SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  69
Télécharger pour lire hors ligne
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
1
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘررات‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬
‫ﺿرورﺗ‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺗوﺳﻌﮫ‬ ‫ﻧﺎﭘذﯾردرراﺳﺗﺎی‬ ‫اﺟﺗﻧﺎب‬ ‫ﯽ‬
‫ﺧﺻوﺻﯽ‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫دوﻟﺗﯽ‬ ‫ﺑﺧش‬
‫ﮐﻧﻧدﮔﺎن‬ ‫ﻣﺻرف‬
‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻧﮭﺎد‬
‫ﻣﻘررات‬
‫ﺑﺎﻻدﺳﺗﯽ‬ ‫ﻗواﻧﯾن‬,‫ﻣﺎﻟﯾﺎﺗﯽ‬ ‫درآﻣد‬
‫ﺑﺎﺑﺎﯾﯽ‬ ‫ﻣﺠﯿﺪ‬
‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻤﻞ‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷﺮﮐﺖ‬ ‫ﺻﻨﻔﯽ‬ ‫دﺑﯿﺮاﻧﺠﻤﻦ‬
‫واﺑﺴﺘﮫ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬
‫ﺷﮭﺮﯾﻮر‬1391
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
2
: ‫ﻣﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﻓﮭﺮﺳﺖ‬
-‫ﻣﻘﺪﻣﮫ‬
-‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫ﯾﺎ‬ ‫رﮔﻮﻻﺗﻮري‬
-‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫اﯾﺠﺎد‬ ‫ﺿﺮورت‬
‫ﮐﺸﻮر‬
-‫ﺣﺎﻛﻤﯿﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫راﺑﻄﮫ‬
-‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫وﻇﺎﯾﻒ‬
-‫اﯾﺮان‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﮫ‬
-‫ﺳﺎﯾﺮ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﮫ‬
‫ﮐﺸﻮرھﺎ‬
-‫ﻣﺎﺧﺬ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬
-‫ھﺎ‬ ‫ﭘﯿﻮﺳﺖ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
3
‫ﻣﻘﺪﻣﮫ‬:
‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﭼﻨـ‬ ‫ـﺮ‬‫ھـ‬ ‫ـﺮوزه‬‫اﻣـ‬‫ـﻮد‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺘﺮده‬‫ﮔﺴـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﺣﻀـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺮ‬‫زﯾـ‬ ‫در‬
‫ﻋﺮﺻــﮫ‬ ‫ﮐﺸــﻮر‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﻣﺨﺘﻠــﻒ‬ ‫ھــﺎی‬‫ﺑــﺮای‬ ‫را‬‫ﺣﻀــﻮر‬‫ﭘﺮرﻧــﮓ‬‫ﺑﺨــﺶ‬
‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﻮده‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ــﮓ‬‫ﺗﻨـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬,‫ــﯿﮑﻦ‬‫ﻟـ‬‫ــﺪاﻣﺎﺗ‬‫اﻗـ‬ ‫ــﺪﻟﯿﻞ‬‫ﺑـ‬‫ﯽ‬‫در‬ ‫ــﮫ‬‫ﮐـ‬
‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺘﺎی‬‫راﺳـ‬‫ـﻮﯾﮋه‬‫ﺑـ‬‫ـﺪه‬‫آﻣـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﺑﻌﻤـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﺧﯿـ‬ ‫ـﮫ‬‫دھـ‬ ‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﻮل‬‫ﻃـ‬ ‫در‬
‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫را‬ ‫ـﺪ‬‫اﻣﯿـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑﺎرﻗـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬‫ـﻮر‬‫ﺣﻀـ‬ ‫ـﮫ‬‫اداﻣـ‬‫ـﻦ‬‫روﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬
‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﺘﮫ‬‫ﻧﮕﮭﺪاﺷـ‬‫ــﺖ‬‫دوﻟـ‬ .‫ــﺮق‬‫ﻃـ‬ ‫از‬ ‫ــﻮﻻ‬‫ﻣﻌﻤـ‬ ‫ــﺎ‬‫ھـ‬‫ــﮫ‬‫ﺟﻤﻠـ‬ ‫از‬ ‫ــﻒ‬‫ﻣﺨﺘﻠـ‬
‫ــﺎ‬‫ﻣـ‬ ‫ــﺎﻣﯿﻦ‬‫ﺗـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮد‬‫ﮐـ‬ ‫ــﮫ‬‫ھﺰﯾﻨـ‬ ‫ــﻮﻧﮕﯽ‬‫ﭼﮕـ‬, ‫ــﻮد‬‫ﺧـ‬ ‫ــﺎرج‬‫ﻣﺨـ‬ ‫ﻟﯽ‬‫ــﺰان‬‫ﻣﯿـ‬
‫ﻣﺎﻟﮑﯿــﺖ‬‫ھــﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﯿــﺖ‬ ‫ﮔــﺮی‬ ‫ﺗﺼــﺪی‬ ‫و‬‫و‬‫ﺑــﺎﻻﺧﺮه‬‫و‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬
‫ﻣﻘــﺮرات‬‫ﻣــﯽ‬‫ﺗﻮاﻧ‬‫ﻨــ‬‫ﻗــﺮار‬ ‫ﺗــﺄﺛﯿﺮ‬ ‫ﺗﺤــﺖ‬ ‫را‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﮭــﺎی‬ ‫ﺪ‬
‫دھ‬‫ــ‬‫ﻨـ‬‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ﻣﯿ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫اﯾ‬ ‫در‬ .‫ﺪ‬‫ــﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﺗﺒﯿ‬‫ــﯿﻦ‬‫ھﻤﭽﻨـ‬ ‫و‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬ ‫ــﺎﯾﻒ‬‫ـ‬‫وﻇ‬ ‫و‬ ‫ــﺶ‬‫ﻧﻘـ‬
‫ـﺮای‬‫اﺟـ‬ ‫ـﻮﻧﮕﯽ‬‫ﭼﮕـ‬‫ـﯿﻦ‬‫ﺗﻌﯿـ‬ ‫و‬ ‫ـﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﮫ‬‫داﻣﻨـ‬ ‫و‬ ‫ـﻄﺢ‬‫ﺳـ‬‫ـﺖ‬‫دﺧﺎﻟـ‬‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬
‫ــﺖ‬‫اھﻤﯿـ‬ ‫از‬ ‫ــﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫در‬‫ــﺎﯾﺎن‬‫ﺷـ‬‫ــﻮﺟﮭﯽ‬‫ﺗـ‬.‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﻮردار‬‫ﺑﺮﺧـ‬‫ــﺎوﺟﻮد‬‫ﺑـ‬
‫ـﺮ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ای‬ ‫ـﮋه‬‫وﯾـ‬ ‫ـﺪات‬‫ﺗﺎﮐﯿـ‬‫ـﻞ‬‫اﺻـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﮐﻠـ‬ ‫ـﺘﮭﺎی‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ـﺮای‬‫اﺟـ‬44‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬
‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣـ‬ ‫و‬ ‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬‫در‬ ‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬‫ـﻮرت‬‫ﺻـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﺧﯿـ‬ ‫ـﮫ‬‫دھـ‬ ‫ـﻮل‬‫ﻃـ‬‫ـﮫ‬‫ﮔﺮﻓﺘـ‬‫و‬
‫ﺧﻮﺷــﺒﺨﺘﺎﻧﮫ‬‫ﺑﺴﺘﺮﺳــﺎزی‬‫ﻧﺴــﺒﺘﺎ‬‫ـﺒ‬‫ﻣﻨﺎﺳـ‬‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫ﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬
‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫اھــﺪاف‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﻧﯿــﻞ‬ ‫و‬‫ﺳــﺎزی‬‫ﮐﺸــﻮر‬ ‫در‬‫اﺳــﺖ‬ ‫ﮔﺮدﯾــﺪه‬ ‫اﻧﺠــﺎم‬،
‫ﻻز‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ھﻤﭽﻨ‬ ‫ــﻦ‬‫ﻟﮑـ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫اﺳ‬ ‫م‬‫ــﺮای‬‫ـ‬‫اﺟ‬ ‫و‬ ‫ــﺪوﯾﻦ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫ــﺎﻧﻮﻧﯽ‬‫ﻗـ‬ ‫ــﺎرﭼﻮب‬‫ـ‬‫ﭼ‬
‫ﻣﻨﺎﺳــﺐ‬‫و‬‫ﺑــﻮﯾﮋه‬‫ﻻزم‬ ‫ﻧﻈــﺎرﺗﯽ‬ ‫ﺳــﺎزوﮐﺎرھﺎی‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿــﺖ‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫ﻧــﺎﻇﺮ‬ ‫ﮐــﮫ‬
‫ــﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫آﻧﮭ‬ ‫ــﺎﺑﯿﻦ‬‫ﻣـ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ــﻂ‬‫ـ‬‫رواﺑ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫دوﻟﺘ‬ ‫ــﮭﺎی‬‫ﺑﺨﺸـ‬‫و‬
‫ــﯿﻦ‬‫ـ‬‫ھﻤﭽﻨ‬‫ــﺎل‬‫ـ‬‫اﻋﻤ‬‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬ ‫ــﺎﻻن‬‫ـ‬‫ﻓﻌ‬ ‫ــﺮات‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﻒ‬‫ـ‬‫ﻣﺨﺘﻠ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬‫در‬
‫ﻗﺮارﮔﯿــﺮد‬ ‫ﺟــﺪی‬ ‫ﮐــﺎر‬ ‫دﺳــﺘﻮر‬.‫اﺳــﺖ‬ ‫ﺑــﺪﯾﮭﯽ‬‫ﺑﺎزارھــﺎی‬ ‫از‬ ‫آﻧﺪﺳــﺘﮫ‬
‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬‫ــﺎﺑﺘﯽ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ﻓﻀ‬ ‫از‬ ‫ــﺪور‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺟﻤﻠ‬ ‫از‬ ‫ــﻒ‬‫ـ‬‫ﻣﺨﺘﻠ‬ ‫ــﺪﻻﯾﻞ‬‫ـ‬‫ﺑ‬
‫اﯾﻨﮑــﮫ‬‫و‬ ‫ﮔــﺮدد‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫اراﺋــﮫ‬ ‫آﻧﮭــﺎ‬ ‫در‬ ‫اﻧﺤﺼــﺎری‬ ‫ﻣﺤﺼــﻮﻻت‬ ‫و‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬
‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬‫ـﺮ‬‫ﺗـ‬ ‫ـﮓ‬‫ﭘﺮرﻧـ‬ ‫ـﯿﺎر‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﺬاری‬‫ﮔـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻗﯿﻤـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫در‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬
‫ﻣﺨــﺎﺑﺮات‬ , ‫ﺑــﺮق‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺻــﻨﻌﺖ‬ ‫ﺟﻤﻠــﮫ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺎﺷــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫از‬
... ‫و‬ ‫آھـــﻦ‬ ‫راه‬ ,‫و‬ ‫آﻧﮭـــﺎ‬ ‫در‬ ‫ﮐـــﮫ‬ ‫ﺑﺨﺸـــﮭﺎﯾﯽ‬ ‫ھﻤﭽﻨـــﯿﻦ‬‫ﯾﮋﮔﯿﮭـــﺎی‬
،‫ﮐــﺎر‬ ‫ﻧﯿــﺮوی‬ ‫و‬ ‫اوﻟﯿــﮫ‬ ‫ﻣــﻮاد‬ ‫ﮐﻨﺘــﺮل‬ ،‫ﺑــﺎزار‬ ‫ﺣﺠــﻢ‬ ‫ﺑــﻮدن‬ ‫ﻣﺤــﺪود‬
‫ــﻮارد‬‫ﻣـ‬ ‫ــﺎﯾﺮ‬‫ﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﺪﯾﻨﮓ‬‫ھﻠـ‬ ‫و‬ ‫ــﺖ‬‫ﺗﺮاﺳـ‬ ‫ــﻮرت‬‫ﺻـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺮﮐﺘﮭﺎ‬‫ﺷـ‬ ‫ــﺎم‬‫ادﻏـ‬
‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎھﺪه‬‫ﻣﺸـ‬ ‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎم‬‫ﻧﻈـ‬ ‫ـﺪی‬‫ﻧﺎﮐﺎرآﻣـ‬‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫و‬ ‫ـﻮد‬‫ﺷـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﻣﻨﺠـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﺗﻮاﻧـ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
4
‫ــﺎرﮔﺮاﯾﺎﻧﮫ‬‫اﻧﺤﺼـ‬ ‫ــﺎی‬‫رﻓﺘﺎرھـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ــﺎرات‬‫اﻧﺤﺼـ‬ ‫ــﺎد‬‫اﯾﺠـ‬
‫ﻣﻨــ‬ ‫اھــﺪاف‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫دﺳــﺘﯿﺎﺑﯽ‬ ‫ﻋــﺪم‬ ‫ﻧﺘﯿﺠــﮫ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫آﻧﮭــﺎ‬‫اﺻــﻞ‬ ‫در‬ ‫ﺪرج‬44
‫ـﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﺎﻻﻣﻮرد‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫اوﻟﻮﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﻮرد‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺘﯽ‬‫ﺑﺎﯾﺴـ‬
‫رﺳــﯿﺪﮔﯽ‬‫اﻣــﺮ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺟــﺪی‬ ‫ﺗﻮﺟــﮫ‬ ‫ﻋــﺪم‬ ‫دﯾﮕــﺮ‬ ‫ﺳــﻮی‬ ‫از‬ .‫ﻗﺮارﮔﯿﺮﻧــﺪ‬
‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫ﺗﺄﺳــﯿﺲ‬ ‫ﺑــﻮﯾﮋه‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﺣﯿــﺎﺗﯽ‬ ‫ﺑﺴــﯿﺎر‬-
‫ـــﺮ‬‫ـ‬‫ﮔ‬(Regulatory Body)‫ـــﺬاری‬‫ـ‬‫واﮔ‬ ‫ـــﺎ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـــﮫ‬‫ـ‬‫راﺑﻄ‬ ‫در‬ ‫ـــﻮص‬‫ـ‬‫ﺧﺼ‬ ‫ـــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬
‫در‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺷــﺮﮐﺘﮭﺎی‬‫ﻣــﯽ‬ ‫ﮐﺸــﻮر‬‫ﻧﯿــﻞ‬ ‫ﺗﻮاﻧــﺪ‬
‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫از‬ ‫ــﻞ‬‫ـ‬‫ﺣﺎﺻ‬ ‫ــﺪاف‬‫ـ‬‫اھ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫و‬ ‫ــﺎراﯾﯽ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺰاﯾﺶ‬‫ـ‬‫اﻓ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺟﻤﻠ‬ ‫از‬ ‫ــﺎزی‬‫ـ‬‫ﺳ‬
‫ﺑﮭــﺮه‬‫ھﺰﯾﻨــﮫ‬ ‫ﮐــﺎھﺶ‬ ،‫وری‬‫ﺳــﻮدآوری‬ ‫اﻓــﺰاﯾﺶ‬ ،‫ﺗﻮزﯾــﻊ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻮﻟﯿــﺪ‬ ‫ھــﺎی‬
‫ــﯿﻂ‬‫ﻣﺤـ‬ ‫در‬ ‫ــﻠﮫ‬‫ﺣﺎﺻـ‬ ‫ــﺎی‬‫ﻣﺰاﯾـ‬ ‫ــﺎﯾﺮ‬‫ﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﺪﯾﺮﯾﺘﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ــﺮد‬‫ﻋﻤﻠﮑـ‬ ‫ــﻮد‬‫ﺑﮭﺒـ‬ ‫و‬
.‫دھــﺪ‬ ‫ﻗــﺮار‬ ‫ﺗﺮدﯾــﺪ‬ ‫ﻣــﻮرد‬ ‫را‬ ‫رﻗــﺎﺑﺘﯽ‬ ‫ﺑــﺎزار‬‫ﮐــﮫ‬ ‫روﺳــﺖ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫از‬
‫ــﯿ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ــﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ــﺎﯾﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫در‬‫ــﯿﻦ‬‫ﺑـ‬ ‫ﻻزم‬ ‫ــﻮازن‬‫ﺗـ‬ ،‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ﻢ‬
‫ﺑــﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺷــﺪه‬ ‫ﺣﺎﺻــﻞ‬ ‫ﮐﻨﻨــﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼــﺮف‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ،‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﻣﻨــﺎﻓﻊ‬
‫و‬ ‫ـــﺎرﮔﺮاﯾﺎﻧﮫ‬‫ـ‬‫اﻧﺤﺼ‬ ‫ـــﺎر‬‫ـ‬‫رﻓﺘ‬ ‫ـــﺮوز‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫از‬ ‫ـــﺖ‬‫ـ‬‫ﻣﻤﺎﻧﻌ‬ ‫و‬ ‫ـــﺖ‬‫ـ‬‫رﻗﺎﺑ‬ ‫ـــﻆ‬‫ـ‬‫ﺣﻔ‬
‫اﻗﺘﺼــﺎد‬ ‫ﻣﺰاﯾــﺎی‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫دﺳــﺘﯿﺎﺑﯽ‬ ‫ﺑــﺮای‬ ‫ﻣﻨﺎﺳــﺐ‬ ‫ﺑﺴــﺘﺮ‬ ‫آوردن‬ ‫ﻓــﺮاھﻢ‬
‫ﻣﯽ‬ ،‫ﺑﺎزار‬.‫داد‬ ‫اﻓﺰاﯾﺶ‬ ‫را‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﮫ‬ ‫رﻓﺎه‬ ‫ﺗﻮان‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫ﯾﺎ‬ ‫رﮔﻮﻻﺗﻮري‬:
‫رﮔﻮ‬.‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬ ‫ـﺎي‬‫ﻣﻌﻨـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮري‬‫ﻻﺗـ‬
‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮوزه‬‫اﻣـ‬‫و‬ ‫ـﻮع‬‫ﺗﻨـ‬‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﺑﺎزارھـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺪﮔﯽ‬‫ﭘﯿﭽﯿـ‬
‫ـﺮ‬‫ھـ‬‫از‬ ‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﺎی‬‫ھـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬‫ـﺘﺺ‬‫ﻣﺨـ‬
‫ــﻮد‬‫ﺧـ‬‫از‬ .‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﻧﯿﺎزﻣﻨـ‬‫ــﮫ‬‫ﺟﻤﻠـ‬‫در‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺎي‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬
‫ـﺮان‬‫اﯾـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬‫ـﻮرس‬‫ﺑـ‬‫ـﺎ‬‫ھـ‬‫ـﺎق‬‫اﺗـ‬ ،‫ـﺎی‬‫ھـ‬‫ـﮫ‬‫ﻛﻤﯿﺘـ‬ ،‫ـﺎﻧﻲ‬‫ﺑﺎزرﮔـ‬
،‫ــﻚ‬‫اﻟﻤﭙﯿـ‬ ‫ــﻲ‬‫ﻣﻠـ‬‫ــﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬‫ــﺎزﻣﺎﻧﮭﺎ‬‫ﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﻜﻲ‬‫ﭘﺰﺷـ‬ ‫ــﺎم‬‫ﻧﻈـ‬‫ــﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫از‬ ‫ﯾﯽ‬
.‫ــﺖ‬‫داﺷـ‬ ‫ــﺎره‬‫اﺷـ‬ ‫ــﯽ‬‫اﻟﻤﻠﻠـ‬ ‫ــﯿﻦ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﻄﺢ‬‫ﺳـ‬ ‫در‬ ‫ــﻞ‬‫ﻗﺒﯿـ‬‫ــﺎﺋﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ــﺎر‬‫ﮐﻨـ‬ ‫در‬
‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫ﻋﮭــﺪه‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔــﯽ‬‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬‫ﻣــﯽ‬ ‫ﺑﺎﺷــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬
‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﻮان‬‫ﺗـ‬‫ــﺎرت‬‫ﻧﻈـ‬ ‫ــﮫ‬‫وﻇﯿﻔـ‬,‫ــﺎزار‬‫ﺑﺮﺑـ‬ ‫ــﺎﮐﻢ‬‫ﺣـ‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫و‬
‫رﻗــﺎﺑﺘﻲ‬ ‫ﺑــﺎزار‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬‫ﻓﯿﻤــﺎﺑﯿﻦ‬ ‫رواﺑــﻂ‬ ‫ﺗﺒﯿــﯿﻦ‬ ‫و‬‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬
.‫ــﻮد‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ــﺎره‬‫اﺷـ‬ ‫ــﺪﮔﺎن‬‫ﮐﻨﻨـ‬ ‫ــﺮف‬‫ﻣﺼـ‬ ‫از‬ ‫ــﺖ‬‫ﺣﻤﺎﯾـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫ــﮫ‬‫ﺟﻤﻠـ‬ ‫از‬
‫ــﺎرز‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﯿﺎت‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬‫ﻧﮭﺎد‬‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬‫از‬ ‫ــﻮرداری‬‫ـ‬‫ﺑﺮﺧ‬،‫ــﺎت‬‫ـ‬‫ﺛﺒ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
5
‫ــﺎﻓﻲ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ــﻨﺎﺧﺖ‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ــﺮﺑﻂ‬‫ـ‬‫ذﯾ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﻮزه‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫از‬‫اﻗﺘﺪار‬ ،‫ــﺮی‬‫ـ‬‫ﮔﯿ‬ ‫ــﻤﯿﻢ‬‫ـ‬‫درﺗﺼ‬
‫ــ‬‫ﺑﯿﻄﺮﻓـ‬ ،‫ﯽ‬،‫ا‬‫ــﺘﻘﻼ‬‫ﺳـ‬‫ل‬‫ــﻔﺎﻓ‬‫ﺷـ‬ ‫و‬‫ﯿﺖ‬‫ــﯽ‬‫ﻣـ‬.‫ــﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬‫ــﻮرھﺎی‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺗﺠﺮﺑـ‬
‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫در‬ ‫ـﺮو‬‫ﭘﯿﺸـ‬‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺪ‬‫دھـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎن‬‫ﻧﺸـ‬
‫در‬ ‫ـﺎ‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﮫ‬‫اﯾﻨﮕﻮﻧـ‬ ‫ـﺪن‬‫ﺷـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﮭﺎدﯾﻨـ‬‫ـﮫ‬‫ﻧﺘﯿﺠـ‬‫ـﺮاﺋﻂ‬‫ﺷـ‬‫ـﺮدم‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬
‫ﺑـــﻮد‬ ‫ﺧﻮاھـــﺪ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌـــﮫ‬ ‫اﻗﺘﺼـــﺎدي‬ ‫آﺣـــﺎد‬ ‫و‬.‫اﻣـــﺮوز‬‫ه‬‫در‬‫اﻏﻠـــﺐ‬
‫اﻣﺮ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ﺣــﺎل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﭘﯿﺸــﺮﻓﺘﮫ‬ ‫ﮐﺸــﻮرھﺎی‬‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬‫ﺟﺎﯾﮕــﺎه‬ ‫ﺳــﺎزي‬
‫ــﮋه‬‫وﯾـ‬‫ــﺪا‬‫ﭘﯿـ‬ ‫اي‬‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﺮده‬‫ﮐـ‬‫ﻧﮭﺎد‬ ،‫ــﺎی‬‫ھـ‬‫ــﻲ‬‫ﻧﻘﺸـ‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬
‫ــﮓ‬‫ـ‬‫ﭘﺮرﻧ‬‫و‬‫ــﺬار‬‫ـ‬‫ﺗﺎﺛﯿﺮﮔ‬‫دار‬‫ــ‬‫ﻧـ‬‫ﺪ‬‫ــﺬا‬‫ـ‬‫وﻟ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺗﻮﺟ‬‫ــﮋه‬‫وﯾـ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫و‬ ‫ــﺎد‬‫اﯾﺠـ‬
‫از‬ ‫ـــﺖ‬‫ﺣﻤﺎﯾـ‬‫اﯾﻨ‬‫ـــﮫ‬‫ﮕﻮﻧـ‬‫ﻧﮭﺎد‬‫ـــﺎ‬‫ھـ‬‫و‬ ‫ـــﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ـــﯿﻦ‬‫ﺗﺒﯿـ‬ ‫و‬ ‫ـــﺮان‬‫اﯾـ‬ ‫در‬
،‫آن‬ ‫ــﺎي‬‫ـ‬‫ﻛﺎرﻛﺮدھ‬‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ــﺎﯾﺎﻧﻲ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ــﻚ‬‫ـ‬‫ﻛﻤ‬‫ــﻌﮫ‬‫ـ‬‫ﺧﻄﯿﺮﺗﻮﺳ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫اﻣ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬
.‫ﺑﻨﻤﺎﯾﺪ‬ ‫ﮐﺸﻮر‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدی‬
‫در‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬ ‫ﺿــﺮورت‬
‫ﮐﺸﻮر‬:
‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﯿﮫ‬‫ﻓﺮﺿـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬‫ـﺎ‬‫ھـ‬‫ـﺎ‬‫اﺳﺎﺳـ‬‫ـﺎﯾﯽ‬‫ﺗﻨﮭـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺖ‬‫ﻇﺮﻓﯿـ‬ ‫و‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬
‫ــﺪ‬‫ﻧﺪارﻧـ‬ ‫را‬ ‫ــﺎﻓﺘﮕﯽ‬‫ﯾـ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬ ‫ــﯿﺮ‬‫ﻣﺴـ‬ ‫در‬ ‫ــﺖ‬‫ﺣﺮﮐـ‬ ‫ــﺖ‬‫ﺟﮭـ‬ ‫ﻻزم‬‫ــﺮوزه‬‫اﻣـ‬
‫ﺳــﺮﻣﺎﯾﮫ‬ ‫از‬ ‫اﺳــﺘﻔﺎده‬ ‫اﺳــﺎس‬ ‫ھﻤــﯿﻦ‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫و‬ ‫اﺳــﺖ‬ ‫ﺷــﺪه‬ ‫ﺛﺎﺑــﺖ‬ ‫ﮐــﺎﻣﻼ‬
‫ـﮫ‬‫ﺟﺎﻣﻌـ‬ ‫ـﺎد‬‫آﺣـ‬ ‫ـﻮی‬‫ﻣﻌﻨـ‬ ‫و‬ ‫ـﺎﻟﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫و‬‫ـﺮ‬‫اﻣـ‬ ‫ـﻖ‬‫ﺗﺤﻘـ‬ ‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬
‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﺣﯿ‬ ‫ــﯿﺎر‬‫ـ‬‫ﺑﺴ‬ ‫ــﺎﻋﯽ‬‫ـ‬‫اﺟﺘﻤ‬ ‫و‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ـ‬‫ﺗﻮﺳ‬‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﺷ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ﺗﯽ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫اﻟﺒﺘ‬ .
‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ھﺮﭼﻨ‬‫ــﻮان‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﻖ‬‫ـ‬‫ﻣﻮﻓ‬ ‫ــﺎت‬‫ـ‬‫ﺗﺠﺮﺑﯿ‬ ‫ــﺎر‬‫ـ‬‫ﮐﻨ‬ ‫در‬ ‫ــﺘﺎ‬‫ـ‬‫راﺳ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫اﯾ‬ ‫در‬‫از‬
‫ـﺮد‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎم‬‫ﻧـ‬ ‫ـﻢ‬‫ھـ‬ ‫ـﯿﺎری‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﺎﻣﻮﻓﻖ‬‫ﻧـ‬ ‫ـﺎت‬‫ﺗﺠﺮﺑﯿـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺪﯾﻞ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫ـﻦ‬‫ﻟﮑـ‬
‫ﺣـــﺎل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﭘﯿﺸـــﺮﻓﺘﮫ‬ ‫ﮐﺸـــﻮرھﺎی‬ ‫اﻗﺘﺼـــﺎدی‬ ‫ﺗﻮﺳـــﻌﮫ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ﺧﺼﻮﺻـــﯽ‬
.‫ـﺎرﮐﺮد‬‫اﻧﮑـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﺧﯿـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﮫ‬‫دھـ‬ ‫در‬ ‫ـﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮو‬‫اﯾﻨـ‬ ‫از‬
‫اﺻــﻼح‬ ‫ﺿــﺮورت‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﮐﻨــﺎر‬ ‫در‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﯿــﺖ‬ ‫ﮔﺴــﺘﺮش‬
‫ﺟﺪ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﻧﮕــﺮش‬ ‫ﺗﺒﯿــﯿﻦ‬ , ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬‫اﻣــﺮ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﯾــﺪ‬
‫و‬ ‫ـــﯽ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ـــﺎرات‬‫اﻧﺤﺼـ‬ ‫از‬ ‫ـــﻮﮔﯿﺮی‬‫ﺟﻠـ‬ ‫و‬ ‫ـــﺎﺑﺘﯽ‬‫رﻗـ‬ ‫و‬ ‫آزاد‬ ‫ـــﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬
‫ــﺎرﺗﯽ‬‫ﻧﻈـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﻧﻮﻧﯽ‬‫ﻗـ‬ ‫ــﺎﺧﺘﺎرھﺎی‬‫ﺳـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﺗﺠﺪﯾـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎﮔﺰﯾﺮ‬‫ﻧـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫در‬
‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬.‫ا‬‫ـﺮوزه‬‫ﻣـ‬‫ﻧﮭﺎد‬ ‫ـﻮد‬‫وﺟـ‬‫ـﺎی‬‫ھـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬
‫در‬‫اھﻤﯿــﺖ‬ ‫از‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﻣﺨﺘﻠــﻒ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬‫ﻣﮭــﻢ‬ ‫ﺑﺴــﯿﺎر‬‫ﺣﯿــﺎﺗﯽ‬ ‫و‬
‫ﺑﺮﺧــﻮردار‬‫اﺳــﺖ‬‫ﺑــﯿﻦ‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﻣــﺮاودات‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ .‫ﺣﻀــﻮر‬ , ‫ﺑﺨﺸــﯽ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
6
‫ــﺰوم‬‫ﻟـ‬ , ‫ــﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﺪﯾﺮﯾﺖ‬‫ﻣـ‬ ‫در‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺮ‬‫ﺗـ‬ ‫ــﮓ‬‫ﭘﺮرﻧـ‬
‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺎﮐﻢ‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫و‬ ‫ــﻮاﻧﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ــﻼح‬‫ـ‬‫اﺻ‬ ‫و‬ ‫ــﺎزی‬‫ـ‬‫ﺑﺮوزﺳ‬
,‫ــﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﺎی‬‫ھـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﻋﺮﺻـ‬ ‫ــﺎزﯾﮕﺮان‬‫ﺗﻐﯿﯿﺮﺑـ‬ ‫ــﺪﻟﯿﻞ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬
‫ھﻤــﮫ‬ ‫ﻓﯿﻤــﺎﺑﯿﻦ‬ ‫ﺗﻌﺎﻣــﻞ‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬ ‫در‬ ‫ﻗــﻮی‬ ‫ﻧﻈــﺎرﺗﯽ‬ ‫ﺑــﺎزوی‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﻧﯿــﺎز‬
‫ـﻮی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺣﺮﮐـ‬ ‫ـﮫ‬‫ھﻤـ‬ ‫از‬ ‫ـﺮ‬‫ﻣﮭﻤﺘـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮ‬‫درﮔﯿـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﻋﻮاﻣـ‬‫ـﺎی‬‫ﺑﺎزارھـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬
‫اﻧﺤﺼــﺎرﮔﺮی‬ ‫از‬ ‫ﺟﻠــﻮﮔﯿﺮی‬ ‫و‬ ‫رﻗــﺎﺑﺘﯽ‬, ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬
‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎز‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﺎرز‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻞ‬‫دﻻﯾـ‬ ‫از‬ ‫ـﯽ‬‫ﺟﻤﻠﮕـ‬
.‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬
: ‫ﺣﺎﻛﻤﯿﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫راﺑﻄﮫ‬
‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫ﺗﺸــﮑﯿﻞ‬ ‫از‬ ‫ﺻــﺤﺒﺖ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫زﻣــﺎﻧﯽ‬ ‫اﺻــﻮﻻ‬
(Regulatory Body)‫آﯾــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﻣﯿــﺎن‬ ‫ﺑــﮫ‬‫ﻣﻄــﺮح‬ ‫ﺳــﻮاﻻت‬ ‫از‬ ‫ﮔــﺮوه‬ ‫اﯾــﻦ‬
: ‫ﮐﮫ‬ ‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﯽ‬
-‫ــﻮي‬‫ـ‬‫ﻧﺤ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﭼ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﺣﺎﻛﻤﯿ‬ ‫و‬ ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫ﻧﮭ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫راﺑﻄ‬
‫اﺳﺖ؟‬
-‫اﺳﺖ؟‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﯿﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺟﺰﺋﻲ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫آﯾﺎ‬
-‫ـﻲ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫را‬ ‫ـﺮ‬‫ﻧﻈـ‬ ‫ـﻮرد‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﻲ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ـﺘﮕﺎه‬‫دﺳـ‬ ‫ـﻚ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫آﯾـ‬
‫ﻧﻤﺎﯾﺪ؟‬
-‫ــﻠﯽ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫ا‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ذﯾﻨﻔﻌ‬ ‫از‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﯾﮑ‬ ‫ــﻮان‬‫ـ‬‫ﻋﻨ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬ ‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﻧﻘ‬
‫ﭼﯿﺴﺖ؟‬
‫ـﮫ‬‫ﻧﮑﺘـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻋﻨﺎﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﺮوزه‬‫اﻣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬
‫و‬ ‫ــﺎﮐﻤﯿﺘﯽ‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ارﮐ‬ ‫ــﺎﺑﯿﻦ‬‫ﻓﯿﻤـ‬ ‫ــﺌﻦ‬‫ﻣﻄﻤـ‬ ‫ــﺎﻃﯽ‬‫ـ‬‫ارﺗﺒ‬ ‫ــﻞ‬‫ﭘـ‬ ‫ــﻮان‬‫ـ‬‫ﻋﻨ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬
‫ـﺎ‬‫ادﻋـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﮐﻠـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﻃـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫ـﺪ‬‫ﮐﻨﻨـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺟﺎﻣﻌـ‬ ‫ـﺎد‬‫آﺣـ‬
‫ـﻮد‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺎﻧﻮﻧﯽ‬‫ﻗـ‬ ‫ـﺎﺋﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﻓﺮاﺧـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮔﺎﻧـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﻮای‬‫ﻗـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﻧﻤـ‬
‫ـﯽ‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﺬا‬‫ﻟـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﮔﺮدﻧـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﻣﻨـ‬ ‫ـﺮه‬‫ﺑﮭـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫از‬ ‫ـﺪ‬‫ﺗﻮاﻧﻨـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬
‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫ﺗــﻮان‬‫ـﺪه‬‫ﻧﻤﺎﯾﻨـ‬ ‫را‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬‫ﺣــﺎﮐﻤﯿﺘﯽ‬ ‫ـﻮای‬‫ﻗـ‬ ‫از‬ ‫ﯾﮑــﯽ‬
‫و‬ ‫ـﺪﯾﮭﺎ‬‫ﺗﻮاﻧﻤﻨـ‬ ‫ـﺎرﮔﯿﺮی‬‫ﺑﮑـ‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫ـﺪ‬‫دارﻧـ‬ ‫ﺳــﻌﯽ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎ‬ ‫ﺑﻠﮑــﮫ‬ ‫ﺑﺮﺷــﻤﺮد‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
7
‫ﺗﺤﻘــﻖ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺷــﺎﻣﻞ‬ ‫ﺧــﻮد‬ ‫ذﯾﻨﻔﻌــﺎن‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﯿــﺎت‬
‫ﻟــﺬا‬ ‫ﻧﻤﺎﯾﻨــﺪ‬ ‫ﺗــﻮﺟﮭﯽ‬ ‫ﺷــﺎﯾﺎن‬ ‫ﮐﻤــﮏ‬ ‫ﮐﺸــﻮر‬ ‫ای‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ﮐــﻼن‬ ‫اھــﺪاف‬
‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻃﺒﯿﻌـ‬‫ـﻲ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ـﺘﻢ‬‫ﺳﯿﺴـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮاره‬‫ھﻤـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬
‫در‬‫ﺑــﻮد‬ ‫ﺧﻮاھــﺪ‬ ‫ارﺗﺒــﺎط‬‫و‬‫ﻣــﻲ‬ ‫ﺗﺎﻛﯿــﺪ‬‫ﺷــﻮد‬‫ﮐــﮫ‬‫ﺳﯿﺎﺳــﻲ‬ ‫ﻣﺴــﺎﺋﻞ‬ ‫از‬
‫دور‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬‫ــﻮده‬‫ﺑـ‬‫ــﺮي‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ــﻤﯿﻢ‬‫ﺗﺼـ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ــﻮد‬‫ﺧـ‬ ‫ــﺘﻘﻼل‬‫اﺳـ‬ ‫و‬‫ــﺎ‬‫ھـ‬‫ــﻆ‬‫ﺣﻔـ‬
.‫ﻧﻤﺎﯾــﺪ‬‫اﺳــﺖ‬ ‫ﻻزم‬ ‫ﺿــﻤﻨﺎ‬‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫اﻋﻀــﺎي‬ ‫اﻧﺘﺨــﺎب‬ ‫ﻛــﺎر‬ ‫و‬ ‫ﺳــﺎز‬‫ﺑــﮫ‬
‫ـﺬه‬‫ﻣﺘﺨـ‬ ‫ـﻤﯿﻤﺎت‬‫وﺗﺼـ‬ ‫ـﺮاد‬‫اﻓـ‬ ‫ـﺎﯾﯽ‬‫ﺟﺎﺑﺠـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﻮی‬‫ﻧﺤـ‬‫ـﺎﺛﺮ‬‫ﻣﺘـ‬
.‫ــﺪ‬‫ﻧﺒﺎﺷـ‬ ‫ــﺎ‬‫دوﻟﺘﮭـ‬ ‫ــﻲ‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ــﺮات‬‫ﺗﻐﯿﯿـ‬ ‫از‬‫و‬ ‫ــﺎ‬‫ھـ‬ ‫ــﺪﮔﯽ‬‫ﭘﯿﭽﯿـ‬ ‫ــﺪﻟﯿﻞ‬‫ﺑـ‬
‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺮاي‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣﻨﻄﻘـ‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ـﻮع‬‫ﺗﻨـ‬‫ـﺎي‬‫ھـ‬
‫ﻣﺨﺘﻠــﻒ‬‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬‫ﺗﻌﺮﯾــﻒ‬ ‫ﺑﺨﺸــﻲ‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎي‬‫ﮔﺮدﯾــﺪه‬
‫ــﻦ‬‫ـ‬‫اﯾ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺎﻟﻲ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ــﺎرت‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬ ‫و‬ ‫ــﺎھﻨﮕﻲ‬‫ـ‬‫ھﻤ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﻮط‬‫ـ‬‫ﻣﺮﺑ‬ ‫ــﺎﺋﻞ‬‫ـ‬‫ﻣﺴ‬ ‫ــﭙﺲ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫و‬
