Valg av standardavtaler innen IKT - oversikt over avtalene og hvilke passer til hva

1. Valg av kontraktsstandard– Fugleperspektiv («intro til dagen») Bent J. Syversen-seniorrådgiver i Difi IT-kontraktsdagen2014 –Dataforeningen

2. Dato

3. KISS

4. Agenda 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT 1. Hvilke standardkontrakter finnes på IT-området? 2. Hvilke leveranser passer de for?

5. Agenda –komplett 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT 0. Tematisk lendeorientering 1. Hvilke standardkontrakter finnes på IT-området? 2. Hvilke leveranser passer de for?

6. Dato Direktoratet for forvaltning og IKT -FELIX VIEW (Lendeorientering)

7. 1. Standardavtalene 2. Bruken av de 4. Anskaffelsesregelverket (avvisning m.m.) 3. Leveransen -FELIX VIEW

11. 1. Hvilke standardkontrakter finnes på IT-området? (og hvor finner du de?) 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

12. IKT standardavtaler i Norgeikt-norge.no/butikkwww.anskaffelser.no/ikt/temasider/statens- standardavtaler-ssawww.dataforeningen.no/it- kontrakter.160152.no.html 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

13. Danmarkwww.udbudsportalen.dk/Ret-og- regler/Standardkontrakter/IT-standardkontrakter www.itadvokater.dk/kontrakter 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

14. Sverigewww.itotelekomforetagen.se/standardavtal/vara- standardavtal 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

15. Rammeavtale Kjøp av utstyr og tjenester Konsulentbistand Vedlikehold ASP-tjenester og SaaS SystemutviklingE-kom Outsourcing+ avtaleveileder 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

16. PS2000 SOL PS2000 Smidig PS2000 Standard Forvaltningsavtale Driftsavtale Vedlikehold Rammeavtale om utviklingstjenester + nyttige veiledere til avtalene! 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

17. Kontrakter for kjøp, vedlikehold og drift: Kjøpsavtalen (SSA-K), kjøp av standard maskin-og programvare (hyllevare), enklere tjenester som installasjon, konfigurering. Stor (SSA-K) og liten (SSA-K lille).Kan også inkludere parametersetting og mindre tilpasninger, konvertering av data, opplæring, maskinvare Vedlikeholdsavtalen (SSA-V), kjøp av vedlikeholdstjenester og service på maskin-og programvare Stor (SSA-V) og liten (SSA-V lille). Telefon og on-sitesupport, forebyggende vedlikehold/service, feilretting mv. Driftsavtalen (SSA-D) Drift av systemer ***** Konsept for rammeavtale (SSA-R) Rammeavtale med andre SSAer «under». Oppdragsgiver er ikke bundet, men vil gjøre avrop etter behov. 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

18. Utviklingskontrakter: Tilpasningsavtalen (SSA-T) Kjøp av standard programvare med tilpasninger som utvikles spesielt for kunden. Andre tilhørende ytelser og tjenester. Kan også inkludere maskinvare. Programutviklingsavtalen (SSA-U) Utvikling av programvare etter fossefallmetoden. Smidig systemutvikling (SSA-S) Utvikling av programvare og løsninger etter smidig utviklingsmetodikk Bistandsavtalen (SSA-B) Bistand fra Konsulent (etter medgått tid), uten et definert resultatansvar Oppdragsavtalen (SSA-O) Oppdrag fra Konsulent (utrednings-og utviklingsoppgaver ), med et definert resultatansvar 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

19. SSA-revisjon 2014/15 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT April 2015 Oppdatere SSA bidrar til bedre offentlige IKT-anskaffelser Forenkle Balansere Nye veiledere Oppdaterte bilagsmaler 2015-versjoner av avtalene Mål «Pilarer» Leveranser

20. 2. Hvilke leveranser passer de for? 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

