1. La participación
política de las
mujeres.
Un desafío de la democracia con
asuntos aun pendientes.
Adaptado por María Eugenia Morales Castro para la
Escuela Pazifica de las Mujeres Cali
2. Créditos
Presentación y datos basados en estudios y presentaciones de:
– Angélica Bernal.
– Magdalena León
– María Emma Wills
– Lina Arango y Fresia Guacaneme
– Estudios para la CMMMP de Silvia Arias
– Tesis de maestría de Diana Espinosa.
– Sisma Mujer (www.sismamujer.org)
– NDI (www.ndi.org)
– PNUD (www.pnud.org.co)
– IDEA Internacional (www.idea.int)
– Campaña CMMMP (www.masmujeresmaspolitica.org)
3. Las promesas de la democracia
Basado en estudio de Maria Emma Wills
6. PRECISANDO CONCEPTOS
• INCLUSION: Ejercicio pleno de derechos de las mujeres. Derechos al Sufragio.
Elegir y ser elegidas
• PRESENCIA: Lograr ser elegidas en cargos de elección o designación. Ley
de Cuotas
• REPRESENTACION: Estar y actuar como mujeres, comportamiento al
estar allí y actuar conforme a los intereses de las mujeres.
• PARIDAD: Mas allá de la cuota. Visión ampliada de la ciudadanía que
permite avanzar en la democracia. Desplaza las fronteras entro lo publico y
lo privado. Poner en lo publico temas de lo privado: Violencia domestica,
derechos.
7. QUE ENTENDEMOS POR PARTICIPACION
• Todos aquéllos actos o quehaceres que hacen de las
mujeres protagonistas de los diversos procesos sociales
mediante su intervención en actividades socio-
económicas, políticas y culturales de la vida de una
localidad o de la nación .
• La participación puede ser organizada o no, y puede
implicar interactuar con el Estado o no.
8. DIFERENTES FORMAS O TIPOS DE
PARTICIPACIÓN
• a) Participación Política: es toda aquélla intervención de ciudadanos y
ciudadanas a través de los partidos políticos en órganos de representación como
parlamentos y concejos municipales. Este tipo de participación se realiza
directamente (afiliación o militancia en un partido) e indirectamente (a través de las
elecciones electorales).
• b) Participación Social: tipo de participación que se ejerce a través de
agrupamientos de la sociedad civil en el marco de los movimientos sociales para
resolver necesidades inmediatas. A este nivel se establecen coordinaciones entre ellos
pero no necesariamente con el Estado. Algunos ejemplos son los comités de
emergencia creados en y durante los terremotos, de educación (EDUCO), de salud y
grupos religiosos)
9. DIFERENTES FORMAS O TIPOS DE
PARTICIPACIÓN
• c) Participación Comunitaria: participación para el desarrollo de
la comunidad, en donde las agrupaciones se ven en la necesidad de dar
respuesta a limitaciones y carencias en infraestructura y servicios básicos.
Con este tipo de participación la comunidad se empodera en cuanto
resuelve una problemática partiendo de los recursos conque cuenta y la
disposición o compromiso que asume, pero sin descuidar la gestión ante el
gobierno local y Estado, dado que son obligaciones de los mismos.
10. Diferentes formas o tipos de participación
• d) Participación Ciudadana: “es el involucramiento, en distintos
niveles y formas de ciudadanos y ciudadanas, así como de organizaciones e
instituciones que los agrupan, en los procesos de toma de decisiones y ejecución de
acciones de carácter estratégico para el desarrollo, junto con el gobierno y otros
actores, ya sea en los niveles nacionales, como en las regiones o los municipios. Se
trata, en consecuencia, de una participación que debe ser transformadora de la
realidad en beneficio de las presentes y futuras generaciones.
• Lo anterior implica que la participación es un instrumento de construcción de
ciudadanía, es decir, de forjamiento de ciudadanos y ciudadanas que
conscientes de sus derechos y deberes, asumen un papel activo y creativo
en la construcción de su municipio, su región y su país.
11. QUE ES LA PARTICIPACION
POLITICA
• Una primera definición de participación
política sería toda actividad intencionada
que desarrolla una persona para tratar
de influir en asuntos políticos.