‫ـــﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﮭﺎدھ‬‫ـــﺎل‬‫ـ‬‫دﻧﺒ‬ ‫ـــﺖ‬‫ـ‬‫رﻗﺎﺑ‬ ‫ـــﻮراي‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ـــﻖ‬‫ـ‬‫ﻃﺮﯾ‬ ‫از‬‫ـــﺮدد‬‫ـ‬‫ﮔ‬.‫ـــﻮی‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫از‬
‫ـــﺘﻘﻼل‬‫ـ‬‫دﯾﮕﺮاﺳ‬‫ـــﺎﻟﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـــﺎد‬‫ـ‬‫ﻧﮭ‬‫ـــﯿﺎر‬‫ـ‬‫ﺑﺴ‬ ‫ـــﺎﺛﯿﺮ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ـــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬
‫ﻣﻌﻨــﺎدار‬.‫داﺷــﺖ‬ ‫ﺧﻮاھــﺪ‬ ‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫ﻣﺘﺨــﺬه‬ ‫ﺗﺼــﻤﯿﻤﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﻠﮑــﺮد‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫ی‬
‫ـﺪ‬‫رﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﻧﻈـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﮫ‬‫ھﺰﯾﻨـ‬‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬‫ـﺪﺗﺎ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬
‫ﻃﺮق‬ ‫از‬ ‫ﺑﺎﯾﺴﺘﯽ‬:‫ﺷﻮد‬ ‫ﺗﺎﻣﯿﻦ‬ ‫زﯾﺮ‬
-‫ـﺖ‬‫ﭘﺮداﺧـ‬‫ـﺎﻻﻧﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﻮﯾﺖ‬‫ﻋﻀـ‬ ‫ـﻖ‬‫ﺣـ‬‫ـﺮﮐﺘﮭﺎي‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺮف‬‫ﻃـ‬ ‫از‬‫و‬ ‫ـﺮﺗﺒﻂ‬‫ﻣـ‬‫ـﺖ‬‫ﺗﺤـ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫ﭘﻮﺷﺶ‬
-‫ﻣﺠﻮزھﺎ‬ ‫و‬ ‫ھﺎ‬ ‫ﭘﺮواﻧﮫ‬ ‫ﺗﻤﺪﯾﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺻﺪور‬‫ﻣﺮﺑﻮﻃﮫ‬ ‫ی‬
-‫ــﺎی‬‫ھـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ﻣﻄﺎﻟﻌـ‬ ‫ــﺎم‬‫اﻧﺠـ‬‫ــﻔﺎرش‬‫ﺳـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﮐﺎرﺷﻨﺎﺳـ‬
‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ذﯾﻨﻔﻌﺎن‬
-‫ﺗﺨﺼﯿﺺ‬‫دوﻟﺘﻲ‬ ‫ھﺎي‬ ‫ﺑﻮدﺟﮫ‬(‫ﮔﺰﯾﻨﮫ‬ ‫آﺧﺮﯾﻦ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫)ﺑﮫ‬
‫ﺑﺪﻧــﮫ‬ ‫از‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫اﺳــﺘﻘﻼل‬ ‫ﯾــﺎ‬ ‫و‬ ‫واﺑﺴــﺘﮕﯽ‬
‫ﭼﺮاﮐــﮫ‬ ‫ﺑﺎﺷــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫اھﻤﯿــﺖ‬ ‫ﺣــﺎﺋﺰ‬ ‫ﺑﺴــﯿﺎر‬ ‫ﻣﻮﺿــﻮﻋﺎت‬ ‫از‬ ‫ﺧــﻮد‬ ‫دوﻟــﺖ‬
)‫داﺧﻠﯽ‬ ‫ـــﮫ‬‫ﺗﺠﺮﺑـ‬ ‫ـــﮫ‬‫اﮔﺮﭼـ‬‫ـــﺎﺑﮫ‬‫ﻣﺸـ‬‫و‬ ‫ـــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـــﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬
‫و‬ (‫رادﯾــﻮﯾﯽ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃــﺎت‬‫ﺗﺠﺮﺑﯿــﺎت‬‫دھــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﻧﺸــﺎن‬ ‫ﮐﺸــﻮرھﺎ‬ ‫ﺳــﺎﯾﺮ‬
‫ﯾﮏ‬‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬: ‫ﮔﺮدد‬ ‫اﯾﺠﺎد‬ ‫ذﯾﻞ‬ ‫اﺷﮑﺎل‬ ‫ﺑﮫ‬
-‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬‫وزارﺗ‬‫ﺨﺎﻧﮫ‬‫ﺧﻮد‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﺗﺸﮑﯿﻞ‬
-‫ﮔﺮدد‬ ‫ﺗﺸﮑﯿﻞ‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﯽ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
8
-‫ﺑﺪﻧــﮫ‬ ‫از‬ ‫ﺑﯿــﺮون‬ ‫و‬ ‫ﻣﺴــﺘﻘﻞ‬ ‫ﮐــﺎﻣﻼ‬ ‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫ﯾــﮏ‬ ‫اﯾﻨﮑــﮫ‬ ‫وﯾــﺎ‬
‫ﮔﯿﺮد‬ ‫ﺷﮑﻞ‬ ‫دوﻟﺘﯽ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬
‫ﺷــﺪن‬ ‫ﻣﺨــﺪوش‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫راﺑﻄــﮫ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫اﺳــﺖ‬ ‫ﺿــﺮوري‬ ‫ﺣــﺎل‬ ‫ھــﺮ‬ ‫در‬ ‫اﻣــﺎ‬
‫از‬ ‫ﮐﺎرﺷﻨﺎﺳــﻲ‬ ‫ﻏﯿــﺮ‬ ‫ﺗــﺎﺛﯿﺮ‬ ‫ﯾــﺎ‬ ‫و‬ ‫آن‬ ‫ﺷــﺪن‬ ‫ﺳﯿﺎﺳــﻲ‬ ،‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫اﺳــﺘﻘﻼل‬
.‫ﻧﺸــﻮد‬ ‫ﻣﻨﺠــﺮ‬ ‫دوﻟﺘﻤــﺮدان‬ ‫رﻓﺘــﺎر‬, ‫ﻓﺮھﻨﮕــﯽ‬ ‫ﺷــﺮاﺋﻂ‬ ‫دﯾﮕــﺮ‬ ‫ﺳــﻮی‬ ‫از‬
‫ــﻄﺢ‬‫ﺳـ‬ , ‫ــﺎﻓﺘﮕﯽ‬‫ﯾـ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬ ‫ــﻄﺢ‬‫ﺳـ‬‫ــﺮﻓﺖ‬‫ﭘﯿﺸـ‬‫ــﺎی‬‫ﻓﻀـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬
‫ــﮑﻞ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ــﺎﺧﺘﺎر‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﻮع‬‫ـ‬‫ﻧ‬ ‫ــﺎب‬‫ـ‬‫اﻧﺘﺨ‬ ‫در‬ ‫ــﻮرھﺎ‬‫ـ‬‫ﮐﺸ‬ ‫ــﺎﺑﺘﯽ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫و‬ ‫آزاد‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬
.‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﺗﺎﺛﯿﺮﮔﺬار‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫ﮔﯿﺮی‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫وﻇﺎﯾﻒ‬‫ھﺎی‬‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬‫ﻣﻘﺮرات‬:
‫ـﯽ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬‫و‬‫ـﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬‫ـﺎي‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬‫در‬ ‫ـﮋه‬‫وﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬‫ـﻮزه‬‫ﺣـ‬
‫ــﺪﻣﺎت‬‫ـ‬‫ﺧ‬‫ــﻮﻣﯽ‬‫ـ‬‫ﻋﻤ‬.‫ــﺖ‬‫ـ‬‫اﺳ‬ ‫ــﻮردار‬‫ـ‬‫ﺑﺮﺧ‬ ‫ای‬ ‫ــﮋه‬‫ـ‬‫وﯾ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫اھﻤﯿ‬ ‫از‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺟﺎﻣﻌ‬‫در‬
‫ـﮫ‬‫ـ‬‫دھ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اواﺧ‬70‫ـﯿﻼدی‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﻞ‬‫ـ‬‫دﻟﯿ‬‫ـﮏ‬‫ـ‬‫ﺗﻤﻠ‬‫و‬‫ـﺪﯾﺮﯾﺖ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﯿﺎري‬‫ـ‬‫ﺑﺴ‬‫از‬‫ـﻨﺎﯾﻊ‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫و‬
‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺣﺘـ‬‫ـﻂ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫دوﻟﺘ‬‫ـﺎ‬‫ﮭـ‬،‫ـﮫ‬‫ھﺰﯾﻨـ‬‫ـﺎي‬‫ھـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬‫رو‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬
‫اﻓـﺰاﯾﺶ‬‫ﮔﺬاﺷـﺘﮫ‬‫و‬‫دوﻟـﺖ‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺗﻨﮭـﺎﯾﯽ‬‫ﻗـﺎدر‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺗـﺄﻣﯿﻦ‬‫ھﺰﯾﻨـﮫ‬‫ھـﺎي‬‫اﯾـﻦ‬
‫ـﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﺷ‬ ‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﻧﻤ‬.‫از‬‫ـﻦ‬‫ـ‬‫اﯾ‬‫رو‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫رﻓﺘ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫رﻓﺘ‬‫ـﺚ‬‫ـ‬‫ﺑﺤ‬‫از‬‫ـﺪي‬‫ـ‬‫ﻧﺎﮐﺎرآﻣ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬‫در‬
‫ادارة‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺎن‬‫ﻣﯿـ‬‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬‫آ‬‫ـ‬‫ﯾـ‬‫ﺪ‬.‫ـﺮ‬‫دﯾﮕـ‬ ‫ـﻮی‬‫ﺳـ‬ ‫از‬‫ـﺘﺮش‬‫ﮔﺴـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬
‫ــﺎی‬‫ھـ‬ ‫ــﺎس‬‫ﻣﻘﯿـ‬‫در‬ ‫ــﻮﯾﮋه‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺮف‬‫ﻣﺼـ‬ ‫ــﺪ‬‫رﺷـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫رو‬ ‫ــﺪ‬‫روﻧـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬
‫ــﮫ‬‫دھـ‬ ‫در‬ ‫ــﯽ‬‫ﻏﺮﺑـ‬ ‫ــﻊ‬‫ﺟﻮاﻣـ‬70‫در‬ ‫ــﯽ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺎﺗﻮاﻧﯽ‬‫ﻧـ‬ ‫و‬ ‫ــﯿﻼدی‬‫ﻣـ‬
‫ﺳــﺮﻣﺎﯾﮫ‬ ‫در‬ ‫ھــﺎ‬ ‫دوﻟــﺖ‬ ‫ﭘــﺎﺋﯿﻦ‬ ‫ﻇﺮﻓﯿــﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺑــﺎزار‬ ‫در‬ ‫ﺗﻌــﺎدل‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬
‫ـﻮآوری‬‫ﻧـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺘﺮﯾﺎن‬‫ﻣﺸـ‬ ‫ـﺎز‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ھﻤﭽﻨـ‬ ‫و‬ ‫ـﺪ‬‫ﺟﺪﯾـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺬاری‬‫ﮔـ‬
‫ـﮫ‬‫دھـ‬ ‫ـﻞ‬‫اواﯾـ‬ ‫از‬ ‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫و‬ ‫ـﺪ‬‫ﺗﻮﻟﯿـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫در‬80‫ـﯿﻼدی‬‫ﻣـ‬‫ـﮥ‬‫اراﺋـ‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬
‫ـﻮﻣ‬‫ﻋﻤـ‬‫ﯽ‬‫ـﻂ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫در‬‫ـﺎز‬‫آﻏـ‬ ‫ـﺪی‬‫ﺟـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﺑﻄـ‬ ‫ـﻮرھﺎ‬‫ﮐﺸـ‬ ‫از‬ ‫ـﺘﮫ‬‫دﺳـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬
.‫ﮔﺮدﯾﺪ‬
‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﺣﻀـ‬‫ـﻼوه‬‫ﻋـ‬‫ـﺮ‬‫ﺑـ‬‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬‫ـﻮ‬‫ﺗﺤـ‬‫ـﯽ‬‫ﻻﺗـ‬‫در‬‫ـﻮم‬‫ﻣﻔﮭـ‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬
‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﺑﺎزارھـ‬ ‫و‬‫ـﺮ‬‫ﻣﻨﺠـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬‫و‬‫ـﺎه‬‫ﺟﺎﯾﮕـ‬
‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬‫و‬‫ﻧﮭﺎدھــﺎي‬.‫ﮔﺮدﯾــﺪ‬ ‫ﻣﻮﺿــﻮع‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫ﻣــﺮﺗﯿﻂ‬‫در‬
‫اﯾـﺮان‬،‫ﻧﯿـﺰ‬‫ﺑـﮫ‬‫ﻧﻈـﺮ‬‫ﻣﯿﺮﺳـﺪ‬‫در‬‫ﺻـﻮرت‬‫اﺟـﺮاي‬‫ﺻـﺤﯿﺢ‬‫ﺳﯿﺎﺳـﺖ‬‫ھـﺎي‬‫ﮐﻠـﯽ‬‫اﺻـﻞ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
9
44‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬‫و‬‫ـﺬاري‬‫واﮔـ‬‫ـﻮر‬‫اﻣـ‬‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬،‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫ـﯽ‬‫ﺗﻐﯿﯿﺮاﺗـ‬
‫در‬‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬‫ـﮥ‬‫ـ‬‫دراراﺋ‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬‫ـﻮد‬‫ﺷـ‬.‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺎل‬‫ﺣـ‬‫ـﺆال‬‫ﺳـ‬
‫اﺳـﺖ‬ ‫ﻣﻄـﺮح‬‫ﮐـﮫ‬‫ﻧﮭﺎدھـﺎي‬‫ﻣﻘـﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈـﯿﻢ‬‫ﭘـﺲ‬‫از‬‫واﮔـﺬاري‬‫اﻣـﻮر‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺑﺨـﺶ‬
‫ﺧ‬‫ﺼﻮﺻﯽ‬‫ﭼﮫ‬‫ﻋﮭﺪه‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫را‬ ‫وﻇﺎﺋﻔﯽ‬‫ﺧﻮاھ‬‫ﻨ‬‫ﺪ‬‫داﺷﺖ‬‫؟‬
‫ـﯽ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬‫ﺗﺠﺮﺑــﮥ‬‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻄــﯿﻢ‬‫در‬‫ﺑﺴــﯿﺎري‬‫از‬،‫ـﻮرھﺎ‬‫ﮐﺸـ‬‫ﺑﺨﺼــﻮص‬
‫ـﻮرھﺎي‬‫ﮐﺸـ‬‫ـﺎﯾﯽ‬‫اروﭘـ‬‫ـﻮرھﺎي‬‫وﮐﺸـ‬‫در‬‫ـﺎل‬‫ﺣـ‬‫ـﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫ـﺎﻧﺪھﻨﺪة‬‫ﻧﺸـ‬‫آن‬‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬
‫ـﺮاي‬‫اﺟـ‬‫ـﺘﮭﺎي‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬‫ـﺎزي‬‫آزادﺳـ‬‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫ـﺎزي‬‫ﺳـ‬‫ـﻮﯾﮋه‬‫ﺑـ‬‫در‬
‫ـﻮزة‬‫ﺣـ‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬‫ـﻮﻣﯽ‬‫ـ‬‫ﻋﻤ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﺮی‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ـﮑﻞ‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺎرز‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫ـﻒ‬‫ـ‬‫ﻋﻄ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﻘﻄـ‬
‫ﮐﺸﻮرھﺎ‬ ‫از‬ ‫دﺳﺘﮫ‬ ‫اﯾﻦ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺑﻮده‬.‫اﺳﺖ‬
‫در‬‫ـﺮان‬‫اﯾـ‬‫ـﺰ‬‫ﻧﯿـ‬‫ـﺮورت‬‫ﺿـ‬‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﻣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮋه‬‫وﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬،‫ـﻮر‬‫ﺑﻄـ‬
‫ـﺎﻧﻮﻧﯽ‬‫ﻗـ‬‫از‬‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﮥ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣـ‬‫ـﻮم‬‫ﺳـ‬‫ـﻌﮥ‬‫ﺗﻮﺳـ‬،‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـﺎﻋﯽ‬‫اﺟﺘﻤـ‬‫و‬‫ـﯽ‬‫ﻓﺮھﻨﮕـ‬
‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬.‫ﮔﺮدﯾــﺪ‬ ‫ـﺎز‬‫آﻏـ‬‫ـﯽ‬‫رﯾﻠـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻤــﻞ‬ ‫ـﻮزه‬‫ﺣـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮﺗﺒﻂ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻮاد‬‫ﻣـ‬
‫ــﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫در‬ ‫ــﺪرج‬‫ﻣﻨـ‬‫ﻣﺬﮐﻮر‬‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ــﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫را‬ ‫راه‬ ‫ــﮫ‬‫ﮐـ‬
:‫از‬ ‫ﺑﻮدﻧﺪ‬ ‫ﻋﺒﺎرت‬ ‫ﻧﻤﻮد‬ ‫ھﻤﻮار‬
"‫ـﺎده‬‫ـ‬‫ﻣ‬١٢٨–‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫وزارت‬‫راه‬‫و‬‫ـﺮي‬‫ـ‬‫ﺗﺮاﺑ‬‫ـﺎزه‬‫ـ‬‫اﺟ‬‫داده‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﻮد‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﻆ‬‫ـ‬‫ﺣﻔ‬
‫ﻣﺎﻟﮑﯿـﺖ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ﺧﻄـﻮط‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫رﯾﻠ‬‫و‬‫ـﺎل‬‫ـ‬‫اﻋﻤ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺳﯿﺎﺳ‬‫ﺟـﺎﻣﻊ‬‫و‬‫ھﻤﺎھﻨـﮓ‬‫ﺣﻤـﻞ‬‫و‬
‫ـﻞ‬‫ﻧﻘـ‬‫ـﻲ‬‫رﯾﻠـ‬‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬‫و‬‫ـﻮﮔﯿﺮي‬‫ﺟﻠـ‬‫از‬‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬‫ـﺎر‬‫اﻧﺤﺼـ‬‫در‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﻲ‬‫ﻏﯿﺮدوﻟﺘـ‬‫و‬
‫ﺗﻀـﻤﯿﻦ‬‫اﺳـﺘﻤﺮار‬‫اراﺋـﮫ‬،‫ﺧـﺪﻣﺎت‬‫ﺑﺨﺸـﻲ‬‫از‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﮭـﺎي‬‫ﻣﺮﺑـﻮط‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺣﻤـﻞ‬‫و‬
‫ﻧﻘـﻞ‬‫ﺑـﺎر‬‫و‬،‫ﻣﺴـﺎﻓﺮ‬،‫ﺗﻌﻤﯿـﺮ‬‫ﻧﮕﮭـﺪاري‬‫و‬‫ﺑﺎزﺳـﺎزي‬‫ﺷـﺒﮑﮫ‬‫و‬‫ﻧﺎوﮔـﺎن‬‫ﺣﻤـﻞ‬
‫ـﻞ‬‫وﻧﻘـ‬‫ـﻲ‬‫رﯾﻠـ‬‫را‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺨﺎص‬‫اﺷـ‬‫ـﻲ‬‫ﺣﻘﯿﻘـ‬‫و‬‫ـﻮﻗﻲ‬‫ﺣﻘـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﻲ‬‫ﻏﯿﺮدوﻟﺘـ‬‫ـﻲ‬‫داﺧﻠـ‬
‫ـﺬار‬‫ـ‬‫واﮔ‬‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﮐﻨ‬‫و‬‫در‬‫ـﻮرت‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫ـﺰوم‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﺎد‬‫ـ‬‫اﯾﺠ‬‫ـﺮﮐﺘﮭﺎي‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ـﺘﺮک‬‫ـ‬‫ﻣﺸ‬‫ـﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬
‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻏﯿﺮدوﻟﺘ‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫داﺧﻠ‬‫و‬‫راه‬‫ـﻦ‬‫ـ‬‫آھ‬‫ـﻮري‬‫ـ‬‫ﺟﻤﮭ‬‫ـﻼﻣﻲ‬‫ـ‬‫اﺳ‬‫ـﺮان‬‫ـ‬‫اﯾ‬‫از‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫آﻧﮭ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺣﻤﺎﯾ‬‫و‬
‫ـﮭﯿﻼت‬‫ﺗﺴـ‬‫ﻻزم‬‫در‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﮫ‬‫زﻣﯿﻨـ‬‫را‬‫ـﺮاھﻢ‬‫ﻓـ‬‫ـﺎزد‬‫ﺳـ‬.‫ـﻮاﺑﻂ‬‫ﺿـ‬‫و‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬
‫ﻣﺎده‬‫ﺑﮫ‬‫ﺗﺼﻮﯾﺐ‬‫ھﯿﺄت‬‫وزﯾﺮان‬‫ﺧﻮاھﺪ‬‫رﺳﯿﺪ‬."
"‫ـﺎده‬‫ـ‬‫ﻣ‬٣٠-‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬‫ـﺎزه‬‫ـ‬‫اﺟ‬‫داده‬‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﻮد‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ـﺎس‬‫ـ‬‫ﺑﺮاﺳ‬‫ـﻨﮭﺎد‬‫ـ‬‫ﭘﯿﺸ‬‫وزارت‬
‫راه‬‫و‬‫ـﺮی‬‫ﺗﺮاﺑـ‬‫ـﯿﻦ‬‫آﯾـ‬‫ـﮫ‬‫ﻧﺎﻣـ‬‫ـﯽ‬‫اﺟﺮاﺋـ‬‫ـﺘﻐﺎل‬‫اﺷـ‬‫ـﺨﺎص‬‫اﺷـ‬‫ـﯽ‬‫ﺣﻘﯿﻘـ‬‫و‬‫ـﻮﻗﯽ‬‫ﺣﻘـ‬
‫ﺑﺨـﺶ‬‫ﺗﻌـﺎوﻧﯽ‬‫و‬‫ﺧﺼﻮﺻـﯽ‬‫داﺧﻠـﯽ‬‫در‬‫زﻣﯿﻨـﮫ‬‫اﻣـﻮر‬‫ﺣﻤـﻞ‬‫و‬‫ﻧﻘـﻞ‬‫ﺑـﺎر‬‫و‬‫ﻣﺴـﺎﻓﺮ‬
‫ـﻂ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫راه‬‫ـﻦ‬‫آھـ‬‫و‬‫ـﻮر‬‫اﻣـ‬‫ـﻮط‬‫ﻣﺮﺑـ‬‫از‬‫ـﻞ‬‫ﻗﺒﯿـ‬،‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬،‫ـﺰ‬‫ﺗﺠﮭﯿـ‬،‫ـﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
10
‫ﻧﮕﮭــﺪاری‬‫ﺧﻄــﻮط‬‫و‬‫ﺗﺄﺳﯿﺴــﺎت‬‫راه‬‫ـﻦ‬‫آھـ‬‫و‬‫ﺑﮭــﺮه‬‫ـﺮداری‬‫ﺑـ‬‫از‬،‫ـﺎن‬‫آﻧـ‬
‫ـﺎت‬‫ﻣﻄﺎﻟﻌـ‬‫و‬‫ـﺎت‬‫ﺗﺤﻘﯿﻘـ‬‫و‬‫ـﻮزش‬‫آﻣـ‬‫ـﺮوی‬‫ﻧﯿـ‬‫ـﺎﻧﯽ‬‫اﻧﺴـ‬‫را‬‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬‫ـﺖ‬‫رﻋﺎﯾـ‬‫ـﺎد‬‫ﻣﻔـ‬
‫ﻣﺎده‬١٢٨‫اﯾﻦ‬‫ﻗﺎﻧﻮن‬‫ﺗﺼﻮﯾﺐ‬‫و‬‫اﺟﺮاء‬‫ﮐﻨﺪ‬."
‫ﭘــﺲ‬‫از‬‫ﻧﯿــﺰ‬ ‫آن‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣــﮥ‬‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬‫ﺳــﺎزي‬‫در‬‫ﻗﺎﻟــﺐ‬‫اﺑــﻼغ‬‫ﺑﻨــﺪ‬"‫"ج‬
‫ﺳﯿﺎﺳـﺘﮭﺎي‬‫ﮐﻠـﯽ‬‫ﻧﻈـﺎم‬‫در‬‫ﻣـﻮرد‬‫اﺻـﻞ‬44‫ﻗـﺎﻧﻮن‬،‫اﺳﺎﺳـﯽ‬‫ﻣﻨﺠـﺮ‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺗـﺪوﯾﻦ‬
‫ﻻﯾ‬" ‫ـﮫ‬‫ﺤـ‬‫ـﻼح‬‫اﺻـ‬‫ـﻮادي‬‫ﻣـ‬‫از‬‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﮥ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣـ‬‫ـﺎرم‬‫ﭼﮭـ‬‫ـﻌﮥ‬‫ﺗﻮﺳـ‬،‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬
‫ـﺎﻋﯽ‬‫اﺟﺘﻤـ‬‫و‬‫ـﯽ‬‫ﻓﺮھﻨﮕـ‬‫و‬‫ـﺮاي‬‫اﺟـ‬‫ـﺘﮭﺎي‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬‫ـﯽ‬‫ﮐﻠـ‬‫ـﻞ‬‫اﺻـ‬44"‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬
‫ﺷﺪ‬.
‫ﻣﻮﮐــﺪ‬ ‫ﺗﻮﺻــﯿﮫ‬ ‫و‬ ‫ﻣــﺬﮐﻮر‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫اﺑــﻼغ‬ ‫اﻟــﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠــﯽ‬‫در‬ ‫ﻣﺴــﻮﻟﯿﻦ‬
‫در‬ ‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺣﺮﮐـ‬ ‫ـﺪ‬‫رﺷـ‬ ‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺐ‬‫ﻣﻨﺎﺳـ‬ ‫ـﺘﺮھﺎی‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﻮص‬‫ﺧﺼـ‬
‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬‫ﺑﮫ‬‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﺪ‬‫ـ‬‫رﺳ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﺑﺨﺸ‬‫از‬‫ـﮑﻼت‬‫ـ‬‫ﻣﺸ‬‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫راه‬‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬‫ـﺎزي‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫در‬
،‫ـﺮان‬‫اﯾـ‬‫ـﯽ‬‫ﻧﺎﺷـ‬‫از‬‫ـﻮه‬‫ﻧﺤـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬‫ـﺲ‬‫ﭘـ‬‫از‬‫ـﺬاري‬‫واﮔـ‬
‫ﺑﺨﺸـﮭﺎي‬‫ﻣﺨﺘﻠـ‬‫ﻒ‬‫ﺑـﻮﯾﮋه‬‫ﺧـﺪﻣﺎت‬‫ﻋﻤـﻮﻣﯽ‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺑﺨـﺶ‬‫ﺧﺼﻮﺻـﯽ‬‫و‬‫ﻧﻘﺸـﯽ‬‫اﺳـﺖ‬‫ﮐـﮫ‬
‫ـﺎي‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﯽ‬‫دوﻟﺘـ‬‫در‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﻮص‬‫ﺧﺼـ‬‫ـﺎ‬‫اﯾﻔـ‬‫ـﺪ‬‫ﻣﯿﮑﻨﻨـ‬.‫در‬
،‫ـﻊ‬‫واﻗـ‬‫ـﮫ‬‫وﻇﯿﻔـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﺲ‬‫ﭘـ‬‫از‬‫ـﺮی‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ـﮑﻞ‬‫ﺷـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮوع‬‫ﺷـ‬‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬
‫ـﺎزي‬‫ﺳـ‬‫ـﺎن‬‫ﭼﻨـ‬‫ـﯽ‬‫اھﻤﯿﺘـ‬‫دارد‬‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫و‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ﺗﻌﯿـ‬
‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫در‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫دراداﻣـ‬ ‫ـﺬا‬‫ﻟـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎﺗﯽ‬‫ﺣﯿـ‬ ‫ـﯿﺎر‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ﺑـ‬
.‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫اﺷﺎره‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫وﻇﺎﺋﻒ‬ ‫اھﻢ‬
‫اﺳــﺖ‬ ‫ﺧــﻮب‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫وﻇــﺎﺋﻒ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ورود‬ ‫از‬ ‫ﻗﺒــﻞ‬
‫ــﺎز‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫از‬ ‫ــﺪف‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﻮﻻ‬‫ـ‬‫اﺻ‬ ‫ــﺪاﻧﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ــﺎس‬‫ـ‬‫اﺳ‬ ‫ــﯿﻦ‬‫ـ‬‫ھﻤ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺖ؟‬‫ـ‬‫ﭼﯿﺴ‬ ‫ی‬
) ‫ﮐﺘـــﺎب‬ ‫از‬ ‫ﺳـــﺎزی‬ ‫ﺧﺼﻮﺻـــﯽ‬ ‫اھـــﺪاف‬By John Vickers, George Yarrow
(Privatization: An Economic Analysis,: ‫ﮐﻨﯿﻢ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫را‬
1) Improving efficiency
2) Reducing the public sector borrowing requirement
3) Reducing government involvement in enterprise decision making
4) Easing problems of public sector pay determination
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
11
5) Widening share ownership
6) Encouraging employee share ownership
7) Gaining political advantage
‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﻣــﺪاﺧﻼت‬ ‫ﮐــﺎھﺶ‬ , ‫ﮐــﺎراﺋﯽ‬ ‫اﻓــﺰاﯾﺶ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺷــﻮد‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈــﮫ‬
‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﺷــﺮﮐﺖ‬ ‫ﺗﺼــﻤﯿﻤﺎت‬ ‫در‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬‫ﮔﺴــﺘﺮش‬‫ﻣﺎﻟﮑﯿــﺖ‬‫ﺳــﮭﺎم‬
‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺎل‬‫ﺣـ‬ .‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺪه‬‫ﺷـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﺪان‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣﮭﻤـ‬ ‫ـﺪاف‬‫اھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺟﻤﻠـ‬ ‫از‬
‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﻦ‬‫ﻣﻤﮑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﭼﮕﻮﻧـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮد‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺮار‬‫ﻗـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﻮرد‬‫ﻣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﮑﺘـ‬
‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺛﻤــﺮﺑﺨﺶ‬ ‫ﺣﻀــﻮر‬ ‫ﺑــﺪون‬ ‫و‬ ‫ﺗﻨﮭــﺎﯾﯽ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬
‫و‬ ‫ــﺮد‬‫ـ‬‫ﮔﯿ‬ ‫ــﺪه‬‫ـ‬‫ﺑﺮﻋﮭ‬ ‫را‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺎﮐﻢ‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬
‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫از‬ ‫ـﺪﻧﻈﺮ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺪاف‬‫اھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺌﻦ‬‫ﻣﻄﻤـ‬ ‫ـﻢ‬‫ھـ‬ ‫ـﺎز‬‫ﺑـ‬‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻖ‬‫ﻣﺤﻘـ‬
.‫ﮔﺮدد‬
‫ﮔﺎﻧـــﮫ‬ ‫ﺳـــﮫ‬ ‫ارﮐـــﺎن‬‫ﺗﻨﻈـــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھـــﺎی‬ ‫وﻇـــﺎﺋﻒ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬: ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫زﯾﻞ‬ ‫ﺷﺮح‬ ‫ﺑﮫ‬
‫ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼﺮف‬ ‫و‬ ‫ﺷﮭﺮوﻧﺪی‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫از‬ ‫ﺻﯿﺎﻧﺖ‬ (‫اﻟﻒ‬
‫از‬ ‫ﯾﮑــﯽ‬‫وﻇــﺎﯾﻒ‬‫ﺑﺎرز‬‫ﻧﮭﺎدھــﺎي‬‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬‫ﺣﻔﺎﻇــﺖ‬‫از‬‫ﺣﻘــﻮق‬
‫ـﮭﺮوﻧﺪي‬‫ﺷـ‬‫در‬‫ـﻞ‬‫ﻣﻘﺎﺑـ‬‫ـﺪرت‬‫ﻗـ‬‫ـﺎري‬‫اﻧﺤﺼـ‬‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬‫ـﻞ‬‫ﻣﻘﺎﺑـ‬ ‫در‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬
‫ــﯽ‬‫ﺑﺮﺧـ‬‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﻦ‬‫ﻣﻤﮑـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ــﻤﯿﻤﺎت‬‫ﺗﺼـ‬ ‫از‬‫ــﺮف‬‫ﻣﺼـ‬ ‫و‬ ‫ــﮭﺮوﻧﺪان‬‫ﺷـ‬ ‫ــﻮق‬‫ﺣﻘـ‬
‫و‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﻮزه‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ــﺪﮔﺎن‬‫ـ‬‫ﮐﻨﻨ‬‫ــﺎﻋﯽ‬‫ـ‬‫اﺟﺘﻤ‬‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﮐﻨ‬ ‫ــﺾ‬‫ـ‬‫ﻧﻘ‬
‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺗﻌﺮﻓ‬ ‫ــﺪاول‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬ .‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﺷ‬‫و‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﮐﺎﻻھ‬‫ــﺪﻣﺎت‬‫ـ‬‫ﺧ‬‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﯾ‬ ‫و‬ ‫ــﺎری‬‫ـ‬‫اﻧﺤﺼ‬
‫از‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧ‬ ‫ــﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫اﯾﻨﺘﺮﻧﺘ‬ ‫ــﺪﻣﺎت‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﮭﺮوﻧﺪان‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫دﺳﺘﺮﺳ‬ ‫ــﻄﺢ‬‫ﺳـ‬
.‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫اﯾﻦ‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﻣﺜﺎل‬ ‫ﺑﺎرزﺗﺮﯾﻦ‬
‫دﯾﮕﺮ‬ ‫ـﻮی‬‫ﺳـ‬ ‫از‬‫ـﺮ‬‫اﮔـ‬‫ـﺬﯾﺮﯾﻢ‬‫ﺑﭙـ‬‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬‫ـﺮﯾﻦ‬‫ﺑﮭﺘـ‬‫راه‬‫ـﻤﯿﻦ‬‫ﺗﻀـ‬‫ـﺎﻓﻊ‬‫ﻣﻨـ‬‫ـﺮف‬‫ﻣﺼـ‬
،‫ـﺪﮔﺎن‬‫ﮐﻨﻨـ‬‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬‫ـﺎﺑﺘﯽ‬‫رﻗـ‬،‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﺣﻀـ‬ ‫ـﺬا‬‫ﻟـ‬
, ‫ﻣﺨــﺎﺑﺮات‬ , ‫ﺑــﺮق‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﻣﺜــﻞ‬ ‫ھــﺎﯾﯽ‬ ‫ﺣــﻮزه‬ ‫در‬ ‫وﯾــﮋه‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬
‫ــﺎ‬‫ـ‬‫آﻧﮭ‬ ‫ــﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ھﻤﭽﻨ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ... ‫و‬ ‫ــﻮاﯾﯽ‬‫ھـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫رﯾﻠ‬ ‫ــﻞ‬‫ـ‬‫ﻧﻘ‬ ‫و‬ ‫ــﻞ‬‫ﺣﻤـ‬
‫ــﺎدل‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ــﺪم‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫و‬ ‫آزاد‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ﻓﻀ‬ ‫از‬ ‫ــﺪور‬‫ـ‬‫ﺑ‬ , ‫ــﺎری‬‫ـ‬‫اﻧﺤﺼ‬ ‫ــﺒﺘﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﺴ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
12
‫ﺑــﺮا‬ , ‫ﺑﺎﺷــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﻣﺸــﮭﻮد‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫ﺗﻘﺎﺿــﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺮﺿــﮫ‬‫ﺣﻘــﻮق‬ ‫از‬ ‫ﺻــﯿﺎﻧﺖ‬ ‫ی‬
.‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﺣﯿﺎﺗﯽ‬ ‫ﺑﺴﯿﺎر‬ ‫ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼﺮف‬
‫ﺣﺎﮐﻤﯿﺖ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫از‬ ‫ﺻﯿﺎﻧﺖ‬ (‫ب‬
‫ـﻮﻻ‬‫اﺻـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺪ‬‫دھـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎن‬‫ﻧﺸـ‬ ‫ـﻮرھﺎ‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ـﺮ‬‫دﯾﮕـ‬ ‫در‬ ‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﺠﺮﺑـ‬
‫دور‬ ‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬ ‫واﮔــﺬاری‬ ‫ﻋﺮﺻــﮫ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﮐﺸــﻮرھﺎ‬ ‫ورود‬
‫ـﯿﭻ‬‫ھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮی‬‫ﮔـ‬ ‫ـﺪی‬‫ﺗﺼـ‬ ‫از‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﺪن‬‫ﺷـ‬‫ـﺬف‬‫ﺣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻣﻨﺰﻟـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﻋﻨـ‬
‫ﭼ‬ ‫از‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬‫ـﺎن‬‫ھﻤﭽﻨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑﻠﮑـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺮﺧـ‬
‫ـﻼن‬‫ﮐـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮد‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻣﻮﻟﻔـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎﯾﯽ‬‫ھـ‬ ‫ـﺎﻧﯿﺰم‬‫ﻣﮑـ‬ ‫ـﺎذ‬‫اﺗﺨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬
‫ھــﺎی‬ ‫ﺷــﺎﺧﺺ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫را‬ ‫ﺧــﻮد‬ ‫وﯾــﮋه‬ ‫ﺗﻤﺮﮐــﺰ‬ ‫و‬ ‫داﺷــﺘﮫ‬ ‫ﻧﻈــﺎرت‬
‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺪﯾﮭﯽ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻒ‬‫وﺻـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ .‫ـﺪ‬‫دارﻧـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺬول‬‫ﻣﺒـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬
‫ـﺎل‬‫اﻋﻤـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺘﯽ‬‫ﻧﺒﺎﯾﺴـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻨﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻮﻗﯽ‬‫ﺣﻘـ‬ ‫دارای‬ ‫ـﺰ‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬
‫ﺳﯿﺎﺳــﺖ‬‫ﺳــﻮی‬ ‫از‬ .‫ﮔــﺮدد‬ ‫وارد‬ ‫ﺑــﺪان‬ ‫ای‬ ‫ﺧﺪﺷــﮫ‬ ‫ﺳــﺎزی‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ھــﺎی‬
‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫در‬ ‫ـﺎص‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺎرات‬‫اﻧﺤﺼـ‬ ‫ـﺮوز‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣﺒﻨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﮕﺮاﻧـ‬ ‫ـﺮ‬‫دﯾﮕـ‬
‫ـﻮﮔﯿﺮی‬‫ﺟﻠـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﻣﻨﻈـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ﻻزم‬ ‫و‬ ‫ـﻮده‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫اھﻤﯿـ‬ ‫ـﺎﺋﺰ‬‫ﺣـ‬ ‫ـﺰ‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬
‫ﻧﻘــﺶ‬ ‫ﺣــﻮزه‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫در‬ ‫ﮐﻨﻨــﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼــﺮف‬ ‫و‬ ‫ﺧــﻮد‬ ‫ﺣﻘــﻮق‬ ‫ﺷــﺪن‬ ‫ﺿــﺎﯾﻊ‬ ‫از‬
.‫ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ‬ ‫اﻋﻤﺎل‬ ‫را‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﮔﺮی‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬
