu. Papildu valsts finansējuma
nepieciešamība pamatota arī arodbiedrības pētījumā par izglītības darbinieku vajadzībām
cienīgu darba apstākļu nodrošināšanā (http://ej.uz/DarbaVide).
Arodbiedrība izvirzīja prasību valdībai no 01.01.2014. paaugstināt pedagogu zemāko
mēneša darba algas likmi vismaz līdz 310 latiem un nodrošināt normatīvos noteikto valsts
finansējumu zinātnei un augstākajai izglītībai (http://ej.uz/LIZDAprasibas2013).
Arodbiedrība neatkāpās no izvirzītajām prasībām un 24.10.2013. pie Saeimas nama Rīgā
rīkoja brīdinājuma piketu (http://ej.uz/PretBudzetu), lai pievērstu deputātu un
sabiedrības uzmanību izglītības un zinātnes darbinieku prasībām par nepieciešamo
papildu finansējumu cienīgai darba samaksai.
Valsts budžeta veidošanas smagās diskusijās ar politiķiem arodbiedrība izcīnīja vispārējās
un profesionālās izglītības pedagogu zemāko mēneša darba algu likmju paaugstināšanu no
01.09.2014. par 5% jeb pedagogiem ar darba stāžu virs 10 gadiem likmes celšanu līdz 295
latiem (420 eiro), ar darba stāžu 5 – 10 gadi – līdz 288 latiem (410 eiro), ar darba stāžu līdz
5 gadiem – 281 latam (400 eiro), kas pozitīvi ietekmēs arī pirmsskolas pedagogu samaksu.
07.11.2013. LIZDA valde konstatēja, ka valsts budžeta finansējums izglītībai un zinātnei
turpmākajā trīs gadu periodā joprojām ir nepietiekams. Līdzšinējā sadarbībā ar IZM nebija
izdevies valsts budžetā panākt vēlamo papildu finansējumu nozarei – nedz vispārējās un
profesionālās izglītības pedagogu zemākās mēneša darba algas paaugstināšanai līdz 310
latiem jeb 442 eiro, nedz ikgadējam finansējuma pieaugumam zinātnei 0,15% no IKP un
augstākajai izglītībai 0,25% no IKP. Tāpat IZM nav izstrādājusi ne pedagogu darba
samaksas paaugstināšanas grafiku nākamajiem trim gadiem, ne mazo skolu atbalsta
programmu. IZM nav parakstījusi arī iepriekš saskaņoto sadarbības memorandu par
akadēmiskā un zinātniskā personāla darba samaksas pārskatīšanu.
LIZDA valde 07.11.2014. valdībai izvirzīja četras prasības (http://ej.uz/LIZDAprasibas2014):
1. Uzsākt darbu pie pedagogu atalgojuma sistēmas pilnveides, novēršot esošās
neadekvātās darba samaksas atšķirības;
Latvijas un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas IzglītībasIzglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
3
3
4. 2. Kopā ar sociālajiem partneriem izstrādāt visu līmeņu pedagogu darba samaksas
paaugstināšanas grafiku, katru gadu nodrošinot 10% pieaugumu nozarei, līdz tiek
sasniegts vidējais Eiropas Savienības atalgojums – ~2 500 eiro mēnesī (Eurydice, 2012/13);
3. Līdz 2014.gada 1.februārim parakstīt sadarbības memorandu par akadēmiskā un
zinātniskā personāla darba samaksas pārskatīšanu 2015. – 2016.gadā;
4. Koncepcijā „Par izdienas pensiju piešķiršanu” iekļaut sporta skolotājus, speciālās
izglītības skolotājus, pirmsskolas izglītības skolotājus.
Lai panāktu minēto prasību izpildi, LIZDA padome sākusi gatavošanos streikam, līdz tam
paredzot vēl vairākas aktivitātes. Pirmais solis bija arodbiedrības prasību vēstules
iesniegšana valsts augstākajām amatpersonām. Tāpat LIZDA pieprasīja Izglītības un
zinātnes ministrijai sniegt informāciju par tuvākajiem plāniem pedagogu atalgojuma
sistēmas turpmākajā attīstībā. Paredzētas arī tikšanās, diskusijas un semināri ar politiķiem
un sabiedrības grupām, lai skaidrotu izglītības un zinātnes darbinieku prasības, to
pamatotību. Ja līdz 2014.gada pavasarim netiks panākta vienošanās kolektīvajā interešu
strīdā ar IZM, tad LIZDA padome rīkos nozares darbinieku protesta aktivitātes.
Pateicoties arodbiedrības kategoriskam iebildumam pret Izglītības un zinātnes ministrijas
ieceri iztrūkumu mērķdotācijās pedagogu atalgojumam kompensēt ar finansējuma
apmēra samazināšanu pedagogu papildu pienākumu veikšanai no 40% uz 38,9142%,
valdība 03.12.2013. nolēma nākamā gada pirmajos astoņos mēnešos nodrošināt
finansējumu par papildu pienākumiem un atbalsta pasākumiem pilnā apmērā – 40% no
mācību stundu plāna īstenošanai aprēķinātās mērķdotācijas (http://ej.uz/40proc).
Pedagogu motivācijas, atalgojuma un profesionālās darbības kvalitātes novērtēšana
Pēc LIZDA iniciatīvas 2012.gadā tika uzsākts darbs pie jaunas vispārējās un profesionālās
izglītības pedagogu motivācijas, atalgojuma un profesionālās darbības kvalitātes
novērtēšanas programmas. IZM virzījusi valdībā tikai informatīvo ziņojumu
(http://ej.uz/IZMinfoZinj), bet pedagogu motivācijas programma aizvien nav izstrādāta.
