Презентація концепції Порталу з протидії політичній та партійній корупції

1. Презентація концепції
Порталу з протидії політичній та партійній корупції
«Партійна каса»
www.party.finance.com.ua
Створення порталу здійснюється в рамках проекту «Моніторинг фінансування політичних сил – основа доброчесності
української політики», що реалізовується за фінансової підтримки МФ «Відродження»

2. Політична корупція
- соціально-політичне явище зловживання владою в
політичних цілях або з метою особистого збагачення
Партійна корупція є однією із складових
ПОЛІТИЧНОЇ КОРУПЦІЇ

3. Хто здійснює політичну корупцію?
Потенційні суб’єкти здійснення політичної корупції:
- Президент України
- Кабінет Міністрів України
- Народні депутати України
- Органи місцевого самоврядування
- Судді
- Правоохоронні органи

4. Як боротися з політичною корупцією?
Через підвищення доброчесності
політичних партій та зміну якості
української політики

5. Команда «Ейдос» спільно із іншими організаціями
громадянського суспільства
Системно займається діяльністю, спрямованою на зменшення рівня
корупції в Україні:
З 2011 року
Адвокаційна кампанія
впровадження державного
фінансування політичних партій

6. Результат
1 липня 2016-го року
ВПЕРШЕ в історії незалежної України політичні партії зобов’язані будуть
надати детальний звіт про те, на що вони витрачають власні кошти і хто
робить найбільші внески на їх підтримку
9 жовтня 2015-го року український парламент прийняв Закон України
№ 2123а «Щодо запобігання і протидії політичній корупції»

7. Виклики імплементації Закону
- Необізнаність суспільства щодо інструментів використання Закону
- Відсутність достатньої інформації, для аналізу фінансової
доброчесності партій
- Відсутність інституційної спроможності
НАЗК оперативно імплементувати Закон.
- Відсутність інституційної спроможності
партій виконувати КЛЮЧОВІ Закон.

8. Портал про протидію політичної
(партійної корупції)
«Партійна каса»
www.party.finance.com.ua

9. Якою ми бачимо мету Порталу?
Сприяти підвищенню доброчесності політичних партій, та зміни якості
української політики шляхом оприлюднення інформації про ЇХ фінансову
діяльність
Здійснювати підготовку аналітичних матеріалів (новин, розслідувань,
різноманітних рейтингів та індексів тощо) за фактом моніторингу та
вивчення ситуації щодо фінансової діяльності партій
Сприяти забезпеченню формування реальних механізмів інформування
суспільства щодо фінансових звітів політичних партій

10. Хто може бути потенційними користувачами Порталу?
Журналісти
Правоохоронні органи
Члени партій
Виборні посадові
особи
Аналітики
Громадські активісти Виборці

11. НовиниАналітика Розслідування
Барометр партійної корупції Індекс фінансової прозорості
партій
Коефіцієнт кореляції
фінансових
витрат партій з їх ідеологією
Регіональний модуль
рівня політичної
корупції в місцевих
радах
Навчальні матеріали і міжнародний досвід
Які продукти зможе акумулювати в собі Портал?

12. Зручність
Інформативність
Об’єктивність
Оперативність
Головні переваги Порталу

13. - Структурна складова
- Про проект
- Партійні каса
- Партійна корупція
- Розслідування
- Аналітика
- Новини
- Міжнародний досвід
- Повідомити про корупцію
- Допомогти проекту
- Блоги
З яких розділів може складатись меню
головної сторінки Порталу?

14. - Інформаційно-аналітична складова
Партійні каса (графічно візуалізовані фінансові звіти партій з можливістю порівнювати
дані про партії між собою. На центральному рівні. На регіональному рівні)
Партійна корупція
- Розслідування (журналістські публікації про корупційні зв’язки, пов’язаних осіб,
відповідність реального матеріально-технічного стану партій до задекларованого)
- Аналітика (розділ про вплив партійної корупції на якість життя)
- Новини
- Блоги (дописи волонтерів, експертів щодо партійної корупції на всеукраїнському та
регіональному рівнях)
Міжнародний досвід та навчальна література
З яких розділів може складатись меню
головної сторінки Порталу?

15. Графічну візуалізацію даних про фінанси партій
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?

16. Стрічку новин, яка буде інтегрована з іншими сайтами
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?

17. Блок аналітики, антикорупційних розслідувань, блогів
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?

18. Карту корупційних ризиків в діяльності політичних партій та
політичних фракцій в розрізі регіонів
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?

19. Інструменти фільтрів для відслідковування фінансів політичних
партій та порівняння партій
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?

20. Форму для відправлення повідомлення про корупцію
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?

21. Контакти і віджети соціальних мереж
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?

22. Блок із профілем для формування фінансового звіту партії
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?

23. Продукти досліджень активістів та волонтерів Порталу
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?
Барометр партійної корупції Індекс
фінансової прозорості
Коефіцієнт кореляції
фінансових
витрат партій з їх ідеологією

24. Чи потрібні на головній сторінці Порталу кнопки відео та
фото?
Що важливо Вам бачити на головній сторінці Порталу?

