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Noviembre 2014 EDICIÓN No. 37 ISSN: 22563413 periodicohumanidad@alcaldia.gov.co www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C. 
Publicación Gratuita 
para que nadie 
duerma 
Ha comenzado a prestar servicios en el 
Distrito el primer Centro Humanidad, un 
lugar que ofrece alimentación y refugio 
diariamente a adultos y ancianos para 
que “nadie duerma en la calle”. Es la pri-mera 
vez que en la capital se tiene tan 
alta cobertura y alcance para este tipo 
de atención. Páginas 2 y 3 
MOVILIDAD 
A obra metrocable 
de Ciudad Bolívar 
ESPECIAL 
Sí hubo complot 
de las basuras 
A finales de enero se adjudicarán los trabajos de la 
construcción del metrocable de Ciudad Bolívar, una obra 
que cuesta 206 mil millones de pesos y que estará en 
operación en 2016 para movilizar 300 mil usuarios. Además, 
el Alcalde Gustavo Petro recibió apoyo unánime de los 
sectores políticos con asiento en el Congreso para sacar 
adelante la primera línea del metro. Páginas 6, 7, 8, 9 y 10 
Manuel Sánchez, uno de los cerebros del "cartel 
de la contratación" declaró ante el Consejo de 
Estado que empresarios de basuras, senadores 
y hasta concejales participaron en el complot 
para torpedear el modelo de aseo que se 
implementó en Bogotá desde diciembre de 2012. 
Páginas 4 y 5 
en la calle
2 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 
Lo que no es noticia... 
El Alcalde abrió, por primera 
vez en la ciudad, un Centro 
Humanidad para que los 
ancianos de la calle, nuestros 
compartir una comida caliente 
La paz requiere cabeza fría 
Anuncio determinante para el metro 
Alcalde Mayor de Bogotá 
Gustavo Petro Urrego 
Secretaria General 
Martha Lucía Zamora 
Director 
ancianos, puedan ir a 
Augusto Cubides Cuadrado 
Editor 
Vespasiano Jaramillo Barón 
Redacción 
José María Baldoví 
Directora Agencia en Casa 
María Fernanda Cárdenas 
Diseño e Ilustraciones 
Pamela Herrera Gómez 
y Gian Carlo Pirilli 
Fotos 
y una cama limpia 
Diego Bautista, Ferney Saavedra (UMV), Camilo 
Medina Garay (UMV), IDU, Metrovivienda, Secretaría 
de Integración Social, EAAB, Juan Carlos Herrera. 
Impresión 
El Tiempo 
social 
Dignidad, 
humanidad 
y respeto, 
todo en 
un mismo 
ambiente 
En el Centro Humanidad se 
ofrecen servicios a personas 
que están en proceso de 
reconstrucción de sus ámbitos 
familiares. Por primera vez 
decenas de ancianos y adultos 
tienen un sitio en el que comen 
gratis o duermen en camas con 
cobijas limpias. 
Donde antes funcionaba un establecimiento 
nocturno, hoy en plena 19 con carrera 13 de Bogo-tá, 
está el que los usuarios llaman “Hotel Humani-dad” 
y donde decenas de ancianos y adultos reci-ben 
cada noche una comida caliente y alojamiento 
con un tendido cálido y limpio. 
Es la primera vez en la capital que se ofrece un 
espacio para la recuperación de los habitantes de 
calle en condiciones dignas y con suficientes ga-rantías 
de inclusión. 
Este “Centro Humanidad”, como se denomina 
oficialmente, tiene capacidad para 96 personas en 
6.059 
716 
1 
Hombres Mujeres Intersexual 
PERSONAS ATENDIDAS 
EN CENTROS DE ACOGIDA A 31 DE OCTUBRE DE 2014 
Bogotá es una ciudad, sin duda, de muchos con-trastes 
y la agenda pública de la capital ha girado 
en las dos últimas décadas entre la cultura ciuda-dana, 
los cientos de miles de centímetros cúbicos 
de arena y cemento empleados, la abominable 
corrupción y la agenda social de varios gobiernos, 
ampliada y profundizada, como ninguna otra, por 
esta Administración. 