LIZDA aicināja IZM pēc iespējas ātrāk sagatavot īsu, konkrētu un ikvienam pedagogam
saprotamu motivācijas programmu, to pamatojot ar izstrādāto informatīvo ziņojumu.
Augstākās izglītības un zinātnes darbinieku darba samaksas paaugstināšana
Pēc LIZDA aktīvas iniciatīvas 2012.gadā izveidotā IZM darba grupā panāca konceptuālu
vienošanos par atsevišķu Sadarbības memorandu par augstākās izglītības un zinātnisko
institūciju darbinieku darba samaksas pārskatīšanu (http://ej.uz/MemProjAiZin).
Lai gan saskaņotais Sadarbības memorands aizvien nav parakstīts, toties Saeimas IKZ
komisijas izbraukuma sēde Zinātņu akadēmijā, LIZDA augstskolu un zinātnes komisijas
aktīvā darbība, LIZDA iniciētā un Tiesībsarga ierosinātā pārbaudes lieta par valsts
finansējumu zinātnei un kopējais arodbiedrības prasību lobijs, brīdinājuma pikets ir
sniedzis savu rezultātu – deputāti palielināja nākamā gada zinātnes bāzes finansējumu un
budžeta studiju vietu minimālās izmaksas augstākajā izglītībā, lai arī tās joprojām neatbilst
normatīvajos aktos noteiktajam. LIZDA vadība uzsver, ka augstākās izglītības iestādes ir
autonomas vienības, tādēļ daudzi jautājumi vēl ir jārisina augstskolu arodorganizācijām.
Izdienas pensijas pedagogiem
2013.gada sākumā arodbiedrība aktualizēja arī jautājumu par izdienas pensiju ieviešanu
pedagogiem, kuriem darba apstākļi ir īpaši ietekmējoši – sporta skolotājiem, speciālās
izglītības un pirmsskolas izglītības skolotājiem (http://ej.uz/IzdienasPensijas). Šobrīd ir
pilnīgs izdienas pensiju saņēmēju loka paplašināšanas noliegums no Labklājības ministrijas
puses, kura ir izstrādājusi jaunu koncepciju par izdienas pensiju piešķiršanu. Šobrīd
koncepcija paredz izdienas pensijas vien varas struktūru darbiniekiem, un valdības
4
Latvijas un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas IzglītībasIzglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
4
5. viennozīmīgs politiskais uzstādījums ir nepaplašināt pensiju saņēmēju loku, neskatoties uz
jebkādiem arodbiedrību pamatotiem argumentiem. LM šo jautājumu novirza uz IZM ar
uzstādījumu – nepalieliniet algas, bet nodrošiniet izdienas pensijas. Kā to risināt IZM nav
skaidrs, jo tā neīsteno pensiju un labklājības politiku, tādejādi nonākot strupceļā.
Neskatoties uz to, LIZDA jaunizvirzītajās četrās prasībās valdībai ir nepiekāpīgi pieprasījusi
koncepcijā par izdienas pensiju piešķiršanu iekļaut konkrētu pedagogu profesiju loku.
Akcija „Skolas diena 2013”
Lai veidotu lēmējvaras un sabiedrības izpratni par pedagoga darba pienākumiem un
rosinātu kvalitatīvas diskusijas par pedagogu darba vides attīstības vajadzībām,
arodbiedrība no 16.septembra – 4.oktobrim rīkoja akciju „Skolas diena”. Akcija piedalījās
227 Saeimas (5) un pašvaldību (222) deputāti, „ēnojot” 1875 pedagogus 211 izglītības
iestādēs visā Latvijā (http://ej.uz/SkolasDiena13).
Cienīgs darbs pedagogiem
Lai veidotu lēmējvaras un sabiedrības lielāku izpratni par cienīgiem darba apstākļiem
pedagogiem un veicinātu darba vides pilnveidi, lai tā kvalitatīvi nodrošinātu pedagogu
profesionālo darbību un apmierinātu sabiedrības vajadzības pēc kvalitatīvas izglītības,
arodbiedrība 2013.gadā ar Norvēģijas Inovāciju aģentūras un Norvēģijas finanšu
instrumenta programmas „Globālais fonds cienīga darba un trīspusējās sadarbības
veicināšanai” atbalstu projekta „Padziļināta izpratne par cienīgu darbu pedagogiem”
ietvaros (http://ej.uz/CienigsDarbs) īstenoja vairākas aktivitātes: izstrādāja pētījumu par
izglītības darbinieku vajadzības nodarbinātības stabilitātes un cienīga darba apstākļu
nodrošināšanai un šo jautājumu aktualizēšanai koplīgumos (http://ej.uz/DarbaVide);
īstenoja akciju „Skolas diena 2013”; organizēja konkursu darba devējiem „Pedagogam
draudzīgākā izglītības iestāde 2013” (http://ej.uz/PedagogamDraudzigs); rīkoja konferenci
„Padziļināta izpratne par cienīgu darbu pedagogiem” (http://ej.uz/Konference2013).
2014.gadā projektā plānota pedagogu darba vietu vērtēšana, reģionālās diskusijas un
apmācības, Pasaules dienai par cienīgu darbu veltīta projekta noslēguma konference.
