2. Tema 5
L’organització municipal.
L’Alcalde, el Ple i la Junta de Govern Local.
Atribucions de cadascun.
Organització de l’Ajuntament de Girona segons
el ROM.
Funcionament dels òrgans col·legiats locals.
Convocatòria i ordre del dia. Votacions. Actes i
certificats d’acords.
4. Organització municipa
l
Art. 47 LMRLC: “El govern i l’administració
municipals corresponen a l’ajuntament, integrat per
l’alcalde o batlle i els regidors”.
Òrgans necessaris: alcalde, tinents d’alcalde, ple,
junta de govern (>5000hab) i comissió especial de
comptes.
Òrgans complementaris: comissions d’estudi,
informe o consulta, òrgans de participació
ciutadana, síndic de greuges, consell assessor
urbanístic, junta local de seguretat, etc.
5. Organització municipa
l
Grups municipals:
Potestatius (-20mil) o obligatoris (+20mil)
Cada llista electoral > 1 GM
S’ha de constituir abans del primer ple
ordinari.
Grup mixt.
Regidors no adscrits.
6. Organització municipa
l
Ple:
Format per tots els regidors i presidit per
l’Alcalde (art. 52 LMRLC)
Atribucions indelegables.
Atribucions delegables en al JGL o l’Alcalde.
Afectacions de la Llei de Contractes del
Sector Públic (Llei 30/2007).
7. Organització municipa
l
Alcalde o alcaldessa:
Presidència de la corporació.
Atribucions indelegables.
Atribucions delegables en al JGL.
Afectacions de la Llei de Contractes del
Sector Públic (Llei 30/2007).
8. Organització municipa
l
Junta de Govern Local / Comissió de Govern:
Alcalde + màx 1/3 del nombre legal de
regidors del Ple.
Funcions d’assistència a l’Alcalde.
Atribucions delegades per l’Alcalde o el Ple.
9. Organització municipa
l
Tinències d’Alcaldia:
Designats i revocats per l’Alcalde d’entre
els membres de la JGL.
Substituteixen l’Alcalde en els casos de
vacants, malaltia o asbència.
Funcions delegades.
10. Organització municipa
l
Comissió Especial de Comptes:
Examina, estudia i informa dels comptes
anuals de la corporació.
Formada per membres de tots els grups
municipals, per representació proporcional
o igual amb vot ponderat.
11. Organització municipa
l
Òrgans complementaris:
Síndic municipal de greuges.
Comissions d’estudi, d’informe o de consulta:
Obligatòries a tots els municipis de +5mil i capitals
de comarca.
Estudia i dictamina de forma prèvia els assumptes
que s’han de sotmetre a Ple o a JGL.
El ple determina quantes i quines comissions hi ha.
12. Organització municipa
l
Òrgans complementaris:
Sistemes de participació ciutadana:
Òrgans territorials de gestió descentralitzada.
Òrgans de participació sectorial.
Delegació de funcions.
Nuclis separats de població.
14. Organització ROM Giro
na
Què és el Reglament Orgànic Municipal? (tema 7)
Art. 4.1 LBRL: “En su calidad de Administraciones públicas de
carácter territorial, y dentro de la esfera de sus competencias,
corresponden en todo caso a los municipios, las provincias y las
islas: a) Las potestades reglamentaria y de autoorganización”
DF3 LMRLC: “Correspon, no obstant això, a la potestat
reglamentària dels ens locals el desplegament dels aspectes
relatius a l'organització, el funcionament dels òrgans de govern,
l'estatut de llurs membres i la participació ciutadana, d'acord
amb el marc general que estableixen aquesta Llei i les normes
bàsiques de l'Estat”.
15. Organització ROM Giro
na
Estructura de l’Ajuntament de Girona:
Òrgans de Govern:
Alcalde, ple, junta de govern, tinents d’acalde i
regidors-delegats.
Òrgans complementaris:
Comissions informatives, comissió especial de
comptes, grups municipals, protaveus i junta de
portaveus.
Òrgans de desconcentració i participació.
16. Organització ROM Giro
na
Alcalde:
Definició i competències (=).
Tipus de delegacions d’atribucions (10 ROM):
Genèriques en membres de la JGL.
Específiques.
Especials.
17. Organització ROM Giro
na
Ple:
Definició i competències (=).
Convocatòria, lloc i periodicitat de les sessions.
Precisions del ROM.
Precs, preguntes i mocions.
Desenvolupament de les sessions (=).
Potestats del president del ple (=).
Documentació del ple (=).
Moció de censura (=).
18. Organització ROM Giro
na
Junta de Govern Local:
Definició i competències (=).
No són públiques.
Quòrum de majoria absoluta, acords per majoria simple.
Novetats ROM:
Possibilitat d’assistència dels portaveus del GM.
Vist-i-plau de les resolucions d’alcaldia.
Efectivitat dels acords de la JGL.
Periodicitat setmanal.
Deliberants o executives.
19. Organització ROM Giro
na
Tinents d’alcalde:
Definició i competències (=).
Regidors delegats:
Definició i competències (=).
20. Organització ROM Giro
na
Comissions informatives:
Definició i competències (=).
Previsió de coincidència amb les àrees de gestió
(53 ROM).
Autoregulació de la celebració de sessions.
Quòrum: 1/3.
Convocatòria amb antel·lació de 2 dies i ordre del
dia.
21. Organització ROM Giro
na
Comissió especial de comptes:
Definició i competències (=).
Grups municipals:
Definició i competències (=).
Autoregulació (64 ROM).
Portaveus dels GM.
Junta de portaveus.
22. Organització ROM Giro
na
Òrgans de participació ciutadana:
Encàrrec constitucional i legal.
El ple decidirà...
28. Debat i votació al Ple
Els assumptes han de ser debatuts abans de votar-
los?
Informes de les comissions.
Informes del secretari i l’interventor.
Control dels òrgans de govern.
Propostes de resolució.
29. Debat i votació al Ple
Aprovació per assentiment.
Votació ordinària o votació nominal?
Abtencions? Empats?
Regla general: majoria simple.
Acords de majoria de 2/3.
Acords de majoria absoluta.
Explicacions de vot.
35. Règim jurídic
(Tema 8)
Executivitat dels actes dels ens locals.
Fi de la via administrativa.
Recursos.
Responsbilitat patrimonial.
Defensa de drets i béns.
Conflictes d’atribucions.