،‫ـﮫ‬‫اﻟﺒﺘـ‬‫ـﺪ‬‫رﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﻈﺮﻣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﯽ‬‫ﮐﻠـ‬ ‫ـﻮم‬‫ـ‬‫ﻣﻔﮭ‬ ‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﻧﻈﺮﯾ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬"‫ـﯽ‬‫ﺑﺮﺧـ‬
‫ﻣـﺪاﺧﻼت‬‫ھـﺎ‬ ‫دوﻟـﺖ‬‫در‬‫ﺑـﺎزار‬‫ﺑـﮫ‬‫ﻣﻨﻈـﻮر‬‫ﻣﻘﺎﺑﻠـﮫ‬‫ﺑـﺎ‬‫ﮐﺎﺳـﺘﯽ‬‫ھـﺎي‬‫ﺑـﺎزار‬
‫و‬‫ـﻤﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﺗﻀ‬‫ـﻼع‬‫ـ‬‫اﻃ‬‫ـﺎﻧﯽ‬‫ـ‬‫رﺳ‬‫ـﺎﻓﯽ‬‫ـ‬‫ﮐ‬‫ـﺮاي‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﮏ‬‫ـ‬‫ﮐﻤ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﺎب‬‫ـ‬‫اﻧﺘﺨ‬‫ـﺮف‬‫ـ‬‫ﻣﺼ‬‫ـﺪه‬‫ـ‬‫ﮐﻨﻨ‬‫ﻻزم‬
‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬‫ـﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺤﯿﺢ‬‫ﺻـ‬ "،‫ـﺎ‬‫اﻣـ‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﺪاﺧﻼت‬‫ﻣـ‬‫ـﺪ‬‫ﻧﺒﺎﯾـ‬‫از‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﻄﺤ‬‫ﺳـ‬‫ﯽ‬
‫ـﺮ‬‫ﻓﺮاﺗـ‬‫رود‬,‫در‬،‫ـﻊ‬‫واﻗـ‬‫ـﺪ‬‫ﺑﺎﯾـ‬‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬‫ـﺖ‬‫داﺷـ‬‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬‫ـﺎي‬‫ﻣﺒﻨـ‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﺪاﺧﻼت‬‫ﻣـ‬
‫ـﺘﯽ‬‫ﺑﺎﯾﺴـ‬‫ـﺖ‬‫اوﻟﻮﯾـ‬‫دادن‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـﺎي‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬
.‫ﺑﺎﺷﺪ‬
‫ﺧﺼﻮﺻﯽ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫از‬ ‫ﺻﯿﺎﻧﺖ‬ (‫ج‬
‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﻢ‬‫ﻣﮭـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﮑﺘـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﺑﮭﺘـ‬ ‫ـﺮوع‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬
‫اﮔﺮ‬‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬‫ـﺮﮐﺘﮭﺎ‬‫ﺷـ‬‫و‬‫ـﺎي‬‫ﺑﻨﮕﺎھﮭـ‬‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـ‬‫ﺛـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﻣﻨﺠـ‬‫ﺮوت‬
‫ــﺮدد‬‫ـ‬‫ﻧﮕ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺰوده‬‫ـ‬‫اﻓ‬ ‫ارزش‬ ‫و‬،‫ــﺎ‬‫ـ‬‫آﻧﮭ‬‫ــﺎﯾﯽ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧ‬‫ــﺎﻟﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ــﺮاي‬‫ـ‬‫ﺑ‬
‫و‬ ‫ﺣﯿــﺎت‬ ‫اداﻣــﮫ‬‫ﺳــﺮﻣﺎﯾﮫ‬‫ﮔــﺬاري‬‫ﻧﺨﻮاھﻨــﺪ‬ ‫را‬ ‫ﺟﺪﯾــﺪ‬ ‫ای‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ھــﺎی‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
13
‫و‬ ‫ـﺖ‬‫داﺷـ‬‫ـﻼ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﺘﯿﺠـ‬ ‫در‬‫ـﺪﻣﺎﺗﯽ‬‫ﺧـ‬‫ـﺮاي‬‫ﺑـ‬‫ـﮫ‬‫اراﺋـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺮف‬‫ﻣﺼـ‬‫ـﺪﮔﺎن‬‫ﮐﻨﻨـ‬
‫وﺟﻮد‬‫ﻧﺨﻮاھﺪ‬‫داﺷﺖ‬‫ﭘﺲ‬:
-‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻂ‬ ‫ﺷــﺪه‬ ‫اﻧﺠــﺎم‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫اﺳــﺖ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫اول‬ ‫ﺷــﺮط‬
‫ــﺬاﺑﯿﺖ‬‫ﺟـ‬ ‫و‬ ‫ــﻮدآور‬‫ﺳـ‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﺮ‬‫ﻣﻨﻈـ‬ ‫از‬ ‫ــﺘﯽ‬‫ﺑﺎﯾﺴـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬
.‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫داﺷﺘﮫ‬ ‫را‬ ‫ﻻزم‬
-‫ـﺮط‬‫ﺷـ‬‫و‬ ‫ـﺎراﺋﯽ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺎء‬‫ارﺗﻘـ‬ ‫ـﺪف‬‫ھـ‬ ‫ـﻖ‬‫ﺗﺤﻘـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﻣﻨﻈـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫اﯾﻨﮑـ‬ ‫دوم‬
‫اﻗﺘﺼـــﺎدی‬ ‫ھـــﺎی‬ ‫ﺑﻨﮕـــﺎه‬ ‫در‬ ‫وری‬ ‫ﺑﮭـــﺮه‬‫ﺗﻨﻈـــﯿﻢ‬ ‫اﺳـــﺖ‬ ‫ﻻزم‬
‫ﻓ‬ ‫ــﻂ‬‫رواﺑـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫دوﻟﺘ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺎﺑﯿﻦ‬‫ﯿﻤـ‬
‫ﻣ‬ ‫و‬ ‫ــﺪھﺎ‬‫ﻓﺮاﯾﻨـ‬ ‫از‬ ‫ــﺪور‬‫ﺑـ‬‫ــﺎم‬‫اﻧﺠـ‬ ‫ــﺘﮫ‬‫ﮔﺬﺷـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﻧﺎﮐﺎراﻣـ‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻘـ‬
‫ــﮫ‬‫ـ‬‫اﯾﻨﮑ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻋﻨﺎﯾ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫وﺑ‬ ‫ــﺮد‬‫ـ‬‫ﮔﯿ‬‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬ ‫و‬ ‫ــﺎدل‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫اﯾﺠ‬
‫ـﺎ‬‫ﺗﻨﮭـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﺗﻮاﻧـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﮐﺎراﻣـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﻂ‬‫ﺗﻮﺳـ‬ ‫ﯾﯽ‬
‫ـﻼ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻦ‬‫ﻣﻤﮑـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﮔـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮا‬‫ﭼـ‬ ‫ـﺮد‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ـﻮرت‬‫ﺻـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬
‫و‬ ‫ــﺎزی‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ـ‬‫ﺗﻮﺳ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺮورﺗﯽ‬‫ـ‬‫ﺿ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫دوﻟﺘ‬ ‫ــﺎدھﺎی‬‫اﻗﺘﺼـ‬
‫را‬ ‫رﻗــﺎﺑﺘﯽ‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﻤﺖ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺣﺮﮐـ‬, ‫ﮐﺮدﻧــﺪ‬ ‫ﻧﻤــﯽ‬ ‫ـﺎس‬‫اﺣﺴـ‬
‫ــﺬا‬‫ـ‬‫ﻟ‬) ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫ﻧﮭ‬ ‫ــﻮر‬‫ـ‬‫ﺣﻀ‬(Regulatory Body
.‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﺣﯿﺎﺗﯽ‬ ‫ﺑﺴﯿﺎر‬ ‫ﻧﯿﺰ‬ ‫دوم‬ ‫ﺷﺮط‬ ‫ﺗﺤﻘﻖ‬ ‫ﺑﺮای‬
‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﻋﻨـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ﭼﻨـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻮق‬‫ﻓـ‬ ‫ـﺐ‬‫ﻣﺮاﺗـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻋﻨﺎﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬
‫ــﺮﯾﻦ‬‫ﻣﮭﻤﺘـ‬‫ــﮥ‬‫وﻇﯿﻔـ‬‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬‫ــﺘﺮش‬‫ﮔﺴـ‬‫و‬‫ــﻌﮥ‬‫ﺗﻮﺳـ‬
،‫ـﺖ‬‫رﻗﺎﺑـ‬‫ـﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﻮق‬‫ﺣﻘـ‬ ‫ـﻮع‬‫ﻣﺠﻤـ‬ ‫در‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮی‬‫ﻧﺤـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎﺑﺘﯽ‬‫رﻗـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﺑﺎزارھـ‬ ‫و‬
‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬ , ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ھﻤﺎﻧ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ﺑﺎزارھ‬ ‫ــﻠﯽ‬‫ـ‬‫اﺻ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫رﮐ‬
.‫ﻧﻤﺎﯾﺪ‬ ‫ﺗﺎﻣﯿﻦ‬ ‫را‬ ‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼﺮف‬ ‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﯽ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
14
‫ﺳــــﺎﺑﻘﮫ‬‫در‬ ‫ﻣﻘــــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــــﺎی‬
‫اﯾﺮان‬:
1(‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ﺷﻮرای‬:
‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺪ‬‫رﺷـ‬ ‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﺪن‬‫آﻣـ‬ ‫ـﻮد‬‫وﺟـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮط‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺮﯾﻦ‬‫ﻣﮭﻤﺘـ‬ ‫و‬ ‫ـﯿﻦ‬‫اوﻟـ‬
‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﮐﺎرآﻣـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﻟﻢ‬‫ﺳـ‬ ‫ــﺎﺧﺘﺎر‬‫ﺳـ‬ ‫ــﻮد‬‫وﺟـ‬ ،‫ــﺪار‬‫ﭘﺎﯾـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ﺛﺒـ‬
‫ـﻼن‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺪاف‬‫اھـ‬ ‫و‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻠﯽ‬‫اﺻـ‬ ‫ـﺘﺮ‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﺮ‬‫دﯾﮕـ‬ ‫ـﺎرت‬‫ﻋﺒـ‬ ‫ـﺖ.ﺑﮫ‬‫اﺳـ‬
،‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﮔﯿﺮﻧ‬ ‫ــﺮار‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ــﺘﺮس‬‫ـ‬‫دﺳ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮔﺮﻓﺘ‬ ‫ــﮑﻞ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧﻨ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬
‫ـﺮف‬‫ﻣﺼـ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺮﺿــﮫ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻮﻟﯿــﺪ‬ ‫ـﺎرای‬‫ﮐـ‬ ‫ﻓﺮآﯾﻨــﺪ‬ ‫و‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺮد‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺎﺧﺘﺎر‬‫ﺳـ‬
‫ـﺎﻧﯽ‬‫زﻣـ‬ ‫ـﺪ.ﺗﺎ‬‫ﺑﮕﯿﺮﻧـ‬ ‫ـﮑﻞ‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﮐﺎراﻣـ‬ ‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬ ‫در‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺗﻘﺎﺿـ‬ ‫و‬
‫و‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﮕﺮﻓﺘـ‬ ‫ـﺘﻮر‬‫دﺳـ‬ ‫ـﺤﯿﺢ‬‫ﺻـ‬ ‫ـﻢ‬‫ﻋﻼﯾـ‬ ‫از‬ ‫ـﺎ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮد‬‫ﻋﻤﻠﮑـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﻓﺮاﯾﻨـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬
‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﺬاری‬‫ﮔـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮔﻮﻧـ‬ ‫ـﯿﭻ‬‫ھـ‬ ‫ـﻨﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﺪه‬‫ﺷـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﻣﺨﺘـ‬ ‫ـﻒ‬‫ﻣﺨﺘﻠـ‬ ‫ـﻞ‬‫دﻻﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬
‫ــ‬‫ـ‬‫رﺷ‬ ‫و‬ ‫ــﻮده‬‫ـ‬‫ﻧﻤ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻋﻤﻠ‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻧﻤ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺰار‬‫ـ‬‫اﺑ‬‫و‬ ‫ــﺘﻐﺎل‬‫ـ‬‫اﺷ‬ ،‫ﺪ‬
‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ـﺎرﭘﻮب‬‫ﭼـ‬ ‫در‬ ‫ای‬ ‫ـﺌﻠﮫ‬‫ﻣﺴـ‬ ‫ـﺪﺗﺎ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮرم‬‫ﺗـ‬ ‫ـﺮل‬‫ﮐﻨﺘـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺣﺘـ‬
.‫ـــــﺪ‬‫ﻣﺎﻧـ‬ ‫ـــــﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫دور‬ ‫ـــــﺘﺮس‬‫دﺳـ‬ ‫از‬ ‫ـــــﺰ‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـــــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـــــﻼن‬‫ﮐـ‬
‫و‬ ‫ـﺎن‬‫ﺟﮭـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺪه‬‫ﻋﻤـ‬ ‫در‬ ‫ـﻞ‬‫ﻗﺒـ‬ ‫ـﺎل‬‫ﺳـ‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ده‬ ‫ـﻢ‬‫ھـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺨﯿﺺ‬‫ﺗﺸـ‬
‫ــﺎﺧﺘﺎری‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﻼح‬‫ـ‬‫اﺻ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﺟﮭ‬ ‫و‬ ‫ــﺪه‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫درک‬ ‫ــﺮﻓﺘﮫ‬‫ـ‬‫ﭘﯿﺸ‬ ‫و‬ ‫ــﻨﻌﺘﯽ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫ــﻮص‬‫ـ‬‫ﺧﺼ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬
‫ــﺎه‬‫ﺟﺎﯾﮕـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫ــﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ــﻖ‬‫ﻃﺮﯾـ‬ ‫از‬ ‫ــﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺮاﯾﻂ‬‫ﺷـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﻧﯿﺰم‬‫ﻣﮑـ‬
‫ھــﺎ‬ ‫اﻧﺤﺼــﺎر‬ ‫و‬ ‫ھــﺎ‬ ‫اﺧــﺘﻼل‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬ ‫ﻣــﺎﻧﻊ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﻗﺪرﺗﻤﻨــﺪی‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺳــﺐ‬
‫ﯾــﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻧﺤﺼــﺎر‬ ‫ﺿــﺪ‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ .‫اﻧــﺪ‬ ‫ﻧﻤــﻮده‬ ‫اﻗــﺪام‬ ‫ﺷــﻮد‬ ‫ﺑــﺎزار‬ ‫در‬
‫دور‬ ‫ﺑﺴــﯿﺎر‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﺳــﺎل‬ ‫از‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫ﻣﺠﺮﯾــﺎن‬ ‫و‬ ‫رﻗﺎﺑــﺖ‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬
‫از‬ ‫ــﯿﺶ‬‫ﺑـ‬ ‫در‬140‫ــﺪ‬‫رﺻـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺘﻐﺎل‬‫اﺷـ‬ ‫و‬ ‫ــﮫ‬‫ﮔﺮﻓﺘـ‬ ‫ــﮑﻞ‬‫ﺷـ‬ ‫ــﺎن‬‫ﺟﮭـ‬ ‫ــﻮر‬‫ﮐﺸـ‬
.‫ــــــﺪ‬‫دارﻧـ‬ ‫آن‬ ‫ــــــﻊ‬‫ﻣﻮاﻧـ‬ ‫ــــــﻊ‬‫رﻓـ‬ ‫و‬ ‫ــــــﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ــــــﻮدن‬‫ﻧﻤـ‬
‫ـﻼ‬‫ﺗـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮی‬‫ﭘﯿﮕﯿـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻢ‬‫ﻣﮭـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ـﺎدداﻧﺎن‬‫اﻗﺘﺘﺼـ‬ ‫از‬ ‫ـﯽ‬‫ﺑﻌﻀـ‬ ‫ش‬
.‫داد‬ ‫ـــﺎن‬‫ـ‬‫ﻧﺸ‬ ‫ـــﺮان‬‫ـ‬‫اﯾ‬ ‫ـــﺎد‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ـــﻮرﺧﻮد‬‫ـ‬‫ﺣﻀ‬ ‫ـــﺮورت‬‫ـ‬‫ﺿ‬ ‫ـــﺪرﯾﺞ‬‫ـ‬‫ﺗ‬
‫اﺧــﺘﻼل‬ ‫رﻓــﻊ‬ ‫ﺑــﺮای‬ ‫ﺟﺎﯾﮕــﺎھﯽ‬ ‫و‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺿــﺮوری‬ ‫ﻧﯿــﺎز‬ ‫ﭘــﺬﯾﺮش‬
‫اﻧﺤﺼﺎرھﺎ‬ ‫و‬ ‫ھﺎ‬
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
15
‫از‬ ‫ﮔــﺮوه‬ ‫ﻧﺨﺴــﺘﯿﻦ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺷــﺪ‬ ‫ﻣﻮﺟــﺐ‬ ‫اﯾــﺮان‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎد‬ ‫ﺑﺎزارھــﺎی‬ ‫در‬
‫ــ‬‫ﺟﻠﺴـ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻃ‬ ‫ــﺰی‬‫ـ‬‫رﯾ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣـ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻣﻌﺎوﻧ‬ ‫در‬ ‫ــﺎزار‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺎﯾﻞ‬‫ـ‬‫ﻣﺴ‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ﺧﺒﺮﮔ‬‫ﺎت‬
‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺮورت‬‫ﺿـ‬ ‫و‬ ‫ـﻮاﻧﯿﻦ‬‫ﻗـ‬ ‫ـﺎرﭼﻮب‬‫ﭼـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻃﺮاﺣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮﻻﻧﯽ‬‫ﻃـ‬
.‫ﯾﺎﻓﺘﻨﺪ‬ ‫ﻣﻨﺪی‬ ‫رﻗﺎﺑﺖ‬
‫ــﺖ‬‫ـ‬‫دﺳ‬ ‫از‬ ‫ــﯿﺎری‬‫ـ‬‫ﺑﺴ‬ ‫ــﺎﻧﮕﯽ‬‫ـ‬‫ﺑﯿﮕ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫رﻓ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺎر‬‫ـ‬‫اﻧﺘﻈ‬
‫اﯾــﺮان‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎد‬ ‫در‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﻣﮭــﻢ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠــﺲ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫اﻧــﺪﮐﺎران‬
‫از‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫اوﻟﯿــﮫ‬ ‫ﻧــﻮﯾﺲ‬ ‫ﭘــﯿﺶ‬ ‫از‬ ‫ﻋﺒــﻮر‬ ‫روﻧــﺪ‬ ،‫ﺑــﻮد‬ ‫ﺳــﺎﺑﻘﮫ‬ ‫ﺑــﯽ‬
‫ﺧﺼــﻮ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺘﻠــﻒ‬ ‫ﺷــﻮراھﺎی‬ ‫و‬ ‫ﻣﺮاﺣــﻞ‬‫ﺗﺒــﺪﯾﻞ‬ ‫ﺗــﺎ‬ ‫دوﻟــﺖ‬ ‫ھﯿﺌــﺖ‬ ‫ص‬
‫ﺷــﻮرای‬ ‫ﻣﺠﻠــﺲ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﮔﯿــﺮی‬ ‫ﺗﺼــﻤﯿﻢ‬ ‫ورود‬ ‫و‬ ‫ﻻﯾﺤــﮫ‬ ‫ﺷــﮑﻞ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫آن‬ ‫ﺷــﺪن‬
‫ـﯽ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﻣﺮاﺣـ‬ ‫ـﻢ‬‫ﺧـ‬ ‫و‬ ‫ـﯿﭻ‬‫ﭘـ‬ ‫در‬ ‫ـﮫ‬‫ﻻﯾﺤـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ .‫ـﺪ‬‫اﻧﺠﺎﻣـ‬ ‫ـﻮل‬‫ﻃـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻼﻣﯽ‬‫اﺳـ‬
‫ـﻞ‬‫اﺻـ‬ ‫ـﻼﺣﺎت‬‫اﺻـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻻﯾﺤـ‬ ‫ورود‬ ‫ـﺎ‬‫ﺗـ‬ ‫ـﻮﯾﺐ‬‫ﺗﺼـ‬ ‫و‬44‫ـﻮل‬‫ﻃـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬
‫ی‬ ‫ــﮫ‬‫ﻻﯾﺤـ‬ ‫در‬ ‫ــﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺪی‬‫ﻣﻨـ‬ ‫ــﺖ‬‫رﻗﺎﺑـ‬ ‫ی‬ ‫ــﮫ‬‫ﻻﯾﺤـ‬ ‫ــﺖ‬‫ﻧﮭﺎﯾـ‬ ‫ــﺪ.در‬‫اﻧﺠﺎﻣﯿـ‬
‫ــﻞ‬‫اﺻـ‬ ‫ــﻼﺣﺎت‬‫اﺻـ‬44‫ــﺎﻧ‬‫ﻗـ‬‫ــﮑﺎﻻت‬‫اﺷـ‬ ‫ــﻮد‬‫وﺟـ‬ ‫ــﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎم‬‫ادﻏـ‬ ‫ــﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬ ‫ﻮن‬
‫در‬ ‫ــﻠﺤﺖ‬‫ﻣﺼـ‬ ‫ــﺨﯿﺺ‬‫ﺗﺸـ‬ ‫ــﻊ‬‫ﻣﺠﻤـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﺗﺎﯾﯿـ‬ ‫ــﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎﻻﺧﺮه‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎن‬‫ﻧﮕﮭﺒـ‬ ‫ــﻮرای‬‫ﺷـ‬
‫ﺗــــﺎرﯾﺦ‬25/3/1382‫ﺗــــﺎرﯾﺦ‬ ‫در‬ ‫ﺳــــﭙﺲ‬ ‫و‬ ‫ارﺳــــﺎل‬ ‫ﻣﺠﻠــــﺲ‬ ‫ﺑــــﮫ‬
31/4/1387‫ﺑـــﮫ‬ ‫اﺟﺮاﯾـــﯽ‬ ‫ﻣﻘـــﺮرات‬ ‫و‬ ‫ﻗـــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋـــﮫ‬ ‫ﭼـــﺎرﭼﻮب‬ ‫در‬
.‫ــــــــــــــــﺪ‬‫ﮔﺮدﯾـ‬ ‫ــــــــــــــــﻼغ‬‫اﺑـ‬ ‫ــــــــــــــــﺖ‬‫دوﻟـ‬
‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮان‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫در‬ ‫ـﺎﺑﮫ‬‫ﻣﺸـ‬ ‫ای‬ ‫ـﺎﺑﻘﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﻧﺒـ‬ ‫ـﻞ‬‫دﻟﯿـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺪدا‬‫ﻣﺠـ‬
‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ﻣﮑ‬‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ــﺎﻧﻮن‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ــﻮﯾﺐ‬‫ـ‬‫ﺗﺼ‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫زﻣ‬ ‫از‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﻧﻤﺎﯾ‬ ‫ــﮑﺎر‬‫ـ‬‫آﺷ‬ ‫را‬ ‫آن‬ ‫ــﺎﻟﯽ‬‫ـ‬‫ﺧ‬
‫ـﺌﻮل‬‫ﻣﺴـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﻋﻨـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯽ‬‫داراﯾـ‬ ‫و‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫وزارت‬ ‫ـﻼش‬‫ﺗـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺎﻧﯽ‬‫زﻣـ‬
‫ﻣﻨــﺪی‬ ‫رﻗﺎﺑــﺖ‬ ‫ﻗــﺎﻧﻮن‬ ‫اﺻــﻠﯽ‬ ‫رﮐــﻦ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫رﻗﺎﺑــﺖ‬ ‫ﺷــﻮرای‬ ‫اﻧــﺪازی‬ ‫راه‬
‫و‬ ‫اﻧﺠﺎﻣﯿــﺪ‬ ‫ﻃــﻮل‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺳــﺎل‬ ‫ﯾــﮏ‬ ‫ﺣــﺪود‬ ‫ﺑــﻮد‬ ‫ﺷــﺪه‬ ‫ﺗﻌﯿــﯿﻦ‬ ‫ﺑــﺎزار‬
‫ـــﺎرﯾﺦ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫در‬ ‫ـــﺎﻻﺧﺮه‬‫ـ‬‫ﺑ‬7/5/1388‫ـــﻮرای‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ـــﻤﯽ‬‫ـ‬‫ﻏﯿﺮرﺳ‬ ‫ـــﮫ‬‫ـ‬‫ﺟﻠﺴ‬ ‫ـــﯿﻦ‬‫ـ‬‫اوﻟ‬
‫ــ‬‫رﻗﺎﺑـ‬‫ــﺖ‬‫ﻣﻌﺎوﻧـ‬ ‫ــﺪﮔﺎن‬‫ﻧﻤﺎﯾﻨـ‬ ‫از‬ ‫ــﺎ)ﻏﯿﺮ‬‫اﻋﻀـ‬ ‫ی‬ ‫ــﺪه‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ــﻮر‬‫ﺣﻀـ‬ ‫ــﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ﺖ‬
‫و‬ ‫ـــﻨﺎﯾﻊ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫وزارت‬ ،‫ـــﻮر‬‫ـ‬‫ﺟﻤﮭ‬ ‫ـــﺖ‬‫ـ‬‫رﯾﺎﺳ‬ ‫ـــﺮدی‬‫ـ‬‫راھﺒ‬ ‫و‬ ‫ـــﺰی‬‫ـ‬‫رﯾ‬ ‫ـــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣ‬
.‫ﺷﺪ‬ ‫ﺑﺮﮔﺰار‬ (‫ﺑﺎزرﮔﺎﻧﯽ‬ ‫اﺗﺎق‬ ‫و‬ ‫ﻣﻌﺎدن‬
:‫ﻣﺮﺟﻊ‬‫آدرس‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ﺷﻮرای‬ ‫ﺳﺎﯾﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬http://council.nicc.ir/Introduction/default.loco
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
16
2(‫رادﯾﻮﯾﻲ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬:
‫ﺑــﮫ‬ ‫اﺳــﺘﻨﺎد‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫رادﯾــﻮﯾﻲ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃــﺎت‬ ‫و‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ـﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬
‫ــﺎده‬‫ﻣـ‬7‫ــﺂوري‬‫ﻓﻨـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫وزارت‬ ‫ــﺎرات‬‫اﺧﺘﯿـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ــﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬
‫ـــﻮب‬‫ﻣﺼـ‬ ‫ـــﺎت‬‫اﻃﻼﻋـ‬19/9/1382‫ـــﻊ‬‫ﺗﺠﻤﯿـ‬ ‫از‬ ‫ـــﻼﻣﻲ‬‫اﺳـ‬ ‫ـــﻮراي‬‫ﺷـ‬ ‫ـــﺲ‬‫ﻣﺠﻠـ‬
‫ــﺖ‬‫ﻣﻌﺎوﻧـ‬‫و‬ ‫ــﺎت‬‫اﻃﻼﻋـ‬ ‫ــﺂوري‬‫ﻓﻨـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫وزارت‬ ‫ــﺎﺑﺮاﺗﻲ‬‫ﻣﺨـ‬ ‫ــﻮر‬‫اﻣـ‬
‫ــﻞ‬‫ﻛـ‬ ‫اداره‬‫و‬ ‫ــﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ــﺎي‬‫اﯾﻔـ‬ ‫ــﻮر‬‫ﻣﻨﻈـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ،‫ــﻮﯾﻲ‬‫رادﯾـ‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬
‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫در‬ ‫اﺟﺮاﯾــﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻈــﺎرﺗﻲ‬ ،‫ﺣــﺎﻛﻤﯿﺘﻲ‬ ‫اﺧﺘﯿــﺎرات‬
‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺘﮫ‬‫واﺑﺴـ‬ ‫ــﻮﯾﻲ‬‫رادﯾـ‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫و‬‫ــﺂوري‬‫ﻓﻨـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫وزارت‬
‫ــﺘﻘﻞ‬‫ﻣﺴـ‬ ‫ــﺎد‬‫ﻧﮭـ‬ ‫ــﻚ‬‫ﯾـ‬ ‫ــﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬ ‫ــﻦ‬‫اﯾـ‬ .‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﺪه‬‫ﺷـ‬ ‫ــﯿﺲ‬‫ﺗﺎﺳـ‬ ‫ــﺎت‬‫اﻃﻼﻋـ‬
‫ﻗﺎﻧ‬‫ــﺮدن‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ــﺎﺑﺘﻲ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫آن‬ ‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﻧﻘ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫اﺳ‬ ‫ــﺎرﺗﻲ‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬ ‫و‬ ‫ــﺬار‬‫ـ‬‫ﻮﻧﮕ‬‫ــﺎزار‬‫ـ‬‫ﺑ‬
.‫آﻧﮭﺎﺳــﺖ‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬ ‫ﻛﯿﻔﯿــﺖ‬ ‫رﻓــﺘﻦ‬ ‫ﺑــﺎﻻ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨــﺎﺑﺮاﺗﻲ‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬ ‫اراﺋــﮫ‬
‫ـﻲ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﻖ‬‫روﻧـ‬ ‫در‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺰاي‬‫ﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫و‬ ‫ـﺖ‬‫اھﻤﯿـ‬ ‫ـﺰان‬‫ﻣﯿـ‬
‫وﻇــﺎﯾﻔﻲ‬ ‫از‬‫ﺷــﺪه‬ ‫ﮔﺬاﺷــﺘﮫ‬ ‫آن‬ ‫ﻋﮭــﺪه‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫اﺳﺎﺳــﻨﺎﻣﮫ‬ ‫ﺑﺮﻣﺒﻨــﺎي‬ ‫ﻛــﮫ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ــــــــــــــــﺨﺺ‬‫ﻣﺸـ‬ ‫ــــــــــــــــﺖ‬‫اﺳـ‬‫ــــــــــــــــﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬.
‫ارﺗﺒﺎﻃــﺎت‬ ‫و‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ـﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬‫اﺟــﺮاي‬ ‫ﻣﻨﻈــﻮر‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫رادﯾــﻮﯾﻲ‬
‫و‬ ‫ــﺪاف‬‫اھـ‬ ‫ــﻖ‬‫ﺗﺤﻘـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﯿﻮن‬‫ﻛﻤﯿﺴـ‬ ‫ــﻮﺑﺎت‬‫ﻣﺼـ‬
‫ــﯿﺲ‬‫ـ‬‫ﺗﺎﺳ‬ ‫ــﻮﯾﻲ‬‫ـ‬‫رادﯾ‬ ‫ــﺎت‬‫ـ‬‫ارﺗﺒﺎﻃ‬ ‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬ ‫در‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ــﻮرد‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺎﯾﻒ‬‫ـ‬‫وﻇ‬ ‫ــﺎي‬‫ـ‬‫اﯾﻔ‬
‫ﻣﻌﺎون‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫اﯾﻦ‬ ‫رﺋﯿﺲ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬.‫اﺳﺖ‬ ‫وزﯾﺮ‬
: ‫ﻣﺮﺟﻊ‬‫آدرس‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رادﯾﻮﯾﯽ‬ ‫ارﺗﺒﺎطﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺳﺎﯾﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬
c0276b53ea1e-bea1-4761-0b5c-http://cra.ir/Portal/Home/Default.aspx?CategoryID=da3b68ea
‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬
‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬
17
3(‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺑﺎزار‬ ‫در‬ ‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﮫ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫دﻓﺘﺮ‬
‫ﺑﺮق‬:
‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺮ‬‫دﻓﺘـ‬‫ــﺮق‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ــﺎزار‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫در‬ ‫ــﺖ‬‫رﻗﺎﺑـ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬
‫دﻓــﺎﺗﺮ‬ ‫از‬ ‫ﯾﻜــﻲ‬‫اﻗﺘﺼــﺎدي‬ ‫اﻣــﻮر‬ ‫و‬ ‫رﯾــﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣــﮫ‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧــﺖ‬ ‫ﺗﺨﺼﺼــﻲ‬
.‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺮو‬‫ﻧﯿـ‬ ‫وزارت‬‫ـﺪف‬‫ھـ‬‫ـﺮاي‬‫اﺟـ‬ ‫ـﺎﯾﺶ‬‫ﭘـ‬ ‫و‬ ‫ـﻲ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬ ،‫ـﺮ‬‫دﻓﺘـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﻠﻲ‬‫اﺻـ‬
‫اﺻــﻞ‬ ‫ﺳﯿﺎﺳــﺘﮭﺎي‬44‫رﻗﺎﺑــﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ﺑــﺮاي‬ ‫ھﻤﻜــﺎري‬ ،‫اﺳﺎﺳــﻲ‬ ‫ﻗــﺎﻧﻮن‬
‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ،‫ﺑــﺮق‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ھــﺎي‬ ‫ﺗﻌﺮﻓــﮫ‬ ‫ﺗــﺪوﯾﻦ‬ ،‫ﺑــﺮق‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺑﺎزارھــﺎي‬ ‫در‬
‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬‫و‬ ‫ــﺘﺮﻛﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﻣﺸ‬ ‫ــﻂ‬‫ـ‬‫رواﺑ‬ ‫و‬ ‫ــﺎري‬‫ـ‬‫اﻧﺤﺼ‬ ‫ــﺎي‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﻮزه‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﻮط‬‫ـ‬‫ﻣﺮﺑ‬ ‫رات‬
‫ــﺮﻣﺎﯾﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ــﺮاي‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎﻋﺪ‬‫ﻣﺴـ‬ ‫ــﮫ‬‫زﻣﯿﻨـ‬ ‫ــﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮق‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ــﺮﻛﺘﮭﺎي‬‫ﺷـ‬
،‫ــﺎﻧﻲ‬‫رﺳـ‬ ‫ــﻼع‬‫اﻃـ‬ ‫ــﻖ‬‫ﻃﺮﯾـ‬ ‫)از‬ ‫ــﻲ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ــﺮ‬‫ﻏﯿـ‬ ‫و‬ ‫ــﻲ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺬاري‬‫ﮔـ‬
‫و‬ ‫ــﺮق‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ــﻨﻌﺖ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫در‬ ‫ــﺬاري‬‫ـ‬‫ﮔ‬ ‫ــﺮﻣﺎﯾﮫ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﺎي‬‫ـ‬‫راھﻨﻤ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﻛﺘﺎﺑﭽ‬ ‫ــﺪوﯾﻦ‬‫ـ‬‫ﺗ‬
‫اﺳﺖ‬ (....
: ‫ﻣﺮﺟﻊ‬‫ﺳﺎﯾﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫دﻓﺘﺮ‬‫ﺑﻪ‬‫آدرس‬:
IR-http://rcewm.moe.org.ir/Homepage.aspx?site=rcewm.moe.org&tabid=5803&lang=fa
‫ــﺮو‬‫ﻧﯿـ‬ ‫وزارت‬ ‫در‬ ‫ــﺮق‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺖ‬‫ھﯿﺌـ‬ ‫ــﺎﻇﺮ‬‫ﺣـ‬ ‫ــﺎل‬‫ﺣـ‬ ‫در‬
‫ھﯿ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫در‬ .‫اﺳــﺖ‬ ‫ﮔﺮدﯾــﺪه‬ ‫ﺗﺸــﮑﯿﻞ‬‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺌــﺖ‬‫ﻧﻤﺎﯾﻨــﺪﮔﺎن‬ ‫ﺣﻀــﻮر‬ ‫ﺑــﺎ‬
‫ـﺪ‬‫اﻧـ‬ ‫ـﺪه‬‫ﮔﺮدﯾـ‬ ‫ـﺎب‬‫اﻧﺘﺨـ‬ ‫ـﺮو‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﺮ‬‫وزﯾـ‬ ‫ـﻮﯾﺐ‬‫ﺗﺼـ‬ ‫از‬ ‫ـﺲ‬‫ﭘـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬
‫ﺗﻤــﺎﻣﯽ‬ ‫ﻧــﻮﻋﯽ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺑــﺮق‬ ‫ﺑــﺎزار‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫ﺣــﺎﮐﻢ‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﺗﻤــﺎﻣﯽ‬
‫ﺗﺼــﻮﯾﺐ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﮔــﺮدد‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﺷــﺎﻣﻞ‬ ‫را‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺑــﺎزﯾﮕﺮان‬
‫ـﺖ‬‫رﻗﺎﺑـ‬ ‫ـﻮرای‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺪﮔﯽ‬‫ﻧﻤﺎﯾﻨـ‬ ‫ـﻮﻋﯽ‬‫ﻧـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮن‬‫اﮐﻨـ‬ ‫ـﻢ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫ھﯿﺌـ‬ .‫ـﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬
‫ﺑ‬ ‫ــﺬﮐﻮر‬‫ﻣـ‬ ‫ــﻮر‬‫اﻣـ‬ ‫ــﺎم‬‫اﻧﺠـ‬ ‫ــﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫را‬‫ــﯿﻦ‬‫ﺗﻌﯿـ‬ ‫ــﯿﻦ‬‫ھﻤﭽﻨـ‬ .‫دارد‬ ‫ــﺪه‬‫ﺮﻋﮭـ‬
‫ﺑــﮫ‬ ‫ﻣﺮﺑــﻮط‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﺗﺤــﻮل‬ ‫ﻃــﺮح‬ ‫ﮐــﺎرﮔﺮوه‬ ‫در‬ ‫ﺑــﺮق‬ ‫ی‬ ‫ھــﺎ‬ ‫ﺗﻌﺮﻓــﮫ‬
‫وزارت‬ ‫ــﺶ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﺗﻌﯿ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﯾﺎراﻧ‬ ‫ــﺪی‬‫ـ‬‫ھﺪﻓﻤﻨ‬ ‫ــﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬
‫ـﺪه‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺎم‬‫ﺗﻤـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻗﯿﻤـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ﺗﻌﯿـ‬ ‫ـﺮﻓﺎ‬‫ﺻـ‬ ‫ـﺮق‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺖ‬‫ھﯿﺌـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮو‬‫ﻧﯿـ‬
.‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﮔﺮوه‬ ‫در‬ ‫ﻣﺼﺮﻓﯽ‬ ‫ﺑﺮق‬
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور
ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور

