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   BIBLIOTECAS MUNICIPALES
   Según la Ley Orgánica de Municipalidades (Nº 27972), una de las funciones especí cas de los municipios
   compartidas con el gobierno regional y nacional es organizar y sostener bibliotecas. Según la
   investigación de CAD Ciudadanos al Día, en base a la información del INEI, solo 38% de los municipios
   (692) declararon contar con al menos una biblioteca.



                                              Municipalidades que tienen biblioteca
                                                                        2007

                                                 No tiene                                 Sí tiene



                                                                62%            38%


                                                       692 municipalidades tienen biblioteca




                                   Infraestructura, uso y cobertura de las Bibliotecas Municipales a nivel nacional

                                     Infraestructura                                            Uso                                  Cobertura

   Departamento                                                 Área por        Promedio de personas          Número de     Porcentaje de municipios que
                  Número de     Número de      Personal de
                                                                biblioteca      atendidas por mes por         vecinos por   cuentan por lo menos con una
                  bibliotecas   colecciones     biblioteca
                                                                  (m2)                biblioteca               biblioteca             biblioteca
Total Nacional            724     1,277,512             1,136           117                             143        37,862                                   38%
Amazonas                   10         9,628                 9            62                              33        37,599                                   12%
Ancash                     54        69,101                53            86                              90        19,694                                   33%
Apurímac                   23        37,240                27            99                              93        17,573                                   29%
Arequipa                   33       113,746                51            79                             107        34,918                                   30%
Ayacucho                   33        15,384                30            52                              52        18,560                                   26%
Cajamarca                  34        34,394                47            79                             122        40,818                                   27%
Callao                      6        47,095                33           436                             357       146,146                                  100%
Cusco                      53       115,126                78            89                             299        22,102                                   48%
Huancavelica               33        35,045                28            53                              96        13,782                                   35%
Huánuco                    16         8,737                14            49                              32        47,639                                   21%
Ica                        19        23,509                43           186                              60        37,470                                   44%
Junín                      56        79,041                54            94                             117        21,883                                   46%
La Libertad                32        48,538                60           134                             110        50,533                                   37%
                                                                                                                                                                  1




Lambayeque                 31        50,862                62            87                             263        35,899                                   79%
Lima                       85       281,752               179           360                             783        99,355                                   44%
                                                                                                                                                                  I




Loreto                     14        39,087                37           190                             130        63,695                                   27%
                                                                                                                                                                  Bibliotecas Municipales




Madre De Dios               1            55                 2           418                              52       109,555                                    9%
Moquegua                    8        10,143                11           111                              85        20,192                                   35%
Pasco                      18        24,868                22            59                              98        15,581                                   61%
Piura                      70       106,877               161           241                             571        23,947                                   92%
Puno                       44        42,243                58            79                             162        28,828                                   40%
San Martín                 21        43,779                21            91                              92        34,705                                   27%
Tacna                       6         9,495                 9           114                              60        48,130                                   22%
Tumbes                     13        16,107                24           137                             150        15,408                                   92%
Ucayali                    11        15,660                23           183                             332        39,287                                   71%
Número de Bibliotecas Municipales
                                                 (Por Departamento)
                                                            2007

             Piura                                                                     70

             Junín                                                           56

          Ancash                                                            54
           Cusco                                                           53
      Lima Región                                                     46

             Puno                                                     44

Lima Metropolitana                                               39

        Cajamarca                                          34                                                               Número de Bibliotecas Municipales
     Huancavelica                                          33

        Ayacucho                                           33
                                                                                                                            Piura, Junín, Ancash y Cusco registran entre 50 y 70
                                                                                                                            bibliotecas cada uno, mientras que Madre de Dios
         Arequipa                                          33
                                                                                                                            tiene solo 1 biblioteca en todo el departamento.
       La Libertad                                     32                                                                   Lima Metropolitana cuenta con 39 bibliotecas.
      Lambayeque                                       31
                                                                      Total: 724 Bibliotecas Municipales
 Promedio Nacional                                    29                                                                    En cuanto a la proporción de vecinos por biblioteca,
                                                                                                                            el Callao, Madre de Dios y Lima concentran la mayor
         Apurímac                                23
                                                                                                                            proporción de personas por cada Biblioteca
        San Martín                              21                                                                          Municipal. Así , en el Callao hay una biblioteca por
               Ica                          19                                                                              cada 146 mil habitantes , en Madre de Dios y
            Pasco                          18                                                                               Lima, una por cada 110 mil y 99 mil habitantes,
                                                                                                                            respectivamente. Junín cuenta con una biblioteca
         Huánuco                          16
                                                                                                                            por cada 14 mil habitantes.
           Loreto                     14