12. CONDUCTAS A TRAVÉS DE LAS QUE SE PUEDE
INFLUIR EN LA PRÁCTICA POLÍTICA
• Atender a la información política,
• tomar parte en el análisis y discusiones,
• ejercer el derecho al voto en las elecciones, afiliarse a un partido político,
• aportar fondos a causas políticas,
• realizar tareas de campaña,
• intervenir en algún movimiento social,
• formar parte de algún grupo de presión,
• desempeñar algún cargo político,
• asistir a manifestaciones y mítines o
• formar parte en acciones, marchas, huelgas de hambre, etc.
13. • Toda persona que se implique, tanto a nivel colectivo como
individual, para cambiar e influir en la realidad en la que vive,
está haciendo política.
• Las mujeres, al igual que los hombres, pueden participar tanto
desde el ámbito formal como desde el ámbito informal y elegir
para ello, espacios mixtos (es decir, conformados por hombres y
mujeres) como partidos políticos, sindicatos, asociaciones de
barrio… o espacios solo de mujeres. Y enfocar sus esfuerzos en
objetivos generales o específicos de los derechos de las mujeres
(organizaciones feministas).
•
14. • La participación informal, hace referencia a la participación de
las mujeres desde el activismo de base, desde los grupos de
mujeres y movimientos sociales.
Por otra parte, la participación formal es el derecho de las
mujeres a representar y ser representadas, incluido en la
Declaración Universal de Derechos Humanos, en la Carta de las
Naciones Unidas, en la Convención de las Naciones Unidas
sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer (CEDAW),
15. • La participación social y política de las mujeres
ha sido y es considerada como una estrategia
central en la construcción de la equidad de
género y en la profundización de la
democracia
16. OBSTÁCULOS QUE ESTÁN
IMPIDIENDO UNA PARTICIPACIÓN
MÁS REPRESENTATIVA DE LAS
MUJERES EN LOS ÁMBITOS
POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y OTROS
ESPACIOS DE TOMA DE DECISIÓN
17. Pueden ser de dos formas:
• --aquellos de carácter subjetivo que impiden el ejercicio
activo de la ciudadanía de las mujeres
Entre éstos se podrían citar :
2. Inseguridad de las mujeres en sus capacidades para participar en estos
espacios.
3. Las resistencias de algunos hombres políticos al acceso de las mujeres
porque se considera una invasión a un espacio tradicionalmente
masculino.
3. La difícil compatibilidad para muchas mujeres entre su vida familiar y
la carrera política.
• -aquellos que tienen que ver con las barreras impuestas
por el poder político y social patriarcal.
18.
19. Porcentaje Mujeres Congreso 1958-2006
14
12
10
8
%
6
4
2
0
58
70
82
91
02
62
66
74
78
86
90
94
98
06
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
19
19
Años
% Mujeres Cámara % Mujeres Senado
Fuente: Arango, Lina María y Guacaneme, Fresia: Participación Política de la mujer colombiana, FESCOL y GTZ, diciembre 2005
en versión electrónica http://www.fescol.org.co/DocPdf/MU-libro-participacion.pdf
20.
21.
22. Las fases decisivas
El Proceso
Ambición
↓
Elegibles Aspirantes Candidatas Electas
↑ ↑ ↑
Oportunidades Partidos/listas Electores
23. Candidaturas elecciones 2003
Candidatos por tipo de Total Hombres Mujeres
cargo
Total (sin JAL) 62.064 51428(82.9%) 10636 (17.1%)
Gobernaciones 131 123 (93.9%) 8 (6,1%)
Alcaldías 3.245 2.929 (90.3%) 316 (9.7%)
Asambleas 2.677 2.197 (82.1%) 480 (17.9%)
Concejos 56.011 46.179 (82.4%) 9.832 (17.6%)
Candidatos elecciones 2007
Candidatos por tipo de Total Hombres Mujeres
cargo
Total 86.449 69.478 (80.4%) 16.971 (19.6%)
Gobernaciones 151 139 (92.1%) 12 (7.9%)
Alcaldías 4.638 4060 (87.5%) 578 (12.5%)
Asambleas 2.691 2.296 (85.3%) 395 (14.7%)
Concejos 65.891 54.067 (82.1%) 11.824 (17.9%)
JAL 13.078 8916 (68.2%) 4.162 (31.8%)
24. Elegidas 2007 vs 2003.
Tipo de cargo Total Hombres Mujeres Mujeres en los
Cargos cargos 2003-2007
N % N %
Gobernadores 32 31 96.9 1 3.1 1 (3.1%)
Alcaldes 1096 996 90.9 100 9.1 83 terminaron el
periodo (fueron
electas 77 - 7%-)
Diputados 418 346 82.8 72 17.2 64 (16.83%)
Concejales 11990 10253 85.5 1737 14.5 1624 (13.34%)
25.
