Material sobre la institucionalidad política y definición de Estado

1. INSTITUCIONALIDAD POLÍTICA

2. Observe el video
• https://www.youtube.com/watch?v=LyKfB7
oaF60

3. ¿Qué es un Estado?

4. Concepto de Estado
1.- Conjunto de funcionarios que administraban el poder sobre un territorio.
2.- Grupo humano que detentaba ese poder y la forma en que se distribuía el
poder entre ellos.
3.- Es la unidad de asociación dotada originariamente de poder de
dominación y formada por hombres asentados en un territorio.

5. El Estado
• Sociedad política autónoma, formada de modo
permanente en territorio propio, unificada por vínculos
históricos y dirigida por una estructura jurídica de
gobierno que decide en última instancia, y cuyo fin es la
realización del bien común temporal de las personas,
grupos sociales y entidades políticas subordinadas que
constituyen su trama orgánica.
• Un Estado es el conjunto de instituciones que poseen la
autoridad para establecer las normas que regulan una
sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre
un territorio definido.
• El Estado incluye a instituciones tales como las fuerzas
armadas, administración, los tribunales y la policía.

6. FINALIDAD DEL ESTADO:
• Desarrollo de las personas que conforman esa
comunidad, mediante la búsqueda y logro del bien
común.
• El reconocimiento efectivo de los derechos y deberes
fundamentales del hombre y la mujer.
• Permitir a las personas un acceso a los bienes
materiales y espirituales, compatible con el bien de
todos y con su vida personal.
• Garantizar la búsqueda de una sociedad donde impere
la justicia y la solución pacífica de los conflictos.

7. Estado de Derecho
• Esta formado por dos componentes: el Estado (como
forma de organización política) y el derecho (como
conjunto de las normas que rigen el funcionamiento de
una sociedad).
• El Estado de derecho, supone que el poder surge del
pueblo, quien elige a sus representantes para
el gobierno.

8. Normas que garantizan el
Estado de Derecho
• La Ley debe ser el mandato fundamental: todos los ciudadanos, incluso
quienes gobiernen deben someterse a las leyes y ser juzgados en igualdad
de condiciones y no se harán excepciones a ningún individuo, por alto que
sea el cargo que posea. Como la Ley es hija del Poder Legislativo y éste se
encuentra separado del resto de poderes del Estado, el cumplimiento de
las normas podría ser más posible.
• Deben garantizarse todos los Derechos y Libertades: es
responsabilidad del Estado que la Ley se cumpla y que en ella se vele por
la libertad de todos los individuos que viven bajo su tutela ; la norma
máxima del Estado es garantizar este principio.
• La Administración debe encontrarse limitada por la Ley: los directivos
del Estado pertenecen a dos cuerpos diferentes: el Gobierno y la
Administración, ésta se trata de un elemento no-político y se compone de
los funcionarios, y, al igual que el gobierno, se encuentra limitada a
las leyes que rijan sobre el territorio.

9. GOBIERNO
• (del griego κυβερνάω "pilotar un barco") es el órgano
colegiado formado por un Presidente o Primer Ministro y
un número variable de Ministros al que la Constitución o
la norma fundamental de un Estado atribuye el poder
ejecutivo y la cúpula de la Administración.
• El Gobierno constituye el centro desde el cual se ejerce
el poder político sobre una sociedad.
• El gobierno no es lo mismo que el Estado, está
vinculado a éste por el elemento poder. El gobierno
pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado
permanece el mismo. El Gobierno es el conjunto de los
órganos directores de un Estado a través del cual se
expresa el poder estático por medio del orden jurídico.

10. «Para las Naciones Unidas, el concepto de «Estado de
derecho» ocupa un lugar central en el cometido de la
Organización. Se refiere a un principio de gobierno según
el cual todas las personas, instituciones y entidades,
públicas y privadas, incluido el propio Estado, están
sometidas a unas leyes que se promulgan públicamente,
se hacen cumplir por igual y se aplican con
independencia, además de ser compatibles con las
normas y los principios internacionales de derechos
humanos. Asimismo, exige que se adopten medidas para
garantizar el respeto de los principios de primacía de la
ley, igualdad ante la ley, rendición de cuentas ante la ley,
equidad en la aplicación de la ley, separación de poderes,
participación en la adopción de decisiones, legalidad, no
arbitrariedad, y transparencia procesal y legal».
Informe del Secretario General sobre el estado de derecho y la justicia de transición
en las sociedades que sufren o han sufrido conflictos (S/2004/616)

11. CONCEPTOS COMPONENTES DEL ESTADO
• SOBERANÍA:
Facultad que posee una nación en un territorio
delimitado para otorgarse la organización jurídica interna
que estime conveniente para su funcionamiento como
país independiente (soberanía interna), así como
también el derecho a ser tratado y respetado en
igualdad de derechos frente a otros Estados (soberanía
externa).
• NACIÓN:
Conjunto de personas unidas por vínculos históricos,
geográficos y culturales, que posee, por tanto, una
lengua, costumbres, historia, un pasado y tradiciones
comunes.