3.1.2. Protesta aktivitātes
LBAS mītiņš pie Ministru kabineta pret sociālo nevienlīdzību
19.06.2014. LIZDA aicināja biedrus piedalīties Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības
rīkotajā mītiņā pie Ministru kabineta, lai valdībai atgādinātu strādājošo tiesības par
cienīgiem darba apstākļiem un iestātos pret sociālo nevienlīdzību. Mītiņā LIZDA aicināja
valdību, lemjot vasarā par finansējuma piešķiršanu jaunajām politikas iniciatīvām,
neaizmirst par katra bērna tiesībām uz kvalitatīvu izglītību, kas nav iespējama bez labi
motivēta un profesionāla pedagoga (http://ej.uz/mitins2013).
Parakstu vākšanas akcija „Rokas nost no Darba likuma!”
Jūnijā Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība uzsāka parakstu vākšanas akciju „Rokas nost
no Darba likuma!”, aicinot LIZDA biedrus parakstīties pret darbinieku tiesību
ierobežošanu. Arodbiedrības pieprasa darba devējiem un valdībai saglabāt Darba likuma
68.pantā noteikto piemaksu par virsstundu darbu 100% apmērā; atstāt Darba likumā
110.pantu, kas nosaka darba devējam obligātu saskaņošanu ar arodbiedrību, ja tas vēlas
atbrīvot no darba arodbiedrības biedru; nodrošināt arodbiedrību tiesības savu darbību
noteikt statūtos (http://ej.uz/RokasNost).
Latvijas un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas IzglītībasIzglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
5
5
6. Pedagogu un zinātnieku brīdinājuma pikets pie Saeimas
24.10.2013. arodbiedrība pie Saeimas rīkoja brīdinājuma piketu, lai pievērstu deputātu un
sabiedrības uzmanību izglītības un zinātnes darbinieku prasībām par nepieciešamo
papildu finansējumu cienīgai darba samaksai (http://ej.uz/izsvilps). LIZDA aicināja valsts
budžeta izskatīšanas procesā atbalstīt prasības par papildu finansējumu pedagogu
zemākās mēneša darba algas likmes paaugstināšanai – 2014.gadā vismaz līdz 310 latiem,
paredzēt finansējumu pamatlikmes paaugstināšanai 2015. un 2016.gadā, kā arī
nodrošināt normatīvos noteikto valsts finansējumu zinātnei un augstākajai izglītībai.
3.1.3. Līdzdalība
LIZDA vadība, biroja speciālisti un deleģētie pārstāvji aizstāvēja biedru profesionālās
intereses, 2013.gadā līdzdarbojoties 52 institūciju darbā un piedaloties 222 sanāksmēs:
Eiropas Savienības līmenī
• Pasaules Izglītības darbinieku arodbiedrības (EI) augstākās izglītības un pētniecības
komisijā (2 sanāksmēs);
• Eiropas Komisijas profesionālās izglītības konsultatīvā padomē (2 sanāksmēs);
• EI pētnieku sadarbības tīklā (1 sanāksmē);
• Eiropas Izglītības darbinieku arodbiedrības (ETUCE) dalīborganizāciju vadītāju komitejā
(2 sanāksmēs);
• Eiropas Izglītības darbinieku arodbiedrības sektorālā sociālā dialoga darba grupā
(3 sanāksmēs);
Saeimas līmenī
• Saeimas Izglītības, kultūras un zinātnes komisijā (15 sanāksmēs);
• Saeimas frakcijas Tēvzemei un brīvībai/LNNK darba grupā par patriotiskās audzināšanas
programmas izstrādi (3 sanāksmēs);
Valdības līmenī
• Nacionālā trīspusējās sadarbības padomē (2 sanāksmēs);
• NTSP Profesionālās izglītības un nodarbinātības trīspusējās sadarbības apakšpadomē
(4 sanāksmēs);
• NTSP Sociālās drošības apakšpadomē (7 sanāksmēs);
• Labklājības ministrijas sanāksmēs par izdienas pensijām (3 sanāksmēs);
Izglītības un zinātnes ministrijas un tās padotības iestāžu līmenī
• Ministrijas patstāvīgo struktūrvienību vadītāju apspriedēs (7 sanāksmēs);
• Valsts budžeta mērķdotācijas pašvaldībām vispārējās pamatizglītības un vispārējās
vidējās izglītības iestāžu pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas
obligātajām iemaksām sadales uzraudzības komisijā (2 sanāksmēs);
• IZM pedagogu darba kvalitātes 5.pakāpes novērtēšanas komisijā (4 sanāksmēs);
• IZM Augstākās izglītības akreditācijas komisijā (23 sanāksmēs);
• IZM darba grupā vispārējās un profesionālās izglītības pedagogu motivācijas un
novērtēšanas programmas izstrāde izstrādei (8 sanāksmēs);
• IZM darba grupā par grozījumiem MK noteikumos Nr. 1616 (3 sanāksmēs);
• IZM darba grupā par mazo skolu attīstību (3 sanāksmēs);
• IZM darba grupā par finansēšanas principiem (vaučeriem) (2 sanāksmēs);
• IZM darba grupā par pamatizglītības standartu (2 sanāksmēs);
6
Latvijas un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas IzglītībasIzglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
