Este documento resume conceptos clave sobre el Estado, incluyendo sus elementos, fines y teorías sobre su personalidad jurídica. También describe el Estado venezolano, su forma federal y presidencialista según la Constitución de 1999. Finalmente, detalla los diferentes territorios y espacios geográficos que comprenden el territorio nacional venezolano.
1. TEMA 2
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
SISTEMA INTERACTIVO DE APRENDIZAJE A DISTANCIA
CATEDRA DE DERECHO CONSTITUCIONAL VENEZOLANO I
BETSY BUSTOS DE ALIFANOW
10,727,290
Mayo, 2015
2. Contenido
Estado: Concepto y Teorías
Elementos del Estado
Fines del Estado
Teorías sobre la Personalidad Jurídica del Estado
Gobierno y Estado: Diferencias
Fundamentos del Estado Venezolano
Estado Venezolano: Concepto
Forma de Estado en la República Bolivariana de Venezuela
Forma de Gobierno en la República Bolivariana de Venezuela
Territorio Nacional y Espacios Geográficos
3. ESTADO,
ELEMENTOS Y
FINES
agrupación
humana
fijada en un
territorio
determinadoEn la que existe un
orden social,
político y jurídico
orientado hacia el
bien común
Territorio:
Fracción del espacio en que el
Estado ejerce su poder.
Fija límites a la acción estatal y
alberga a la población.
Población:
Totalidad de individuos que habitan
un territorio.
Sujetos activos de derechos y
obligaciones.
Gobierno:
Expresión del poder
institucionalizado.
Órganos de gestión político
administrativa y control político social.
ELEMENTOS
FINES
ESTADO
Bien común
Garantizar la convivencia social
Preservar el orden, la
seguridad e integridad frente a
situaciones o amenazas
externas o internas.
4. PERSONALIDAD JURÍDICA
DEL ESTADO
TEORÍAS CONCEPTO
VENTAJAS DESVENTAJAS
Es la investidura jurídica, la imputación de derechos
derivados de una institución con fines específicos
frente a una sociedad.
IMPORTANCIA
La noción jurídica de la personalidad sirve, entre otras
cosas, y además de prestar la calidad de sujeto de Derecho
al Estado, para afirmar la continuidad del Estado en el
tiempo, por tanto cada vez que cambiara un gobierno, los
actos del gobierno anterior por ser actos de persona física
distinta , no serían desconocidos por el nuevo; las
sentencias se cumplen y son eficaces pese a que el juez
que las dictó ya no esté a su cargo, porque se considera
que el Administrador y el juez han actuado en nombre del
Estado, en representación de la persona jurídica “Estado”,
que es siempre la misma, que tiene continuidad pese al
cambio y la sucesión de los gobernantes.
Resuelve el problema de la continuidad y
perpetuidad estatal.
- Explica las relaciones patrimoniales entre la
administración y los administrados.
-Configura la relación de poder a través de
figuras jurídicas del obrar administrativo.
- Da lugar a la relación jurídico –
administrativo.
No las tiene por ser
considerada como
persona jurídica
TEORIA DE LA DUPLA PERSONALIDAD: Inspirada en los
principios del Derecho Natural, parte de una doble
personalidad jurídica del Estado, en sus relaciones en el
mundo jurídico. En el orden del político emanada del
ejercicio del Poder, en el orden económico derivado de
asuntos de hacienda o fisco estatal.
TEORIA DEL ORGANO: La personalidad jurídica del Estado se
encuentra desdoblada en varas partes de su estructura. Por
el mero hecho histórico de la aparición del Estado (concepto
jurídico), este se estructura como persona jurídica por fuera
de las consideraciones teóricas respecto de su
reconocimiento constitucional o legal.
TEORIA DE LA FICCION: El sujeto no es en la
práctica un sujeto. La persona moral es una
unidad ideal, independiente de las personas
físicas que la ponen de manifiesto en el mundo
del Derecho.
TEORIA DE LA NEGACION: Las personas
jurídicas no existen como tales, por lo tanto la
única realidad jurídica subjetiva posible, está
en la cabeza de los asociados o miembros de la
misma.
TEORIA DE LA REALIDAD: Las personas jurídicas
tienen una real y plena existencia, no sólo
como expresión de la ley sino de la voluntad de
quienes deciden conformarlas.
legal.
5. Máxima forma de organización jurídica de los individuos que integran
un conglomerado social o una colectividad, en donde cada uno de sus
integrantes cede una parte de su libertad, para conformar un
organismo denominado Estado, no es otra cosa que un concepto
político, debido a que se refiere a la forma en que se organizan las
sociedades. Está compuesto por instituciones que reglan la vida de los
ciudadanos y ciudadanas en un territorio específico. Este término
tiene su origen en las palabras que dedica Maquiavelo en su obra "El
Príncipe" al exponer sus ideas sobre la organización de los países y la
educación de sus ciudadanos.
Constituye el centro desde el cual se ejerce el poder político sobre
una sociedad. Podría decirse que tiene una función identificadora
de la actividad política, es el núcleo irreductible , sin el cual parece
difícil pensar el la dimensión de la propia política. Se encarga
del poder ejecutivo del Estado, esto quiere decir que se ocupa de
que las leyes se respeten. Por otra parte, también encuentra entre
sus responsabilidades la gestión de cuestiones publicas como por
ejemplo el sistema educativo, la salud, el medioambiente o las
relaciones internacionales con otros territorios.
SEGÚN SUS ELEMENTOS
SEGÚN LA FORMA DE
EJERCER EL PODER
SEGÚN SU FUNCIONABILIDAD
1.- El Edo. es más extenso que el
gobierno.
2.- El Edo. es una entidad permanente
continua y el gobierno es
temporal.