26.
27. medición de la igualdad efectiva de la mujer al interior de los Partidos
Políticos
62.6%
42.6%
42.1%
33.7%
33.7%
33.5%
29.0%
21.3% 22.8%
17.5% 18.5%
Información incompleta
11.4%
28. Dimensión Organizacional
Ranking del agregado de indicadores organizacionales de igualdad de mujeres y hombres en los
partidos y movimientos políticos colombianos
Lugar en el
ranking Partido o Movimiento Político Valor
PARTIDO LIBERAL
1 COLOMBIANO 69,6%
2 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 65,6%
3 MOVIMIENTO MIRA 60,4%
4 PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL 54,8%
MOVIMIENTO APERTURA
5 LIBERAL 46,1%
PARTIDO POLO
6 DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO 45,4%
PARTIDO CAMBIO
7 RADICAL COLOMBIANO 26,7%
MOVIMIENTO ALAS
8 EQUIPO COLOMBIA 18,1%
9 MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO AFRO 18,0%
10 PARTIDO VERDE OPCIÓN CENTRO 11,5%
11 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA 6,1%
MOVIMIENTO ALIANZA
12 SOCIAL INDIGENA 5,6%
sin datos MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL AFROCOLOMBIANA ASA Sin datos.
sin datos MOVIMIENTO COLOMBIA VIVA Sin datos.
sin datos PARTIDO COLOMBIA DEMOCRATICA Sin datos.
29. Dimensión Electoral
Ranking del agregado de indicadores electorales de igualdad de mujeres y hombres en los partidos y
movimientos políticos colombianos
Lugar en el
ranking Partido o Movimiento Político Valor
MOVIMIENTO
1 MIRA 50.9%
2 MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL AFROCOLOMBIANA – ASA 43,6%
3 MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO AFRO 31,5%
4 MOVIMIENTO ALIANZA SOCIAL INDIGENA 24,1%
5 PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL 19,4%
6 PARTIDO CAMBIO RADICAL COLOMBIANO 14,5%
7 PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO 13,6%
8 MOVIMIENTO COLOMBIA VIVA 9.6%
9 MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA 8.9%
10 PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA 8.5%
11 PARTIDO POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO 7.8%
12 MOVIMIENTO ALAS EQUIPO COLOMBIA 7.1%
13 PARTIDO COLOMBIA DEMOCRATICA 6.9%
14 PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO 5.67%
15 MOVIMIENTO APERTURA LIBERAL 5.66%
16 PARTIDO VERDE OPCIÓN CENTRO 4.3%
30. Dimensión Programática
Ranking del agregado de indicadores programáticos de igualdad de mujeres y
hombres en los partidos y movimientos políticos colombianos
Lugar en el
ranking Partido o Movimiento Político Valor
MOVIMIENTO MIRA
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO
PARTIDO LIBERAL
COLOMBIANO
PARTIDO POLO
DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
PARTIDO SOCIAL
1 DE UNIDAD NACIONAL 100%
MOVIMIENTO ALIANZA
SOCIAL INDIGENA
PARTIDO OPCIÓN
2 CENTRO 89,8%
MOVIMIENTO ALAS
3 EQUIPO COLOMBIA 67,3%
4 AFRO - MOVIMIENTO NACIONAL AFROCOLOMBIANO 32,7%
MOVIMIENTO APERTURA
LIBERAL
5
MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA 24.5%
6 Cambio Radical 22.4%
sin datos MOVIMIENTO ASA - ALIANZA SOCIAL AFROCOLOMBIANA sin datos
sin datos MOVIMIENTO COLOMBIA VIVA Sin datos.
sin datos PARTIDO COLOMBIA DEMOCRATICA Sin datos.
sin datos PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA. Sin datos.
31. ¿Como estamos en la perspectiva
internacional?
Con avances y éxitos limitados a
• Algunos países
• Algunos cargos
32. Ranking mundial.
Colombia a nivel mundial en el ranking de mujeres en los
parlamentos está, con información al 31 de agosto de 2008 en
el puesto 110 de 134 parlamentos del mundo: Ver información
en: http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm.