6
7. • IZM darba grupā par vidējās izglītības standartu (2 sanāksmēs);
• IZM darba grupā par grozījumiem Izglītības likumā (5 sanāksmēs);
• IZM darba grupā par agrāku vidējās izglītības ieguvi (4 sanāksmēs);
• IZM darba grupā par jauna sadarbības memoranda izstrādi pedagogu atalgojuma
paaugstināšanai (4 sanāksmēs);
• IZM darba grupā par sadarbības memoranda izstrādi akadēmiskā un zinātniskā
personāla darba samaksas pārskatīšanai (5 sanāksmes);
• IZM darba grupā par akadēmiskā personāla darba slodzēm (2 sanāksmēs);
• IZM profesionālās izglītības darba grupa (1 sanāksmē);
• Koledžu stratēģiskās attīstības koncepcijas izstrādes darba grupā (3 sanāksmēs);
• IKVD darba grupā par MK noteikumu projektu „Kārtība, kādā akreditē izglītības iestādes,
eksaminācijas centrus un citas institūcijas, vispārējās un profesionālās izglītības
programmas un novērtē valsts un pašvaldību izglītības iestāžu vadītāju profesionālo
darbību” (3 sanāksmēs);
• IZM darba grupā par Izglītības attīstības pamatnostādnēm 2017. - 2020.gadam
(5 sanāksmēs);
• Izglītības kvalitātes valsts dienesta izglītības iestāžu, eksaminācijas centru un izglītības
programmu akreditācijas komisijā (13 sanāksmēs);
Latvijas Brīvo arodbiedrību savienības institūcijās
• Padomē (3 sanāksmēs);
• Valdē (7 sanāksmēs);
• Budžeta komisijā (2 sanāksmēs);
• Arodbiedrību vadītāju un/vai vietnieku komisijā (4 sanāksmēs);
• Darba aizsardzības komisijā (2 sanāksmēs);
• ESF projekta konsultatīvajā padomē (2 sanāksmēs);
• Dzimumu līdztiesības padomē (2 sanāksmēs);
• Arodbiedrību juristu komisijā (3 sanāksmēs);
• Arodbiedrību sabiedrisko attiecību komisijā (2 sanāksmēs);
• Jauniešu padomē (10 sanāksmēs);
Citās institūcijās
• Aliansē „Vienoti kvalitatīvai izglītībai” (1 sanāksmē);
• Latvijas Pašvaldību savienības Izglītības un kultūras komitejā (3 sanāksmēs);
• Republikas interešu izglītības speciālistu konsultatīvā padome (2 sanāksmēs);
• Latvijas Izglītības vadītāju asociācijas padomē (2 sanāksmēs);
• Augstākās izglītības padomē (12 sanāksmēs);
• Augstākās izglītības kvalitātes novērtēšanas centra valdē (3 sanāksmēs);
• Latvijas Zinātnieku savienības valdē (3 sanāksmēs);
• Latvijas Zinātnes padomē (4 sanāksmēs);
• Latvijas Augstskolu profesoru asociācijā (2 sanāksmēs);
• LIZDA jauniešu padomē (7 sanāksmēs);
• Konsultatīvajā padomē „Izglītība visiem” (1 sanāksmē).
3.1.4. LIZDA komisijas
LIZDA komisijas
Lai palīdzētu LIZDA padomei izstrādāt un pieņemt kvalitatīvus lēmumus, veikt normatīvo
aktu projektu ekspertīzes un sniegt priekšlikumus par izglītības politikas un LIZDA darbības
Latvijas un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas IzglītībasIzglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
7
7
8. jautājumiem LIZDA dalīborganizācijas 2013.gada darbam komisijās deleģējušas kopā
167 pārstāvjus, kas sanākuši uz 20 komisiju sēdēm:
• Augstskolu un zinātnes komisija – 4 sanāksmes;
• Vispārējās izglītības komisija – 2 sanāksmes;
• Izglītības iestāžu vadītāju komisija – 2 sanāksmes;
• Profesionālās izglītības komisija – 1 sanāksme;
• Organizatoriskā darba komisija – 1 sanāksme;
• Sporta darbinieku komisija – 1 sanāksme;
• Speciālās izglītības komisija – 1 sanāksme;
• Pirmsskolas izglītības komisija – 1 sanāksme;
• Jauniešu padome – 7 sanāksmes.
3.1.5. Vienošanās, atzinumi, iesniegumi
Vienošanās
2013.gadā LIZDA vadība noslēgusi vienošanos par starptautisko sadarbību ar Baltkrievijas
izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrību.
LIZDA projekta „Padziļināta izpratne par cienīgu darbu pedagogiem” ietvaros attīstīta
veiksmīga sadarbība ar Norvēģijas Izglītības darbinieku Finnmark novada arodbiedrību.
Pēc LIZDA iniciatīvas IZM darba grupā tapušais Sadarbības memoranda projekts par
akadēmiskā un zinātniskā personāla darba samaksas pārskatīšanu līdz šim aizvien nav
parakstīts, lai gan 2013.gada sākumā tika panākta konceptuāla vienošanās par
memoranda saturu (http://ej.uz/MemProjAiZin).
Atzinumi
2013.gadā LIZDA biroja speciālisti sagatavojuši 55 atzinumus par:
• 24 Ministru kabineta noteikumiem un to grozījumiem;
• 11 Ministru kabineta un IZM rīkojumu projektiem;
• 9 likumprojektiem;
• 5 koncepciju, plānu, pamatnostādņu projektiem;
• 4 profesiju standartiem un profesiju klasifikatoru;
• 2 informatīvajiem ziņojumiem.