25. Яка інформація повинна бути постійно перед очима у
користувача Порталу, незалежно від сторінки перебування?
- Статична «шапка» з логотипом, назвою і контактною інформацією
Порталу.
- Меню Порталу
- Кнопки «Пошуку партії» та «Порівняти партії»
- Кнопка пошуку інформації
- Віджети соціальних мереж

26. Як Ви ставитесь до підказок користувачам Порталу?
- З приводу вимог Закону.
- З приводу опцій Порталу.
- З приводу опцій фільтру Порталу.
- З приводу резонансних розслідувань, новин,
публікацій
- З приводу можливості підписатись на розсилку
Порталу

27. Сторінка «Пошук партії» та порівняння партії - це?
- Інструменти для швидкого та оперативного пошуку необхідної
інформації щодо фінансів та корупційних ризиків в діяльності партій.
- Можливість порівнювати та співставляти різні за ідеологіями та
фінансовими потужностями партії
- Швидко та оперативно конструювати з допомогою фільтру потрібний
для себе графічний контент про фінансову діяльність партії
- Розуміти ключових донорів політичних партій та співставляти рівень їх
фінансового впливу з рішеннями, за які голосують представники партії
- Факти корупційних ризиків у фінансовій діяльності партій
- Яку відповідальність понесли представники партій, які порушили Закон,
або були звинувачені в політичній корупції

28. Обов’язкові елементи сторінки з профілем партії ?
- Назва
- Логотип
- ПІБ лідера
- Ідеологічне спрямування
- ПІБ та контакти відповідальної особи за
надання інформації про публічні фінанси
партії
- Звіти партії, результати перевірок НАЗК, Рахункової
палати, аудитів
- Кнопка переходу до профілю партії на сайтах Prozorro та
e-data
- Кнопка переходу до розширеного фільтру пошуку
фінансової інформації про партію

29. Структура фільтру пошуку інформації має бути?
Розширена детальна зі
статичними
елементами
підпунктів
Звужена загальна із
випадаючими
елементами підпунктів

30. Загальна структура фільтру
Гроші
Майно
Пільги
Активи
Інвестори
Корупційні ризики

31. Розширена статична структура фільтру
Гроші доходи/видатки/дефіцит
Період весь період/рік/квартал
Територія вся Україна/область/місто
За обсягом фінансів від 0 до 50 тис. грн., від 50 до 100тис.грн., від 100 до 500
тис грн., від 500 і більше
За джерелами доходів фізичні особи/юридичні особи
За джерелами видатків з/п, оргтехніка, статутна діяльність, податки, оренда
Членські внески
Пільги
Позики
Нематеріальні активи
Майно власне/орендоване/рухоме/нерухоме
Інвестори фізичні особи/юридичні особи
Корупційні ризики неточності в звіті, перехресні бенефіціари, скарги про корупцію
Штрафи від 70 до 100н.м., від 100 до 130н.м., від 100 до 300н.м.,
від 300 до 400н.м.,

32. Сторінка «Порівняння партій» має містити?
- Блоки для обрання нових партій, що беруть участь у
порівнянні
- Статичний фільтр для визначення змінних, по яким будуть
порівнюватись партії
- Числові показники порівнюваної між собою інформації
- Графічні об’єкти з відображенням порівнюваної інформації
- Віджети соціальних мереж та код вставки з можливістю
поділитись результатом порівняння
- Можливість скачати результат порівняння

33. Запуск Порталу
Друга половина вересня 2016 року
Після 1 жовтня в рамках порталу буде розроблятися і втілюватись:
- Механізм інтеграції порталу із системами Prozorro та e-data
- Регіональний модуль, який включатиме ДЕТАЛЬНУ моніторингову складову публічних
фінансів партій в на регіональному рівні, виявлення корупційних ризиків у фінансовій
діяльності політичних сил на місцевому рівні.
- Аналіз результатів ключових голосувань міських рад (відповідно до закону про
поіменне голосування) у співвідношенні із внесками осіб, на чию користь відбувались
голосування
- Перевірка реального матеріально-технічного стану партій задекларованому

34. Відповіді
Запуск і робота Порталу допоможе кожному швидко знайти відповідь на
питання:
- Реальні інвестори
- Рівень фінансової прозорості
- Корупційні скандали
- Заробітні плати
- Конфлікти інтересів
- Витрати на вибори
- Майно
- Порушення і відповідальні

35. Виклики перед Порталом
Просування платформи в інформаційному полі
Навчання журналістів, активістів, аналітиків, представникві політичних
партій та правоохоронних органів користування Порталом
Розширення числа продуктів Порталу
Інформування суспільства про факти політичної корупції
Розширення цільових груп Порталу
Рекрутування волонтерів Порталу

36. Однак першочергово ми маємо зрозуміти, як зробити цей
Портал зручним, доступним, а головне цікавим Кожному
Адже політична корупція в Україні – це проблема, що стосується
кожного з нас

37. Запитання до дискусії
Яка має бути Мета і Завдання порталу?
Хто є користувачами порталу?
Яка має бути базова структура меню Порталу?
Що ви хочете бачити на головній сторінці?
Які аналітичні продукти мають створюватися за результатами роботи Порталу?
(Індекси, барометри, моніторинги тощо)
Що для Вас є важливим на сторінці «Профіль партії»?
Якою має бути структура фільтру?
Який набір інструментів повинна містити сторінка «Порівняти партії»
Яка інформація має бути у регіональному модулі?
Чи потрібно в рамках порталу робити рейтинги доброчесності та прозорості партій?
Як просувати портал в інформаційному полі?

38. Дякуємо за увагу!
Лише коли ми обізнані, ми по справжньому озброєні
Євген Заїка Гюнель Бабакішієва
Віктор Таран
Інна Грищенко