2. PRESENTACION
La Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) tiene el agrado de presentar
un grupo de casos prácticos de Proyectos de Inversión Pública (PIP) a
nivel de Perfil, así como un conjunto de Perfiles Simplificados para PIP
menores, a fin que sean utilizados como referencia por los Gobiernos
Locales.
Este conjunto de casos prácticos elaborado por la empresa consultora
INVESTA PERU SAC por encargo de la Sociedad Nacional de Minería,
Petróleo y Energía han sido revisados técnicamente por el equipo
especialista del Ministerio de Economía y Finanzas.
Como parte de estos casos prácticos, este documento presenta un
PERFIL SIMPLIFICADO para un PIP MENOR en
INFRAESTRUCTURA DE SALUD, el cual fue diseñado sobre la base de
las normas técnicas del Sistema Nacional de Inversión Pública. En este
caso particular se ha preferido entregar un Perfil Simplificado para
atender con mayor precisión el tema de infraestructura de bajo costo,
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dada la gran demanda por este tipo de proyectos.
Cabe señalar que la reparación o ampliación de la infraestructura de
puestos de salud por sí sola rara vez constituye una respuesta integral
al problema de salud. No obstante, no se ha incluido un caso práctico
que implique un mayor monto de inversión dado que esto ya se
encuentra plenamente desarrollado en la Guía de Salud.
Cabe señalar que estos casos complementan el marco conceptual que se
encuentra en las Guías Metodológicas - publicadas por la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de
Economía y Finanzas - que son de consulta obligatoria (ver cuadro en la
siguiente página).
Este esfuerzo conjunto entre el sector público, Ministerio de Economía y
Finanzas, y el sector privado, Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y
Energía, esperamos se convierta en una herramienta útil y dinámica de
apoyo a la gestión de los Gobiernos Locales y contribuya así al
desarrollo sostenido de las comunidades del Perú.
3. NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
GUÍA DE ORIENTACIÓN Nº I: Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública
GUÍAS METODOLÓGICAS
GUÍA GENERAL
GUÍA DE ORIENTACIÓN Nº II: Identificación, Formulación y Evaluación Social
de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil
GUÍAS SECTORIALES
Guía de Identificación, Guía Metodológica para la Guía Metodológica para la
Guía de
Formulación y Evaluación Identificación, Formulación Identificación,
Salud
Social de Proyectos de y Evaluación de Proyectos Formulación y Evaluación
(Versión
Inversión Pública del Sector de Infraestructura de de Proyectos de
Preliminar)
Educación a nivel de PERFIL Riego Menor Asistencia Técnica Agraria
CASOS PRÁCTICOS
CASO PRÁCTICO CASO PRÁCTICO Perfil simplificado
Perfil simplificado INFRAESTRUCTURA ASISTENCIA
Educación Salud
DE RIEGO TÉCNICA AGRO
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CASO PRÁCTICO
ELECTRIFICACIÓN
RURAL
CASO PRÁCTICO
AGUA Y
SANEAMIENTO
CASO PRÁCTICO
PISTAS Y VEREDAS
CASO PRÁCTICO
CAMINOS
VECINALES
4. FORMATO SNIP-10:
PERFIL SIMPLIFICADO - PIP MENOR (EJEMPLO)
Esta ficha no podra usarse para PIPs enmarcados en programas o conglomerados o aprobados por la DGPM
Aplicable unicamente a proyectos individuales. Esta prohibido el fraccionamiento de PIPs con el objeto de usar esta ficha
(Resolución Directoral Nro. 005-2004-EF/68.01)
[La información registrada en este perfil tiene carácter de Declaración Jurada]
Fecha de la última actualización: 20/12/2004
1 Código SNIP del PIP Menor: 458234-P
2 Nombre del PIP Menor: MEJORA DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DEL
PUESTO DE SALUD ACOPIA - ACOMAYO