          Tumbes                      13

           Ucayali                   11

        Amazonas                 10
        Moquegua                 8
            Tacna            6

            Callao           6

    Madre de Dios        1

                     0                     20                   40              60          80
               Peor                   Número de Bibliotecas Municipales                     Mejor




                                                                                                       Las 20 Bibliotecas Municipales que más personas atienden al mes
                                                                                                                                        2007
                                                                                                                                                                Promedio Mensual de
                                                                                            Orden          Distrito        Provincia        Departamento
                                                                                                                                                                 personas atendidas
                                                                                              1     Cusco               Cusco           Cusco                                      9,000
Bibliotecas con mayor demanda                                                                 2     Piura               Piura           Piura                                      8,000
                                                                                              3     Arequipa            Arequipa        Arequipa                                   6,000
                                                                                              4     Lurigancho          Lima            Lima Metropolitana                         4,500
A nivel departamental, después de Lima , que                                                  5     Jaen                Jaen            Cajamarca                                  4,000
atiende a un promedio mensual de 783 personas                                                 6     Cajamarca           Cajamarca       Cajamarca                                  3,800
por Biblioteca Municipal, se ubica el departamento                                            7     Lince               Lima            Lima Metropolitana                         3,550
de Piura con un promedio mensual de 571                                                       8     Huancayo            Huancayo        Junín                                      3,500
                                                                                              9     Santa Anita         Lima            Lima Metropolitana                         3,265
personas, seguido de Callao (357), Ucayali (332) y
                                                                                             10     Sullana             Sullana         Piura                                      3,046
Cusco (299). No obstante , a nivel individual , las                                          11     Miraflores          Lima            Lima Metropolitana                         3,037
                                                                                                                                                                                           2




Bibliotecas Municipales que más personas atienden                                            12     Iquitos             Maynas          Loreto                                     3,000
                                                                                                                                                                                           I




al mes pertenecen a distritos de Cusco, Piura y                                              13     Chimbote            Santa           Ancash                                     3,000
                                                                                                                                                                                           Bibliotecas Municipales




                                                                                             14     Yanama              Yungay          Ancash                                     3,000
Arequipa.
                                                                                             15     Las Lomas           Piura           Piura                                      2,900
                                                                                             16     Acomayo             Acomayo         Cusco                                      2,500
                                                                                             17     Puno                Puno            Puno                                       2,443
                                                                                             18     Chamaca             Chumbivilcas    Cusco                                      2,000
                                                                                             19     Pichanaqui          Chanchamayo     Junín                                      2,000
                                                                                             20     Villa El Salvador   Lima            Lima Metropolitana                         2,000
Personal de la Biblioteca Municipal
 Personas que trabajan en las                                                                                      2007
 Bibliotecas Municipales
 A nivel nacional trabajan 1,136 personas en las 724
 bibliotecas instaladas en todo el país. De ellos, un                                                             Otro
 44% son auxiliares, 35% técnicos, 15% profesionales                                       Profesionales
                                                                                                                  6%
 y 6% otros. Los departamentos de Lima (179) y Piura
 (161) son los que tienen el mayor número de                                                                15%
 trabajadores.
                                                                                                                                Auxiliares
                                                                                                                          44%
                                                                                                              35%
 Recursos disponibles en las                                                                      Técnicos
 Bibliotecas Municipales
 Del total de títulos que disponen las Bibliotecas                                                            1,136 personas
 Municipales, un 87% son libros, 6% folletos, 6%
 publicaciones periódicas y un 1% materiales
 audiovisuales.




     Servicios que brindan las Bibliotecas Municipales
     El 91% de los municipios con bibliotecas ofrece la lectura en sala, mientras que solo un 41% brinda el servicio de
     préstamo a domicilio. Entre otros de los servicios guran: Información y referencia, promoción y fomento
     de la lectura, extensión cultural, sala de hemeroteca y cabinas públicas de Internet, entre otros.