A nivel de América latina Colombia en cámaras bajas está en el
ultimo puesto (18 de 18) y en Senado está en el 4 puesto entre 9.
(estudios de idea internacional)
36. Mito 2: La cuota no es necesaria. Los
avances se van a dar por si solos
Realidad:
La cuota obliga a los partidos a presentar una oferta
electoral balanceada. Presencia de mujeres en las listas al
Congreso peruano
Porcentajes
50
40
30
20
10
0
1995 2000 2001 2005
Años
38. La realidad: caso Perú
• Ubicación en las listas: sólo el
24% de las listas estuvo encabezada Elecciones Generales 2006
por mujeres.
100
• Financiamiento de las
Porcentaje
75
campañas: En promedio, los 50 76 88 93
candidatos gastaron 4,6 veces más
25
que las candidatas. 39% 24 22 7
0
Cabeza de Financiamiento
Lista de campañas
• Cobertura de medios: Las
candidatas tuvieron sólo el 22% de Rubros
cobertura de medios.
39. Tipificación de barreras identificadas:
estudio de Angélica Bernal.
• Obstáculos de partida, producidos por los diferentes mecanismos de socialización que reproducen
los estereotipos sobre las mujeres y la feminidad y que no les permite el dominio de una serie de
destrezas, conocimientos y oportunidades para entrar en el juego político en igualdad de condiciones
con los hombres. Todavía hoy lo privado es el escenario del que las mujeres están más apropiadas.
• c Obstáculos de entrada, que son los impuestos por a) la cultura patriarcal en términos de los
estereotipos sobre las esferas de acción y los papeles que deben cumplir las mujeres y que las aleja
del mundo de lo público. b) las instituciones políticas y electorales que refuerzan los otros obstáculos
ya que la mayor parte de las veces se formulan sin considerar sus consecuencias en la participación
de las mujeres
• Obstáculos de permanencia, que encuentran las mujeres una vez han logrado entrar en la
política y que son las características y dinámicas mismas del quehacer político, con las que algunas
mujeres no se sienten identificadas y que se constituyen en la razón principal por la que la mayoría
decide retirarse a la esfera privada o al trabajo social o comunitario.
40. Mito 4: Los electores no votan
por mujeres
Realidad:
Perú: VP (37%) casi igual a presencia en
listas (38,6 %)
Argentina: Salto de +16,5 puntos respecto a la
primera elección con cuotas
Colombia: Votaciones de mujeres han sido
claves para partidos.
41. Mito 5: Lo importante es llegar
Los hombres hacen política, las mujeres pasan por ella
• España: Parlamentarios con 3 o mas legislaturas:
hombres (23%), mujeres (2,6%)
• Perú: Postulan a la re-elección: hombres (35%),
mujeres (14%)
• Bolivia: Entre transvestis y acoso político: “nos usan y
nos abusan, nos ponen y nos sacan”. Presionadas por
su partido (32%)
42. • Las candidatas enfrentan importantes desventajas
en comparación con los candidatos.
• La cuota es necesaria para asegurar una oferta
electoral balanceada.
• Desafío pendiente: Pasar de la presencia a la
representación
43. Experiencias claves para
avanzar en los desafíos
pendientes para la inclusión
y representación de mujeres
en la política.
44. INDICADOR CLAVE ODM 3
http://www.dnp.gov.co/archivos/documentos/Subdireccion_Conpes/Social091.pdf Participación política. Meta 4. Eliminar
las desigualdades entre los géneros
Indicador
Proporción de mujeres ocupadas en cargos directivos del área administrativa de la rama legislativa (Senado, Cámara, Asamblea
y Concejos)
Descripción
Expresa la relación existente entre el número de mujeres ocupadas en cargos directivos y el total de cargos directivos ocupados en
el área administrativa de la rama legislativa de poder público, en los niveles nacional, departamental y municipal
Numerador Número de mujeres ocupadas en cargos directivos de área administrativa de la rama legislativa
Denominador Total de cargos directivos ocupados del área administrativa de la rama legislativa
Unidad de medida
Porcentaje de participación femenina en cargos directivos de área administrativa de la rama legislativa
Disponibilidad
Para las entidades de orden nacional, senado y cámara, se cuenta con información reportada al Sistema General de Información
Administrativa del DAFP, a diciembre de 2003. Para las entidades legislativas de orden territorial, asambleas y concejos, el
informe del DAFP no reporta información del SGIA.