Mucha agua ha corrido por debajo del puente 
como dice el viejo adagio. 
Empresarios asociados 
o amigos de ciertos medios 
de comunicación y algunos 
periodistas siguen empe-ñados 
en imponerle al Dis-trito 
una agenda pública 
que les permita mantener 
ciertos privilegios. Sus pri-vilegios. 
Por eso, una noticia que 
para nosotros es vital y nos 
llena de satisfacción por-que 
reivindica muchos sue-ños 
y muchos ideales, pasó inadvertida en las salas 
de redacción. Hace un par de semanas, el Alcalde y 
la Administración distrital abrieron, por primera vez 
en la ciudad, un Centro Humanidad para que los 
ancianos de la calle, nuestros ancianos, puedan ir a 
compartir una comida caliente y una cama limpia. 
Este programa no para en la simple atención 
circunstancial sino que se proyecta hacia la re-cuperación 
de las personas para que encuentren 
nuevamente la senda de sus proyectos de vida en 
lo económico y familiar. 
Los centros han comenzado a ubicarse en du-ras 
zonas de la ciudad y en las que hay fenóme-nos 
como la prostitución, la droga o la pobreza 
en general. 
Este hecho, salvo Canal Capital, por supues-to, 
y una que otra emisora local, no fue noticia en 
los medios. La mayoría 
siguen enceguecidos con 
una Administración que 
estableció claramente 
en su Plan de Desarrollo 
la opción preferencial de 
combatir las mafias y la 
corrupción y dar la lucha 
contra la segregación 
social. Bogotá Humana, 
como lo advirtió en su 
momento el secretario 
de Gobierno, Guillermo 
Asprilla, no iba a ser, y no 
lo es, un gobierno de puro (o solo) trámite. 
Reiteramos que si tenemos que escoger entre 
las grandes moles de cemento y el compromiso 
con los más débiles, no dudamos en seguir apos-tando 
por nuestros niños y niñas, por nuestros 
jóvenes y, claro está, por nuestros viejos. 
Editorial 
Frente a las nuevas informaciones provenientes del proceso de paz, el Alcalde Petro llamó a pactar una 
“tregua ya” y les recordó a las Farc que “la valentía no está en mantener al General preso, está en liberarlo”. 
Durante el reciente foro “Metro en Bogotá: ¿ilusión o realidad?”, el Presidente, Juan Manuel Santos, 
garantizó la entrega de seis billones de pesos para financiar el metro. Igualmente, ofreció otro billón de 
pesos para atender las demás obras de movilidad. "Reitero el compromiso del Gobierno Nacional con el 
metro de Bogotá", dijo el mandatario. Una buena noticia más para la ciudad. 
Redacción Humanidad
NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 3 
social 
En sitios especializados reciben ayuda decenas de 
habitantes de calle que quieren recuperar formas 
de vida familiares. 
Centros Noche: 
“El sano” y su nueva cama 
Un abrigo y un techo para que nadie duerma a la intemperie. 
Ningún ciudadano debe pasar la 
noche en la calle, un objetivo de 
los centros Noche de la SDIS. 
Don Ómar nació en algún punto de la geografía rural 
del Valle del Cauca, no recuerda en qué parte exactamen-te 
pero sí que era un hermoso lugar. “El Sano”, le dicen sus 
compañeros de parche, por nunca haber consumido dro-gas 
psicoactivas. Dice que a pesar de conocer a la perfec-ción 
la vida de la calle, se siente preocupado por la ausen-cia 
de unas fuerzas que ahora a sus 65 años empieza a 
perder. “Mire, llevo toda la vida guerreándomela, buscan-do 
el sustento diario para la comida y un lugar donde pa-sar 
la noche. Hace unos años trabajaba en lo que fuera, 
menos robar porque eso nunca fue conmigo, trabajaba 
en todo, que ni pa` que le digo… pero ya no puedo hacer-lo. 