Contenu connexe

En vedette

THE LabTM TELEMEDICINE LABORATORY: NOT A GRAIL YET?
THE LabTM TELEMEDICINE LABORATORY: NOT A GRAIL YET?THE LabTM TELEMEDICINE LABORATORY: NOT A GRAIL YET?
THE LabTM TELEMEDICINE LABORATORY: NOT A GRAIL YET?Francesc Saigi
 
The Cookie Book
The Cookie BookThe Cookie Book
The Cookie BookIlrc Xs
 
اصلاح الگوی مصرف, نقطه شروع برجام 2
اصلاح الگوی مصرف, نقطه شروع برجام 2اصلاح الگوی مصرف, نقطه شروع برجام 2
اصلاح الگوی مصرف, نقطه شروع برجام 2Majid Babaie, MBA, PMP
 
Cookiebook
CookiebookCookiebook
CookiebookIlrc Xs
 
Christmas Village
Christmas VillageChristmas Village
Christmas VillageIlrc Xs
 
Hi 121 Power Point Aug Sep09
Hi 121 Power Point Aug Sep09Hi 121 Power Point Aug Sep09
Hi 121 Power Point Aug Sep09h20ho
 
Using social media in your job search by Barbara Bix, BB Marketing Plus
Using social media in your job search by Barbara Bix, BB Marketing PlusUsing social media in your job search by Barbara Bix, BB Marketing Plus
Using social media in your job search by Barbara Bix, BB Marketing Plusbbmarketingplus
 
Reinventing yourself by Barbara Bix, BB Marketing Plus
Reinventing yourself by Barbara Bix, BB Marketing PlusReinventing yourself by Barbara Bix, BB Marketing Plus
Reinventing yourself by Barbara Bix, BB Marketing Plusbbmarketingplus
 
What Happened From 1767 Until Now In The
What  Happened From 1767 Until Now In TheWhat  Happened From 1767 Until Now In The
What Happened From 1767 Until Now In Theh20ho
 
What is creative thinking, why do we need it and how do we learn it
What is creative thinking, why do we need it and how do we learn itWhat is creative thinking, why do we need it and how do we learn it
What is creative thinking, why do we need it and how do we learn ith20ho
 
2 game icebreaker untuk mencairkan kelompok mentoring baru
2 game icebreaker untuk mencairkan kelompok mentoring baru2 game icebreaker untuk mencairkan kelompok mentoring baru
2 game icebreaker untuk mencairkan kelompok mentoring baruAyatulloh S.Sos.I
 
چالش های دست فروشی درمترو راهکارهای پیش رو
چالش های دست فروشی درمترو  راهکارهای پیش روچالش های دست فروشی درمترو  راهکارهای پیش رو
چالش های دست فروشی درمترو راهکارهای پیش روMajid Babaie, MBA, PMP
 
Biografía Silvia Solís San Vicente
Biografía Silvia Solís San VicenteBiografía Silvia Solís San Vicente
Biografía Silvia Solís San VicenteMaureen Aguilar
 
Proyecto de aula de carmen
Proyecto de aula de carmenProyecto de aula de carmen
Proyecto de aula de carmenMony Mayorga
 
Windows Azure Web Sites, Cloud Services ou Virtual Machines ? Quelles technol...
Windows Azure Web Sites, Cloud Services ou Virtual Machines ? Quelles technol...Windows Azure Web Sites, Cloud Services ou Virtual Machines ? Quelles technol...
Windows Azure Web Sites, Cloud Services ou Virtual Machines ? Quelles technol...Microsoft
 
Apunts xarxes
Apunts xarxesApunts xarxes
Apunts xarxesAlbert
 

En vedette (20)

THE LabTM TELEMEDICINE LABORATORY: NOT A GRAIL YET?
THE LabTM TELEMEDICINE LABORATORY: NOT A GRAIL YET?THE LabTM TELEMEDICINE LABORATORY: NOT A GRAIL YET?
THE LabTM TELEMEDICINE LABORATORY: NOT A GRAIL YET?
 
The Cookie Book
The Cookie BookThe Cookie Book
The Cookie Book
 
اصلاح الگوی مصرف, نقطه شروع برجام 2
اصلاح الگوی مصرف, نقطه شروع برجام 2اصلاح الگوی مصرف, نقطه شروع برجام 2
اصلاح الگوی مصرف, نقطه شروع برجام 2
 
Cookiebook
CookiebookCookiebook
Cookiebook
 
Christmas Village
Christmas VillageChristmas Village
Christmas Village
 
Hi 121 Power Point Aug Sep09
Hi 121 Power Point Aug Sep09Hi 121 Power Point Aug Sep09
Hi 121 Power Point Aug Sep09
 
Using social media in your job search by Barbara Bix, BB Marketing Plus
Using social media in your job search by Barbara Bix, BB Marketing PlusUsing social media in your job search by Barbara Bix, BB Marketing Plus
Using social media in your job search by Barbara Bix, BB Marketing Plus
 
Reinventing yourself by Barbara Bix, BB Marketing Plus
Reinventing yourself by Barbara Bix, BB Marketing PlusReinventing yourself by Barbara Bix, BB Marketing Plus
Reinventing yourself by Barbara Bix, BB Marketing Plus
 
What Happened From 1767 Until Now In The
What  Happened From 1767 Until Now In TheWhat  Happened From 1767 Until Now In The
What Happened From 1767 Until Now In The
 
What is creative thinking, why do we need it and how do we learn it
What is creative thinking, why do we need it and how do we learn itWhat is creative thinking, why do we need it and how do we learn it
What is creative thinking, why do we need it and how do we learn it
 
2 game icebreaker untuk mencairkan kelompok mentoring baru
2 game icebreaker untuk mencairkan kelompok mentoring baru2 game icebreaker untuk mencairkan kelompok mentoring baru
2 game icebreaker untuk mencairkan kelompok mentoring baru
 
چالش های دست فروشی درمترو راهکارهای پیش رو
چالش های دست فروشی درمترو  راهکارهای پیش روچالش های دست فروشی درمترو  راهکارهای پیش رو
چالش های دست فروشی درمترو راهکارهای پیش رو
 
Bibliotecas
BibliotecasBibliotecas
Bibliotecas
 
Biografía Silvia Solís San Vicente
Biografía Silvia Solís San VicenteBiografía Silvia Solís San Vicente
Biografía Silvia Solís San Vicente
 
Ntic
NticNtic
Ntic
 
Barroco
BarrocoBarroco
Barroco
 
Vision
VisionVision
Vision
 
Proyecto de aula de carmen
Proyecto de aula de carmenProyecto de aula de carmen
Proyecto de aula de carmen
 
Windows Azure Web Sites, Cloud Services ou Virtual Machines ? Quelles technol...
Windows Azure Web Sites, Cloud Services ou Virtual Machines ? Quelles technol...Windows Azure Web Sites, Cloud Services ou Virtual Machines ? Quelles technol...
Windows Azure Web Sites, Cloud Services ou Virtual Machines ? Quelles technol...
 
Apunts xarxes
Apunts xarxesApunts xarxes
Apunts xarxes
 

Similaire à ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور

1309 d opium bp aug 2013
1309 d opium bp aug 20131309 d opium bp aug 2013
1309 d opium bp aug 2013vatanam
 
FAME Group Company Profile
FAME Group Company ProfileFAME Group Company Profile
FAME Group Company ProfileFame Group
 
6. Indigenous Peoples and EIA - Hnin Wut Yee
6. Indigenous Peoples and EIA - Hnin Wut Yee6. Indigenous Peoples and EIA - Hnin Wut Yee
6. Indigenous Peoples and EIA - Hnin Wut YeeEthical Sector
 
Disaster Management Principals & ICS/DRM Series/Bijan Yavar/Part 2
Disaster Management Principals & ICS/DRM Series/Bijan Yavar/Part 2Disaster Management Principals & ICS/DRM Series/Bijan Yavar/Part 2
Disaster Management Principals & ICS/DRM Series/Bijan Yavar/Part 2Bijan Yavar
 
Thiet ke Brochure - Thao Dien land
Thiet ke Brochure - Thao Dien landThiet ke Brochure - Thao Dien land
Thiet ke Brochure - Thao Dien landViết Nội Dung
 
MS Consulting Corporate Profile
MS Consulting Corporate ProfileMS Consulting Corporate Profile
MS Consulting Corporate Profilemsconsultingindia
 
Children & the State Budget in Andhra Pradesh 2004-05 to 2007-08
Children & the State Budget in Andhra Pradesh 2004-05 to 2007-08Children & the State Budget in Andhra Pradesh 2004-05 to 2007-08
Children & the State Budget in Andhra Pradesh 2004-05 to 2007-08HAQ: Centre for Child Rights
 
Tourism Development Clinic for the School of Foreign Service, Georgetown Univ...
Tourism Development Clinic for the School of Foreign Service, Georgetown Univ...Tourism Development Clinic for the School of Foreign Service, Georgetown Univ...
Tourism Development Clinic for the School of Foreign Service, Georgetown Univ...SW Associates, LLC
 
Leadership Portrayed In The Movie Twelve O’ Clock High
Leadership Portrayed In The Movie Twelve O’ Clock HighLeadership Portrayed In The Movie Twelve O’ Clock High
Leadership Portrayed In The Movie Twelve O’ Clock HighJenny Smith
 
Thiet ke Bao cao thuong nien - Nam A Bank 2007
Thiet ke Bao cao thuong nien - Nam A Bank 2007Thiet ke Bao cao thuong nien - Nam A Bank 2007
Thiet ke Bao cao thuong nien - Nam A Bank 2007Viết Nội Dung
 
خلاصه پایان نامه مدل سازی اطلاعات ساختمان در تعمیر ونگهداری ساختمان
خلاصه پایان نامه مدل سازی اطلاعات ساختمان در تعمیر ونگهداری ساختمان خلاصه پایان نامه مدل سازی اطلاعات ساختمان در تعمیر ونگهداری ساختمان
خلاصه پایان نامه مدل سازی اطلاعات ساختمان در تعمیر ونگهداری ساختمان amri k
 
Why continue the longest running civil war in Myanmar?
Why continue the longest running civil war in Myanmar?Why continue the longest running civil war in Myanmar?
Why continue the longest running civil war in Myanmar?MYO AUNG Myanmar
 
Spe 195416-ms _ Global Travels in the Oil Industry - Managing Threats and Ris...
Spe 195416-ms _ Global Travels in the Oil Industry - Managing Threats and Ris...Spe 195416-ms _ Global Travels in the Oil Industry - Managing Threats and Ris...
Spe 195416-ms _ Global Travels in the Oil Industry - Managing Threats and Ris...André Santos
 
Username or Email AddressPassword.docx
Username or Email AddressPassword.docxUsername or Email AddressPassword.docx
Username or Email AddressPassword.docxjessiehampson
 
OSACO brochure - Finance
OSACO brochure - FinanceOSACO brochure - Finance
OSACO brochure - FinanceJaydene Buckley
 
OSACO brocure Overview - Banking
OSACO brocure Overview - BankingOSACO brocure Overview - Banking
OSACO brocure Overview - BankingSean Buckley
 

Similaire à ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور (20)

1309 d opium bp aug 2013
1309 d opium bp aug 20131309 d opium bp aug 2013
1309 d opium bp aug 2013
 
FAME Group Company Profile
FAME Group Company ProfileFAME Group Company Profile
FAME Group Company Profile
 
6. Indigenous Peoples and EIA - Hnin Wut Yee
6. Indigenous Peoples and EIA - Hnin Wut Yee6. Indigenous Peoples and EIA - Hnin Wut Yee
6. Indigenous Peoples and EIA - Hnin Wut Yee
 
Disaster Management Principals & ICS/DRM Series/Bijan Yavar/Part 2
Disaster Management Principals & ICS/DRM Series/Bijan Yavar/Part 2Disaster Management Principals & ICS/DRM Series/Bijan Yavar/Part 2
Disaster Management Principals & ICS/DRM Series/Bijan Yavar/Part 2
 
Thiet ke Brochure - Thao Dien land
Thiet ke Brochure - Thao Dien landThiet ke Brochure - Thao Dien land
Thiet ke Brochure - Thao Dien land
 
MS Consulting Corporate Profile
MS Consulting Corporate ProfileMS Consulting Corporate Profile
MS Consulting Corporate Profile
 
Children & the State Budget in Andhra Pradesh 2004-05 to 2007-08
Children & the State Budget in Andhra Pradesh 2004-05 to 2007-08Children & the State Budget in Andhra Pradesh 2004-05 to 2007-08
Children & the State Budget in Andhra Pradesh 2004-05 to 2007-08
 
Bibliotherapy
BibliotherapyBibliotherapy
Bibliotherapy
 
VEDIA Profile
VEDIA ProfileVEDIA Profile
VEDIA Profile
 
Tourism Development Clinic for the School of Foreign Service, Georgetown Univ...
Tourism Development Clinic for the School of Foreign Service, Georgetown Univ...Tourism Development Clinic for the School of Foreign Service, Georgetown Univ...
Tourism Development Clinic for the School of Foreign Service, Georgetown Univ...
 
Leadership Portrayed In The Movie Twelve O’ Clock High
Leadership Portrayed In The Movie Twelve O’ Clock HighLeadership Portrayed In The Movie Twelve O’ Clock High
Leadership Portrayed In The Movie Twelve O’ Clock High
 
Thiet ke Bao cao thuong nien - Nam A Bank 2007
Thiet ke Bao cao thuong nien - Nam A Bank 2007Thiet ke Bao cao thuong nien - Nam A Bank 2007
Thiet ke Bao cao thuong nien - Nam A Bank 2007
 
خلاصه پایان نامه مدل سازی اطلاعات ساختمان در تعمیر ونگهداری ساختمان
خلاصه پایان نامه مدل سازی اطلاعات ساختمان در تعمیر ونگهداری ساختمان خلاصه پایان نامه مدل سازی اطلاعات ساختمان در تعمیر ونگهداری ساختمان
خلاصه پایان نامه مدل سازی اطلاعات ساختمان در تعمیر ونگهداری ساختمان
 
Why continue the longest running civil war in Myanmar?
Why continue the longest running civil war in Myanmar?Why continue the longest running civil war in Myanmar?
Why continue the longest running civil war in Myanmar?
 
Spe 195416-ms _ Global Travels in the Oil Industry - Managing Threats and Ris...
Spe 195416-ms _ Global Travels in the Oil Industry - Managing Threats and Ris...Spe 195416-ms _ Global Travels in the Oil Industry - Managing Threats and Ris...
Spe 195416-ms _ Global Travels in the Oil Industry - Managing Threats and Ris...
 