3 Estructura funcional programática(Ver Anexo SNIP 01):
Función 14 SALUD Y SANEAMIENTO
Programa 064 SALUD INDIVIDUAL
Subprograma 0178 ATENCION MEDICA BASICA
Responsable SALUD
4 Unidad formuladora del PIP Menor:
Nombre: REGION CUSCO-SEDE CENTRAL
Sector: GOBIERNOS REGIONALES
Pliego: GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Persona Responsable
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de Formular el PIP
Menor:
Persona Responsable
Ing. Jorge Luis Perez Núñez
de la Unidad
Econ. Walter Anaya Silverio
Formuladora del PIP
Menor:
5 Unidad ejecutora recomendada del PIP Menor:
Nombre: REGION CUSCO-SEDE CENTRAL
Sector: GOBIERNOS REGIONALES
Pliego: GOBIERNO REGIONAL CUSCO
Persona Responsable
de la Unidad Ejecutora Oficina Sub Regional de Acomayo
del PIP Menor:
6 Localización geográfica del PIP Menor:
Departamento Provincia Distrito Localidad
CUSCO ACOMAYO ACOPIA Acopia
7 Descripción de la situación actual:
El consultorio medico, el ambiente de farmacia y el tópico del Puesto de Salud, construido hace más
de 15 años con material de adobe, presentan un severo deterioro en el techo y paredes generando
riesgo para las personas y dificultando una adecuada atención. Esta situación obliga a utilizar los
ambientes destinados para el transito y espera de la población así como los destinados a la labor
administrativa que presentan un deterioro menor, en la atención medica en condiciones inadecuadas
y de hacinamiento. Igualmente la situación de algunos equipos y mobiliario que presentan un alto
5. grado de obsolescencia e inoperatividad, constituyen seria limitaciones para brindar una adecuada
atención medica.
8 Problema central y sus causas:
Descripción del Problema Causas que lo originan
DEFICIENTE CAPACIDAD
RESOLUTIVA EN LA ATENCION Causa 1: Infraestructura precaria para la atención de madres, niños y el resto de la
DEL SERVICIO MATERNO población
INFANTIL DEL PUESTO DE SALUD Causa 2: Deterioro y obsolescencia de mobiliario y algunos equipos médicos.
DE ACOPIA - ACOMAYO
9 Objetivo:
Mejorar la capacidad de resolución del puesto de salud de Acopia, principalmente para la atención
de madres y niños.
10 Alternativas de solución al problema:
Tiempo
Alternativas Descripción Costo(S/.) Beneficiarios(Población)
Ejecución(Meses)
Construcción de cuatro ambientes nuevos con material
de adobe en un area de 100 m2 con cimentación y
sobrecimentación de Cºde 175 kg/cm2,con cobertura de
Alternativa 1 teja sobre tijerales de madera y enlucido de yeso. 75,843.00 3 3350
Adquisición de: equipo medico, 2 camillas, esterilizador,
muebles, set de cirugía menor, oximetro de pulso y
otros
Construcción de Infraestructura con material de CºAºen
un area de 148.50 m2 con cimentación y
sobrecimentación de Cº de 210 kg/cm2, con cobertura
Alternativa 2 de tejas sobre tijerales de madera y enlucido de yeso. 95,580.00 3 3350
Adquisición de: equipo medico, 2 camillas, esterilizador,
muebles, set de cirugía menor, oximetro de pulso y
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otros
Alternativa 3 no existe .00 0 0
11 Alternativa seleccionada:
11.1 Justificación global de la alternativa seleccionada:
La alternativa seleccionada presenta menores costos de inversión dado que utiliza materiales
tradicionales que usualmente se utilizan en estas zonas y permite un ambiente adecuado para la
atención de salud. Esta alternativa, a su vez, involucra niveles similares de gasto de mantenimiento
que la alternativa descartada
11.2 Descripción de los componentes de la alternativa seleccionada:
Componente 1: Construcción de 4 ambientes
Componente 2: Equipamiento y mobiliario
11.3 ¿Cómo beneficia el proyecto a los beneficiarios?