Iesniegumi
2013.gadā LIZDA birojs saņēmis 15 rakstiskus iesniegumus, uz kuriem arodbiedrības
vadība un biroja speciālisti sagatavojuši atbildes par:
• juridiskajiem jautājumiem – 7;
• sociāli ekonomiskajiem jautājumiem – 2;
• augstākās izglītības un zinātnes jautājumiem – 1;
• izglītības iestāžu reorganizāciju – 1;
• izdienas pensijām – 1;
• pedagogu algu reformas projektu – 1;
• citiem jautājumiem – 2.
2013.gadā LIZDA birojā saņemtas 150 vēstules un uz visām savlaicīgi ir sniegtas atbildes
vai arī jautājums atrisināts pēc būtības. Nosūtītas kopā 180 vēstules (t.sk. atbildes uz
iesniegumiem, sūdzībām, arodbiedrības sagatavotie atzinumi par normatīvajiem aktiem).
8
Latvijas un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas IzglītībasIzglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
8
9. 3.1.6. Konsultācijas
2013.gadā LIZDA vadība un biroja speciālisti biedriem snieguši 2 573 konsultācijas par:
• biedru nelaimes gadījumu materiālās palīdzības fonda darbību un citiem arodbiedrības
iekšējā darba organizācijas jautājumiem – 1200;
• darba drošību, arodbiedrību izveidi un darbību, konfliktu risināšanu, darba koplīgumiem,
vienošanos ar pašvaldībām, statūtu skaidrojumiem, apdrošināšanas polisēm un citiem
arodbiedrības iekšējā darba organizācijas jautājumiem – 689;
• darba laika uzskaites jautājumiem, darba devēju rīkojumu izpildi, ierobežojumiem
strādāt par pedagogu, kvalitātes piemaksām, tiesībām uz materiālo stimulēšanu un
palīdzību, pašvaldību pabalstiem, arodkomitejas tiesībām, grozījumiem darba līgumos un
citiem juridiskajiem darba attiecību jautājumiem – 478;
• arodorganizāciju grāmatvedību un nepieciešamajiem atskaišu dokumentiem – 150;
• pedagogu atalgojumu un kas to ietekmē, nodarbinātības jautājumiem, mērķdotāciju
sadali un aprēķiniem, statistiku un citiem sociāli ekonomiskajiem jautājumiem – 40;
• augstāko izglītību, zinātnes bāzes finansējumu, pētījumu programmām – 16.
2013.gadā 72 reizes biedriem sniegta juridiskā palīdzība darba koplīgumu noslēgšanā,
darba līguma grozījumu sastādīšanā, par darba laika uzskaiti un citos jautājumos.
3.2. Pakalpojumu attīstība
3.2.1. Nelaimes gadījumu fonds
2013.gadā notikušas 11 LIZDA biedru nelaimes gadījumu materiālās palīdzības fonda
(LIZDA fonda) valdes sēdes, kurās izskatīti 827 biedru iesniegumi, tostarp, 6 nāves
gadījumi. Cietušajiem biedriem izmaksāta materiālā palīdzība Ls 94 830,76 apmērā. LIZDA
ir pirmā no nozaru arodbiedrībām Latvijā, kura no biedru naudām apdrošina savus biedrus
pret nelaimes gadījumiem (http://ej.uz/LIZDAfonds).
3.2.2. Atlaižu grozs
Domājot par arodbiedrības biedru finansiālo labklājību, arodbiedrība ik mēnesi attīsta
programmu „Atlaižu grozs”. Atlaižu grozs sniedz arodbiedrības biedriem iespēju saņemt
izdevīgas atlaides un piedāvājumus pie arodbiedrības sadarbības partneriem visā Latvijā.
2013.gadā arodbiedrība attīstījusi sadarbību ar vairāk nekā 100 uzņēmējiem, kas LIZDA
biedriem piedāvā izdevīgas atlaides precēm un pakalpojumiem. Atlaides ir spēkā, uzrādot
derīgu arodbiedrības biedra karti, kuru ikviens biedrs var saņemt savas darba vietas
arodorganizācijā. Informācija par aktuālo atlaižu piedāvājumu apkopotā veidā reizi mēnesī
nosūtīta uz arodorganizāciju e-pastiem un ievietota mājas lapā (http://ej.uz/AtlaizuGrozs).
3.3. Informatīvais darbs un publicitāte
3.3.1. Tikšanās
Ar politiķiem un partneriem
Arodbiedrības vadība, biroja speciālisti un deleģētie pārstāvji 2013.gadā ar bijušo izglītības
un zinātnes ministru Robertu Ķīli tikās 1 reizi, bet ar bijušo ministru Vjačeslavu
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
9
9
10. Dombrovski – 12 reizes, savukārt ar bijušo ministru prezidentu Valdi Dombrovski – 1 reizi.
LIZDA pārstāvji regulāri līdzdarbojušies Saeimas Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas
sēdēs, no kurām viena pēc LIZDA iniciatīvas bijusi izbraukuma sēde Zinātņu akadēmijā.
Kā arī daudzas citas nozīmīgas LIZDA vadības un speciālistu tikšanās ar dažādu ministriju
pārstāvjiem, Latvijas Izglītības vadītāju asociāciju, novadu izglītības pārvalžu speciālistiem,
Eiropas Arodbiedrību konfederācijas (ETUC) ģenerālsekretāres vietnieku Patriku Išertu,
vecāku organizāciju pārstāvjiem, arodbiedrības ārvalstu partneriem u.c.