                                              Servicios brindados en las Bibliotecas Muncipales
                                                     Porcentaje de Municipalidades que brinda el servicio



                  Lectura en sala                                                                                                    91


             Préstamo a domicilio                                                     41


         Información y referencia                                                37

Promoción y fomento de la lectura                                   25


                Extensión cultural                        15

             Sala de hemeroteca                          13


     Cabinas públicas de internet                        13


          Formación de usuarios                     11


           Servicio de fotocopias                   11


               Área o sala infantil                 10
                                                                                                                                                3




       Préstamo interbibliotecario             7
                                                                                                                                                I




                                                                                                                                          %
                                                                                                                                                Bibliotecas Municipales




                              Otro        4

                                      0        10              20        30      40         50         60          70     80    90        100
Buenas prácticas para LEER
              Existen municipios que apuestan por
              la cultura y han desarrollado diversas
              estrategias para que esta llegue a
              los sectores más excluidos de la
              sociedad.

              Una de estas experiencias exitosas
              pertenece     a    la    Municipalidad
              Metropolitana de Lima que incentivó
              la lectura a través de un programa
              denominado Libro Libre . Mediante
              este programa la municipalidad
              implementó 50 bibliotecas en Lima y
              ha apoyado a centros en provincias.
              Asimismo, recolectó 350,000 libros a
              través de la campaña “Librotón” y
              creó nuevos espacios para los lectores
              como los buses de lectura, los que
              registran 2,808,000 lectores mensuales.
              Esta experiencia fue cali cada como
              Buena Práctica en Gestión Pública en
              el 2008.
                                                                                            Otra buena práctica (2008) , que
                                                                                            fomenta la lectura es la realizada por
                                                                                            la Municipalidad de Huanchaco, en
                                                                                            Trujillo, que creó un Centro Cultural
                                                                                            que bene cia a grandes y chicos.
                                                                                            Implementó una Biblioteca Infantil
                                                                                            para revalorar la identidad cultural
                                                                                            desde la niñez. Para ello, decoró este
                                                                                            espacio con murales Moche y con el
                                                                                            mobiliario adecuado. Asimismo, la
                                                                                            Municipalidad de Huanchaco desarrolló
                                                                                            el Programa de Lectura en los Parques.

                                                                                            En el 2006, la Municipalidad Provincial
                                                                                            de Trujillo formó Grupos Literarios en
                                                                                            21 instituciones educativas estatales
                                                                                            y privadas, logrando la publicación de
                                                                                            dos Antologías Literarias Escolares que
                                                                                            contienen el trabajo de 230 estudiantes.




               Para comentar ios y s ug e rencia s, v is it a
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                                                                                                              Ciudadanos al Día
                                                                                                              Av. Alberto Alexander 2523 (ex Nicaragua) - Lince
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                                                                                                              consultas@ciudadanosaldia.org
                                                                                                              www.ciudadanosaldia.org


            Edito ra : B eat r i z B oza . Co o rdina do r : O R F O. I nves t i g ad o res : Nat a lie R o n a , Em m a S a nt a n a .
Co la b o ra do re s: Al b er to de B el a un de, J o rg e Ne ira , R in a Pa re d e s, R o d r igo Po r t a le s, K a r in a S a ra , Ce c ilia S o to.

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Bibliotecas Municipales en el Perú

