El documento describe el Sistema Nacional de Cambio Climático en Colombia, el cual tiene como objetivo coordinar e implementar políticas sobre cambio climático de manera intersectorial. El Sistema consiste en una Comisión Ejecutiva, Comités de Gestión, y Subcomisiones Sectoriales y Territoriales. Estas entidades buscan articular esfuerzos entre sectores y niveles de gobierno para abordar la adaptación al cambio climático y mitigación de emisiones de manera cohesionada a nivel nacional.

1. Sistema Nacional de Cambio
Climático en Colombia
Experiencia y lecciones aprendidas
Andrea García Guerrero
Lima, Octubre 2012

2. OBJETIVO DE LA ESTRATEGIA INSTITUCIONAL
Configurar un esquema de articulación intersectorial que
facilite y fomente la formulación e implementación de las
políticas, planes, programas, metodologías, incentivos y
proyectos en materia de cambio climático, logrando la
inclusión del clima como determinante para el diseño y
planificación de los proyectos de desarrollo.

3. SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO -SISCLIMA
Fuente: DNP y MAVDT

4. ¿QUÉ HACE EL SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO
CLIMÁTICO?
Cohesión: El Sistema Nacional de Cambio Climático ayudará a coordinar y articular
las iniciativas que existen actualmente para abordar la problemática del cambio
climático en Colombia.
Visión de país: El Sistema Nacional de Cambio Climático alineará y articulará a
todos los actores necesarios para la puesta en marcha de las acciones priorizadas
por el Gobierno Nacional en materia de Cambio Climático (PNACC, ECDBC y
ENREDD+) y guiará el desarrollo de nuevas iniciativas.
Apropiación: El Sistema Nacional de Cambio Climático propenderá por que los
sectores y los territorios internalicen la problemática para que generen sus
propias estrategias de adaptación y mitigación sobre unas directrices comunes y
claras.

5. ¿QUÉ NO HACE EL SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO
CLIMÁTICO?
No aumenta la carga administrativa: No hay creación de nuevos cargos, solo
articula la institucionalidad ya existente.
No pone trabas a proyectos con recursos: Los proyectos sectoriales o territoriales
que ya cuentan con financiación no tendrán que ser objeto de los procesos de
evaluación del Comité de Gestión Financiera, ya que éste es sólo una instancia de
facilitación para la consecución de recursos para proyectos que no se encuentren
financiados.

6. SISTEMA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO -SISCLIMA

7. Plan Nacional de Adaptación al Cambio
Climático
Caso: Agricultura
Comité de Gestión Financiera
(Secretarios Subcomisiones)
Secretaría técnica: DNP
MAVDT, MRE, MHCP, Cooperación Internacional, Fondo Adaptación, DNP
Subcomisión Sectorial
Secretaría técnica: DNP
Plan Sectorial de
Adaptación del
Sector Agropecuario
Subcomisión Proyectos Subcomisión
Proyectos Proyectos
Territorial Transversal de
Secretaría técnica: MAVDT Prod. Info
GRUPO DE TRABAJO
DE RECURSO HÍDRICO GRUPO DE TRABAJO Proyectos
GRUPOS DE TRABAJO
Secretaría técnica: MAVDT
DE AGRICULTURA (Adaptación)
Secretaría técnica: MADR

8. Ejemplo de lineamientos que podría producir la
subcomisión territorial:
POMCA – A nivel de
cuenca
La CAR debe definir las determinantes
ambientales, incluyendo riesgos asociados al
cambio climático
MADS CAR
La CAR debe apoyar a los municipios
para incluir los determinantes
POT – Municipio ambientales establecidos en los
POMCAS en sus Planes de
Ordenamiento Territorial
Adaptación a nivel
Regional y Local

9. Estrategia Plan Nacional de Adaptación
Territorio 2 Sector 1
Proyectos
sectoriales y Sector 2
Territorio 1
territoriales de
adaptación
PRIORIZACIÓN POR SECRETARÍAS
TÉCNICAS DE SUBCOMISIONES
COMITÉ DE GESTIÓN FINANCIERA

10. Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático
CONPES
PLAN NACIONAL DE
ADAPTACIÓN
Grupos Comisión Ejecutiva de Cambio Grupo
Climático
Consultivos Preside: DNP Orientador
Comité de Gestión Financiera
(Secretarios Subcomisiones)
Secretaría técnica: DNP
MAVDT, MRE, MHCP, Cooperación Internacional, Fondo Adaptación, DNP

11. ESTRATEGIA COLOMBIANA DE DESARROLLO BAJO EN
CARBONO
Caso: Transporte
Comité de Gestión Financiera
(Secretarios Subcomisiones)
Secretaría técnica: DNP
MAVDT, MRE, MHCP, Cooperación Internacional, Fondo Adaptación, DNP
Subcomisión Sectorial
Secretaría técnica: DNP
Estrategias de
mitigación del
Sector Transporte
Proyectos Subcomisión
Proyectos Proyectos
Transversal de
Prod. Info
GRUPO DE TRABAJO EN GRUPO DE TRABAJO EN Proyectos
GRUPOS DE TRABAJO
ENERGÍA TRANSPORTE (Mitigación)
Secretaría técnica: MME Secretaría técnica: MT

12. ESTRATEGIA COLOMBIANA DE DESARROLLO BAJO EN
CARBONO
CONPES
ESTRATEGIA
COLOMBIANA DE
DESARROLLO BAJO
EN CARBONO
Grupos Comisión Ejecutiva de Cambio Grupo
Climático
Consultivos Preside: DNP Orientador
Comité de Gestión Financiera
(Secretarios Subcomisiones)
Secretaría técnica: DNP
MAVDT, MRE, MHCP, Cooperación Internacional, Fondo Adaptación, DNP

13. ESTRATEGIA NACIONAL REDD+
Comité de Gestión Financiera
(Secretarios Subcomisiones)
Secretaría técnica: DNP
MAVDT, MRE, MHCP, Cooperación Internacional, Fondo Adaptación, DNP
Subcomisión Territorial
Secretaría técnica: MAVDT
Proyectos
Proyectos Proyectos
Subcomisión
Transversal de
GRUPO DE TRABAJO DE GRUPO DE TRABAJO Prod. Info
BIODIVERSIDAD Y SE REDD+
Secretaría técnica: MAVDT Secretaría técnica: MAVDT Proyectos
GRUPOS DE TRABAJO
(Adaptación y Mitigación)

14. ESTRATEGIA NACIONAL REDD+
CONPES
ESTRATEGIA
NACIONAL REDD+
Grupos Comisión Ejecutiva de Cambio Grupo
Climático
Consultivos Preside: DNP Orientador
Comité de Gestión Financiera
(Secretarios Subcomisiones)
Secretaría técnica: DNP
MAVDT, MRE, MHCP, Cooperación Internacional, Fondo Adaptación, DNP

15. Preguntas para pensar en los próximos pasos:
• Ventajas y desventajas de una “ley de cambio
climático” vs. algunas políticas específicas
como leyes
• Cómo hacer que estas estructuras realmente
le ayuden al país a adaptarse y prepararse
para temas como compromisos
internacionales de mitigación