Engaging and integrating a global workforce
Engaging and integrating a global workforceEngaging and integrating a global workforce
Engaging and integrating a global workforce
 
Username or Email AddressPassword.docx
Username or Email AddressPassword.docxUsername or Email AddressPassword.docx
Username or Email AddressPassword.docx
 
OSACO brochure - Finance
OSACO brochure - FinanceOSACO brochure - Finance
OSACO brochure - Finance
 
OSACO brocure Overview - Banking
OSACO brocure Overview - BankingOSACO brocure Overview - Banking
OSACO brocure Overview - Banking
 
Autonomous rescue robot mapping
Autonomous rescue robot mappingAutonomous rescue robot mapping
Autonomous rescue robot mapping
 

Plus de Majid Babaie, MBA, PMP

جایگاه حمل ونقل ریلی در دولت یازدهم
جایگاه حمل ونقل ریلی در دولت یازدهمجایگاه حمل ونقل ریلی در دولت یازدهم
جایگاه حمل ونقل ریلی در دولت یازدهمMajid Babaie, MBA, PMP
 
ضرورت نهادسازی در دولت های توسعه گرا, واکاوی نقش نهاد تنظیم مقررات در حمل و ن...
ضرورت نهادسازی در دولت های توسعه گرا, واکاوی نقش نهاد تنظیم مقررات در حمل و ن...ضرورت نهادسازی در دولت های توسعه گرا, واکاوی نقش نهاد تنظیم مقررات در حمل و ن...
ضرورت نهادسازی در دولت های توسعه گرا, واکاوی نقش نهاد تنظیم مقررات در حمل و ن...Majid Babaie, MBA, PMP
 
Analysis of the relationship between intellectual property rights and economi...
Analysis of the relationship between intellectual property rights and economi...Analysis of the relationship between intellectual property rights and economi...
Analysis of the relationship between intellectual property rights and economi...Majid Babaie, MBA, PMP
 
آدرس غلطی به نام خودرو, حمل و نقل عمومی حلقه گم شده
آدرس غلطی به نام خودرو, حمل و نقل عمومی حلقه گم شدهآدرس غلطی به نام خودرو, حمل و نقل عمومی حلقه گم شده
آدرس غلطی به نام خودرو, حمل و نقل عمومی حلقه گم شدهMajid Babaie, MBA, PMP
 
شاهد از غیب رسید, طرح جامع حمل و نقل خاصیتی ندارد
شاهد از غیب رسید, طرح جامع حمل و نقل خاصیتی نداردشاهد از غیب رسید, طرح جامع حمل و نقل خاصیتی ندارد
شاهد از غیب رسید, طرح جامع حمل و نقل خاصیتی نداردMajid Babaie, MBA, PMP
 
علم بهتر است یا ثروت؟
علم بهتر است یا ثروت؟علم بهتر است یا ثروت؟
علم بهتر است یا ثروت؟Majid Babaie, MBA, PMP
 
انفولانزای ریلی در بخش مسافری
انفولانزای ریلی در بخش مسافریانفولانزای ریلی در بخش مسافری
انفولانزای ریلی در بخش مسافریMajid Babaie, MBA, PMP
 
خصوصی سازی در بخش ریلی می توانست موفق باشد
خصوصی سازی در بخش ریلی می توانست موفق باشدخصوصی سازی در بخش ریلی می توانست موفق باشد
خصوصی سازی در بخش ریلی می توانست موفق باشدMajid Babaie, MBA, PMP
 
آیا تکنولوژی انسانیت را هدف گرفته؟
آیا تکنولوژی انسانیت را هدف گرفته؟آیا تکنولوژی انسانیت را هدف گرفته؟
آیا تکنولوژی انسانیت را هدف گرفته؟Majid Babaie, MBA, PMP
 
رشد سرمایه گذاری در بخش ریلی در گرو گفتمان بازار است
رشد سرمایه گذاری در بخش ریلی در گرو گفتمان بازار استرشد سرمایه گذاری در بخش ریلی در گرو گفتمان بازار است
رشد سرمایه گذاری در بخش ریلی در گرو گفتمان بازار استMajid Babaie, MBA, PMP
 
تشکیل نهاد مستقل تنظیم مقررات ریلی , ضرورتی فراموش شده
تشکیل نهاد مستقل تنظیم مقررات ریلی , ضرورتی فراموش شدهتشکیل نهاد مستقل تنظیم مقررات ریلی , ضرورتی فراموش شده
تشکیل نهاد مستقل تنظیم مقررات ریلی , ضرورتی فراموش شدهMajid Babaie, MBA, PMP
 
از کدام رانت می گوئید
از کدام رانت می گوئیداز کدام رانت می گوئید
از کدام رانت می گوئیدMajid Babaie, MBA, PMP
 
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران فروردین 93
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران   فروردین 93خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران   فروردین 93
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران فروردین 93Majid Babaie, MBA, PMP
 
LAYOUT DESIGN AND RANKING THE FACILITY DESIGN OF CREAM MANUFACTURING PLANT BY...
LAYOUT DESIGN AND RANKING THE FACILITY DESIGN OF CREAM MANUFACTURING PLANT BY...LAYOUT DESIGN AND RANKING THE FACILITY DESIGN OF CREAM MANUFACTURING PLANT BY...
LAYOUT DESIGN AND RANKING THE FACILITY DESIGN OF CREAM MANUFACTURING PLANT BY...Majid Babaie, MBA, PMP
 
نقشه طرح های ریلی کشور
نقشه طرح های ریلی کشورنقشه طرح های ریلی کشور
نقشه طرح های ریلی کشورMajid Babaie, MBA, PMP
 
مشکلات و راهکارهای جذب بارهای جدید در بخش ریلی
مشکلات و راهکارهای جذب بارهای جدید در بخش ریلیمشکلات و راهکارهای جذب بارهای جدید در بخش ریلی
مشکلات و راهکارهای جذب بارهای جدید در بخش ریلیMajid Babaie, MBA, PMP
 
دوطبقه سازی بزرگراه ها , تحقق یک رویاست یا واقعیتی تلخ
دوطبقه سازی بزرگراه ها , تحقق یک رویاست یا واقعیتی تلخدوطبقه سازی بزرگراه ها , تحقق یک رویاست یا واقعیتی تلخ
دوطبقه سازی بزرگراه ها , تحقق یک رویاست یا واقعیتی تلخMajid Babaie, MBA, PMP
 
موافق تفکیک وزارت راه و شهرسازی و تشکیل وزارت حمل ونقل می باشید
موافق تفکیک وزارت راه و شهرسازی و تشکیل وزارت حمل ونقل می باشیدموافق تفکیک وزارت راه و شهرسازی و تشکیل وزارت حمل ونقل می باشید
موافق تفکیک وزارت راه و شهرسازی و تشکیل وزارت حمل ونقل می باشیدMajid Babaie, MBA, PMP
 
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایرانخبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایرانMajid Babaie, MBA, PMP
 

Plus de Majid Babaie, MBA, PMP (20)

جایگاه حمل ونقل ریلی در دولت یازدهم
جایگاه حمل ونقل ریلی در دولت یازدهمجایگاه حمل ونقل ریلی در دولت یازدهم
جایگاه حمل ونقل ریلی در دولت یازدهم
 
ضرورت نهادسازی در دولت های توسعه گرا, واکاوی نقش نهاد تنظیم مقررات در حمل و ن...
ضرورت نهادسازی در دولت های توسعه گرا, واکاوی نقش نهاد تنظیم مقررات در حمل و ن...ضرورت نهادسازی در دولت های توسعه گرا, واکاوی نقش نهاد تنظیم مقررات در حمل و ن...
ضرورت نهادسازی در دولت های توسعه گرا, واکاوی نقش نهاد تنظیم مقررات در حمل و ن...
 
Analysis of the relationship between intellectual property rights and economi...
Analysis of the relationship between intellectual property rights and economi...Analysis of the relationship between intellectual property rights and economi...
Analysis of the relationship between intellectual property rights and economi...
 
آدرس غلطی به نام خودرو, حمل و نقل عمومی حلقه گم شده
آدرس غلطی به نام خودرو, حمل و نقل عمومی حلقه گم شدهآدرس غلطی به نام خودرو, حمل و نقل عمومی حلقه گم شده
آدرس غلطی به نام خودرو, حمل و نقل عمومی حلقه گم شده
 
شاهد از غیب رسید, طرح جامع حمل و نقل خاصیتی ندارد
شاهد از غیب رسید, طرح جامع حمل و نقل خاصیتی نداردشاهد از غیب رسید, طرح جامع حمل و نقل خاصیتی ندارد
شاهد از غیب رسید, طرح جامع حمل و نقل خاصیتی ندارد
 
علم بهتر است یا ثروت؟
علم بهتر است یا ثروت؟علم بهتر است یا ثروت؟
علم بهتر است یا ثروت؟
 
انفولانزای ریلی در بخش مسافری
انفولانزای ریلی در بخش مسافریانفولانزای ریلی در بخش مسافری
انفولانزای ریلی در بخش مسافری
 
خصوصی سازی در بخش ریلی می توانست موفق باشد
خصوصی سازی در بخش ریلی می توانست موفق باشدخصوصی سازی در بخش ریلی می توانست موفق باشد
خصوصی سازی در بخش ریلی می توانست موفق باشد
 
5 reasons to ride a car
5 reasons to ride a car5 reasons to ride a car
5 reasons to ride a car
 
آیا تکنولوژی انسانیت را هدف گرفته؟
آیا تکنولوژی انسانیت را هدف گرفته؟آیا تکنولوژی انسانیت را هدف گرفته؟
آیا تکنولوژی انسانیت را هدف گرفته؟
 
رشد سرمایه گذاری در بخش ریلی در گرو گفتمان بازار است
رشد سرمایه گذاری در بخش ریلی در گرو گفتمان بازار استرشد سرمایه گذاری در بخش ریلی در گرو گفتمان بازار است
رشد سرمایه گذاری در بخش ریلی در گرو گفتمان بازار است
 
تشکیل نهاد مستقل تنظیم مقررات ریلی , ضرورتی فراموش شده
تشکیل نهاد مستقل تنظیم مقررات ریلی , ضرورتی فراموش شدهتشکیل نهاد مستقل تنظیم مقررات ریلی , ضرورتی فراموش شده
تشکیل نهاد مستقل تنظیم مقررات ریلی , ضرورتی فراموش شده
 
از کدام رانت می گوئید
از کدام رانت می گوئیداز کدام رانت می گوئید
از کدام رانت می گوئید
 
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران فروردین 93
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران   فروردین 93خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران   فروردین 93
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران فروردین 93
 
LAYOUT DESIGN AND RANKING THE FACILITY DESIGN OF CREAM MANUFACTURING PLANT BY...
LAYOUT DESIGN AND RANKING THE FACILITY DESIGN OF CREAM MANUFACTURING PLANT BY...LAYOUT DESIGN AND RANKING THE FACILITY DESIGN OF CREAM MANUFACTURING PLANT BY...
LAYOUT DESIGN AND RANKING THE FACILITY DESIGN OF CREAM MANUFACTURING PLANT BY...
 
نقشه طرح های ریلی کشور
نقشه طرح های ریلی کشورنقشه طرح های ریلی کشور
نقشه طرح های ریلی کشور
 
مشکلات و راهکارهای جذب بارهای جدید در بخش ریلی
مشکلات و راهکارهای جذب بارهای جدید در بخش ریلیمشکلات و راهکارهای جذب بارهای جدید در بخش ریلی
مشکلات و راهکارهای جذب بارهای جدید در بخش ریلی
 
دوطبقه سازی بزرگراه ها , تحقق یک رویاست یا واقعیتی تلخ
دوطبقه سازی بزرگراه ها , تحقق یک رویاست یا واقعیتی تلخدوطبقه سازی بزرگراه ها , تحقق یک رویاست یا واقعیتی تلخ
دوطبقه سازی بزرگراه ها , تحقق یک رویاست یا واقعیتی تلخ
 
موافق تفکیک وزارت راه و شهرسازی و تشکیل وزارت حمل ونقل می باشید
موافق تفکیک وزارت راه و شهرسازی و تشکیل وزارت حمل ونقل می باشیدموافق تفکیک وزارت راه و شهرسازی و تشکیل وزارت حمل ونقل می باشید
موافق تفکیک وزارت راه و شهرسازی و تشکیل وزارت حمل ونقل می باشید
 
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایرانخبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران
خبرنامه اتاق فکر حمل و نقل ایران
 