Mejora de la calidad de servicio y la cobertura de salud al poblador de Acopia.
11.4 Señale en que lineamiento de Política Sectorial se enmarca este proyecto
Promoción de la salud y prevención de la enfermedad
12 Descripción de los componentes de la alternativa seleccionada:
12.1 Inversión
Principales Rubros Unid. Med. Cantidad Costo Costo Fuentes de Financiamiento
6. Unitario Parcial
1.Expediente Técnico Gbl 1 2,500.00 2,500.00 CANON Y SOBRECANON
2. Costo Directo
m2 100 390.00 39,000.00 CANON Y SOBRECANON
Componente 1
Componente 2 Gbl 1 30,000.00 30,000.00 CANON Y SOBRECANON
3.Supervisión Gbl 1 1,337.00 1,337.00 CANON Y SOBRECANON
4.Gastos Generales Gbl 1 3,006.00 3,006.00 CANON Y SOBRECANON
TOTAL: 75,843.00
12.2 Costo por habitante directamente beneficiado: 22.64
12.3 Cronograma de metas físicas (% de avance)
Principales Rubros Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6
1.Expediente Técnico 100.00 .00 .00 .00 .00 .00
2. Costo Directo
.00 30.00 40.00 30.00 .00 .00
Componente 1
Componente 2 .00 .00 .00 .00 .00 100.00
3.Supervisión .00 30.00 40.00 30.00 .00 .00
4.Gastos Generales 15.00 20.00 20.00 20.00 15.00 10.00
12.4 Cronograma de ejecución financiera (% de avance)
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Principales Rubros
1.Expediente Técnico
Mes1
50.00
Mes2
50.00
Mes3
.00
Mes4
.00
Mes5
.00
Mes6
.00
2. Costo Directo
.00 30.00 40.00 30.00 .00 .00
Componente 1
Componente 2 .00 .00 30.00 .00 .00 70.00
3.Supervisión .00 30.00 40.00 30.00 .00 .00
4.Gastos Generales 15.00 20.00 20.00 20.00 15.00 10.00
13 Sostenibilidad
13.1 Responsable de la operación y mantenimiento : Dirección Regional de Salud
13.2 Costo anual de operación y mantenimiento (Nuevos Soles): 3,260.00
13.3 La Unidad Ejecutora ¿es la responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP con cargo a su
Presupuesto Institucional? SI
Documentos que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el financiamiento de
los gastos de operación
Documento Entidad/Organización Compromiso
Presupuesto DIRESA – CUSCO Partida presupuestal XXXXX
13.4 El área donde se ubica el proyecto ¿ha sido afectada por algún desastre natural? No
14 Impacto ambiental
Impactos negativos Medidas de mitigación Costo(S/)
7. Durante la Construcción
Ninguna 0
Impacto1: ninguna
Durante la Operación
Ninguna 0
Impacto1: Ninguna
15 Observaciones
Se deberá considerar previo a la ejecución el saneamiento físico legal del terreno.
16 Fecha de Formulación: 22/11/2004 18:32 Hrs.
17 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fecha Estudio Evaluación Unidad Evaluadora Observación
18/12/2004 10:20:20 a.m. PERFIL APROBADO OPI DE LA REGION CUSCO No se ha registrado observación
18 DOCUMENTOS FÍSICOS
18.1 Documentos de la Evaluación
No se han registrado documentos físicos
18.2 Documentos Complementarios
Documento Fecha Tipo Origen
20/12/2004
Oficio N° 1245-2004-GR-CUSCO /OPI REGIONAL (Comunica viabilidad) 11:00:00 Entrada DGPM
a.m.
19 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N° Informe Técnico: N° 3458 –2004-GRC/OPI
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Especialista: Econ. Juan León del Mezón
Responsable: Econ. Timoteo Rengifo Yucra
Fecha: 20/12/2004
20 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
21 FIRMAS
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Ing. Jorge Luis Perez Nuñez Econ. Walter Anaya Silverio
Autor del Estudio Responsable de la Unidad Formuladora