Ar biedriem LIZDA dalīborganizāciju pasākumos
2013.gadā arodbiedrības vadība un biroja speciālisti piedalījušies kopā 39 pasākumos un
semināros, kurus rīkojušas 27 LIZDA arodorganizācijas:
• Aizkraukles starpnovadu arodorganizācija (2);
• Balvu starpnovadu arodorganizācija (1);
• Bauskas starpnovadu arodorganizācija (1);
• Cēsu starpnovadu arodorganizācija (1);
• Daugavpils pilsētas arodorganizācija (1);
• Jēkabpils starpnovadu arodorganizācija (2);
• Jūrmalas pilsētas arodorganizācija (1);
• Krāslavas un Dagdas novadu arodorganizācija (1);
• Kuldīgas starpnovadu arodorganizācija (2);
• Latvijas Universitātes arodorganizācija (2);
• Liepājas starpnovadu arodorganizācija (1);
• Liepājas Universitātes arodorganizācija (1);
• Limbažu starpnovadu arodorganizācija (1);
• Madonas starpnovadu arodorganizācija (2);
• Ogres starpnovadu arodorganizācija (2);
• Pierīgas novadu arodorganizācija (2);
• Preiļu starpnovadu arodorganizācija (1);
• Rēzeknes augstskolas arodorganizācija (1);
• Rīgas pilsētas arodorganizācija (3);
• Saldus un Brocēnu novadu arodorganizācija (1);
• Talsu starpnovadu arodorganizācija (1);
• Tukuma starpnovadu arodorganizācija (1);
• Valmieras starpnovadu arodorganizācija (1);
• Ventspils novada arodorganizācija (1);
• Ventspils pilsētas arodorganizācija (1);
• Vidzemes reģiona arodorganizācijas (1);
• Zinātņu akadēmijas arodorganizācijas (4).
3.3.2. Informācija medijiem un tās atspoguļojums
2013.gadā arodbiedrība sagatavojusi un 148 plašsaziņas līdzekļiem (vidēji 12 medijiem
mēnesī) paudusi 284 viedokļus (vidēji 6 viedokļi nedēļā), kas publiskoti 1540 publikācijās
(vidēji 6 publikācijas darba dienā).
Paziņojumi plašsaziņas līdzekļiem:
• sagatavotas un izplatītas 23 preses relīzes (vidēji 2 relīzes mēnesī);
10
Latvijas un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas IzglītībasIzglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
10
11. • sniegti 250 komentāri un intervijas (vidēji 20 intervijas mēnesī);
• sagatavoti 11 raksti arodbiedrību savienības un nacionālajiem laikrakstiem.
Arodbiedrības atspoguļojums medijos:
• 2 ziņu aģentūrās 206 publikācijas – LETA, BNS;
• 73 laikrakstos 443 raksti – Izglītība un Kultūra, Latvijas Avīze, Diena, Neatkarīgā Rīta
Avīze, Kurzemes vārds, Ventas balss un citos nacionālajos un reģionālajos laikrakstos;
• 52 interneta medijos 318 raksti – TvNet.lv, Delfi.lv, Izglitiba-Kultura.lv, SkolasVards.lv,
Diena.lv, Pilseta24.lv, E-klase.lv, NRA.lv, LA.lv, Apollo.lv, LSM.lv, Focus.lv un citos portālos;
• 9 televīzijās 164 sižeti – LTV1, LNT, ПБK, TV5, TV3, LTV7, TV24 un reģionālajās televīzijās;
• 12 radio stacijās 409 sižeti – Latvijas Radio, Radio Baltkom, MixFm, SWH, SWH+, Radio
Skonto, StarFM u.c.
3.3.3. Arodbiedrība sociālajos medijos
www.twitter.com/lizda_lv
Arodbiedrība oficiālajā twitter profilā ievieto informāciju par dienas aktuālajām norisēm,
arodbiedrības un tās līderu viedokļus, citātus, saites uz jaunākajām ziņām, faktiem,
pētījumiem un citiem noderīgiem resursiem biedriem (http://ej.uz/civini). 2013.gadā
LIZDA oficiālajā twitter profilā veikusi vairāk nekā 1 300 tvītus. 2013.gada beigās LIZDA
profilam sekoja 1 000 interesenti, bet arodbiedrība sekoja 730 profiliem.
www.draugiem.lv/lizda
Arodbiedrība turpina attīstīt savu minilapu vienā no populārākajiem sociālajiem tīkliem
Latvijā – Draugiem.lv. Arodbiedrības minilapā ievietota LIZDA pamatinformācija un
kontakti, kā arī nodrošināta aktualitāšu pārpublicēšana no arodbiedrības oficiālā twitter
profila. 2013.gadā LIZDA minilapai draugiem.lv sekoja 104 portāla lietotāji.
www.youtube.com/LIZDAarodbiedriba
Attīstīts arodbiedrības profils YouTube video platformā, kurā ievietoti LIZDA un mediju
video klipi. Profils izveidots, lai ikviens interesents tiešsaistē varētu iepazīties ar
aktuālajiem video klipiem vienuviet. 2013.gadā profilā ievietoti kopā 50 video klipi.
http://ej.uz/LIZDA_picasa
Fotogrāfijas no arodbiedrības nozīmīgākajiem notikumiem un pasākumiem ievietotas
LIZDA profilā Picasa foto platformā. 2013.gadā platformā izveidoti 20 foto albumi, kuros
atrodamas fotogrāfijas no semināriem, konferencēm, pieredzes apmaiņām, konkursiem
un citiem LIZDA pasākumiem. https://picasaweb.google.com/116886304256067186142
www.slideshare.net/arodbiedriba
2013.gadā arodbiedrība attīstījusi savu profilu SlideShare dokumentu platformā, kas gada
laikā papildināts ar 18 dokumentiem, pārsvarā prezentācijām, pētījumiem u.c.
www.mixcloud.com/arodbiedriba
2013.gadā arodbiedrība izveidoja profilu MixCloud audio platformā, kurā ievieto
plašsaziņas līdzekļu saturu par arodbiedrības un nozares aktuālajiem jautājumiem.