• Periodicidad Anual
Cobertura Nacional, departamental, municipal
Nivel de desagregación Nacional, departamental, distrital, municipal
Región Nacional, departamental, distrital, municipal
Fuente(s) de información Informe DAFP.
Agencia de competencia del gobierno : Dirección Administrativa del Congreso Procuraduría General de la Nación
Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP
45. “Bancada de mujeres”
• Las mujeres que conformamos el Senado de
Colombia y las de la Cámara de Representantes
decidieron organizarse y conformar la “Comisión
Accidental para Asuntos de Género del Congreso”.
• Detrás de este esfuerzo el propósito es trabajar
conjuntamente para promover iniciativas a favor de
la mujer por encima de los intereses partidistas.
46. Leyes de cuotas y las medidas de
acción positiva
• Actualmente, en Colombia está estipulada una Ley de Cuotas (Ley 581 de
2000) que busca la participación del 30% para promover la participación
efectiva de las mujeres y dar cumplimiento a los artículos 13, 40 y 43 de la
Constitución.
• Esta ley aplica para los cargos de libre nombramiento y remoción y no para
los cargos de elección, aquellos pertenecientes a la carrera administrativa,
judicial u otras carreras especiales regidos-supuestamente-por la
meritocracia.
• La nueva reforma política propone: En ninguna lista a cargos de
elección popular podrá existir preponderancia de más del 70%
ni menos del 30% de ninguno de los dos géneros.
47. Ranking de igualdad de mujeres y hombres
en los partidos políticos.
• Qué es?
Es una batería de indicadores de medición de la igualdad efectiva de la
mujer al interior de los Partidos Políticos, que comparando los resultados de
cada partido visibiliza la situación de cada uno respecto a los demás
generando un ranking.
• Que tipo de impacto tiene?
- Se convierte en una herramienta para que las mujeres de cada partido
exijan y trabajen para garantizar su igualdad efectiva
- Pone a los partidos a competir, de cara a la opinión pública, por
mejorar la igualdad de las mujeres en sus colectividades.
- A partir de la medición en cada Partido se apoyará la construcción de
planes de trabajo con ellos para mejorar sus niveles de igualdad de
mujeres y hombres
48. Grupos de trabajo
Dimensión Organizacional (dos grupos) Dimensión Electoral (Grupo C )
• Seguimiento a mujeres excandidatos.
• Grupo A. • Capacitación a nuevas mujeres, promoción de liderazgos.
– Estructuras de funcionamiento. • Estrategia de fondeo de campañas de mujeres.
– Actividades relacionadas. • Campaña mediática para promover los liderazgos de las
– Reclutamiento. mujeres del partido.
– Rendición de cuentas.
– Presupuesto. Dimensión programática (Grupo D)
• Agenda legislativa del nivel nacional que proponen
• Grupo B. liderar desde el partido.
– Trabajo y relación del partido y la • Posición sugerida ante ley de cuotas.
organización de mujeres con • Posición sugerida ante la bancada de mujeres del
• Senadoras y representantes a congreso.
la cámara. • Agenda normativa que proponen liderar desde lo local y
• Diputadas regional.
• Concejalas • Agenda minima para promover desde los gobiernos
• Ediles locales que proponen incorporar.
• Agenda de comunicaciones del partido: sección medios
de comunicación internos, etc.
49. ¿Donde están las
mujeres en el
ámbito político?
Datos nacionales ACTUALES
50. Ministras actuales
EDUCACION COMUNICACIONES CULTURA
3 de 13 ministerios. 23%
por debajo de la Ley de Cuotas del 2000
52. Mujeres en el servicio diplomático
1. REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA
2. SUIZA
3. GRAN BRETAÑA
4. BOLIVIA
5. PANAMÁ
6. URUGUAY
7. ESTADOS UNIDOS
8. JAPÓN
9. LIBANO
10. MALASIA
11. KENIA
12. DELEGACIÓN DE LA ONU EN NEW YORK
53. Mujeres en el Congreso
“Bancada de mujeres”
• Fueron electas en el 2006 26 mujeres.