3.- El gobierno es el medio por el cual
el Edo. ejerce su autoridad.
4.- El Edo. ejerce autoridad
impersonal.
5.- El Edo. representa el bien común o
la voluntad general, mientras que
el gobierno representa la voluntad
de sus votantes.
1.- los elementos del estado son:
Gobierno
Población
Territorio
Orden Jurídico
2. Los elementos del Gobierno en
función de su régimen político
está constituido por los poderes
que lo representan y estos son:
Poder Ejecutivo (Presidente)
Poder Legislativo
Poder Judicial
Gabinetes Ministeriales
El gobierno no es lo mismo que el Estado,
está vinculado a éste por el elemento
poder. El gobierno pasa, cambia y se
transforma, mientras que el Estado
permanece idéntico. En ese sentido, el
gobierno es el conjunto de los órganos
directores de un Estado a través del cual se
expresa el poder estatal, por medio del
orden jurídico. Puede ser analizado desde
tres puntos de vista: según sus actores,
como un conjunto de funciones, o por sus
instituciones.
6. Fundamentos del
Estado Venezolano
ESTADO VENEZOLANO
Concepto
Forma de Estado
en la República
Bolivariana de
Venezuela
Según el Articulo 2 de la CRBV: Venezuela se constituye en un estado
democrático y social de derecho y justicia que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la
vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia,
la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
Venezuela es una república federal y presidencialista gobernada
según la Constitución adoptada en 1999. Como República
presidencialista, la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo,
quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitución
de la República y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio,
por los órganos que ejercen el Poder Público. Los órganos del Estado
emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos. La
Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento
jurídico; todas las personas y los órganos que ejercen el Poder
Público están sujetos a la Constitución de la República. El Presidente
de la República es el Jefe del Estado y Jefe del Poder Ejecutivo
Nacional, en cuya condición dirige la acción del Gobierno.
Nuestra Constitución tiene como fundamentos los (arts. 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8, 9). Tales son: la universalidad, equidad, igualdad, identidad
nacional y justicia social como norte de una planificación y ejecución
de las políticas estructurales, se materializan con lo que reza el
Preámbulo de la Constitución, el cual introduce el establecimiento de
una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y
pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que
consolide los valores de libertad, independencia, paz, solidaridad, el
bien común, la integridad territorial, convivencia y el imperio de la
Ley para ésta y las futuras generaciones.
Estado federal descentralizado, en los términos
establecidos en la Constitución de la República, y
se rige por los principios de integridad territorial,
cooperación, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad. Con el fin de organizar
políticamente la República, el territorio nacional de
Venezuela se divide en el de los Estados, el del
Distrito Capital, el de las dependencias federales y
el de los territorios federales. El territorio se
organiza en Municipios. El Poder Público se
distribuye entre el Poder Municipal, el Poder
Estadal y el Poder Nacional
7. TERRITORIO NACIONAL Y ESPACIOS GEOGRÁFICOS
Artículo 10. El territorio y demás espacios
geográficos de la República son los que
correspondían a la Capitanía General de
Venezuela antes de la transformación política
iniciada el 19 de abril de 1810, con las
modificaciones resultantes de los tratados y
laudos arbítrales no viciados de nulidad.
El espacio insular de la República comprende el
archipiélago de Los Monjes, archipiélago de Las
Aves, archipiélago de Los Roques, archipiélago
de La Orchila, isla La Tortuga, isla La Blanquilla,
archipiélago Los Hermanos, islas de Margarita,
Cubagua y Coche, archipiélago de Los Frailes, isla
La Sola, archipiélago de Los Testigos, isla de
Patos e isla de Aves; y, además, las islas, islotes,
cayos y bancos situados o que emerjan dentro
del mar territorial, en el que cubre la plataforma
continental o dentro de los límites de la zona
económica exclusiva.
Articulo 11: La soberanía plena de la República se
ejerce en los espacios continental e insular, lacustre
y fluvial, mar territorial, áreas marinas interiores,
históricas y vitales y las comprendidas dentro de las
líneas de base recta que ha adoptado o adopte la
República; el suelo y subsuelo de éstos; el espacio
aéreo continental, insular y marítimo y los recursos
que en ellos se encuentran, incluidos los genéticos,
los de las especies migratorias, sus productos
derivados y los componentes intangibles que por
causas naturales allí se encuentren
Territorio
Continental
Territorio
Insular
Espacio
Acuático
Tierra Firme
Lagos y sus islas
Rios y Estuarios e Islas
Lagunas y Embalses
Costas
Fronteras
Islas fuera de la
Plataforma
Continental
Islas en la
Plataforma
Continental
Islas en el Mar
Territorial
Aguas Interiores
Mar Territorial
Zona Contigua
Zona Económica
Contigua
Plataforma
Continental
Espacios
Fluviales
Espacios
Lacustres
Espacio Aéreo: Cubre el Territorio Continental y los espacios Acuáticos
Espacio Untraterrestre Suprayacente: Cubre el espacio aéreo originado por
el uso de las orbitas geoestacionarias y por el espectro electromagnético
El territorio venezolano se subdivide en 23 estados
federales, un Distrito Capital y las Dependencias
Federales (conformadas por más de 311 islas,
islotes y cayos en su mayoría deshabitados). El
Estado Venezolano reclama y considera
adicionalmente a la Guayana Esequiba como parte
integral de la nación. Los estados son autónomos
e iguales políticamente, organizando su
administración y sus Poderes Públicos por medio
de una Constitución Estadal, dictada por el
Consejo Legislativo de acuerdo con las leyes de la
Federación. Mantienen todo el poder no delegado
explícitamente al gobierno nacional y municipal,
según se lee en el Artículo 164 de la Constitución.