  • 1. 6 BIBLIOTECAS MUNICIPALES Según la Ley Orgánica de Municipalidades (Nº 27972), una de las funciones especí cas de los municipios compartidas con el gobierno regional y nacional es organizar y sostener bibliotecas. Según la investigación de CAD Ciudadanos al Día, en base a la información del INEI, solo 38% de los municipios (692) declararon contar con al menos una biblioteca. Municipalidades que tienen biblioteca 2007 No tiene Sí tiene 62% 38% 692 municipalidades tienen biblioteca Infraestructura, uso y cobertura de las Bibliotecas Municipales a nivel nacional Infraestructura Uso Cobertura Departamento Área por Promedio de personas Número de Porcentaje de municipios que Número de Número de Personal de biblioteca atendidas por mes por vecinos por cuentan por lo menos con una bibliotecas colecciones biblioteca (m2) biblioteca biblioteca biblioteca Total Nacional 724 1,277,512 1,136 117 143 37,862 38% Amazonas 10 9,628 9 62 33 37,599 12% Ancash 54 69,101 53 86 90 19,694 33% Apurímac 23 37,240 27 99 93 17,573 29% Arequipa 33 113,746 51 79 107 34,918 30% Ayacucho 33 15,384 30 52 52 18,560 26% Cajamarca 34 34,394 47 79 122 40,818 27% Callao 6 47,095 33 436 357 146,146 100% Cusco 53 115,126 78 89 299 22,102 48% Huancavelica 33 35,045 28 53 96 13,782 35% Huánuco 16 8,737 14 49 32 47,639 21% Ica 19 23,509 43 186 60 37,470 44% Junín 56 79,041 54 94 117 21,883 46% La Libertad 32 48,538 60 134 110 50,533 37% 1 Lambayeque 31 50,862 62 87 263 35,899 79% Lima 85 281,752 179 360 783 99,355 44% I Loreto 14 39,087 37 190 130 63,695 27% Bibliotecas Municipales Madre De Dios 1 55 2 418 52 109,555 9% Moquegua 8 10,143 11 111 85 20,192 35% Pasco 18 24,868 22 59 98 15,581 61% Piura 70 106,877 161 241 571 23,947 92% Puno 44 42,243 58 79 162 28,828 40% San Martín 21 43,779 21 91 92 34,705 27% Tacna 6 9,495 9 114 60 48,130 22% Tumbes 13 16,107 24 137 150 15,408 92% Ucayali 11 15,660 23 183 332 39,287 71%
  • 2. Número de Bibliotecas Municipales (Por Departamento) 2007 Piura 70 Junín 56 Ancash 54 Cusco 53 Lima Región 46 Puno 44 Lima Metropolitana 39 Cajamarca 34 Número de Bibliotecas Municipales Huancavelica 33 Ayacucho 33 Piura, Junín, Ancash y Cusco registran entre 50 y 70 bibliotecas cada uno, mientras que Madre de Dios Arequipa 33 tiene solo 1 biblioteca en todo el departamento. La Libertad 32 Lima Metropolitana cuenta con 39 bibliotecas. Lambayeque 31 Total: 724 Bibliotecas Municipales Promedio Nacional 29 En cuanto a la proporción de vecinos por biblioteca, el Callao, Madre de Dios y Lima concentran la mayor Apurímac 23 proporción de personas por cada Biblioteca San Martín 21 Municipal. Así , en el Callao hay una biblioteca por Ica 19 cada 146 mil habitantes , en Madre de Dios y Pasco 18 Lima, una por cada 110 mil y 99 mil habitantes, respectivamente. Junín cuenta con una biblioteca Huánuco 16 por cada 14 mil habitantes. Loreto 14 Tumbes 13 Ucayali 11 Amazonas 10 Moquegua 8 Tacna 6 Callao 6 Madre de Dios 1 0 20 40 60 80 Peor Número de Bibliotecas Municipales Mejor Las 20 Bibliotecas Municipales que más personas atienden al mes 2007 Promedio Mensual de Orden Distrito Provincia Departamento personas atendidas 1 Cusco Cusco Cusco 9,000 Bibliotecas con mayor demanda 2 Piura Piura Piura 8,000 3 Arequipa Arequipa Arequipa 6,000 4 Lurigancho Lima Lima Metropolitana 4,500 A nivel departamental, después de Lima , que 5 Jaen Jaen Cajamarca 4,000 atiende a un promedio mensual de 783 personas 6 Cajamarca Cajamarca Cajamarca 3,800 por Biblioteca Municipal, se ubica el departamento 7 Lince Lima Lima Metropolitana 3,550 de Piura con un promedio mensual de 571 8 Huancayo Huancayo Junín 3,500 9 Santa Anita Lima Lima Metropolitana 3,265 personas, seguido de Callao (357), Ucayali (332) y 10 Sullana Sullana Piura 3,046 Cusco (299). No obstante , a nivel individual , las 11 Miraflores Lima Lima Metropolitana 3,037 2 Bibliotecas Municipales que más personas atienden 12 Iquitos Maynas Loreto 3,000 I al mes pertenecen a distritos de Cusco, Piura y 13 Chimbote Santa Ancash 3,000 Bibliotecas Municipales 14 Yanama Yungay Ancash 3,000 Arequipa. 15 Las Lomas Piura Piura 2,900 16 Acomayo Acomayo Cusco 2,500 17 Puno Puno Puno 2,443 18 Chamaca Chumbivilcas Cusco 2,000 19 Pichanaqui Chanchamayo Junín 2,000 20 Villa El Salvador Lima Lima Metropolitana 2,000