– 12 Senadoras (11.8%)
– 14 Representantes (8.4%)
• Actualmente 35 Congresistas por reemplazos.
– 16 Senadoras (15.9%)
– 18 Representantes (10.8%)
• Las mujeres que conforman el Senado de Colombia y
las de la Cámara de Representantes decidieron
organizarse y conformar la “Comisión Accidental para
Asuntos de Género del Congreso”.
• Detrás de este esfuerzo el propósito es trabajar
conjuntamente para promover iniciativas a favor de
la mujer por encima de los intereses partidistas. Eso ha
sido un proceso clave pues a pesar de la polarización
política del país ha sido muy interesante
• Ley 1257 de 2008 es su primer producto legislativo.
55. CONGRESO
SENADO
•Dilian Francisca Toro
CAMARA DE REPRESENTANTES
•Griselda Yaneth Restrepo
•Nancy Dennis
56. Diputadas - Asambleas departamentales
17.2% del total
VALLE DEL CAUCA
DEPARTAMENTO NOMBRE PARTIDO
Partido Conservador
1 Amanda Ramírez
Colombiano
Partido Convergencia
2 Blanca Oliva Cardona
Ciudadana
Valle
3 Myriam Juri Montes Partido Liberal Colombiano
Polo Democrático
4 Ana Milena Ortíz
Independiente
57. Alcaldesas electas
9% del total
DEPARTAMENTO MUNIICIPIOS
1 BOLIVAR
2 CANDELARIA
3 JAMUNDI
4 VALLE LA UNION
5 RESTREPO
6 TRUJILLO
7 ULLOA
58. Concejalas electas
14.5% del total.
Total de Curules
ganadas por
Departamento mujeres
n %
VALLE 87 16,2
59. CARGOS POR DESIGNACION
GOBERNACION
Secretarias (19)
– Asuntos Étnicos • Entidades (14)
– Desarrollo Social – Imprenta
– Control Interno – Tele pacifico
– Desarrollo Institucional – Biblioteca
– Equidad de Género – Incolballet
– Hospital Dptal.
Otros Cargos (6)
– Control Disciplinario
– Casa del Valle
TOTAL 39
– Consejería Litoral Pacifico Mujeres 13 33%
Ojo yo colocaría aquí los datos de países que no tienen cuota: colombia y chile que llevan muy pocas mujeres en las listas Ver diapositiva obstáculos en casa! También la comparacion de países con cuota (11 países promedio 18,5% ) y sin cuota (7 países promedio 14%)
En el paper que te estoy enviando hay una pregunta sobre quien vota a las mujeres .. Las mujeres o los hombres? y la respuesta mayoritaria es ambos.
Recalcar que la participación que ha aumentado es claramante la de diputados pero que en los demás niveles es bajísima. También que se requieren cambios en la cultura politica de los partidos pq cada vez que pueden vulneran las normas de cuotas!
Es importante señalar que es una comisión accidental porque es la figura jurídica que permite la conformación del grupo, sin embargo, éste no tiene nada de “accidental”.
ARTICULO 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. ARTICULO 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del poder político. Para hacer efectivo este derecho puede: Elegir y ser elegido. Tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas populares y otras formas de participación democrática. Constituir partidos, movimientos y agrupaciones políticas sin limitación alguna; formar parte de ellos libremente y difundir sus ideas y programas. Revocar el mandato de los elegidos en los casos y en la forma que establecen la Constitución y la ley. Tener iniciativa en las corporaciones públicas. Interponer acciones públicas en defensa de la Constitución y de la ley. Acceder al desempeño de funciones y cargos públicos, salvo los colombianos, por nacimiento o por adopción, que tengan doble nacionalidad. La ley reglamentará esta excepción y determinará los casos a los cuales ha de aplicarse. Las autoridades garantizarán la adecuada y efectiva participación de la mujer en los niveles decisorios de la Administración Pública. ARTICULO 43. La mujer y el hombre tienen iguales derechos y oportunidades. La mujer no podrá ser sometida a ninguna clase de discriminación. Durante el embarazo y después del parto gozará de especial asistencia y protección del Estado, y recibirá de éste subsidio alimentario si entonces estuviere desempleada o desamparada. El Estado apoyará de manera especial a la mujer cabeza de familia.
Es importante señalar que es una comisión accidental porque es la figura jurídica que permite la conformación del grupo, sin embargo, éste no tiene nada de “accidental”.