ضرورت ایجاد نهاد تنظیم مقررات در بخش حمل و نقل ریلی کشور

  • 1. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 1 ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘررات‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﺿرورﺗ‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺗوﺳﻌﮫ‬ ‫ﻧﺎﭘذﯾردرراﺳﺗﺎی‬ ‫اﺟﺗﻧﺎب‬ ‫ﯽ‬ ‫ﺧﺻوﺻﯽ‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫دوﻟﺗﯽ‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫ﮐﻧﻧدﮔﺎن‬ ‫ﻣﺻرف‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫ﻣﻘررات‬ ‫ﺑﺎﻻدﺳﺗﯽ‬ ‫ﻗواﻧﯾن‬,‫ﻣﺎﻟﯾﺎﺗﯽ‬ ‫درآﻣد‬ ‫ﺑﺎﺑﺎﯾﯽ‬ ‫ﻣﺠﯿﺪ‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻤﻞ‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷﺮﮐﺖ‬ ‫ﺻﻨﻔﯽ‬ ‫دﺑﯿﺮاﻧﺠﻤﻦ‬ ‫واﺑﺴﺘﮫ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫ﺷﮭﺮﯾﻮر‬1391
  • 2. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 2 : ‫ﻣﻄﺎﻟﺐ‬ ‫ﻓﮭﺮﺳﺖ‬ -‫ﻣﻘﺪﻣﮫ‬ -‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫ﯾﺎ‬ ‫رﮔﻮﻻﺗﻮري‬ -‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫اﯾﺠﺎد‬ ‫ﺿﺮورت‬ ‫ﮐﺸﻮر‬ -‫ﺣﺎﻛﻤﯿﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫راﺑﻄﮫ‬ -‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫وﻇﺎﯾﻒ‬ -‫اﯾﺮان‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﮫ‬ -‫ﺳﺎﯾﺮ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫ﺳﺎﺑﻘﮫ‬ ‫ﮐﺸﻮرھﺎ‬ -‫ﻣﺎﺧﺬ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ -‫ھﺎ‬ ‫ﭘﯿﻮﺳﺖ‬
  • 3. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 3 ‫ﻣﻘﺪﻣﮫ‬: ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﭼﻨـ‬ ‫ـﺮ‬‫ھـ‬ ‫ـﺮوزه‬‫اﻣـ‬‫ـﻮد‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺘﺮده‬‫ﮔﺴـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﺣﻀـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺮ‬‫زﯾـ‬ ‫در‬ ‫ﻋﺮﺻــﮫ‬ ‫ﮐﺸــﻮر‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﻣﺨﺘﻠــﻒ‬ ‫ھــﺎی‬‫ﺑــﺮای‬ ‫را‬‫ﺣﻀــﻮر‬‫ﭘﺮرﻧــﮓ‬‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﻮده‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ــﮓ‬‫ﺗﻨـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬,‫ــﯿﮑﻦ‬‫ﻟـ‬‫ــﺪاﻣﺎﺗ‬‫اﻗـ‬ ‫ــﺪﻟﯿﻞ‬‫ﺑـ‬‫ﯽ‬‫در‬ ‫ــﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺘﺎی‬‫راﺳـ‬‫ـﻮﯾﮋه‬‫ﺑـ‬‫ـﺪه‬‫آﻣـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﺑﻌﻤـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﺧﯿـ‬ ‫ـﮫ‬‫دھـ‬ ‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﻮل‬‫ﻃـ‬ ‫در‬ ‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫را‬ ‫ـﺪ‬‫اﻣﯿـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑﺎرﻗـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬‫ـﻮر‬‫ﺣﻀـ‬ ‫ـﮫ‬‫اداﻣـ‬‫ـﻦ‬‫روﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﺘﮫ‬‫ﻧﮕﮭﺪاﺷـ‬‫ــﺖ‬‫دوﻟـ‬ .‫ــﺮق‬‫ﻃـ‬ ‫از‬ ‫ــﻮﻻ‬‫ﻣﻌﻤـ‬ ‫ــﺎ‬‫ھـ‬‫ــﮫ‬‫ﺟﻤﻠـ‬ ‫از‬ ‫ــﻒ‬‫ﻣﺨﺘﻠـ‬ ‫ــﺎ‬‫ﻣـ‬ ‫ــﺎﻣﯿﻦ‬‫ﺗـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮد‬‫ﮐـ‬ ‫ــﮫ‬‫ھﺰﯾﻨـ‬ ‫ــﻮﻧﮕﯽ‬‫ﭼﮕـ‬, ‫ــﻮد‬‫ﺧـ‬ ‫ــﺎرج‬‫ﻣﺨـ‬ ‫ﻟﯽ‬‫ــﺰان‬‫ﻣﯿـ‬ ‫ﻣﺎﻟﮑﯿــﺖ‬‫ھــﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﯿــﺖ‬ ‫ﮔــﺮی‬ ‫ﺗﺼــﺪی‬ ‫و‬‫و‬‫ﺑــﺎﻻﺧﺮه‬‫و‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬‫ﻣــﯽ‬‫ﺗﻮاﻧ‬‫ﻨــ‬‫ﻗــﺮار‬ ‫ﺗــﺄﺛﯿﺮ‬ ‫ﺗﺤــﺖ‬ ‫را‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﮭــﺎی‬ ‫ﺪ‬ ‫دھ‬‫ــ‬‫ﻨـ‬‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ﻣﯿ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫اﯾ‬ ‫در‬ .‫ﺪ‬‫ــﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﺗﺒﯿ‬‫ــﯿﻦ‬‫ھﻤﭽﻨـ‬ ‫و‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬ ‫ــﺎﯾﻒ‬‫ـ‬‫وﻇ‬ ‫و‬ ‫ــﺶ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫ـﺮای‬‫اﺟـ‬ ‫ـﻮﻧﮕﯽ‬‫ﭼﮕـ‬‫ـﯿﻦ‬‫ﺗﻌﯿـ‬ ‫و‬ ‫ـﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﮫ‬‫داﻣﻨـ‬ ‫و‬ ‫ـﻄﺢ‬‫ﺳـ‬‫ـﺖ‬‫دﺧﺎﻟـ‬‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ــﺖ‬‫اھﻤﯿـ‬ ‫از‬ ‫ــﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫در‬‫ــﺎﯾﺎن‬‫ﺷـ‬‫ــﻮﺟﮭﯽ‬‫ﺗـ‬.‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﻮردار‬‫ﺑﺮﺧـ‬‫ــﺎوﺟﻮد‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ای‬ ‫ـﮋه‬‫وﯾـ‬ ‫ـﺪات‬‫ﺗﺎﮐﯿـ‬‫ـﻞ‬‫اﺻـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﮐﻠـ‬ ‫ـﺘﮭﺎی‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ـﺮای‬‫اﺟـ‬44‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣـ‬ ‫و‬ ‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬‫در‬ ‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬‫ـﻮرت‬‫ﺻـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﺧﯿـ‬ ‫ـﮫ‬‫دھـ‬ ‫ـﻮل‬‫ﻃـ‬‫ـﮫ‬‫ﮔﺮﻓﺘـ‬‫و‬ ‫ﺧﻮﺷــﺒﺨﺘﺎﻧﮫ‬‫ﺑﺴﺘﺮﺳــﺎزی‬‫ﻧﺴــﺒﺘﺎ‬‫ـﺒ‬‫ﻣﻨﺎﺳـ‬‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫ﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫اھــﺪاف‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﻧﯿــﻞ‬ ‫و‬‫ﺳــﺎزی‬‫ﮐﺸــﻮر‬ ‫در‬‫اﺳــﺖ‬ ‫ﮔﺮدﯾــﺪه‬ ‫اﻧﺠــﺎم‬، ‫ﻻز‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ھﻤﭽﻨ‬ ‫ــﻦ‬‫ﻟﮑـ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫اﺳ‬ ‫م‬‫ــﺮای‬‫ـ‬‫اﺟ‬ ‫و‬ ‫ــﺪوﯾﻦ‬‫ـ‬‫ﺗ‬‫ــﺎﻧﻮﻧﯽ‬‫ﻗـ‬ ‫ــﺎرﭼﻮب‬‫ـ‬‫ﭼ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳــﺐ‬‫و‬‫ﺑــﻮﯾﮋه‬‫ﻻزم‬ ‫ﻧﻈــﺎرﺗﯽ‬ ‫ﺳــﺎزوﮐﺎرھﺎی‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿــﺖ‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫ﻧــﺎﻇﺮ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ــﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫آﻧﮭ‬ ‫ــﺎﺑﯿﻦ‬‫ﻣـ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻓ‬ ‫ــﻂ‬‫ـ‬‫رواﺑ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫دوﻟﺘ‬ ‫ــﮭﺎی‬‫ﺑﺨﺸـ‬‫و‬ ‫ــﯿﻦ‬‫ـ‬‫ھﻤﭽﻨ‬‫ــﺎل‬‫ـ‬‫اﻋﻤ‬‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬ ‫ــﺎﻻن‬‫ـ‬‫ﻓﻌ‬ ‫ــﺮات‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﻒ‬‫ـ‬‫ﻣﺨﺘﻠ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬‫در‬ ‫ﻗﺮارﮔﯿــﺮد‬ ‫ﺟــﺪی‬ ‫ﮐــﺎر‬ ‫دﺳــﺘﻮر‬.‫اﺳــﺖ‬ ‫ﺑــﺪﯾﮭﯽ‬‫ﺑﺎزارھــﺎی‬ ‫از‬ ‫آﻧﺪﺳــﺘﮫ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬‫ــﺎﺑﺘﯽ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ﻓﻀ‬ ‫از‬ ‫ــﺪور‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺟﻤﻠ‬ ‫از‬ ‫ــﻒ‬‫ـ‬‫ﻣﺨﺘﻠ‬ ‫ــﺪﻻﯾﻞ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫اﯾﻨﮑــﮫ‬‫و‬ ‫ﮔــﺮدد‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫اراﺋــﮫ‬ ‫آﻧﮭــﺎ‬ ‫در‬ ‫اﻧﺤﺼــﺎری‬ ‫ﻣﺤﺼــﻮﻻت‬ ‫و‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬ ‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬‫ـﺮ‬‫ﺗـ‬ ‫ـﮓ‬‫ﭘﺮرﻧـ‬ ‫ـﯿﺎر‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﺬاری‬‫ﮔـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻗﯿﻤـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫در‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ﻣﺨــﺎﺑﺮات‬ , ‫ﺑــﺮق‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺻــﻨﻌﺖ‬ ‫ﺟﻤﻠــﮫ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺎﺷــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫از‬ ... ‫و‬ ‫آھـــﻦ‬ ‫راه‬ ,‫و‬ ‫آﻧﮭـــﺎ‬ ‫در‬ ‫ﮐـــﮫ‬ ‫ﺑﺨﺸـــﮭﺎﯾﯽ‬ ‫ھﻤﭽﻨـــﯿﻦ‬‫ﯾﮋﮔﯿﮭـــﺎی‬ ،‫ﮐــﺎر‬ ‫ﻧﯿــﺮوی‬ ‫و‬ ‫اوﻟﯿــﮫ‬ ‫ﻣــﻮاد‬ ‫ﮐﻨﺘــﺮل‬ ،‫ﺑــﺎزار‬ ‫ﺣﺠــﻢ‬ ‫ﺑــﻮدن‬ ‫ﻣﺤــﺪود‬ ‫ــﻮارد‬‫ﻣـ‬ ‫ــﺎﯾﺮ‬‫ﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﺪﯾﻨﮓ‬‫ھﻠـ‬ ‫و‬ ‫ــﺖ‬‫ﺗﺮاﺳـ‬ ‫ــﻮرت‬‫ﺻـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺮﮐﺘﮭﺎ‬‫ﺷـ‬ ‫ــﺎم‬‫ادﻏـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎھﺪه‬‫ﻣﺸـ‬ ‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎم‬‫ﻧﻈـ‬ ‫ـﺪی‬‫ﻧﺎﮐﺎرآﻣـ‬‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫و‬ ‫ـﻮد‬‫ﺷـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﻣﻨﺠـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﺗﻮاﻧـ‬
  • 4. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 4 ‫ــﺎرﮔﺮاﯾﺎﻧﮫ‬‫اﻧﺤﺼـ‬ ‫ــﺎی‬‫رﻓﺘﺎرھـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ــﺎرات‬‫اﻧﺤﺼـ‬ ‫ــﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ﻣﻨــ‬ ‫اھــﺪاف‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫دﺳــﺘﯿﺎﺑﯽ‬ ‫ﻋــﺪم‬ ‫ﻧﺘﯿﺠــﮫ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫آﻧﮭــﺎ‬‫اﺻــﻞ‬ ‫در‬ ‫ﺪرج‬44 ‫ـﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﺎﻻﻣﻮرد‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫اوﻟﻮﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﻮرد‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺘﯽ‬‫ﺑﺎﯾﺴـ‬ ‫رﺳــﯿﺪﮔﯽ‬‫اﻣــﺮ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺟــﺪی‬ ‫ﺗﻮﺟــﮫ‬ ‫ﻋــﺪم‬ ‫دﯾﮕــﺮ‬ ‫ﺳــﻮی‬ ‫از‬ .‫ﻗﺮارﮔﯿﺮﻧــﺪ‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫ﺗﺄﺳــﯿﺲ‬ ‫ﺑــﻮﯾﮋه‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﺣﯿــﺎﺗﯽ‬ ‫ﺑﺴــﯿﺎر‬- ‫ـــﺮ‬‫ـ‬‫ﮔ‬(Regulatory Body)‫ـــﺬاری‬‫ـ‬‫واﮔ‬ ‫ـــﺎ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ـــﮫ‬‫ـ‬‫راﺑﻄ‬ ‫در‬ ‫ـــﻮص‬‫ـ‬‫ﺧﺼ‬ ‫ـــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫در‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺷــﺮﮐﺘﮭﺎی‬‫ﻣــﯽ‬ ‫ﮐﺸــﻮر‬‫ﻧﯿــﻞ‬ ‫ﺗﻮاﻧــﺪ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫از‬ ‫ــﻞ‬‫ـ‬‫ﺣﺎﺻ‬ ‫ــﺪاف‬‫ـ‬‫اھ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫و‬ ‫ــﺎراﯾﯽ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺰاﯾﺶ‬‫ـ‬‫اﻓ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺟﻤﻠ‬ ‫از‬ ‫ــﺎزی‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ﺑﮭــﺮه‬‫ھﺰﯾﻨــﮫ‬ ‫ﮐــﺎھﺶ‬ ،‫وری‬‫ﺳــﻮدآوری‬ ‫اﻓــﺰاﯾﺶ‬ ،‫ﺗﻮزﯾــﻊ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻮﻟﯿــﺪ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ــﯿﻂ‬‫ﻣﺤـ‬ ‫در‬ ‫ــﻠﮫ‬‫ﺣﺎﺻـ‬ ‫ــﺎی‬‫ﻣﺰاﯾـ‬ ‫ــﺎﯾﺮ‬‫ﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﺪﯾﺮﯾﺘﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ــﺮد‬‫ﻋﻤﻠﮑـ‬ ‫ــﻮد‬‫ﺑﮭﺒـ‬ ‫و‬ .‫دھــﺪ‬ ‫ﻗــﺮار‬ ‫ﺗﺮدﯾــﺪ‬ ‫ﻣــﻮرد‬ ‫را‬ ‫رﻗــﺎﺑﺘﯽ‬ ‫ﺑــﺎزار‬‫ﮐــﮫ‬ ‫روﺳــﺖ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫از‬ ‫ــﯿ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ــﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ــﺎﯾﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫در‬‫ــﯿﻦ‬‫ﺑـ‬ ‫ﻻزم‬ ‫ــﻮازن‬‫ﺗـ‬ ،‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ﻢ‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫و‬ ‫ﺷــﺪه‬ ‫ﺣﺎﺻــﻞ‬ ‫ﮐﻨﻨــﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼــﺮف‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ،‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﻣﻨــﺎﻓﻊ‬ ‫و‬ ‫ـــﺎرﮔﺮاﯾﺎﻧﮫ‬‫ـ‬‫اﻧﺤﺼ‬ ‫ـــﺎر‬‫ـ‬‫رﻓﺘ‬ ‫ـــﺮوز‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫از‬ ‫ـــﺖ‬‫ـ‬‫ﻣﻤﺎﻧﻌ‬ ‫و‬ ‫ـــﺖ‬‫ـ‬‫رﻗﺎﺑ‬ ‫ـــﻆ‬‫ـ‬‫ﺣﻔ‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎد‬ ‫ﻣﺰاﯾــﺎی‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫دﺳــﺘﯿﺎﺑﯽ‬ ‫ﺑــﺮای‬ ‫ﻣﻨﺎﺳــﺐ‬ ‫ﺑﺴــﺘﺮ‬ ‫آوردن‬ ‫ﻓــﺮاھﻢ‬ ‫ﻣﯽ‬ ،‫ﺑﺎزار‬.‫داد‬ ‫اﻓﺰاﯾﺶ‬ ‫را‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﮫ‬ ‫رﻓﺎه‬ ‫ﺗﻮان‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫ﯾﺎ‬ ‫رﮔﻮﻻﺗﻮري‬: ‫رﮔﻮ‬.‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬ ‫ـﺎي‬‫ﻣﻌﻨـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮري‬‫ﻻﺗـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮوزه‬‫اﻣـ‬‫و‬ ‫ـﻮع‬‫ﺗﻨـ‬‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﺑﺎزارھـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺪﮔﯽ‬‫ﭘﯿﭽﯿـ‬ ‫ـﺮ‬‫ھـ‬‫از‬ ‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﺎی‬‫ھـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬‫ـﺘﺺ‬‫ﻣﺨـ‬ ‫ــﻮد‬‫ﺧـ‬‫از‬ .‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﻧﯿﺎزﻣﻨـ‬‫ــﮫ‬‫ﺟﻤﻠـ‬‫در‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺎي‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﺮان‬‫اﯾـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬‫ـﻮرس‬‫ﺑـ‬‫ـﺎ‬‫ھـ‬‫ـﺎق‬‫اﺗـ‬ ،‫ـﺎی‬‫ھـ‬‫ـﮫ‬‫ﻛﻤﯿﺘـ‬ ،‫ـﺎﻧﻲ‬‫ﺑﺎزرﮔـ‬ ،‫ــﻚ‬‫اﻟﻤﭙﯿـ‬ ‫ــﻲ‬‫ﻣﻠـ‬‫ــﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬‫ــﺎزﻣﺎﻧﮭﺎ‬‫ﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﻜﻲ‬‫ﭘﺰﺷـ‬ ‫ــﺎم‬‫ﻧﻈـ‬‫ــﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫از‬ ‫ﯾﯽ‬ .‫ــﺖ‬‫داﺷـ‬ ‫ــﺎره‬‫اﺷـ‬ ‫ــﯽ‬‫اﻟﻤﻠﻠـ‬ ‫ــﯿﻦ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﻄﺢ‬‫ﺳـ‬ ‫در‬ ‫ــﻞ‬‫ﻗﺒﯿـ‬‫ــﺎﺋﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ــﺎر‬‫ﮐﻨـ‬ ‫در‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫ﻋﮭــﺪه‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔــﯽ‬‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬‫ﻣــﯽ‬ ‫ﺑﺎﺷــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﻮان‬‫ﺗـ‬‫ــﺎرت‬‫ﻧﻈـ‬ ‫ــﮫ‬‫وﻇﯿﻔـ‬,‫ــﺎزار‬‫ﺑﺮﺑـ‬ ‫ــﺎﮐﻢ‬‫ﺣـ‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫و‬ ‫رﻗــﺎﺑﺘﻲ‬ ‫ﺑــﺎزار‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬‫ﻓﯿﻤــﺎﺑﯿﻦ‬ ‫رواﺑــﻂ‬ ‫ﺗﺒﯿــﯿﻦ‬ ‫و‬‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ .‫ــﻮد‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ــﺎره‬‫اﺷـ‬ ‫ــﺪﮔﺎن‬‫ﮐﻨﻨـ‬ ‫ــﺮف‬‫ﻣﺼـ‬ ‫از‬ ‫ــﺖ‬‫ﺣﻤﺎﯾـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫ــﮫ‬‫ﺟﻤﻠـ‬ ‫از‬ ‫ــﺎرز‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﯿﺎت‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬‫ﻧﮭﺎد‬‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬‫از‬ ‫ــﻮرداری‬‫ـ‬‫ﺑﺮﺧ‬،‫ــﺎت‬‫ـ‬‫ﺛﺒ‬
  • 5. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 5 ‫ــﺎﻓﻲ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ــﻨﺎﺧﺖ‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ــﺮﺑﻂ‬‫ـ‬‫ذﯾ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﻮزه‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫از‬‫اﻗﺘﺪار‬ ،‫ــﺮی‬‫ـ‬‫ﮔﯿ‬ ‫ــﻤﯿﻢ‬‫ـ‬‫درﺗﺼ‬ ‫ــ‬‫ﺑﯿﻄﺮﻓـ‬ ،‫ﯽ‬،‫ا‬‫ــﺘﻘﻼ‬‫ﺳـ‬‫ل‬‫ــﻔﺎﻓ‬‫ﺷـ‬ ‫و‬‫ﯿﺖ‬‫ــﯽ‬‫ﻣـ‬.‫ــﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬‫ــﻮرھﺎی‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺗﺠﺮﺑـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫در‬ ‫ـﺮو‬‫ﭘﯿﺸـ‬‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺪ‬‫دھـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎن‬‫ﻧﺸـ‬ ‫در‬ ‫ـﺎ‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﮫ‬‫اﯾﻨﮕﻮﻧـ‬ ‫ـﺪن‬‫ﺷـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﮭﺎدﯾﻨـ‬‫ـﮫ‬‫ﻧﺘﯿﺠـ‬‫ـﺮاﺋﻂ‬‫ﺷـ‬‫ـﺮدم‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ﺑـــﻮد‬ ‫ﺧﻮاھـــﺪ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌـــﮫ‬ ‫اﻗﺘﺼـــﺎدي‬ ‫آﺣـــﺎد‬ ‫و‬.‫اﻣـــﺮوز‬‫ه‬‫در‬‫اﻏﻠـــﺐ‬ ‫اﻣﺮ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ﺣــﺎل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﭘﯿﺸــﺮﻓﺘﮫ‬ ‫ﮐﺸــﻮرھﺎی‬‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬‫ﺟﺎﯾﮕــﺎه‬ ‫ﺳــﺎزي‬ ‫ــﮋه‬‫وﯾـ‬‫ــﺪا‬‫ﭘﯿـ‬ ‫اي‬‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﺮده‬‫ﮐـ‬‫ﻧﮭﺎد‬ ،‫ــﺎی‬‫ھـ‬‫ــﻲ‬‫ﻧﻘﺸـ‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﮓ‬‫ـ‬‫ﭘﺮرﻧ‬‫و‬‫ــﺬار‬‫ـ‬‫ﺗﺎﺛﯿﺮﮔ‬‫دار‬‫ــ‬‫ﻧـ‬‫ﺪ‬‫ــﺬا‬‫ـ‬‫وﻟ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺗﻮﺟ‬‫ــﮋه‬‫وﯾـ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫و‬ ‫ــﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫از‬ ‫ـــﺖ‬‫ﺣﻤﺎﯾـ‬‫اﯾﻨ‬‫ـــﮫ‬‫ﮕﻮﻧـ‬‫ﻧﮭﺎد‬‫ـــﺎ‬‫ھـ‬‫و‬ ‫ـــﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ـــﯿﻦ‬‫ﺗﺒﯿـ‬ ‫و‬ ‫ـــﺮان‬‫اﯾـ‬ ‫در‬ ،‫آن‬ ‫ــﺎي‬‫ـ‬‫ﻛﺎرﻛﺮدھ‬‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ــﺎﯾﺎﻧﻲ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ــﻚ‬‫ـ‬‫ﻛﻤ‬‫ــﻌﮫ‬‫ـ‬‫ﺧﻄﯿﺮﺗﻮﺳ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫اﻣ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ .‫ﺑﻨﻤﺎﯾﺪ‬ ‫ﮐﺸﻮر‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدی‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬ ‫ﺿــﺮورت‬ ‫ﮐﺸﻮر‬: ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﯿﮫ‬‫ﻓﺮﺿـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬‫ـﺎ‬‫ھـ‬‫ـﺎ‬‫اﺳﺎﺳـ‬‫ـﺎﯾﯽ‬‫ﺗﻨﮭـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺖ‬‫ﻇﺮﻓﯿـ‬ ‫و‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﻧﺪارﻧـ‬ ‫را‬ ‫ــﺎﻓﺘﮕﯽ‬‫ﯾـ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬ ‫ــﯿﺮ‬‫ﻣﺴـ‬ ‫در‬ ‫ــﺖ‬‫ﺣﺮﮐـ‬ ‫ــﺖ‬‫ﺟﮭـ‬ ‫ﻻزم‬‫ــﺮوزه‬‫اﻣـ‬ ‫ﺳــﺮﻣﺎﯾﮫ‬ ‫از‬ ‫اﺳــﺘﻔﺎده‬ ‫اﺳــﺎس‬ ‫ھﻤــﯿﻦ‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫و‬ ‫اﺳــﺖ‬ ‫ﺷــﺪه‬ ‫ﺛﺎﺑــﺖ‬ ‫ﮐــﺎﻣﻼ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺟﺎﻣﻌـ‬ ‫ـﺎد‬‫آﺣـ‬ ‫ـﻮی‬‫ﻣﻌﻨـ‬ ‫و‬ ‫ـﺎﻟﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫و‬‫ـﺮ‬‫اﻣـ‬ ‫ـﻖ‬‫ﺗﺤﻘـ‬ ‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﺣﯿ‬ ‫ــﯿﺎر‬‫ـ‬‫ﺑﺴ‬ ‫ــﺎﻋﯽ‬‫ـ‬‫اﺟﺘﻤ‬ ‫و‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ـ‬‫ﺗﻮﺳ‬‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﺷ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ﺗﯽ‬‫ــﮫ‬‫ـ‬‫اﻟﺒﺘ‬ . ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ھﺮﭼﻨ‬‫ــﻮان‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﻖ‬‫ـ‬‫ﻣﻮﻓ‬ ‫ــﺎت‬‫ـ‬‫ﺗﺠﺮﺑﯿ‬ ‫ــﺎر‬‫ـ‬‫ﮐﻨ‬ ‫در‬ ‫ــﺘﺎ‬‫ـ‬‫راﺳ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫اﯾ‬ ‫در‬‫از‬ ‫ـﺮد‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎم‬‫ﻧـ‬ ‫ـﻢ‬‫ھـ‬ ‫ـﯿﺎری‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﺎﻣﻮﻓﻖ‬‫ﻧـ‬ ‫ـﺎت‬‫ﺗﺠﺮﺑﯿـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺪﯾﻞ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫ـﻦ‬‫ﻟﮑـ‬ ‫ﺣـــﺎل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﭘﯿﺸـــﺮﻓﺘﮫ‬ ‫ﮐﺸـــﻮرھﺎی‬ ‫اﻗﺘﺼـــﺎدی‬ ‫ﺗﻮﺳـــﻌﮫ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ﺧﺼﻮﺻـــﯽ‬ .‫ـﺎرﮐﺮد‬‫اﻧﮑـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﺧﯿـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﮫ‬‫دھـ‬ ‫در‬ ‫ـﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮو‬‫اﯾﻨـ‬ ‫از‬ ‫اﺻــﻼح‬ ‫ﺿــﺮورت‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﮐﻨــﺎر‬ ‫در‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﯿــﺖ‬ ‫ﮔﺴــﺘﺮش‬ ‫ﺟﺪ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﻧﮕــﺮش‬ ‫ﺗﺒﯿــﯿﻦ‬ , ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬‫اﻣــﺮ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﯾــﺪ‬ ‫و‬ ‫ـــﯽ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ـــﺎرات‬‫اﻧﺤﺼـ‬ ‫از‬ ‫ـــﻮﮔﯿﺮی‬‫ﺟﻠـ‬ ‫و‬ ‫ـــﺎﺑﺘﯽ‬‫رﻗـ‬ ‫و‬ ‫آزاد‬ ‫ـــﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﺎرﺗﯽ‬‫ﻧﻈـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﻧﻮﻧﯽ‬‫ﻗـ‬ ‫ــﺎﺧﺘﺎرھﺎی‬‫ﺳـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﺗﺠﺪﯾـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎﮔﺰﯾﺮ‬‫ﻧـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫در‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬.‫ا‬‫ـﺮوزه‬‫ﻣـ‬‫ﻧﮭﺎد‬ ‫ـﻮد‬‫وﺟـ‬‫ـﺎی‬‫ھـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫در‬‫اھﻤﯿــﺖ‬ ‫از‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﻣﺨﺘﻠــﻒ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬‫ﻣﮭــﻢ‬ ‫ﺑﺴــﯿﺎر‬‫ﺣﯿــﺎﺗﯽ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮﺧــﻮردار‬‫اﺳــﺖ‬‫ﺑــﯿﻦ‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﻣــﺮاودات‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ .‫ﺣﻀــﻮر‬ , ‫ﺑﺨﺸــﯽ‬
  • 6. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 6 ‫ــﺰوم‬‫ﻟـ‬ , ‫ــﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﺪﯾﺮﯾﺖ‬‫ﻣـ‬ ‫در‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺮ‬‫ﺗـ‬ ‫ــﮓ‬‫ﭘﺮرﻧـ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺎﮐﻢ‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫و‬ ‫ــﻮاﻧﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ــﻼح‬‫ـ‬‫اﺻ‬ ‫و‬ ‫ــﺎزی‬‫ـ‬‫ﺑﺮوزﺳ‬ ,‫ــﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﺎی‬‫ھـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﻋﺮﺻـ‬ ‫ــﺎزﯾﮕﺮان‬‫ﺗﻐﯿﯿﺮﺑـ‬ ‫ــﺪﻟﯿﻞ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ھﻤــﮫ‬ ‫ﻓﯿﻤــﺎﺑﯿﻦ‬ ‫ﺗﻌﺎﻣــﻞ‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬ ‫در‬ ‫ﻗــﻮی‬ ‫ﻧﻈــﺎرﺗﯽ‬ ‫ﺑــﺎزوی‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﻧﯿــﺎز‬ ‫ـﻮی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺣﺮﮐـ‬ ‫ـﮫ‬‫ھﻤـ‬ ‫از‬ ‫ـﺮ‬‫ﻣﮭﻤﺘـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮ‬‫درﮔﯿـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﻋﻮاﻣـ‬‫ـﺎی‬‫ﺑﺎزارھـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫اﻧﺤﺼــﺎرﮔﺮی‬ ‫از‬ ‫ﺟﻠــﻮﮔﯿﺮی‬ ‫و‬ ‫رﻗــﺎﺑﺘﯽ‬, ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎز‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﺎرز‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻞ‬‫دﻻﯾـ‬ ‫از‬ ‫ـﯽ‬‫ﺟﻤﻠﮕـ‬ .‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ : ‫ﺣﺎﻛﻤﯿﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫راﺑﻄﮫ‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫ﺗﺸــﮑﯿﻞ‬ ‫از‬ ‫ﺻــﺤﺒﺖ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫زﻣــﺎﻧﯽ‬ ‫اﺻــﻮﻻ‬ (Regulatory Body)‫آﯾــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﻣﯿــﺎن‬ ‫ﺑــﮫ‬‫ﻣﻄــﺮح‬ ‫ﺳــﻮاﻻت‬ ‫از‬ ‫ﮔــﺮوه‬ ‫اﯾــﻦ‬ : ‫ﮐﮫ‬ ‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﯽ‬ -‫ــﻮي‬‫ـ‬‫ﻧﺤ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﭼ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﺣﺎﻛﻤﯿ‬ ‫و‬ ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫ﻧﮭ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫راﺑﻄ‬ ‫اﺳﺖ؟‬ -‫اﺳﺖ؟‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﯿﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺟﺰﺋﻲ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫آﯾﺎ‬ -‫ـﻲ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫را‬ ‫ـﺮ‬‫ﻧﻈـ‬ ‫ـﻮرد‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﻲ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ـﺘﮕﺎه‬‫دﺳـ‬ ‫ـﻚ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫آﯾـ‬ ‫ﻧﻤﺎﯾﺪ؟‬ -‫ــﻠﯽ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫ا‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ذﯾﻨﻔﻌ‬ ‫از‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﯾﮑ‬ ‫ــﻮان‬‫ـ‬‫ﻋﻨ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬ ‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﻧﻘ‬ ‫ﭼﯿﺴﺖ؟‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﮑﺘـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻋﻨﺎﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﺮوزه‬‫اﻣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﮐﻤﯿﺘﯽ‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ارﮐ‬ ‫ــﺎﺑﯿﻦ‬‫ﻓﯿﻤـ‬ ‫ــﺌﻦ‬‫ﻣﻄﻤـ‬ ‫ــﺎﻃﯽ‬‫ـ‬‫ارﺗﺒ‬ ‫ــﻞ‬‫ﭘـ‬ ‫ــﻮان‬‫ـ‬‫ﻋﻨ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎ‬‫ادﻋـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﮐﻠـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﻃـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫ـﺪ‬‫ﮐﻨﻨـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺟﺎﻣﻌـ‬ ‫ـﺎد‬‫آﺣـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺎﻧﻮﻧﯽ‬‫ﻗـ‬ ‫ـﺎﺋﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﻓﺮاﺧـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮔﺎﻧـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﻮای‬‫ﻗـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﺬا‬‫ﻟـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﮔﺮدﻧـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﻣﻨـ‬ ‫ـﺮه‬‫ﺑﮭـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫از‬ ‫ـﺪ‬‫ﺗﻮاﻧﻨـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫ﺗــﻮان‬‫ـﺪه‬‫ﻧﻤﺎﯾﻨـ‬ ‫را‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬‫ﺣــﺎﮐﻤﯿﺘﯽ‬ ‫ـﻮای‬‫ﻗـ‬ ‫از‬ ‫ﯾﮑــﯽ‬ ‫و‬ ‫ـﺪﯾﮭﺎ‬‫ﺗﻮاﻧﻤﻨـ‬ ‫ـﺎرﮔﯿﺮی‬‫ﺑﮑـ‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫ـﺪ‬‫دارﻧـ‬ ‫ﺳــﻌﯽ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎ‬ ‫ﺑﻠﮑــﮫ‬ ‫ﺑﺮﺷــﻤﺮد‬