21. Varer Kjennetegn SSA IKT-Norge DnD Utstyr Kjøp, varer «evig» SSA-k,SSA-v Kjøp av utstyr og tjenester, Vedlikehold Programvare Kjøp+ evt. vedlikehold m/rett til nye versjoner m.m. ------II ------ ------II ------ Programvarem/utvikling Spesifisering, utføring + vedlikehold/videreutvikling SSA-K,SSA-T, SSA-U, SSA-V Forvaltnings- avtalen Dato Direktoratet for forvaltning og IKT Tjenester Programvare som tjeneste ASPog SaaS ASP-avtalen, SaaS Utvikling Fossefall; planlegge, detaljere,utvikle, teste, kjøre SSA-U System- utvikling Smidig/iterativ/inkrementell; planlegge, DUT(gjentagende), kjøre SSA-S PS2000, PS2000Smidig, PS2000Sol Konsulentbistand SSA-B Konsulent- bistand (PS2000Sol) Konsulentoppdrag SSA-O (PS2000Sol) Drift Planlegge, oppstart, ordinær drift, avslutning, evt. migrering til ny lev. SSA-D Drift Vedlikehold Oppstart, levering (løpende) SSA-v, SSA-V Vedlikehold Vedlikehold

22. Varer Kjennetegn SSA IKT-Norge DnD Utstyr Kjøp, varer «evig» SSA-k,SSA-v Kjøp av utstyr og tjenester, Vedlikehold Programvare Kjøp+ evt. vedlikehold m/rett til nye versjoner m.m. ------II ------ ------II ------ Programvarem/utvikling Spesifisering, utføring + vedlikehold/videreutvikling SSA-K,SSA-T, SSA-U, SSA-V Forvaltnings- avtalen Dato Direktoratet for forvaltning og IKT Tjenester Programvare som tjeneste ASPog SaaS ASP-avtalen, SaaS Utvikling Fossefall; planlegge, detaljere,utvikle, teste, kjøre SSA-U System- utvikling Smidig/iterativ/inkrementell; planlegge, DUT(gjentagende), kjøre SSA-S PS2000, PS2000Smidig, PS2000Sol Konsulentbistand SSA-B Konsulent- bistand (PS2000Sol) Konsulentoppdrag SSA-O (PS2000Sol) Drift Planlegge, oppstart, ordinær drift, avslutning, evt. migrering til ny lev. SSA-D Drift Vedlikehold Oppstart, levering (løpende) SSA-v, SSA-V Vedlikehold Vedlikehold + Rammeavtaler: -SSA-R (Difi) -Rammeavtale (IKT-N) -Rammeavtale for utviklingstjenester (DnD) + E-KOM + Outsourcing

23. Områder som dekkes Grunn- utvikling Tjenester Varer Drift/forvaltning/ videreutv. 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

24. Grunn- utvikling Tjenester Varer Drift/forvaltning/ videreutv. 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT SSA-K SSA-T SSA-B SSA-O SSA-V SSA-D SSA-U SSA-S

25. Grunn- utvikling Tjenester Varer Drift/forvaltning/ videreutv. 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT SSA-K SSA-T SSA-B SSA-O SSA-V SSA-D SSA-U SSA-R SSA-K SSA-S

26. Kjøp av standardsystemer 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

27. SSA-K, T eller U? 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT Programutviklingsavtalen (SSA-U) Avtale om utvikling av programvare (skrive kode) ….og Smidig systemutvikling (SSA-S) Tilpasningsavtalen (SSA-T) Kjøp av standardsystem med tilpasninger som er spesielt utviklet/tilpasset kunden Andre tilhørende ytelser og tjenester. Kan også inkludere maskinvare. Kjøpsavtalen(SSA-K) Kjøp av standard maskin-og programvare (hyllevare), samt enklere tjenester som installasjon, konfigurering, (Kanogså inkludere parametersetting og mindre tilpasninger) konvertering av data, opplæring mv.