2013.gadā profilā ievietoti 10 audio ieraksti.
Visos LIZDA profilos sociālajās tiešsaistes platformās ievietoto informāciju (viedokļus,
faktus, fotogrāfijas, video klipus) drīkst brīvi izmantot un pārpublicēt (nerediģējot pēc
būtības) nekomerciāliem nolūkiem, obligāti un skaidri norādot atsauci uz www.LIZDA.lv.
Latvijas un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas IzglītībasIzglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
11
11
12. 3.3.4. Tematiskās diskusijas
Arodbiedrība sadarbībā ar laikrakstu „Izglītība un Kultūra” 2013.gadā rīkojusi 4 tematiskās
diskusijas, kas atspoguļotas laikrakstā un arodbiedrības mājas lapā www.lizda.lv.
2013.gadā diskusijās piedalījušies kopā 41 nozares eksperts, diskusijās aktualizējot
sekojošus jautājumus:
• Kāda ir pedagoga loma vardarbības mazināšanā skolā?
• Mazās lauku skolas Latvijā – glābsim vai slēgsim?
• Būs vai nebūs izdienas pensija pedagogiem?
• Vai valsts finansējuma nepalielināšana apdraud zinātnes un augstākās izglītības nākotni?
3.3.5. Avīze „Pietura”
2013.gadā izdoti arodbiedrības avīzes „Pietura” 3 numuri (pavasaris, rudens, ziema), kas
iepazīstina ar izglītības, zinātnes, arodbiedrības aktualitātēm un arodorganizāciju labo
darbu pieredzi, kā arī informē par arodbiedrības sniegtajām iespējām biedriem. Avīze
izdota A3 formātā, 4 lappušu apjomā un 10 000 eksemplāros. (http://ej.uz/Pietura).
3.3.6. Konkursi
Nacionālā mēroga konkursi
2013.gadā 63 dalībnieki piedalījušies LIZDA nacionālā mērogā rīkotos 4 konkursos:
• pieredzes rakstu konkurss arodbiedrības jauniešiem „Jauno pedagogu skolas diena”;
• darba devēju konkursā „Pedagogam draudzīgākā izglītības iestāde 2013”;
• foto reportāžu konkurss no Skolotāju dienas atzīmēšanas izglītības iestādēs Latvijā;
• arodbiedrības plakātu konkursā.
Labākās LIZDA arodorganizācijas 2013
Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība pasniedza balvu „Labākā arodorganizācija 2013”
piecām LIZDA padomes izvirzītām arodorganizācijām, kas devušas nozīmīgu ieguldījumu
arodbiedrību kustības attīstībā un aizvadītā gada laikā ir īpaši veiksmīgi darbojušās
darbinieku sociālo, ekonomisko, darba tiesību un darba drošības interešu aizstāvībā.
2013.gada labākās LIZDA arodorganizācijas balva pasniegta:
• Dāvja Ozoliņa Apes novada vsk. arodorganizācijai un tās priekšsēdētājai Aldai Liepiņai;
• Jelgavas pilsētas pirmsskolas izglītības iestādes „Kamolītis” arodorganizācijai un tās
priekšsēdētājai Mārītei Ledainei;
• Kārsavas vidusskolas arodorganizācijai un tās priekšsēdētājai Lilijai Krivtežai;
• Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas AO un tās priekšsēdētājam Andrim Pimenovam;
• Ugāles vidusskolas AO un tās priekšsēdētājai Diānai Šaltei (http://ej.uz/Labaka2013).
Labākie LIZDA sadarbības partneri 2013
Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība pasniedza balvu „Sadarbības partneris 2013” trīs
LIZDA padomes izvirzītiem darba devējiem, kas 2013.gadā izcili rūpējušies par
darbiniekiem, sadarbojušies ar arodbiedrību un stiprinājuši sociālo dialogu.
2013.gada labākā LIZDA sadarbības partnera balva pasniegta (http://ej.uz/SadP13):
• Balvu novada pašvaldību un tās priekšsēdētāju Andri Kazinovski;
• Aizputes novada pašvaldību un tās priekšsēdētāju Aivaru Šili;
• Pierīgas Izglītības, kultūras un sporta pārvaldi un tās vadītāju Oļģertu Lejnieku.
12
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
12
13. 3.3.7. E – ziņu lapa
2012.gadā arodbiedrība sagatavojusi un uz arodorganizāciju e-pastiem nosūtījusi
48 elektroniskās ziņu lapas, kurās apkopotas aktualitātes no mājas lapas www.lizda.lv un
plašsaziņas līdzekļiem. Aktualitātes vienā e – ziņu lapā apkopotas vidēji uz 30 lapām.