  • 3. Personal de la Biblioteca Municipal Personas que trabajan en las 2007 Bibliotecas Municipales A nivel nacional trabajan 1,136 personas en las 724 bibliotecas instaladas en todo el país. De ellos, un Otro 44% son auxiliares, 35% técnicos, 15% profesionales Profesionales 6% y 6% otros. Los departamentos de Lima (179) y Piura (161) son los que tienen el mayor número de 15% trabajadores. Auxiliares 44% 35% Recursos disponibles en las Técnicos Bibliotecas Municipales Del total de títulos que disponen las Bibliotecas 1,136 personas Municipales, un 87% son libros, 6% folletos, 6% publicaciones periódicas y un 1% materiales audiovisuales. Servicios que brindan las Bibliotecas Municipales El 91% de los municipios con bibliotecas ofrece la lectura en sala, mientras que solo un 41% brinda el servicio de préstamo a domicilio. Entre otros de los servicios guran: Información y referencia, promoción y fomento de la lectura, extensión cultural, sala de hemeroteca y cabinas públicas de Internet, entre otros. Servicios brindados en las Bibliotecas Muncipales Porcentaje de Municipalidades que brinda el servicio Lectura en sala 91 Préstamo a domicilio 41 Información y referencia 37 Promoción y fomento de la lectura 25 Extensión cultural 15 Sala de hemeroteca 13 Cabinas públicas de internet 13 Formación de usuarios 11 Servicio de fotocopias 11 Área o sala infantil 10 3 Préstamo interbibliotecario 7 I % Bibliotecas Municipales Otro 4 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
  • 4. Buenas prácticas para LEER Existen municipios que apuestan por la cultura y han desarrollado diversas estrategias para que esta llegue a los sectores más excluidos de la sociedad. Una de estas experiencias exitosas pertenece a la Municipalidad Metropolitana de Lima que incentivó la lectura a través de un programa denominado Libro Libre . Mediante este programa la municipalidad implementó 50 bibliotecas en Lima y ha apoyado a centros en provincias. Asimismo, recolectó 350,000 libros a través de la campaña “Librotón” y creó nuevos espacios para los lectores como los buses de lectura, los que registran 2,808,000 lectores mensuales. Esta experiencia fue cali cada como Buena Práctica en Gestión Pública en el 2008. Otra buena práctica (2008) , que fomenta la lectura es la realizada por la Municipalidad de Huanchaco, en Trujillo, que creó un Centro Cultural que bene cia a grandes y chicos. Implementó una Biblioteca Infantil para revalorar la identidad cultural desde la niñez. Para ello, decoró este espacio con murales Moche y con el mobiliario adecuado. Asimismo, la Municipalidad de Huanchaco desarrolló el Programa de Lectura en los Parques. En el 2006, la Municipalidad Provincial de Trujillo formó Grupos Literarios en 21 instituciones educativas estatales y privadas, logrando la publicación de dos Antologías Literarias Escolares que contienen el trabajo de 230 estudiantes. Para comentar ios y s ug e rencia s, v is it a nuestro blo g: http:/ / blo gs.e l com e rcio.com .p e/ciud ad a no s a ld ia/ 4 I Bibliotecas Municipales Ciudadanos al Día Av. Alberto Alexander 2523 (ex Nicaragua) - Lince Teléfonos: 440-2787 / 440-2788; Fax: 422-8541 consultas@ciudadanosaldia.org www.ciudadanosaldia.org Edito ra : B eat r i z B oza . Co o rdina do r : O R F O. I nves t i g ad o res : Nat a lie R o n a , Em m a S a nt a n a . Co la b o ra do re s: Al b er to de B el a un de, J o rg e Ne ira , R in a Pa re d e s, R o d r igo Po r t a le s, K a r in a S a ra , Ce c ilia S o to.