12. • TERRITORIO:
Espacio geográfico que ocupan o habitan los
miembros de la comunidad o grupo humano que
constituye la nación.
• BIEN COMÚN:
Interés general por mantener la subsistencia y
asegurar el desarrollo de la Nación, a través de
la satisfacción de las necesidades colectivas e
individuales de sus miembros.

14. Formas o regímenes de gobierno
• Monarquía:
• La titularidad del poder Ejecutivo se adquiere
hereditariamente
• Es vitalicio
• No tiene responsabilidad política por su gestión (no se le
puede acusar)
• (Actualmente existen monarquías constitucionales en
que el monarca, que es jefe de estado, existe un jefe de
gobierno o primer ministro, que sí responde
políticamente. Ej: España – Gran Bretaña)

15. • República:
• En esta forma de gobierno, el jefe de
Estado es elegido por el pueblo
• Dura temporalmente en su cargo
• Es políticamente responsable

16. DE ACUERDO A LA FORMA DE EJERCER EL PODER
Gobiernos
autocráticos:
Gobiernos
democráticos
Autoritarismo totalitarismo
-Menosprecio de
la participación
-Concentración
del poder en una
persona u
órgano
-Se resta valor a
las instituciones
representativas
-Ideología
totalitaria
-Partido único
-Dictador
-Terror y
promoción de
movimientos de
masas a fines
Régimen
parlamentario
Las autoridades
del poder
ejecutivo
(ministros y primer
ministro o jefe de
gobierno)
responden
políticamente ante
el parlamento y
requieren de su
confianza para
ejercer y
mantenerse en
sus cargos
Régimen
presidencial
Los ministros son
responsables
políticamente
sólo ante el
presidente y se
mantienen en su
cargo mientras
cuentes con su
confianza

17. La constitución
“Establece las bases de la organización y funcionamiento del
estado y de los derechos y deberes de las personas”
En la constitución se establece:
•La forma del Estado y el tipo de gobierno: EJ: estado unitario y
federal, si es una república o una monarquía
•División de los poderes públicos: ejecutivo, legislativo y judicial.
Establece funciones, objetivos, estructura, requisitos etc…
•Régimen de derechos esenciales y garantías constitucionales:
se reconocen y garantizan los derechos humanos
•Establece el procedimiento y los límites de su reforma

18. Bases de la institucionalidad en
Chile
• Corresponden a un conjunto de valores, principios
jurídicos y normas que fundamentan a la constitución.
• La constitución chilena posee dos partes:
- Dogmática: principios fundamentales sobre los cuales
se estructura el Estado, y esta formada por la base de la
institucionalidad, normas sobre la nacionalidad y
ciudadanía y derechos y deberes fundamentales.
- Orgánica: forma en la que se organizan los poderes del
Estado.

19. • Artículo 1 de la constitución chilena:
“Las personas nacen libres e iguales en
dignidad y derechos.
La familia es el núcleo fundamental de la
sociedad.
El Estado reconoce y ampara a los grupos
intermedios a través de los cuales organiza y
estructura la sociedad y les garantiza la
adecuada autonomía para cumplir sus propios
fines específicos”
• ¿Qué valores se desprenden?

20. Características del Estado
Chileno
“El Estado está al servicio de la persona humana y su
finalidad es promover el bien común, para la cual debe
contribuir a crear las condiciones sociales que permitan
a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad
nacional su mayor realización espiritual y material
posible, con pleno respeto a los derechos y garantías
que esta constitución establece.
El deber del Estado es resguardar la seguridad, dar
protección a la población y a la familia, propender al
fortalecimiento de ésta, promover la integración
armónica de todos los sectores de la Nación y asegurar
el derecho de las personas a participar con igualdad de
oportunidades en la vida nacional”.

21. • Carácter instrumental: El Estado esta al
servicio del desarrollo integral de los seres
humanos.
• Finalidad suprema: Bien común, posee un
carácter ético humanista, es decir, está en
función de la dignidad y los derechos de
las personas y de su desarrollo.
• Se postulan los deberes del Estado con
sus integrantes.

22. Estructura de la constitución
política de 1980
• Cap 1. presenta las bases de la institucionalidad y señala los
principios en que se sustentan
• Cap 2. Establece los conceptos de nacionalidad y ciudadanía
dentro de nuestra institucionalidad
• Cap 3. se reconocen los derechos y deberes constitucionales y se
establecen las garantías efectivas para la protección de las
personas y los cuerpos intermedios de la sociedad.
• Cap 4 al 13. presentan la parte orgánica de la constitución:
características del Estado, del gobierno, así como la organización y
estructura de los poderes del Estado (ejecutivo, legislativo, judicial).
• Cap 14. Se presentan los procedimientos a través de los cuales
puede reformarse la constitución política total o parcialmente.