3.3.8. Mājas lapa www.LIZDA.lv
Google Analytics statistikas dati liecina, ka arodbiedrības mājas lapā www.lizda.lv
2013.gadā vienā dienā aptuveni 600 reizes viesojušies 500 unikālie apmeklētāji. Viens
apmeklētājs mājas lapā pavadījis 2,29 minūtes, viena apmeklējuma laikā skatoties 3 lapas,
no kurām visbiežāk bijusi sākumlapa un sadaļas „Aktualitātes”, „Biedriem”. Vislielākais
unikālo apmeklētāju skaits bija 2013.gada 4.oktobrī – 1 162 apmeklētāji. Mazākais unikālo
apmeklētāju skaits bija 2013.gada 23.jūnijā – 39 apmeklētājs. Mājas lapā regulāri uzlabota
lietotājiem draudzīga funkcionalitāte, bet aktualitāšu saturs atjaunots vidēji 2 reizes
nedēļā. 2013.gadā aktualitāšu sadaļā publicēti kopā 179 raksti jeb vidēji 15 raksti mēnesī.
3.3.9. Zinību diena un Pasaules Skolotāju diena
Zinību diena
Arodbiedrība 2013.gadā izglītības darbiniekiem, skolēniem un viņu vecākiem sagatavoja
elektronisku apsveikumu Zinību dienā – 1.septembrī. LIZDA apsveikums izsūtīts visām
arodorganizācijām un ievietots mājas lapā kopā ar Valsts prezidenta A.Bērziņa, Saeimas
priekšsēdētājas S.Āboltiņas, Ministru prezidenta V.Dombrovska, Izglītības un zinātnes
ministra Vj.Dombrovska apsveikumu (http://ej.uz/ZinibuDiena2013).
Pasaules Skolotāju diena
Arodbiedrība 2013.gada oktobrī īstenoja komunikācijas kampaņu „Pasaules Skolotāju
diena Latvijā 2013”, kuras mērķis bija radīt patīkamu svētku noskaņu pedagogiem,
novērtējot viņu nozīmīgo lomu pozitīvu pārmaiņu īstenošanā. Kampaņas ietvaros izdots
avīzes „Pietura” svētku numurs un izveidots LIZDA apsveikuma plakāts, kas izplatīti 1300
arodorganizācijām visā Latvijā; sniegta iespēja arodorganizācijām pasūtīt LIZDA
prezentdāvanas; sagatavots un arodorganizācijām izsūtīts e-apsveikums, ievietots mājas
lapā un sociālajos medijos; izveidota jauna sadaļa mājas lapā un izsūtīta informācija
medijiem; kā arī svētku gaisotnē uzsākta akcija „Skolas diena 2013” (http://ej.uz/wtd13).
3.3.10. Informatīvie materiāli
LIZDA birojs 2013.gadā biedriem sagatavojis 18 informatīvos materiālus:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Elektroniskais apkopojums „Atlaižu grozs”
Elektroniskā ziņu lapa (www.lizda.lv un mediju ziņas)
E – apkopojums „Baltijas valstu investīcijas izglītībā”
Avīze „Pietura”
LIZDA biroja darbības pārskats par 2012.gadu
Plakāts „LIZDA sveic Pasaules Skolotāju dienā”
Uzlīmes „Cienīgs darbs pedagogiem”
Akcijas „Skolas diena” informatīvā mape
12 numuri / e – izdevums
48 numuri / e – izdevums
1 apkopojums / e – izdevums
3 numuri / 10000 eks.
1 pārskats / 500 eks.
1 plakāts / 1500 eks.
6 uzlīmes / 300 eks.
1 mape / 750 eks.
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
13
13
14. 9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
LIZDA informatīvā mape
Projekta „Padziļināta izpratne par cienīgu darbu
pedagogiem” informatīvā mape
Iestāšanās iesniegumi – uzskaites kartītes
LIZDA sienas kalendārs 2014.gadam
Buklets „Kāpēc un kā kļūt par arodbiedrības biedru?”
Buklets „LIZDA fonds”
Buklets „Skaitļi izglītībā”
Grāmatzīme „LIZDA biedra iespējas / kalendārs”
Pētījums „Pedagogu darba samaksu ietekmējošie faktori
vispārējās izglītības iestādēs Latvijā”
Pētījums „Izglītības darbinieku vajadzības nodarbinātības
stabilitātes un cienīga darba apstākļu nodrošināšanai un
šo jautājumu aktualizēšanai kolektīvajos līgumos”
1 mape / 600 eks.
1 mape / 750 eks.
1 materiāls / 5000 eks.
1 kalendārs / 1650 eks.
1 buklets / 500 eks.
1 buklets / 500 eks.
1 buklets / 500 eks.
1 grāmatzīme / 1650 eks.
1 pētījums / 500 eks.
1 pētījums / 1500 eks.
3.4. Visveiksmīgāk īstenotās LIZDA aktivitātes
Visveiksmīgāk īstenotās LIZDA aktivitātes 2013.gadā – biedru vērtējumā
(12/2013 – 01/2014 biedru elektroniskās aptaujas apkopojums)
14
Latvijas un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
Latvijas IzglītībasIzglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrības biroja darbība 2013.gadā
14
16. ESF projekts (Nr. 1DP/1.5.2.2.1./08/IPIA/SIF/001/01)
Šis informatīvais materiāls ir veidots ar Eiropas Savienības Eiropas Sociālā fonda
un Latvijas valsts finansiālu atbalstu. Par informatīvā materiāla saturu atbild
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrība (LIZDA)