28. Forholdet til standard leveransebetingelser(eksempel lisensvilkår) 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

29. Kjøpe std. SW via forhandler Rettighetshaver Forhandler Kunde SSA lille kjøpsavtalen √ -Betaling -Mislighold- sanksjoner -1. linje support -Andre tjenester -M.m. 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

30. Kjøp via forhandler forts. Rettighetshaver Forhandler Kunde SSA lille kjøpsavtalen √ 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT (Forhandleravtale –partnerstatus)

31. Kjøp via forhandler forts. Rettighetshaver Forhandler Kunde SSA lille kjøpsavtalen √ Lisensavtale?? 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT (Forhandleravtale –partnerstatus)

32. Kjøp via forhandler Rettighetshaver (lisensgiver) Forhandler Kunde (lisenstager) SSA lille kjøpsavtalen √ A. Direkte (Forhandleravtale –partnerstatus) 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

33. Kjøp via forhandler Forhandler (lisenstager+lisensgiver) SSA lille kjøpsavtalen √ A. Direkte B. Indirekte? Rettighetshaver (lisensgiver) Kunde (lisenstager) 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

34. Forskjeller mht. risikoprofil i avtalene? [«Kunde-vs. Leverandørvennlighet»] Eksempler 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

35. Eksempel: erstatning IKTN: Ved forsinkelse utover dagbotperioden, ved manglende utbedring av Feil og Mangler i Garantiperioden og ved mislighold etter pkt. 15.3., kan den part som rammes kreve erstatning for dokumentert økonomisk tapetter alminnelige prinsipper for erstatninger i avtaleforhold med følgende begrens- ninger.. DnD: Ved rett til erstatning etter en av bestemmelsene i punktene ovenfor eller som følge av annet mislighold fra en av partene, kan den skadelidende part kreve dekning av sitt sannsynliggjorte tapetter alminnelige erstatningsregler. SSA: Kunden kan kreve erstattet ethvert direkte tapsom følger av forsinkelse, mangel eller annet mislighold iht. punkt 12.1, med mindre Leverandøren godtgjør at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke skyldes Leverandøren. 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

36. Eksempel: endringer PS2000Sol, pkt. 9.4: 9.4 Endringer av Avtaler og Kontrakten Øvrige endringer i Avtaler og Kontrakten gjennomføres ved at partene blir enigeom å utarbeide nye versjoner av Avtalene og Kontrakten. IKTN, systemutvikling pkt. 6.1 6.1Endringer og tilleggDersom Kunder etter at Avtalen er inngått har behov for å endre kravene på en slik måte at Oppdragets karakter eller omfang endres, har Leverandøren ved eventuell akseptav disse kravene rett til å kreve slike endringer i vederlag og/eller ytelser som er forårsaket av Kundens endringsbehov. SSA-S og U, kap. 3: 3. Endringer etter avtaleinngåelsen Kapittel 3 på tre sider(!) 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

37. Eksempel: godkjenning IKTN, pkt. 7: Regnet fra Leveringsdag skal Kunden i en nærmere avtalt godkjennelsesperiode som angitt i BILAG 6 teste programmene for godkjennelse. Dersom de påpekte forhold er uvesentlige for Kundens bruk av programmene, skal leveransen likevel godkjennes. SSA-S pkt. 2.5.2: Fra Produksjonssetting løper en godkjenningsperiode på 3 (tre) måneder. Første virkedag etter at leveransen er eller anses godkjent, regnes som Leveringsdag. -Aksepteres ikke én B-feil ved endelig godkjenning. 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

38. 3. Oppsummering DERE: vet nå hvor dere finner ALLE standardavtalene i Norden (ref. lenkene) kjenner til hovedtrekk om hvilke avtaler som passer til hva, og -husker å tilpassemalen til konkrete behov … + vet litt om pågående SSA-revisjon 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

39. 3. Oppsummering DERE: vet nå hvor dere finner ALLE standardavtalene i Norden (ref. lenkene) kjenner til hovedtrekk om hvilke avtaler som passer til hva, og -husker å tilpassemalen til konkrete behov … + vet litt om pågående SSA-revisjon JEG: 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

40. …er nå ferdig 09.09.2014 Direktoratet for forvaltning og IKT

41. Takk for oppmerksomheten! Bent J. Syversen bes@difi.no-97523938