  • 7. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 7 ‫ﺗﺤﻘــﻖ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺷــﺎﻣﻞ‬ ‫ﺧــﻮد‬ ‫ذﯾﻨﻔﻌــﺎن‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﯿــﺎت‬ ‫ﻟــﺬا‬ ‫ﻧﻤﺎﯾﻨــﺪ‬ ‫ﺗــﻮﺟﮭﯽ‬ ‫ﺷــﺎﯾﺎن‬ ‫ﮐﻤــﮏ‬ ‫ﮐﺸــﻮر‬ ‫ای‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ﮐــﻼن‬ ‫اھــﺪاف‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻃﺒﯿﻌـ‬‫ـﻲ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ـﺘﻢ‬‫ﺳﯿﺴـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮاره‬‫ھﻤـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬ ‫در‬‫ﺑــﻮد‬ ‫ﺧﻮاھــﺪ‬ ‫ارﺗﺒــﺎط‬‫و‬‫ﻣــﻲ‬ ‫ﺗﺎﻛﯿــﺪ‬‫ﺷــﻮد‬‫ﮐــﮫ‬‫ﺳﯿﺎﺳــﻲ‬ ‫ﻣﺴــﺎﺋﻞ‬ ‫از‬ ‫دور‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬‫ــﻮده‬‫ﺑـ‬‫ــﺮي‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ــﻤﯿﻢ‬‫ﺗﺼـ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ــﻮد‬‫ﺧـ‬ ‫ــﺘﻘﻼل‬‫اﺳـ‬ ‫و‬‫ــﺎ‬‫ھـ‬‫ــﻆ‬‫ﺣﻔـ‬ .‫ﻧﻤﺎﯾــﺪ‬‫اﺳــﺖ‬ ‫ﻻزم‬ ‫ﺿــﻤﻨﺎ‬‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫اﻋﻀــﺎي‬ ‫اﻧﺘﺨــﺎب‬ ‫ﻛــﺎر‬ ‫و‬ ‫ﺳــﺎز‬‫ﺑــﮫ‬ ‫ـﺬه‬‫ﻣﺘﺨـ‬ ‫ـﻤﯿﻤﺎت‬‫وﺗﺼـ‬ ‫ـﺮاد‬‫اﻓـ‬ ‫ـﺎﯾﯽ‬‫ﺟﺎﺑﺠـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﻮی‬‫ﻧﺤـ‬‫ـﺎﺛﺮ‬‫ﻣﺘـ‬ .‫ــﺪ‬‫ﻧﺒﺎﺷـ‬ ‫ــﺎ‬‫دوﻟﺘﮭـ‬ ‫ــﻲ‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ــﺮات‬‫ﺗﻐﯿﯿـ‬ ‫از‬‫و‬ ‫ــﺎ‬‫ھـ‬ ‫ــﺪﮔﯽ‬‫ﭘﯿﭽﯿـ‬ ‫ــﺪﻟﯿﻞ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺮاي‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣﻨﻄﻘـ‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ـﻮع‬‫ﺗﻨـ‬‫ـﺎي‬‫ھـ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠــﻒ‬‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬‫ﺗﻌﺮﯾــﻒ‬ ‫ﺑﺨﺸــﻲ‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎي‬‫ﮔﺮدﯾــﺪه‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫اﯾ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺎﻟﻲ‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫ــﺎرت‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬ ‫و‬ ‫ــﺎھﻨﮕﻲ‬‫ـ‬‫ھﻤ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﻮط‬‫ـ‬‫ﻣﺮﺑ‬ ‫ــﺎﺋﻞ‬‫ـ‬‫ﻣﺴ‬ ‫ــﭙﺲ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫و‬ ‫ـــﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﮭﺎدھ‬‫ـــﺎل‬‫ـ‬‫دﻧﺒ‬ ‫ـــﺖ‬‫ـ‬‫رﻗﺎﺑ‬ ‫ـــﻮراي‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ـــﻖ‬‫ـ‬‫ﻃﺮﯾ‬ ‫از‬‫ـــﺮدد‬‫ـ‬‫ﮔ‬.‫ـــﻮی‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫از‬ ‫ـــﺘﻘﻼل‬‫ـ‬‫دﯾﮕﺮاﺳ‬‫ـــﺎﻟﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـــﺎد‬‫ـ‬‫ﻧﮭ‬‫ـــﯿﺎر‬‫ـ‬‫ﺑﺴ‬ ‫ـــﺎﺛﯿﺮ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ـــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ـــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬ ‫ﻣﻌﻨــﺎدار‬.‫داﺷــﺖ‬ ‫ﺧﻮاھــﺪ‬ ‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫ﻣﺘﺨــﺬه‬ ‫ﺗﺼــﻤﯿﻤﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﻠﮑــﺮد‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫ی‬ ‫ـﺪ‬‫رﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﻧﻈـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﮫ‬‫ھﺰﯾﻨـ‬‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬‫ـﺪﺗﺎ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫از‬ ‫ﺑﺎﯾﺴﺘﯽ‬:‫ﺷﻮد‬ ‫ﺗﺎﻣﯿﻦ‬ ‫زﯾﺮ‬ -‫ـﺖ‬‫ﭘﺮداﺧـ‬‫ـﺎﻻﻧﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﻮﯾﺖ‬‫ﻋﻀـ‬ ‫ـﻖ‬‫ﺣـ‬‫ـﺮﮐﺘﮭﺎي‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺮف‬‫ﻃـ‬ ‫از‬‫و‬ ‫ـﺮﺗﺒﻂ‬‫ﻣـ‬‫ـﺖ‬‫ﺗﺤـ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫ﭘﻮﺷﺶ‬ -‫ﻣﺠﻮزھﺎ‬ ‫و‬ ‫ھﺎ‬ ‫ﭘﺮواﻧﮫ‬ ‫ﺗﻤﺪﯾﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺻﺪور‬‫ﻣﺮﺑﻮﻃﮫ‬ ‫ی‬ -‫ــﺎی‬‫ھـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ﻣﻄﺎﻟﻌـ‬ ‫ــﺎم‬‫اﻧﺠـ‬‫ــﻔﺎرش‬‫ﺳـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﮐﺎرﺷﻨﺎﺳـ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ذﯾﻨﻔﻌﺎن‬ -‫ﺗﺨﺼﯿﺺ‬‫دوﻟﺘﻲ‬ ‫ھﺎي‬ ‫ﺑﻮدﺟﮫ‬(‫ﮔﺰﯾﻨﮫ‬ ‫آﺧﺮﯾﻦ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬ ‫)ﺑﮫ‬ ‫ﺑﺪﻧــﮫ‬ ‫از‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫اﺳــﺘﻘﻼل‬ ‫ﯾــﺎ‬ ‫و‬ ‫واﺑﺴــﺘﮕﯽ‬ ‫ﭼﺮاﮐــﮫ‬ ‫ﺑﺎﺷــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫اھﻤﯿــﺖ‬ ‫ﺣــﺎﺋﺰ‬ ‫ﺑﺴــﯿﺎر‬ ‫ﻣﻮﺿــﻮﻋﺎت‬ ‫از‬ ‫ﺧــﻮد‬ ‫دوﻟــﺖ‬ )‫داﺧﻠﯽ‬ ‫ـــﮫ‬‫ﺗﺠﺮﺑـ‬ ‫ـــﮫ‬‫اﮔﺮﭼـ‬‫ـــﺎﺑﮫ‬‫ﻣﺸـ‬‫و‬ ‫ـــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـــﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬ ‫و‬ (‫رادﯾــﻮﯾﯽ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃــﺎت‬‫ﺗﺠﺮﺑﯿــﺎت‬‫دھــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﻧﺸــﺎن‬ ‫ﮐﺸــﻮرھﺎ‬ ‫ﺳــﺎﯾﺮ‬ ‫ﯾﮏ‬‫ﺗﻮاﻧﺪ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﮭﺎد‬: ‫ﮔﺮدد‬ ‫اﯾﺠﺎد‬ ‫ذﯾﻞ‬ ‫اﺷﮑﺎل‬ ‫ﺑﮫ‬ -‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬‫وزارﺗ‬‫ﺨﺎﻧﮫ‬‫ﺧﻮد‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﻲ‬‫ﮔﺮدد‬ ‫ﺗﺸﮑﯿﻞ‬ -‫ﮔﺮدد‬ ‫ﺗﺸﮑﯿﻞ‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﺗﺨﺼﺼﯽ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬
  • 8. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 8 -‫ﺑﺪﻧــﮫ‬ ‫از‬ ‫ﺑﯿــﺮون‬ ‫و‬ ‫ﻣﺴــﺘﻘﻞ‬ ‫ﮐــﺎﻣﻼ‬ ‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫ﯾــﮏ‬ ‫اﯾﻨﮑــﮫ‬ ‫وﯾــﺎ‬ ‫ﮔﯿﺮد‬ ‫ﺷﮑﻞ‬ ‫دوﻟﺘﯽ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺷــﺪن‬ ‫ﻣﺨــﺪوش‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫راﺑﻄــﮫ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫اﺳــﺖ‬ ‫ﺿــﺮوري‬ ‫ﺣــﺎل‬ ‫ھــﺮ‬ ‫در‬ ‫اﻣــﺎ‬ ‫از‬ ‫ﮐﺎرﺷﻨﺎﺳــﻲ‬ ‫ﻏﯿــﺮ‬ ‫ﺗــﺎﺛﯿﺮ‬ ‫ﯾــﺎ‬ ‫و‬ ‫آن‬ ‫ﺷــﺪن‬ ‫ﺳﯿﺎﺳــﻲ‬ ،‫ﻧﮭــﺎد‬ ‫اﺳــﺘﻘﻼل‬ .‫ﻧﺸــﻮد‬ ‫ﻣﻨﺠــﺮ‬ ‫دوﻟﺘﻤــﺮدان‬ ‫رﻓﺘــﺎر‬, ‫ﻓﺮھﻨﮕــﯽ‬ ‫ﺷــﺮاﺋﻂ‬ ‫دﯾﮕــﺮ‬ ‫ﺳــﻮی‬ ‫از‬ ‫ــﻄﺢ‬‫ﺳـ‬ , ‫ــﺎﻓﺘﮕﯽ‬‫ﯾـ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬ ‫ــﻄﺢ‬‫ﺳـ‬‫ــﺮﻓﺖ‬‫ﭘﯿﺸـ‬‫ــﺎی‬‫ﻓﻀـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ــﮑﻞ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ــﺎﺧﺘﺎر‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﻮع‬‫ـ‬‫ﻧ‬ ‫ــﺎب‬‫ـ‬‫اﻧﺘﺨ‬ ‫در‬ ‫ــﻮرھﺎ‬‫ـ‬‫ﮐﺸ‬ ‫ــﺎﺑﺘﯽ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫و‬ ‫آزاد‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ .‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﺗﺎﺛﯿﺮﮔﺬار‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫ﮔﯿﺮی‬ ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫وﻇﺎﯾﻒ‬‫ھﺎی‬‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬‫ﻣﻘﺮرات‬: ‫ـﯽ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬‫و‬‫ـﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬‫ـﺎي‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬‫در‬ ‫ـﮋه‬‫وﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬‫ـﻮزه‬‫ﺣـ‬ ‫ــﺪﻣﺎت‬‫ـ‬‫ﺧ‬‫ــﻮﻣﯽ‬‫ـ‬‫ﻋﻤ‬.‫ــﺖ‬‫ـ‬‫اﺳ‬ ‫ــﻮردار‬‫ـ‬‫ﺑﺮﺧ‬ ‫ای‬ ‫ــﮋه‬‫ـ‬‫وﯾ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫اھﻤﯿ‬ ‫از‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺟﺎﻣﻌ‬‫در‬ ‫ـﮫ‬‫ـ‬‫دھ‬ ‫ـﺮ‬‫ـ‬‫اواﺧ‬70‫ـﯿﻼدی‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﻞ‬‫ـ‬‫دﻟﯿ‬‫ـﮏ‬‫ـ‬‫ﺗﻤﻠ‬‫و‬‫ـﺪﯾﺮﯾﺖ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﯿﺎري‬‫ـ‬‫ﺑﺴ‬‫از‬‫ـﻨﺎﯾﻊ‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫و‬ ‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺣﺘـ‬‫ـﻂ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫دوﻟﺘ‬‫ـﺎ‬‫ﮭـ‬،‫ـﮫ‬‫ھﺰﯾﻨـ‬‫ـﺎي‬‫ھـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬‫رو‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫اﻓـﺰاﯾﺶ‬‫ﮔﺬاﺷـﺘﮫ‬‫و‬‫دوﻟـﺖ‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺗﻨﮭـﺎﯾﯽ‬‫ﻗـﺎدر‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺗـﺄﻣﯿﻦ‬‫ھﺰﯾﻨـﮫ‬‫ھـﺎي‬‫اﯾـﻦ‬ ‫ـﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﺷ‬ ‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﻧﻤ‬.‫از‬‫ـﻦ‬‫ـ‬‫اﯾ‬‫رو‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫رﻓﺘ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫رﻓﺘ‬‫ـﺚ‬‫ـ‬‫ﺑﺤ‬‫از‬‫ـﺪي‬‫ـ‬‫ﻧﺎﮐﺎرآﻣ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬‫در‬ ‫ادارة‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺎن‬‫ﻣﯿـ‬‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬‫آ‬‫ـ‬‫ﯾـ‬‫ﺪ‬.‫ـﺮ‬‫دﯾﮕـ‬ ‫ـﻮی‬‫ﺳـ‬ ‫از‬‫ـﺘﺮش‬‫ﮔﺴـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎی‬‫ھـ‬ ‫ــﺎس‬‫ﻣﻘﯿـ‬‫در‬ ‫ــﻮﯾﮋه‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺮف‬‫ﻣﺼـ‬ ‫ــﺪ‬‫رﺷـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫رو‬ ‫ــﺪ‬‫روﻧـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﮫ‬‫دھـ‬ ‫در‬ ‫ــﯽ‬‫ﻏﺮﺑـ‬ ‫ــﻊ‬‫ﺟﻮاﻣـ‬70‫در‬ ‫ــﯽ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺎﺗﻮاﻧﯽ‬‫ﻧـ‬ ‫و‬ ‫ــﯿﻼدی‬‫ﻣـ‬ ‫ﺳــﺮﻣﺎﯾﮫ‬ ‫در‬ ‫ھــﺎ‬ ‫دوﻟــﺖ‬ ‫ﭘــﺎﺋﯿﻦ‬ ‫ﻇﺮﻓﯿــﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺑــﺎزار‬ ‫در‬ ‫ﺗﻌــﺎدل‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬ ‫ـﻮآوری‬‫ﻧـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺘﺮﯾﺎن‬‫ﻣﺸـ‬ ‫ـﺎز‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ھﻤﭽﻨـ‬ ‫و‬ ‫ـﺪ‬‫ﺟﺪﯾـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺬاری‬‫ﮔـ‬ ‫ـﮫ‬‫دھـ‬ ‫ـﻞ‬‫اواﯾـ‬ ‫از‬ ‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫و‬ ‫ـﺪ‬‫ﺗﻮﻟﯿـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫در‬80‫ـﯿﻼدی‬‫ﻣـ‬‫ـﮥ‬‫اراﺋـ‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫ـﻮﻣ‬‫ﻋﻤـ‬‫ﯽ‬‫ـﻂ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫در‬‫ـﺎز‬‫آﻏـ‬ ‫ـﺪی‬‫ﺟـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﺑﻄـ‬ ‫ـﻮرھﺎ‬‫ﮐﺸـ‬ ‫از‬ ‫ـﺘﮫ‬‫دﺳـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ .‫ﮔﺮدﯾﺪ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﺣﻀـ‬‫ـﻼوه‬‫ﻋـ‬‫ـﺮ‬‫ﺑـ‬‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬‫ـﻮ‬‫ﺗﺤـ‬‫ـﯽ‬‫ﻻﺗـ‬‫در‬‫ـﻮم‬‫ﻣﻔﮭـ‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﺑﺎزارھـ‬ ‫و‬‫ـﺮ‬‫ﻣﻨﺠـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬‫و‬‫ـﺎه‬‫ﺟﺎﯾﮕـ‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬‫و‬‫ﻧﮭﺎدھــﺎي‬.‫ﮔﺮدﯾــﺪ‬ ‫ﻣﻮﺿــﻮع‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫ﻣــﺮﺗﯿﻂ‬‫در‬ ‫اﯾـﺮان‬،‫ﻧﯿـﺰ‬‫ﺑـﮫ‬‫ﻧﻈـﺮ‬‫ﻣﯿﺮﺳـﺪ‬‫در‬‫ﺻـﻮرت‬‫اﺟـﺮاي‬‫ﺻـﺤﯿﺢ‬‫ﺳﯿﺎﺳـﺖ‬‫ھـﺎي‬‫ﮐﻠـﯽ‬‫اﺻـﻞ‬
  • 9. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 9 44‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬‫و‬‫ـﺬاري‬‫واﮔـ‬‫ـﻮر‬‫اﻣـ‬‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬،‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫ـﯽ‬‫ﺗﻐﯿﯿﺮاﺗـ‬ ‫در‬‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬‫ـﮥ‬‫ـ‬‫دراراﺋ‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬‫ـﻮﻣﯽ‬‫ﻋﻤـ‬‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬‫ـﻮد‬‫ﺷـ‬.‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺎل‬‫ﺣـ‬‫ـﺆال‬‫ﺳـ‬ ‫اﺳـﺖ‬ ‫ﻣﻄـﺮح‬‫ﮐـﮫ‬‫ﻧﮭﺎدھـﺎي‬‫ﻣﻘـﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈـﯿﻢ‬‫ﭘـﺲ‬‫از‬‫واﮔـﺬاري‬‫اﻣـﻮر‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺑﺨـﺶ‬ ‫ﺧ‬‫ﺼﻮﺻﯽ‬‫ﭼﮫ‬‫ﻋﮭﺪه‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫را‬ ‫وﻇﺎﺋﻔﯽ‬‫ﺧﻮاھ‬‫ﻨ‬‫ﺪ‬‫داﺷﺖ‬‫؟‬ ‫ـﯽ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬‫ﺗﺠﺮﺑــﮥ‬‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻄــﯿﻢ‬‫در‬‫ﺑﺴــﯿﺎري‬‫از‬،‫ـﻮرھﺎ‬‫ﮐﺸـ‬‫ﺑﺨﺼــﻮص‬ ‫ـﻮرھﺎي‬‫ﮐﺸـ‬‫ـﺎﯾﯽ‬‫اروﭘـ‬‫ـﻮرھﺎي‬‫وﮐﺸـ‬‫در‬‫ـﺎل‬‫ﺣـ‬‫ـﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫ـﺎﻧﺪھﻨﺪة‬‫ﻧﺸـ‬‫آن‬‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮاي‬‫اﺟـ‬‫ـﺘﮭﺎي‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬‫ـﺎزي‬‫آزادﺳـ‬‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬‫ـﺎزي‬‫ﺳـ‬‫ـﻮﯾﮋه‬‫ﺑـ‬‫در‬ ‫ـﻮزة‬‫ﺣـ‬‫ـﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬‫ـﻮﻣﯽ‬‫ـ‬‫ﻋﻤ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﺮی‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ـﮑﻞ‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺎرز‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫ـﻒ‬‫ـ‬‫ﻋﻄ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﻘﻄـ‬ ‫ﮐﺸﻮرھﺎ‬ ‫از‬ ‫دﺳﺘﮫ‬ ‫اﯾﻦ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺑﻮده‬.‫اﺳﺖ‬ ‫در‬‫ـﺮان‬‫اﯾـ‬‫ـﺰ‬‫ﻧﯿـ‬‫ـﺮورت‬‫ﺿـ‬‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﻣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮋه‬‫وﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬،‫ـﻮر‬‫ﺑﻄـ‬ ‫ـﺎﻧﻮﻧﯽ‬‫ﻗـ‬‫از‬‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﮥ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣـ‬‫ـﻮم‬‫ﺳـ‬‫ـﻌﮥ‬‫ﺗﻮﺳـ‬،‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـﺎﻋﯽ‬‫اﺟﺘﻤـ‬‫و‬‫ـﯽ‬‫ﻓﺮھﻨﮕـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬.‫ﮔﺮدﯾــﺪ‬ ‫ـﺎز‬‫آﻏـ‬‫ـﯽ‬‫رﯾﻠـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻤــﻞ‬ ‫ـﻮزه‬‫ﺣـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮﺗﺒﻂ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻮاد‬‫ﻣـ‬ ‫ــﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫در‬ ‫ــﺪرج‬‫ﻣﻨـ‬‫ﻣﺬﮐﻮر‬‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬ ‫ــﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫را‬ ‫راه‬ ‫ــﮫ‬‫ﮐـ‬ :‫از‬ ‫ﺑﻮدﻧﺪ‬ ‫ﻋﺒﺎرت‬ ‫ﻧﻤﻮد‬ ‫ھﻤﻮار‬ "‫ـﺎده‬‫ـ‬‫ﻣ‬١٢٨–‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫وزارت‬‫راه‬‫و‬‫ـﺮي‬‫ـ‬‫ﺗﺮاﺑ‬‫ـﺎزه‬‫ـ‬‫اﺟ‬‫داده‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﻮد‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﻆ‬‫ـ‬‫ﺣﻔ‬ ‫ﻣﺎﻟﮑﯿـﺖ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ﺧﻄـﻮط‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫رﯾﻠ‬‫و‬‫ـﺎل‬‫ـ‬‫اﻋﻤ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺳﯿﺎﺳ‬‫ﺟـﺎﻣﻊ‬‫و‬‫ھﻤﺎھﻨـﮓ‬‫ﺣﻤـﻞ‬‫و‬ ‫ـﻞ‬‫ﻧﻘـ‬‫ـﻲ‬‫رﯾﻠـ‬‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬‫و‬‫ـﻮﮔﯿﺮي‬‫ﺟﻠـ‬‫از‬‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬‫ـﺎر‬‫اﻧﺤﺼـ‬‫در‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﻲ‬‫ﻏﯿﺮدوﻟﺘـ‬‫و‬ ‫ﺗﻀـﻤﯿﻦ‬‫اﺳـﺘﻤﺮار‬‫اراﺋـﮫ‬،‫ﺧـﺪﻣﺎت‬‫ﺑﺨﺸـﻲ‬‫از‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﮭـﺎي‬‫ﻣﺮﺑـﻮط‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺣﻤـﻞ‬‫و‬ ‫ﻧﻘـﻞ‬‫ﺑـﺎر‬‫و‬،‫ﻣﺴـﺎﻓﺮ‬،‫ﺗﻌﻤﯿـﺮ‬‫ﻧﮕﮭـﺪاري‬‫و‬‫ﺑﺎزﺳـﺎزي‬‫ﺷـﺒﮑﮫ‬‫و‬‫ﻧﺎوﮔـﺎن‬‫ﺣﻤـﻞ‬ ‫ـﻞ‬‫وﻧﻘـ‬‫ـﻲ‬‫رﯾﻠـ‬‫را‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺨﺎص‬‫اﺷـ‬‫ـﻲ‬‫ﺣﻘﯿﻘـ‬‫و‬‫ـﻮﻗﻲ‬‫ﺣﻘـ‬‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬‫ـﻲ‬‫ﻏﯿﺮدوﻟﺘـ‬‫ـﻲ‬‫داﺧﻠـ‬ ‫ـﺬار‬‫ـ‬‫واﮔ‬‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﮐﻨ‬‫و‬‫در‬‫ـﻮرت‬‫ـ‬‫ﺻ‬‫ـﺰوم‬‫ـ‬‫ﻟ‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﺎد‬‫ـ‬‫اﯾﺠ‬‫ـﺮﮐﺘﮭﺎي‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ـﺘﺮک‬‫ـ‬‫ﻣﺸ‬‫ـﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬ ‫ـﻲ‬‫ـ‬‫ﻏﯿﺮدوﻟﺘ‬‫ـﻲ‬‫ـ‬‫داﺧﻠ‬‫و‬‫راه‬‫ـﻦ‬‫ـ‬‫آھ‬‫ـﻮري‬‫ـ‬‫ﺟﻤﮭ‬‫ـﻼﻣﻲ‬‫ـ‬‫اﺳ‬‫ـﺮان‬‫ـ‬‫اﯾ‬‫از‬‫ـﺎ‬‫ـ‬‫آﻧﮭ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫ﺣﻤﺎﯾ‬‫و‬ ‫ـﮭﯿﻼت‬‫ﺗﺴـ‬‫ﻻزم‬‫در‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﮫ‬‫زﻣﯿﻨـ‬‫را‬‫ـﺮاھﻢ‬‫ﻓـ‬‫ـﺎزد‬‫ﺳـ‬.‫ـﻮاﺑﻂ‬‫ﺿـ‬‫و‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ﻣﺎده‬‫ﺑﮫ‬‫ﺗﺼﻮﯾﺐ‬‫ھﯿﺄت‬‫وزﯾﺮان‬‫ﺧﻮاھﺪ‬‫رﺳﯿﺪ‬." "‫ـﺎده‬‫ـ‬‫ﻣ‬٣٠-‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬‫ـﺎزه‬‫ـ‬‫اﺟ‬‫داده‬‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﻮد‬‫ـ‬‫ﺷ‬‫ـﺎس‬‫ـ‬‫ﺑﺮاﺳ‬‫ـﻨﮭﺎد‬‫ـ‬‫ﭘﯿﺸ‬‫وزارت‬ ‫راه‬‫و‬‫ـﺮی‬‫ﺗﺮاﺑـ‬‫ـﯿﻦ‬‫آﯾـ‬‫ـﮫ‬‫ﻧﺎﻣـ‬‫ـﯽ‬‫اﺟﺮاﺋـ‬‫ـﺘﻐﺎل‬‫اﺷـ‬‫ـﺨﺎص‬‫اﺷـ‬‫ـﯽ‬‫ﺣﻘﯿﻘـ‬‫و‬‫ـﻮﻗﯽ‬‫ﺣﻘـ‬ ‫ﺑﺨـﺶ‬‫ﺗﻌـﺎوﻧﯽ‬‫و‬‫ﺧﺼﻮﺻـﯽ‬‫داﺧﻠـﯽ‬‫در‬‫زﻣﯿﻨـﮫ‬‫اﻣـﻮر‬‫ﺣﻤـﻞ‬‫و‬‫ﻧﻘـﻞ‬‫ﺑـﺎر‬‫و‬‫ﻣﺴـﺎﻓﺮ‬ ‫ـﻂ‬‫ﺗﻮﺳـ‬‫راه‬‫ـﻦ‬‫آھـ‬‫و‬‫ـﻮر‬‫اﻣـ‬‫ـﻮط‬‫ﻣﺮﺑـ‬‫از‬‫ـﻞ‬‫ﻗﺒﯿـ‬،‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬،‫ـﺰ‬‫ﺗﺠﮭﯿـ‬،‫ـﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬
  • 10. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 10 ‫ﻧﮕﮭــﺪاری‬‫ﺧﻄــﻮط‬‫و‬‫ﺗﺄﺳﯿﺴــﺎت‬‫راه‬‫ـﻦ‬‫آھـ‬‫و‬‫ﺑﮭــﺮه‬‫ـﺮداری‬‫ﺑـ‬‫از‬،‫ـﺎن‬‫آﻧـ‬ ‫ـﺎت‬‫ﻣﻄﺎﻟﻌـ‬‫و‬‫ـﺎت‬‫ﺗﺤﻘﯿﻘـ‬‫و‬‫ـﻮزش‬‫آﻣـ‬‫ـﺮوی‬‫ﻧﯿـ‬‫ـﺎﻧﯽ‬‫اﻧﺴـ‬‫را‬‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬‫ـﺖ‬‫رﻋﺎﯾـ‬‫ـﺎد‬‫ﻣﻔـ‬ ‫ﻣﺎده‬١٢٨‫اﯾﻦ‬‫ﻗﺎﻧﻮن‬‫ﺗﺼﻮﯾﺐ‬‫و‬‫اﺟﺮاء‬‫ﮐﻨﺪ‬." ‫ﭘــﺲ‬‫از‬‫ﻧﯿــﺰ‬ ‫آن‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣــﮥ‬‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬‫ﺳــﺎزي‬‫در‬‫ﻗﺎﻟــﺐ‬‫اﺑــﻼغ‬‫ﺑﻨــﺪ‬"‫"ج‬ ‫ﺳﯿﺎﺳـﺘﮭﺎي‬‫ﮐﻠـﯽ‬‫ﻧﻈـﺎم‬‫در‬‫ﻣـﻮرد‬‫اﺻـﻞ‬44‫ﻗـﺎﻧﻮن‬،‫اﺳﺎﺳـﯽ‬‫ﻣﻨﺠـﺮ‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺗـﺪوﯾﻦ‬ ‫ﻻﯾ‬" ‫ـﮫ‬‫ﺤـ‬‫ـﻼح‬‫اﺻـ‬‫ـﻮادي‬‫ﻣـ‬‫از‬‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﮥ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣـ‬‫ـﺎرم‬‫ﭼﮭـ‬‫ـﻌﮥ‬‫ﺗﻮﺳـ‬،‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎﻋﯽ‬‫اﺟﺘﻤـ‬‫و‬‫ـﯽ‬‫ﻓﺮھﻨﮕـ‬‫و‬‫ـﺮاي‬‫اﺟـ‬‫ـﺘﮭﺎي‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬‫ـﯽ‬‫ﮐﻠـ‬‫ـﻞ‬‫اﺻـ‬44"‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬ ‫ﺷﺪ‬. ‫ﻣﻮﮐــﺪ‬ ‫ﺗﻮﺻــﯿﮫ‬ ‫و‬ ‫ﻣــﺬﮐﻮر‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫اﺑــﻼغ‬ ‫اﻟــﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠــﯽ‬‫در‬ ‫ﻣﺴــﻮﻟﯿﻦ‬ ‫در‬ ‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺣﺮﮐـ‬ ‫ـﺪ‬‫رﺷـ‬ ‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺐ‬‫ﻣﻨﺎﺳـ‬ ‫ـﺘﺮھﺎی‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﻮص‬‫ﺧﺼـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬‫ﺑﮫ‬‫ـﺮ‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ـﺪ‬‫ـ‬‫رﺳ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﺑﺨﺸ‬‫از‬‫ـﮑﻼت‬‫ـ‬‫ﻣﺸ‬‫ـﺪ‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫راه‬‫ـﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬‫ـﺎزي‬‫ـ‬‫ﺳ‬‫در‬ ،‫ـﺮان‬‫اﯾـ‬‫ـﯽ‬‫ﻧﺎﺷـ‬‫از‬‫ـﻮه‬‫ﻧﺤـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬‫ـﺲ‬‫ﭘـ‬‫از‬‫ـﺬاري‬‫واﮔـ‬ ‫ﺑﺨﺸـﮭﺎي‬‫ﻣﺨﺘﻠـ‬‫ﻒ‬‫ﺑـﻮﯾﮋه‬‫ﺧـﺪﻣﺎت‬‫ﻋﻤـﻮﻣﯽ‬‫ﺑـﮫ‬‫ﺑﺨـﺶ‬‫ﺧﺼﻮﺻـﯽ‬‫و‬‫ﻧﻘﺸـﯽ‬‫اﺳـﺖ‬‫ﮐـﮫ‬ ‫ـﺎي‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﯽ‬‫دوﻟﺘـ‬‫در‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﻮص‬‫ﺧﺼـ‬‫ـﺎ‬‫اﯾﻔـ‬‫ـﺪ‬‫ﻣﯿﮑﻨﻨـ‬.‫در‬ ،‫ـﻊ‬‫واﻗـ‬‫ـﮫ‬‫وﻇﯿﻔـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﺲ‬‫ﭘـ‬‫از‬‫ـﺮی‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ـﮑﻞ‬‫ﺷـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮوع‬‫ﺷـ‬‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺎزي‬‫ﺳـ‬‫ـﺎن‬‫ﭼﻨـ‬‫ـﯽ‬‫اھﻤﯿﺘـ‬‫دارد‬‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫و‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ﺗﻌﯿـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫در‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫دراداﻣـ‬ ‫ـﺬا‬‫ﻟـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎﺗﯽ‬‫ﺣﯿـ‬ ‫ـﯿﺎر‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ﺑـ‬ .‫ﮔﺮدد‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫اﺷﺎره‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھﺎی‬ ‫وﻇﺎﺋﻒ‬ ‫اھﻢ‬ ‫اﺳــﺖ‬ ‫ﺧــﻮب‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــﺎی‬ ‫وﻇــﺎﺋﻒ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ورود‬ ‫از‬ ‫ﻗﺒــﻞ‬ ‫ــﺎز‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫از‬ ‫ــﺪف‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﻮﻻ‬‫ـ‬‫اﺻ‬ ‫ــﺪاﻧﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ــﺎس‬‫ـ‬‫اﺳ‬ ‫ــﯿﻦ‬‫ـ‬‫ھﻤ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺖ؟‬‫ـ‬‫ﭼﯿﺴ‬ ‫ی‬ ) ‫ﮐﺘـــﺎب‬ ‫از‬ ‫ﺳـــﺎزی‬ ‫ﺧﺼﻮﺻـــﯽ‬ ‫اھـــﺪاف‬By John Vickers, George Yarrow (Privatization: An Economic Analysis,: ‫ﮐﻨﯿﻢ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫را‬ 1) Improving efficiency 2) Reducing the public sector borrowing requirement 3) Reducing government involvement in enterprise decision making 4) Easing problems of public sector pay determination
  • 11. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 11 5) Widening share ownership 6) Encouraging employee share ownership 7) Gaining political advantage ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﻣــﺪاﺧﻼت‬ ‫ﮐــﺎھﺶ‬ , ‫ﮐــﺎراﺋﯽ‬ ‫اﻓــﺰاﯾﺶ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺷــﻮد‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈــﮫ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﺷــﺮﮐﺖ‬ ‫ﺗﺼــﻤﯿﻤﺎت‬ ‫در‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬‫ﮔﺴــﺘﺮش‬‫ﻣﺎﻟﮑﯿــﺖ‬‫ﺳــﮭﺎم‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺎل‬‫ﺣـ‬ .‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺪه‬‫ﺷـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﺪان‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣﮭﻤـ‬ ‫ـﺪاف‬‫اھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺟﻤﻠـ‬ ‫از‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﻦ‬‫ﻣﻤﮑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﭼﮕﻮﻧـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮد‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺮار‬‫ﻗـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﻮرد‬‫ﻣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﮑﺘـ‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺛﻤــﺮﺑﺨﺶ‬ ‫ﺣﻀــﻮر‬ ‫ﺑــﺪون‬ ‫و‬ ‫ﺗﻨﮭــﺎﯾﯽ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫و‬ ‫ــﺮد‬‫ـ‬‫ﮔﯿ‬ ‫ــﺪه‬‫ـ‬‫ﺑﺮﻋﮭ‬ ‫را‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿ‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺎﮐﻢ‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫از‬ ‫ـﺪﻧﻈﺮ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺪاف‬‫اھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺌﻦ‬‫ﻣﻄﻤـ‬ ‫ـﻢ‬‫ھـ‬ ‫ـﺎز‬‫ﺑـ‬‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻖ‬‫ﻣﺤﻘـ‬ .‫ﮔﺮدد‬ ‫ﮔﺎﻧـــﮫ‬ ‫ﺳـــﮫ‬ ‫ارﮐـــﺎن‬‫ﺗﻨﻈـــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھـــﺎی‬ ‫وﻇـــﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬: ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫زﯾﻞ‬ ‫ﺷﺮح‬ ‫ﺑﮫ‬ ‫ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼﺮف‬ ‫و‬ ‫ﺷﮭﺮوﻧﺪی‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫از‬ ‫ﺻﯿﺎﻧﺖ‬ (‫اﻟﻒ‬ ‫از‬ ‫ﯾﮑــﯽ‬‫وﻇــﺎﯾﻒ‬‫ﺑﺎرز‬‫ﻧﮭﺎدھــﺎي‬‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬‫ﺣﻔﺎﻇــﺖ‬‫از‬‫ﺣﻘــﻮق‬ ‫ـﮭﺮوﻧﺪي‬‫ﺷـ‬‫در‬‫ـﻞ‬‫ﻣﻘﺎﺑـ‬‫ـﺪرت‬‫ﻗـ‬‫ـﺎري‬‫اﻧﺤﺼـ‬‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬‫ـﻞ‬‫ﻣﻘﺎﺑـ‬ ‫در‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺑﺮﺧـ‬‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﻦ‬‫ﻣﻤﮑـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ــﻤﯿﻤﺎت‬‫ﺗﺼـ‬ ‫از‬‫ــﺮف‬‫ﻣﺼـ‬ ‫و‬ ‫ــﮭﺮوﻧﺪان‬‫ﺷـ‬ ‫ــﻮق‬‫ﺣﻘـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﻮزه‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ــﺪﮔﺎن‬‫ـ‬‫ﮐﻨﻨ‬‫ــﺎﻋﯽ‬‫ـ‬‫اﺟﺘﻤ‬‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﮐﻨ‬ ‫ــﺾ‬‫ـ‬‫ﻧﻘ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺗﻌﺮﻓ‬ ‫ــﺪاول‬‫ـ‬‫ﺟ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬ .‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺑﺎﺷ‬‫و‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﮐﺎﻻھ‬‫ــﺪﻣﺎت‬‫ـ‬‫ﺧ‬‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﯾ‬ ‫و‬ ‫ــﺎری‬‫ـ‬‫اﻧﺤﺼ‬ ‫از‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧ‬ ‫ــﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫اﯾﻨﺘﺮﻧﺘ‬ ‫ــﺪﻣﺎت‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﮭﺮوﻧﺪان‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫دﺳﺘﺮﺳ‬ ‫ــﻄﺢ‬‫ﺳـ‬ .‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫اﯾﻦ‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﻣﺜﺎل‬ ‫ﺑﺎرزﺗﺮﯾﻦ‬ ‫دﯾﮕﺮ‬ ‫ـﻮی‬‫ﺳـ‬ ‫از‬‫ـﺮ‬‫اﮔـ‬‫ـﺬﯾﺮﯾﻢ‬‫ﺑﭙـ‬‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬‫ـﺮﯾﻦ‬‫ﺑﮭﺘـ‬‫راه‬‫ـﻤﯿﻦ‬‫ﺗﻀـ‬‫ـﺎﻓﻊ‬‫ﻣﻨـ‬‫ـﺮف‬‫ﻣﺼـ‬ ،‫ـﺪﮔﺎن‬‫ﮐﻨﻨـ‬‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬‫ـﺎﺑﺘﯽ‬‫رﻗـ‬،‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﺣﻀـ‬ ‫ـﺬا‬‫ﻟـ‬ , ‫ﻣﺨــﺎﺑﺮات‬ , ‫ﺑــﺮق‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﻣﺜــﻞ‬ ‫ھــﺎﯾﯽ‬ ‫ﺣــﻮزه‬ ‫در‬ ‫وﯾــﮋه‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫آﻧﮭ‬ ‫ــﺪﻣﺎت‬‫ﺧـ‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ھﻤﭽﻨ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ... ‫و‬ ‫ــﻮاﯾﯽ‬‫ھـ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫رﯾﻠ‬ ‫ــﻞ‬‫ـ‬‫ﻧﻘ‬ ‫و‬ ‫ــﻞ‬‫ﺣﻤـ‬ ‫ــﺎدل‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ــﺪم‬‫ـ‬‫ﻋ‬ ‫و‬ ‫آزاد‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ﻓﻀ‬ ‫از‬ ‫ــﺪور‬‫ـ‬‫ﺑ‬ , ‫ــﺎری‬‫ـ‬‫اﻧﺤﺼ‬ ‫ــﺒﺘﺎ‬‫ـ‬‫ﻧﺴ‬
  • 12. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 12 ‫ﺑــﺮا‬ , ‫ﺑﺎﺷــﺪ‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﻣﺸــﮭﻮد‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫ﺗﻘﺎﺿــﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺮﺿــﮫ‬‫ﺣﻘــﻮق‬ ‫از‬ ‫ﺻــﯿﺎﻧﺖ‬ ‫ی‬ .‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﺣﯿﺎﺗﯽ‬ ‫ﺑﺴﯿﺎر‬ ‫ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼﺮف‬ ‫ﺣﺎﮐﻤﯿﺖ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫از‬ ‫ﺻﯿﺎﻧﺖ‬ (‫ب‬ ‫ـﻮﻻ‬‫اﺻـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺪ‬‫دھـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎن‬‫ﻧﺸـ‬ ‫ـﻮرھﺎ‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ـﺮ‬‫دﯾﮕـ‬ ‫در‬ ‫ـﺎزی‬‫ﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﺠﺮﺑـ‬ ‫دور‬ ‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬ ‫واﮔــﺬاری‬ ‫ﻋﺮﺻــﮫ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﮐﺸــﻮرھﺎ‬ ‫ورود‬ ‫ـﯿﭻ‬‫ھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮی‬‫ﮔـ‬ ‫ـﺪی‬‫ﺗﺼـ‬ ‫از‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﺪن‬‫ﺷـ‬‫ـﺬف‬‫ﺣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻣﻨﺰﻟـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﻋﻨـ‬ ‫ﭼ‬ ‫از‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬‫ـﺎن‬‫ھﻤﭽﻨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑﻠﮑـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺮﺧـ‬ ‫ـﻼن‬‫ﮐـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮد‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻣﻮﻟﻔـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎﯾﯽ‬‫ھـ‬ ‫ـﺎﻧﯿﺰم‬‫ﻣﮑـ‬ ‫ـﺎذ‬‫اﺗﺨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﺷــﺎﺧﺺ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫را‬ ‫ﺧــﻮد‬ ‫وﯾــﮋه‬ ‫ﺗﻤﺮﮐــﺰ‬ ‫و‬ ‫داﺷــﺘﮫ‬ ‫ﻧﻈــﺎرت‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺪﯾﮭﯽ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻒ‬‫وﺻـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ .‫ـﺪ‬‫دارﻧـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺬول‬‫ﻣﺒـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺎل‬‫اﻋﻤـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺘﯽ‬‫ﻧﺒﺎﯾﺴـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻨﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻮﻗﯽ‬‫ﺣﻘـ‬ ‫دارای‬ ‫ـﺰ‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ﺳﯿﺎﺳــﺖ‬‫ﺳــﻮی‬ ‫از‬ .‫ﮔــﺮدد‬ ‫وارد‬ ‫ﺑــﺪان‬ ‫ای‬ ‫ﺧﺪﺷــﮫ‬ ‫ﺳــﺎزی‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫در‬ ‫ـﺎص‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺎرات‬‫اﻧﺤﺼـ‬ ‫ـﺮوز‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣﺒﻨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﮕﺮاﻧـ‬ ‫ـﺮ‬‫دﯾﮕـ‬ ‫ـﻮﮔﯿﺮی‬‫ﺟﻠـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﻣﻨﻈـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ﻻزم‬ ‫و‬ ‫ـﻮده‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫اھﻤﯿـ‬ ‫ـﺎﺋﺰ‬‫ﺣـ‬ ‫ـﺰ‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ﻧﻘــﺶ‬ ‫ﺣــﻮزه‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫در‬ ‫ﮐﻨﻨــﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼــﺮف‬ ‫و‬ ‫ﺧــﻮد‬ ‫ﺣﻘــﻮق‬ ‫ﺷــﺪن‬ ‫ﺿــﺎﯾﻊ‬ ‫از‬ .‫ﻧﻤﺎﯾﻨﺪ‬ ‫اﻋﻤﺎل‬ ‫را‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﮔﺮی‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ،‫ـﮫ‬‫اﻟﺒﺘـ‬‫ـﺪ‬‫رﺳـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﻈﺮﻣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﯽ‬‫ﮐﻠـ‬ ‫ـﻮم‬‫ـ‬‫ﻣﻔﮭ‬ ‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﻧﻈﺮﯾ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬"‫ـﯽ‬‫ﺑﺮﺧـ‬ ‫ﻣـﺪاﺧﻼت‬‫ھـﺎ‬ ‫دوﻟـﺖ‬‫در‬‫ﺑـﺎزار‬‫ﺑـﮫ‬‫ﻣﻨﻈـﻮر‬‫ﻣﻘﺎﺑﻠـﮫ‬‫ﺑـﺎ‬‫ﮐﺎﺳـﺘﯽ‬‫ھـﺎي‬‫ﺑـﺎزار‬ ‫و‬‫ـﻤﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﺗﻀ‬‫ـﻼع‬‫ـ‬‫اﻃ‬‫ـﺎﻧﯽ‬‫ـ‬‫رﺳ‬‫ـﺎﻓﯽ‬‫ـ‬‫ﮐ‬‫ـﺮاي‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﮏ‬‫ـ‬‫ﮐﻤ‬‫ـﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬‫ـﺎب‬‫ـ‬‫اﻧﺘﺨ‬‫ـﺮف‬‫ـ‬‫ﻣﺼ‬‫ـﺪه‬‫ـ‬‫ﮐﻨﻨ‬‫ﻻزم‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬‫ـﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺤﯿﺢ‬‫ﺻـ‬ "،‫ـﺎ‬‫اﻣـ‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﺪاﺧﻼت‬‫ﻣـ‬‫ـﺪ‬‫ﻧﺒﺎﯾـ‬‫از‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﻄﺤ‬‫ﺳـ‬‫ﯽ‬ ‫ـﺮ‬‫ﻓﺮاﺗـ‬‫رود‬,‫در‬،‫ـﻊ‬‫واﻗـ‬‫ـﺪ‬‫ﺑﺎﯾـ‬‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬‫ـﺖ‬‫داﺷـ‬‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬‫ـﺎي‬‫ﻣﺒﻨـ‬‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬‫ـﺪاﺧﻼت‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺘﯽ‬‫ﺑﺎﯾﺴـ‬‫ـﺖ‬‫اوﻟﻮﯾـ‬‫دادن‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـﺎي‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ .‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﯽ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫از‬ ‫ﺻﯿﺎﻧﺖ‬ (‫ج‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺗﻮﺟـ‬ ‫ـﻢ‬‫ﻣﮭـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﮑﺘـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﺑﮭﺘـ‬ ‫ـﺮوع‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫اﮔﺮ‬‫ـﺖ‬‫ﻓﻌﺎﻟﯿـ‬‫ـﺮﮐﺘﮭﺎ‬‫ﺷـ‬‫و‬‫ـﺎي‬‫ﺑﻨﮕﺎھﮭـ‬‫ـﺎدي‬‫اﻗﺘﺼـ‬‫ـ‬‫ﺛـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮ‬‫ﻣﻨﺠـ‬‫ﺮوت‬ ‫ــﺮدد‬‫ـ‬‫ﻧﮕ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺰوده‬‫ـ‬‫اﻓ‬ ‫ارزش‬ ‫و‬،‫ــﺎ‬‫ـ‬‫آﻧﮭ‬‫ــﺎﯾﯽ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧ‬‫ــﺎﻟﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬‫ــﺮاي‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫و‬ ‫ﺣﯿــﺎت‬ ‫اداﻣــﮫ‬‫ﺳــﺮﻣﺎﯾﮫ‬‫ﮔــﺬاري‬‫ﻧﺨﻮاھﻨــﺪ‬ ‫را‬ ‫ﺟﺪﯾــﺪ‬ ‫ای‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ھــﺎی‬
  • 13. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 13 ‫و‬ ‫ـﺖ‬‫داﺷـ‬‫ـﻼ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﺘﯿﺠـ‬ ‫در‬‫ـﺪﻣﺎﺗﯽ‬‫ﺧـ‬‫ـﺮاي‬‫ﺑـ‬‫ـﮫ‬‫اراﺋـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬‫ـﺮف‬‫ﻣﺼـ‬‫ـﺪﮔﺎن‬‫ﮐﻨﻨـ‬ ‫وﺟﻮد‬‫ﻧﺨﻮاھﺪ‬‫داﺷﺖ‬‫ﭘﺲ‬: -‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻂ‬ ‫ﺷــﺪه‬ ‫اﻧﺠــﺎم‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫اﺳــﺖ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫اول‬ ‫ﺷــﺮط‬ ‫ــﺬاﺑﯿﺖ‬‫ﺟـ‬ ‫و‬ ‫ــﻮدآور‬‫ﺳـ‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﺮ‬‫ﻣﻨﻈـ‬ ‫از‬ ‫ــﺘﯽ‬‫ﺑﺎﯾﺴـ‬ ‫ــﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ .‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫داﺷﺘﮫ‬ ‫را‬ ‫ﻻزم‬ -‫ـﺮط‬‫ﺷـ‬‫و‬ ‫ـﺎراﺋﯽ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺎء‬‫ارﺗﻘـ‬ ‫ـﺪف‬‫ھـ‬ ‫ـﻖ‬‫ﺗﺤﻘـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﻣﻨﻈـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫اﯾﻨﮑـ‬ ‫دوم‬ ‫اﻗﺘﺼـــﺎدی‬ ‫ھـــﺎی‬ ‫ﺑﻨﮕـــﺎه‬ ‫در‬ ‫وری‬ ‫ﺑﮭـــﺮه‬‫ﺗﻨﻈـــﯿﻢ‬ ‫اﺳـــﺖ‬ ‫ﻻزم‬ ‫ﻓ‬ ‫ــﻂ‬‫رواﺑـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫و‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫دوﻟﺘ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺎﺑﯿﻦ‬‫ﯿﻤـ‬ ‫ﻣ‬ ‫و‬ ‫ــﺪھﺎ‬‫ﻓﺮاﯾﻨـ‬ ‫از‬ ‫ــﺪور‬‫ﺑـ‬‫ــﺎم‬‫اﻧﺠـ‬ ‫ــﺘﮫ‬‫ﮔﺬﺷـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﻧﺎﮐﺎراﻣـ‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻘـ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫اﯾﻨﮑ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻋﻨﺎﯾ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫وﺑ‬ ‫ــﺮد‬‫ـ‬‫ﮔﯿ‬‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬ ‫و‬ ‫ــﺎدل‬‫ـ‬‫ﺗﻌ‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫اﯾﺠ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺗﻨﮭـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﺗﻮاﻧـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﮐﺎراﻣـ‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﻂ‬‫ﺗﻮﺳـ‬ ‫ﯾﯽ‬ ‫ـﻼ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻦ‬‫ﻣﻤﮑـ‬ ‫ـﺮ‬‫اﮔـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮا‬‫ﭼـ‬ ‫ـﺮد‬‫ﮔﯿـ‬ ‫ـﻮرت‬‫ﺻـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎزی‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﺧﺼﻮﺻ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ـ‬‫ﺗﻮﺳ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺮورﺗﯽ‬‫ـ‬‫ﺿ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫دوﻟﺘ‬ ‫ــﺎدھﺎی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫را‬ ‫رﻗــﺎﺑﺘﯽ‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﻤﺖ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺣﺮﮐـ‬, ‫ﮐﺮدﻧــﺪ‬ ‫ﻧﻤــﯽ‬ ‫ـﺎس‬‫اﺣﺴـ‬ ‫ــﺬا‬‫ـ‬‫ﻟ‬) ‫ــﺮرات‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ـ‬‫ﺗﻨﻈ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺎد‬‫ـ‬‫ﻧﮭ‬ ‫ــﻮر‬‫ـ‬‫ﺣﻀ‬(Regulatory Body .‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﺣﯿﺎﺗﯽ‬ ‫ﺑﺴﯿﺎر‬ ‫ﻧﯿﺰ‬ ‫دوم‬ ‫ﺷﺮط‬ ‫ﺗﺤﻘﻖ‬ ‫ﺑﺮای‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﻋﻨـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ﭼﻨـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﺗـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﻮق‬‫ﻓـ‬ ‫ـﺐ‬‫ﻣﺮاﺗـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻋﻨﺎﯾـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺮﯾﻦ‬‫ﻣﮭﻤﺘـ‬‫ــﮥ‬‫وﻇﯿﻔـ‬‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺎی‬‫ﻧﮭﺎدھـ‬‫ــﺘﺮش‬‫ﮔﺴـ‬‫و‬‫ــﻌﮥ‬‫ﺗﻮﺳـ‬ ،‫ـﺖ‬‫رﻗﺎﺑـ‬‫ـﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﻮق‬‫ﺣﻘـ‬ ‫ـﻮع‬‫ﻣﺠﻤـ‬ ‫در‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮی‬‫ﻧﺤـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎﺑﺘﯽ‬‫رﻗـ‬ ‫ـﺎی‬‫ﺑﺎزارھـ‬ ‫و‬ ‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬ , ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫دوﻟ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ھﻤﺎﻧ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺎی‬‫ـ‬‫ﺑﺎزارھ‬ ‫ــﻠﯽ‬‫ـ‬‫اﺻ‬ ‫ــﻦ‬‫ـ‬‫رﮐ‬ .‫ﻧﻤﺎﯾﺪ‬ ‫ﺗﺎﻣﯿﻦ‬ ‫را‬ ‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﮐﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺼﺮف‬ ‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﯽ‬
  • 14. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 14 ‫ﺳــــﺎﺑﻘﮫ‬‫در‬ ‫ﻣﻘــــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــــﯿﻢ‬ ‫ﻧﮭﺎدھــــﺎی‬ ‫اﯾﺮان‬: 1(‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ﺷﻮرای‬: ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺪ‬‫رﺷـ‬ ‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﺪن‬‫آﻣـ‬ ‫ـﻮد‬‫وﺟـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮط‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺮﯾﻦ‬‫ﻣﮭﻤﺘـ‬ ‫و‬ ‫ـﯿﻦ‬‫اوﻟـ‬ ‫ــﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﮐﺎرآﻣـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﻟﻢ‬‫ﺳـ‬ ‫ــﺎﺧﺘﺎر‬‫ﺳـ‬ ‫ــﻮد‬‫وﺟـ‬ ،‫ــﺪار‬‫ﭘﺎﯾـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ﺛﺒـ‬ ‫ـﻼن‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺪاف‬‫اھـ‬ ‫و‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻠﯽ‬‫اﺻـ‬ ‫ـﺘﺮ‬‫ﺑﺴـ‬ ‫ـﺮ‬‫دﯾﮕـ‬ ‫ـﺎرت‬‫ﻋﺒـ‬ ‫ـﺖ.ﺑﮫ‬‫اﺳـ‬ ،‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﮔﯿﺮﻧ‬ ‫ــﺮار‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ــﺘﺮس‬‫ـ‬‫دﺳ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮔﺮﻓﺘ‬ ‫ــﮑﻞ‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧﻨ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ـﺮف‬‫ﻣﺼـ‬ ‫و‬ ‫ﻋﺮﺿــﮫ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻮﻟﯿــﺪ‬ ‫ـﺎرای‬‫ﮐـ‬ ‫ﻓﺮآﯾﻨــﺪ‬ ‫و‬ ‫ـﺎدی‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺮد‬‫ﺧـ‬ ‫ـﺎﺧﺘﺎر‬‫ﺳـ‬ ‫ـﺎﻧﯽ‬‫زﻣـ‬ ‫ـﺪ.ﺗﺎ‬‫ﺑﮕﯿﺮﻧـ‬ ‫ـﮑﻞ‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﮐﺎراﻣـ‬ ‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮏ‬‫ﯾـ‬ ‫در‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺗﻘﺎﺿـ‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫ـﮫ‬‫ﻧﮕﺮﻓﺘـ‬ ‫ـﺘﻮر‬‫دﺳـ‬ ‫ـﺤﯿﺢ‬‫ﺻـ‬ ‫ـﻢ‬‫ﻋﻼﯾـ‬ ‫از‬ ‫ـﺎ‬‫ﻣـ‬ ‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺮد‬‫ﻋﻤﻠﮑـ‬ ‫ـﺪ‬‫ﻓﺮاﯾﻨـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﯾـ‬ ‫ـﺬاری‬‫ﮔـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮔﻮﻧـ‬ ‫ـﯿﭻ‬‫ھـ‬ ‫ـﻨﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬ ‫ـﺪه‬‫ﺷـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﻣﺨﺘـ‬ ‫ـﻒ‬‫ﻣﺨﺘﻠـ‬ ‫ـﻞ‬‫دﻻﯾـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــ‬‫ـ‬‫رﺷ‬ ‫و‬ ‫ــﻮده‬‫ـ‬‫ﻧﻤ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻋﻤﻠ‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﺗﻮاﻧ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻧﻤ‬ ‫ــﺎدی‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫ــﺰار‬‫ـ‬‫اﺑ‬‫و‬ ‫ــﺘﻐﺎل‬‫ـ‬‫اﺷ‬ ،‫ﺪ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﺳﯿﺎﺳـ‬ ‫ـﺎرﭘﻮب‬‫ﭼـ‬ ‫در‬ ‫ای‬ ‫ـﺌﻠﮫ‬‫ﻣﺴـ‬ ‫ـﺪﺗﺎ‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﻮرم‬‫ﺗـ‬ ‫ـﺮل‬‫ﮐﻨﺘـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺣﺘـ‬ .‫ـــــﺪ‬‫ﻣﺎﻧـ‬ ‫ـــــﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫دور‬ ‫ـــــﺘﺮس‬‫دﺳـ‬ ‫از‬ ‫ـــــﺰ‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـــــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـــــﻼن‬‫ﮐـ‬ ‫و‬ ‫ـﺎن‬‫ﺟﮭـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫ـﺪه‬‫ﻋﻤـ‬ ‫در‬ ‫ـﻞ‬‫ﻗﺒـ‬ ‫ـﺎل‬‫ﺳـ‬ ‫ـﺎ‬‫ھـ‬ ‫ده‬ ‫ـﻢ‬‫ھـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺨﯿﺺ‬‫ﺗﺸـ‬ ‫ــﺎﺧﺘﺎری‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﻼح‬‫ـ‬‫اﺻ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﺟﮭ‬ ‫و‬ ‫ــﺪه‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫درک‬ ‫ــﺮﻓﺘﮫ‬‫ـ‬‫ﭘﯿﺸ‬ ‫و‬ ‫ــﻨﻌﺘﯽ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫ــﻮص‬‫ـ‬‫ﺧﺼ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺎه‬‫ﺟﺎﯾﮕـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫ــﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ــﻖ‬‫ﻃﺮﯾـ‬ ‫از‬ ‫ــﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺮاﯾﻂ‬‫ﺷـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﻧﯿﺰم‬‫ﻣﮑـ‬ ‫ھــﺎ‬ ‫اﻧﺤﺼــﺎر‬ ‫و‬ ‫ھــﺎ‬ ‫اﺧــﺘﻼل‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬ ‫ﻣــﺎﻧﻊ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﻗﺪرﺗﻤﻨــﺪی‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﺳــﺐ‬ ‫ﯾــﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻧﺤﺼــﺎر‬ ‫ﺿــﺪ‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ .‫اﻧــﺪ‬ ‫ﻧﻤــﻮده‬ ‫اﻗــﺪام‬ ‫ﺷــﻮد‬ ‫ﺑــﺎزار‬ ‫در‬ ‫دور‬ ‫ﺑﺴــﯿﺎر‬ ‫ھــﺎی‬ ‫ﺳــﺎل‬ ‫از‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫ﻣﺠﺮﯾــﺎن‬ ‫و‬ ‫رﻗﺎﺑــﺖ‬ ‫اﯾﺠــﺎد‬ ‫از‬ ‫ــﯿﺶ‬‫ﺑـ‬ ‫در‬140‫ــﺪ‬‫رﺻـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺘﻐﺎل‬‫اﺷـ‬ ‫و‬ ‫ــﮫ‬‫ﮔﺮﻓﺘـ‬ ‫ــﮑﻞ‬‫ﺷـ‬ ‫ــﺎن‬‫ﺟﮭـ‬ ‫ــﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ .‫ــــــﺪ‬‫دارﻧـ‬ ‫آن‬ ‫ــــــﻊ‬‫ﻣﻮاﻧـ‬ ‫ــــــﻊ‬‫رﻓـ‬ ‫و‬ ‫ــــــﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ــــــﻮدن‬‫ﻧﻤـ‬ ‫ـﻼ‬‫ﺗـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮی‬‫ﭘﯿﮕﯿـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻢ‬‫ﻣﮭـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﻮر‬‫ﮐﺸـ‬ ‫ـﺎدداﻧﺎن‬‫اﻗﺘﺘﺼـ‬ ‫از‬ ‫ـﯽ‬‫ﺑﻌﻀـ‬ ‫ش‬ .‫داد‬ ‫ـــﺎن‬‫ـ‬‫ﻧﺸ‬ ‫ـــﺮان‬‫ـ‬‫اﯾ‬ ‫ـــﺎد‬‫ـ‬‫اﻗﺘﺼ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ـــﻮرﺧﻮد‬‫ـ‬‫ﺣﻀ‬ ‫ـــﺮورت‬‫ـ‬‫ﺿ‬ ‫ـــﺪرﯾﺞ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫اﺧــﺘﻼل‬ ‫رﻓــﻊ‬ ‫ﺑــﺮای‬ ‫ﺟﺎﯾﮕــﺎھﯽ‬ ‫و‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺿــﺮوری‬ ‫ﻧﯿــﺎز‬ ‫ﭘــﺬﯾﺮش‬ ‫اﻧﺤﺼﺎرھﺎ‬ ‫و‬ ‫ھﺎ‬
  • 15. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 15 ‫از‬ ‫ﮔــﺮوه‬ ‫ﻧﺨﺴــﺘﯿﻦ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺷــﺪ‬ ‫ﻣﻮﺟــﺐ‬ ‫اﯾــﺮان‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎد‬ ‫ﺑﺎزارھــﺎی‬ ‫در‬ ‫ــ‬‫ﺟﻠﺴـ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻃ‬ ‫ــﺰی‬‫ـ‬‫رﯾ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣـ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻣﻌﺎوﻧ‬ ‫در‬ ‫ــﺎزار‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﺎﯾﻞ‬‫ـ‬‫ﻣﺴ‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ﺧﺒﺮﮔ‬‫ﺎت‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫ـﺎی‬‫ھـ‬ ‫ـﺮورت‬‫ﺿـ‬ ‫و‬ ‫ـﻮاﻧﯿﻦ‬‫ﻗـ‬ ‫ـﺎرﭼﻮب‬‫ﭼـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻃﺮاﺣـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮﻻﻧﯽ‬‫ﻃـ‬ .‫ﯾﺎﻓﺘﻨﺪ‬ ‫ﻣﻨﺪی‬ ‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫دﺳ‬ ‫از‬ ‫ــﯿﺎری‬‫ـ‬‫ﺑﺴ‬ ‫ــﺎﻧﮕﯽ‬‫ـ‬‫ﺑﯿﮕ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫ﻋﻠ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﮐ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫رﻓ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺎر‬‫ـ‬‫اﻧﺘﻈ‬ ‫اﯾــﺮان‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎد‬ ‫در‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﻣﮭــﻢ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫ﻣﺠﻠــﺲ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫اﻧــﺪﮐﺎران‬ ‫از‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫اوﻟﯿــﮫ‬ ‫ﻧــﻮﯾﺲ‬ ‫ﭘــﯿﺶ‬ ‫از‬ ‫ﻋﺒــﻮر‬ ‫روﻧــﺪ‬ ،‫ﺑــﻮد‬ ‫ﺳــﺎﺑﻘﮫ‬ ‫ﺑــﯽ‬ ‫ﺧﺼــﻮ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨﺘﻠــﻒ‬ ‫ﺷــﻮراھﺎی‬ ‫و‬ ‫ﻣﺮاﺣــﻞ‬‫ﺗﺒــﺪﯾﻞ‬ ‫ﺗــﺎ‬ ‫دوﻟــﺖ‬ ‫ھﯿﺌــﺖ‬ ‫ص‬ ‫ﺷــﻮرای‬ ‫ﻣﺠﻠــﺲ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﮔﯿــﺮی‬ ‫ﺗﺼــﻤﯿﻢ‬ ‫ورود‬ ‫و‬ ‫ﻻﯾﺤــﮫ‬ ‫ﺷــﮑﻞ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫آن‬ ‫ﺷــﺪن‬ ‫ـﯽ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬ ‫ـﻞ‬‫ﻣﺮاﺣـ‬ ‫ـﻢ‬‫ﺧـ‬ ‫و‬ ‫ـﯿﭻ‬‫ﭘـ‬ ‫در‬ ‫ـﮫ‬‫ﻻﯾﺤـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ .‫ـﺪ‬‫اﻧﺠﺎﻣـ‬ ‫ـﻮل‬‫ﻃـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻼﻣﯽ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﻞ‬‫اﺻـ‬ ‫ـﻼﺣﺎت‬‫اﺻـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﻻﯾﺤـ‬ ‫ورود‬ ‫ـﺎ‬‫ﺗـ‬ ‫ـﻮﯾﺐ‬‫ﺗﺼـ‬ ‫و‬44‫ـﻮل‬‫ﻃـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬ ‫ـﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫ی‬ ‫ــﮫ‬‫ﻻﯾﺤـ‬ ‫در‬ ‫ــﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺪی‬‫ﻣﻨـ‬ ‫ــﺖ‬‫رﻗﺎﺑـ‬ ‫ی‬ ‫ــﮫ‬‫ﻻﯾﺤـ‬ ‫ــﺖ‬‫ﻧﮭﺎﯾـ‬ ‫ــﺪ.در‬‫اﻧﺠﺎﻣﯿـ‬ ‫ــﻞ‬‫اﺻـ‬ ‫ــﻼﺣﺎت‬‫اﺻـ‬44‫ــﺎﻧ‬‫ﻗـ‬‫ــﮑﺎﻻت‬‫اﺷـ‬ ‫ــﻮد‬‫وﺟـ‬ ‫ــﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎم‬‫ادﻏـ‬ ‫ــﯽ‬‫اﺳﺎﺳـ‬ ‫ﻮن‬ ‫در‬ ‫ــﻠﺤﺖ‬‫ﻣﺼـ‬ ‫ــﺨﯿﺺ‬‫ﺗﺸـ‬ ‫ــﻊ‬‫ﻣﺠﻤـ‬ ‫ــﺪ‬‫ﺗﺎﯾﯿـ‬ ‫ــﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎﻻﺧﺮه‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎن‬‫ﻧﮕﮭﺒـ‬ ‫ــﻮرای‬‫ﺷـ‬ ‫ﺗــــﺎرﯾﺦ‬25/3/1382‫ﺗــــﺎرﯾﺦ‬ ‫در‬ ‫ﺳــــﭙﺲ‬ ‫و‬ ‫ارﺳــــﺎل‬ ‫ﻣﺠﻠــــﺲ‬ ‫ﺑــــﮫ‬ 31/4/1387‫ﺑـــﮫ‬ ‫اﺟﺮاﯾـــﯽ‬ ‫ﻣﻘـــﺮرات‬ ‫و‬ ‫ﻗـــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋـــﮫ‬ ‫ﭼـــﺎرﭼﻮب‬ ‫در‬ .‫ــــــــــــــــﺪ‬‫ﮔﺮدﯾـ‬ ‫ــــــــــــــــﻼغ‬‫اﺑـ‬ ‫ــــــــــــــــﺖ‬‫دوﻟـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺮان‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫در‬ ‫ـﺎﺑﮫ‬‫ﻣﺸـ‬ ‫ای‬ ‫ـﺎﺑﻘﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ـﻮد‬‫ﻧﺒـ‬ ‫ـﻞ‬‫دﻟﯿـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺪدا‬‫ﻣﺠـ‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫ﻣﮑ‬‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫ــﺎﻧﻮن‬‫ـ‬‫ﻗ‬ ‫ــﻮﯾﺐ‬‫ـ‬‫ﺗﺼ‬ ‫ــﺎن‬‫ـ‬‫زﻣ‬ ‫از‬ ‫ــﺪ‬‫ـ‬‫ﻧﻤﺎﯾ‬ ‫ــﮑﺎر‬‫ـ‬‫آﺷ‬ ‫را‬ ‫آن‬ ‫ــﺎﻟﯽ‬‫ـ‬‫ﺧ‬ ‫ـﺌﻮل‬‫ﻣﺴـ‬ ‫ـﻮان‬‫ﻋﻨـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯽ‬‫داراﯾـ‬ ‫و‬ ‫ـﺎد‬‫اﻗﺘﺼـ‬ ‫وزارت‬ ‫ـﻼش‬‫ﺗـ‬ ‫ـﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﺎﻧﯽ‬‫زﻣـ‬ ‫ﻣﻨــﺪی‬ ‫رﻗﺎﺑــﺖ‬ ‫ﻗــﺎﻧﻮن‬ ‫اﺻــﻠﯽ‬ ‫رﮐــﻦ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫رﻗﺎﺑــﺖ‬ ‫ﺷــﻮرای‬ ‫اﻧــﺪازی‬ ‫راه‬ ‫و‬ ‫اﻧﺠﺎﻣﯿــﺪ‬ ‫ﻃــﻮل‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﺳــﺎل‬ ‫ﯾــﮏ‬ ‫ﺣــﺪود‬ ‫ﺑــﻮد‬ ‫ﺷــﺪه‬ ‫ﺗﻌﯿــﯿﻦ‬ ‫ﺑــﺎزار‬ ‫ـــﺎرﯾﺦ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫در‬ ‫ـــﺎﻻﺧﺮه‬‫ـ‬‫ﺑ‬7/5/1388‫ـــﻮرای‬‫ـ‬‫ﺷ‬ ‫ـــﻤﯽ‬‫ـ‬‫ﻏﯿﺮرﺳ‬ ‫ـــﮫ‬‫ـ‬‫ﺟﻠﺴ‬ ‫ـــﯿﻦ‬‫ـ‬‫اوﻟ‬ ‫ــ‬‫رﻗﺎﺑـ‬‫ــﺖ‬‫ﻣﻌﺎوﻧـ‬ ‫ــﺪﮔﺎن‬‫ﻧﻤﺎﯾﻨـ‬ ‫از‬ ‫ــﺎ)ﻏﯿﺮ‬‫اﻋﻀـ‬ ‫ی‬ ‫ــﺪه‬‫ﻋﻤـ‬ ‫ــﻮر‬‫ﺣﻀـ‬ ‫ــﺎ‬‫ﺑـ‬ ‫ﺖ‬ ‫و‬ ‫ـــﻨﺎﯾﻊ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫وزارت‬ ،‫ـــﻮر‬‫ـ‬‫ﺟﻤﮭ‬ ‫ـــﺖ‬‫ـ‬‫رﯾﺎﺳ‬ ‫ـــﺮدی‬‫ـ‬‫راھﺒ‬ ‫و‬ ‫ـــﺰی‬‫ـ‬‫رﯾ‬ ‫ـــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣ‬ .‫ﺷﺪ‬ ‫ﺑﺮﮔﺰار‬ (‫ﺑﺎزرﮔﺎﻧﯽ‬ ‫اﺗﺎق‬ ‫و‬ ‫ﻣﻌﺎدن‬ :‫ﻣﺮﺟﻊ‬‫آدرس‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ﺷﻮرای‬ ‫ﺳﺎﯾﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬http://council.nicc.ir/Introduction/default.loco
  • 16. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 16 2(‫رادﯾﻮﯾﻲ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬: ‫ﺑــﮫ‬ ‫اﺳــﺘﻨﺎد‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫رادﯾــﻮﯾﻲ‬ ‫ارﺗﺒﺎﻃــﺎت‬ ‫و‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ـﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬ ‫ــﺎده‬‫ﻣـ‬7‫ــﺂوري‬‫ﻓﻨـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫وزارت‬ ‫ــﺎرات‬‫اﺧﺘﯿـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ــﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫ـــﻮب‬‫ﻣﺼـ‬ ‫ـــﺎت‬‫اﻃﻼﻋـ‬19/9/1382‫ـــﻊ‬‫ﺗﺠﻤﯿـ‬ ‫از‬ ‫ـــﻼﻣﻲ‬‫اﺳـ‬ ‫ـــﻮراي‬‫ﺷـ‬ ‫ـــﺲ‬‫ﻣﺠﻠـ‬ ‫ــﺖ‬‫ﻣﻌﺎوﻧـ‬‫و‬ ‫ــﺎت‬‫اﻃﻼﻋـ‬ ‫ــﺂوري‬‫ﻓﻨـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫وزارت‬ ‫ــﺎﺑﺮاﺗﻲ‬‫ﻣﺨـ‬ ‫ــﻮر‬‫اﻣـ‬ ‫ــﻞ‬‫ﻛـ‬ ‫اداره‬‫و‬ ‫ــﺎﯾﻒ‬‫وﻇـ‬ ‫ــﺎي‬‫اﯾﻔـ‬ ‫ــﻮر‬‫ﻣﻨﻈـ‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ،‫ــﻮﯾﻲ‬‫رادﯾـ‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫ﻣﻘــﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﺑﺨــﺶ‬ ‫در‬ ‫اﺟﺮاﯾــﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻈــﺎرﺗﻲ‬ ،‫ﺣــﺎﻛﻤﯿﺘﻲ‬ ‫اﺧﺘﯿــﺎرات‬ ‫ــﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺘﮫ‬‫واﺑﺴـ‬ ‫ــﻮﯾﻲ‬‫رادﯾـ‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫و‬‫ــﺂوري‬‫ﻓﻨـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫وزارت‬ ‫ــﺘﻘﻞ‬‫ﻣﺴـ‬ ‫ــﺎد‬‫ﻧﮭـ‬ ‫ــﻚ‬‫ﯾـ‬ ‫ــﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬ ‫ــﻦ‬‫اﯾـ‬ .‫ــﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ــﺪه‬‫ﺷـ‬ ‫ــﯿﺲ‬‫ﺗﺎﺳـ‬ ‫ــﺎت‬‫اﻃﻼﻋـ‬ ‫ﻗﺎﻧ‬‫ــﺮدن‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ــﺎﺑﺘﻲ‬‫ـ‬‫رﻗ‬ ‫آن‬ ‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﻧﻘ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﻛ‬ ‫ــﺖ‬‫ـ‬‫اﺳ‬ ‫ــﺎرﺗﻲ‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬ ‫و‬ ‫ــﺬار‬‫ـ‬‫ﻮﻧﮕ‬‫ــﺎزار‬‫ـ‬‫ﺑ‬ .‫آﻧﮭﺎﺳــﺖ‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬ ‫ﻛﯿﻔﯿــﺖ‬ ‫رﻓــﺘﻦ‬ ‫ﺑــﺎﻻ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺨــﺎﺑﺮاﺗﻲ‬ ‫ﺧــﺪﻣﺎت‬ ‫اراﺋــﮫ‬ ‫ـﻲ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ـﻖ‬‫روﻧـ‬ ‫در‬ ‫ـﺎد‬‫ﻧﮭـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﺰاي‬‫ﺳـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫و‬ ‫ـﺖ‬‫اھﻤﯿـ‬ ‫ـﺰان‬‫ﻣﯿـ‬ ‫وﻇــﺎﯾﻔﻲ‬ ‫از‬‫ﺷــﺪه‬ ‫ﮔﺬاﺷــﺘﮫ‬ ‫آن‬ ‫ﻋﮭــﺪه‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫اﺳﺎﺳــﻨﺎﻣﮫ‬ ‫ﺑﺮﻣﺒﻨــﺎي‬ ‫ﻛــﮫ‬ ‫ﻣﻲ‬ ‫ــــــــــــــــﺨﺺ‬‫ﻣﺸـ‬ ‫ــــــــــــــــﺖ‬‫اﺳـ‬‫ــــــــــــــــﺪ‬‫ﺑﺎﺷـ‬. ‫ارﺗﺒﺎﻃــﺎت‬ ‫و‬ ‫ـﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ـﺎزﻣﺎن‬‫ﺳـ‬‫اﺟــﺮاي‬ ‫ﻣﻨﻈــﻮر‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫رادﯾــﻮﯾﻲ‬ ‫و‬ ‫ــﺪاف‬‫اھـ‬ ‫ــﻖ‬‫ﺗﺤﻘـ‬ ‫و‬ ‫ــﺎت‬‫ارﺗﺒﺎﻃـ‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﯿﻮن‬‫ﻛﻤﯿﺴـ‬ ‫ــﻮﺑﺎت‬‫ﻣﺼـ‬ ‫ــﯿﺲ‬‫ـ‬‫ﺗﺎﺳ‬ ‫ــﻮﯾﻲ‬‫ـ‬‫رادﯾ‬ ‫ــﺎت‬‫ـ‬‫ارﺗﺒﺎﻃ‬ ‫ــﺶ‬‫ـ‬‫ﺑﺨ‬ ‫در‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ــﻮرد‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﺎﯾﻒ‬‫ـ‬‫وﻇ‬ ‫ــﺎي‬‫ـ‬‫اﯾﻔ‬ ‫ﻣﻌﺎون‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫اﯾﻦ‬ ‫رﺋﯿﺲ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺪه‬.‫اﺳﺖ‬ ‫وزﯾﺮ‬ : ‫ﻣﺮﺟﻊ‬‫آدرس‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رادﯾﻮﯾﯽ‬ ‫ارﺗﺒﺎطﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺳﺎﯾﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬ c0276b53ea1e-bea1-4761-0b5c-http://cra.ir/Portal/Home/Default.aspx?CategoryID=da3b68ea
  • 17. ‫ﻧﮭﺎد‬ ‫اﯾﺟﺎد‬ ‫ﺿرورت‬‫ﻣﺳﺗﻘل‬‫ﻣﻘررا‬ ‫ﺗﻧظﯾم‬‫ﮐﺷور‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ﺑﺧش‬ ‫در‬ ‫ت‬ ‫واﺑﺳﺗﮫ‬ ‫ﺧدﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫رﯾﻠﯽ‬ ‫ﻧﻘل‬ ‫و‬ ‫ﺣﻣل‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﺷرﮐت‬ ‫ﺻﻧﻔﯽ‬ ‫اﻧﺟﻣن‬ 17 3(‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺑﺎزار‬ ‫در‬ ‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﮫ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫دﻓﺘﺮ‬ ‫ﺑﺮق‬: ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺮ‬‫دﻓﺘـ‬‫ــﺮق‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ــﺎزار‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫در‬ ‫ــﺖ‬‫رﻗﺎﺑـ‬ ‫ــﻌﮫ‬‫ﺗﻮﺳـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮرات‬‫ﻣﻘـ‬ ‫دﻓــﺎﺗﺮ‬ ‫از‬ ‫ﯾﻜــﻲ‬‫اﻗﺘﺼــﺎدي‬ ‫اﻣــﻮر‬ ‫و‬ ‫رﯾــﺰي‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣــﮫ‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧــﺖ‬ ‫ﺗﺨﺼﺼــﻲ‬ .‫ـﺖ‬‫اﺳـ‬ ‫ـﺮو‬‫ﻧﯿـ‬ ‫وزارت‬‫ـﺪف‬‫ھـ‬‫ـﺮاي‬‫اﺟـ‬ ‫ـﺎﯾﺶ‬‫ﭘـ‬ ‫و‬ ‫ـﻲ‬‫ﺑﺮرﺳـ‬ ،‫ـﺮ‬‫دﻓﺘـ‬ ‫ـﻦ‬‫اﯾـ‬ ‫ـﻠﻲ‬‫اﺻـ‬ ‫اﺻــﻞ‬ ‫ﺳﯿﺎﺳــﺘﮭﺎي‬44‫رﻗﺎﺑــﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳــﻌﮫ‬ ‫ﺑــﺮاي‬ ‫ھﻤﻜــﺎري‬ ،‫اﺳﺎﺳــﻲ‬ ‫ﻗــﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ،‫ﺑــﺮق‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ھــﺎي‬ ‫ﺗﻌﺮﻓــﮫ‬ ‫ﺗــﺪوﯾﻦ‬ ،‫ﺑــﺮق‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ﺑﺎزارھــﺎي‬ ‫در‬ ‫ــﺮ‬‫ـ‬‫ﻣﻘ‬‫و‬ ‫ــﺘﺮﻛﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﻣﺸ‬ ‫ــﻂ‬‫ـ‬‫رواﺑ‬ ‫و‬ ‫ــﺎري‬‫ـ‬‫اﻧﺤﺼ‬ ‫ــﺎي‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﻮزه‬‫ـ‬‫ﺣ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫ــﻮط‬‫ـ‬‫ﻣﺮﺑ‬ ‫رات‬ ‫ــﺮﻣﺎﯾﮫ‬‫ﺳـ‬ ‫ــﺮاي‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎﻋﺪ‬‫ﻣﺴـ‬ ‫ــﮫ‬‫زﻣﯿﻨـ‬ ‫ــﺎد‬‫اﯾﺠـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮق‬‫ﺑـ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ــﺮﻛﺘﮭﺎي‬‫ﺷـ‬ ،‫ــﺎﻧﻲ‬‫رﺳـ‬ ‫ــﻼع‬‫اﻃـ‬ ‫ــﻖ‬‫ﻃﺮﯾـ‬ ‫)از‬ ‫ــﻲ‬‫دوﻟﺘـ‬ ‫ــﺮ‬‫ﻏﯿـ‬ ‫و‬ ‫ــﻲ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ــﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ــﺬاري‬‫ﮔـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮق‬‫ـ‬‫ﺑ‬ ‫و‬ ‫آب‬ ‫ــﻨﻌﺖ‬‫ـ‬‫ﺻ‬ ‫در‬ ‫ــﺬاري‬‫ـ‬‫ﮔ‬ ‫ــﺮﻣﺎﯾﮫ‬‫ـ‬‫ﺳ‬ ‫ــﺎي‬‫ـ‬‫راھﻨﻤ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﻛﺘﺎﺑﭽ‬ ‫ــﺪوﯾﻦ‬‫ـ‬‫ﺗ‬ ‫اﺳﺖ‬ (.... : ‫ﻣﺮﺟﻊ‬‫ﺳﺎﯾﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻪ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ‬ ‫دﻓﺘﺮ‬‫ﺑﻪ‬‫آدرس‬: IR-http://rcewm.moe.org.ir/Homepage.aspx?site=rcewm.moe.org&tabid=5803&lang=fa ‫ــﺮو‬‫ﻧﯿـ‬ ‫وزارت‬ ‫در‬ ‫ــﺮق‬‫ﺑـ‬ ‫ــﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ــﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ــﺖ‬‫ھﯿﺌـ‬ ‫ــﺎﻇﺮ‬‫ﺣـ‬ ‫ــﺎل‬‫ﺣـ‬ ‫در‬ ‫ھﯿ‬ ‫اﯾــﻦ‬ ‫در‬ .‫اﺳــﺖ‬ ‫ﮔﺮدﯾــﺪه‬ ‫ﺗﺸــﮑﯿﻞ‬‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺌــﺖ‬‫ﻧﻤﺎﯾﻨــﺪﮔﺎن‬ ‫ﺣﻀــﻮر‬ ‫ﺑــﺎ‬ ‫ـﺪ‬‫اﻧـ‬ ‫ـﺪه‬‫ﮔﺮدﯾـ‬ ‫ـﺎب‬‫اﻧﺘﺨـ‬ ‫ـﺮو‬‫ﻧﯿـ‬ ‫ـﺮ‬‫وزﯾـ‬ ‫ـﻮﯾﺐ‬‫ﺗﺼـ‬ ‫از‬ ‫ـﺲ‬‫ﭘـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﮐـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﺧﺼﻮﺻـ‬ ‫ـﺶ‬‫ﺑﺨـ‬ ‫ﺗﻤــﺎﻣﯽ‬ ‫ﻧــﻮﻋﯽ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﮐــﮫ‬ ‫ﺑــﺮق‬ ‫ﺑــﺎزار‬ ‫ﺑــﺮ‬ ‫ﺣــﺎﮐﻢ‬ ‫ﻗــﻮاﻧﯿﻦ‬ ‫ﺗﻤــﺎﻣﯽ‬ ‫ﺗﺼــﻮﯾﺐ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻨﻈــﯿﻢ‬ ‫ﮔــﺮدد‬ ‫ﻣــﯽ‬ ‫ﺷــﺎﻣﻞ‬ ‫را‬ ‫ﺧﺼﻮﺻــﯽ‬ ‫و‬ ‫دوﻟﺘــﯽ‬ ‫ﺑــﺎزﯾﮕﺮان‬ ‫ـﺖ‬‫رﻗﺎﺑـ‬ ‫ـﻮرای‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺪﮔﯽ‬‫ﻧﻤﺎﯾﻨـ‬ ‫ـﻮﻋﯽ‬‫ﻧـ‬ ‫ـﮫ‬‫ﺑـ‬ ‫ـﻮن‬‫اﮐﻨـ‬ ‫ـﻢ‬‫ھـ‬ ‫ـﺖ‬‫ھﯿﺌـ‬ .‫ـﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ـﯽ‬‫ﻣـ‬ ‫ﺑ‬ ‫ــﺬﮐﻮر‬‫ﻣـ‬ ‫ــﻮر‬‫اﻣـ‬ ‫ــﺎم‬‫اﻧﺠـ‬ ‫ــﺮای‬‫ﺑـ‬ ‫را‬‫ــﯿﻦ‬‫ﺗﻌﯿـ‬ ‫ــﯿﻦ‬‫ھﻤﭽﻨـ‬ .‫دارد‬ ‫ــﺪه‬‫ﺮﻋﮭـ‬ ‫ﺑــﮫ‬ ‫ﻣﺮﺑــﻮط‬ ‫اﻗﺘﺼــﺎدی‬ ‫ﺗﺤــﻮل‬ ‫ﻃــﺮح‬ ‫ﮐــﺎرﮔﺮوه‬ ‫در‬ ‫ﺑــﺮق‬ ‫ی‬ ‫ھــﺎ‬ ‫ﺗﻌﺮﻓــﮫ‬ ‫وزارت‬ ‫ــﺶ‬‫ﻧﻘـ‬ ‫و‬ ‫ــﺮدد‬‫ﮔـ‬ ‫ــﯽ‬‫ـ‬‫ﻣ‬ ‫ــﯿﻦ‬‫ـ‬‫ﺗﻌﯿ‬ ‫ــﺎ‬‫ـ‬‫ھ‬ ‫ــﮫ‬‫ـ‬‫ﯾﺎراﻧ‬ ‫ــﺪی‬‫ـ‬‫ھﺪﻓﻤﻨ‬ ‫ــﺎﻧﻮن‬‫ﻗـ‬ ‫ـﺪه‬‫ﺷـ‬ ‫ـﺎم‬‫ﺗﻤـ‬ ‫ـﺖ‬‫ﻗﯿﻤـ‬ ‫ـﯿﻦ‬‫ﺗﻌﯿـ‬ ‫ـﺮﻓﺎ‬‫ﺻـ‬ ‫ـﺮق‬‫ﺑـ‬ ‫ـﺎزار‬‫ﺑـ‬ ‫ـﯿﻢ‬‫ﺗﻨﻈـ‬ ‫ـﺖ‬‫ھﯿﺌـ‬ ‫و‬ ‫ـﺮو‬‫ﻧﯿـ‬ .‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﻣﯽ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ھﺎی‬ ‫ﮔﺮوه‬ ‫در‬ ‫ﻣﺼﺮﻓﯽ‬ ‫ﺑﺮق‬