Si no fuera por esta bendición yo hasta ya estaría `mu-ñeco`”, 
dice acentuando la última palabra y echándose a 
reír al referirse con satisfacción a la atención que recibe 
de la Administración distrital. 
La bendición a la que don Ómar hace alusión es el 
Centro Noche para personas mayores ubicado en el ba-rrio 
San Bernardo de la Localidad de Santa Fe. 
Los Centros Noche son parte de la llamada ruta de 
realización de derechos de la Secretaría Distrital de In-tegración 
Social (SDIS). Según el secretario, Jorge Rojas, 
“son sitios de atención integral que garantizan un alo- 
La meta es erradicar 
la pobreza extrema 
Bogotá Humana se ha puesto como 
meta que, antes de finalizar 2015, en la 
capital se pueda decir que ya no hay po-breza 
extrema y que se venció la segre-gación 
social. El Centro Humanidad es 
un peldaño de dignidad en ese proceso. 
En la ciudad, según el VI Censo de Ha-bitantes 
de Calle llevado a cabo en 2011, 
de 9.614 personas que deambulaban por 
la ciudad, 88,93 por ciento correspondía 
a hombres, 10,95 por ciento a mujeres y 
0,05 por ciento a intersexuales. 
proceso de recuperación y reconstrucción de sus re-des 
familiares y sociales. 
El lugar fue remodelado por la Secretaría Distri-tal 
de Integración Social (SDIS). Allí se ofrece hospe-daje, 
alimentación, salud, cuidado personal y aten-ción 
psicosocial a ciudadanos y ciudadanas que 
han decidido no continuar viviendo en la calle. 
En palabras del secretario de Integración Social, 
Jorge Rojas Rodríguez, “este es un espacio en la ruta 
de realización de derechos para las poblaciones 
más vulnerables. Estamos garantizando que perso-nas 
que llevaban muchos años en la calle puedan 
salir de esa situación tan dura. También, aseguran-do 
una vida digna para ellos y ellas y la consolida-ción 
de su proyecto personal”. 
El Centro Humanidad también implica que sus 
usuarios deben estar incluidos en procesos ocupa-cionales 
así sea informales, siendo uno de los últi-mos 
eslabones en un plan que empieza con una 
estrategia de contacto activo, consistente en ubicar 
a las personas habitantes de calle en sus propios 
lugares y espacios para propiciar diálogos y aproxi-marse 
a sus formas de existencia. En ese propósito 
también encajan los Centros de Autocuidado, los 
de Acogida y los de Desarrollo Personal Integral, en 
modalidades de atención dirigidas a reintegrar a los 
ciudadanos habitantes de calle a los ciclos econó-micos 
y culturales de producción. 
jamiento seguro y digno a personas mayores de 60 años, 
quienes por su condición de vulnerabilidad no tienen un 
hogar en el cual vivir”. 
Con 113 cupos activos, a la fecha existen dos centros 
de estas características: uno en la Localidad de Los Már-tires 
y otro en la Localidad de Santa Fe. Están acondicio-nados 
para uso de domingo a domingo en horario de 
6:00 pm a 6:00 am y adecuados con ambientes seguros de 
nutrición, salubridad y partes para el fortalecimiento de 
capacidades, potencialidades, gestión y acciones com-plementarias 
de inserción y remisión entre los sectores e 
instituciones locales y distritales. 
Los Centros se articulan a los programas de servicios 
que la SDIS ha puesto en funcionamiento en desarrollo 
de una política de atención a los ciudadanos habitantes 
de calle y en el plan de superar la pobreza extrema en Bo-gotá. 
“La meta es que ningún bogotano pase la noche en 
la calle por no tener donde quedarse”, asegura el secre-tario 
Rojas. 
Don Ómar dice experimentar un renacer en este Cen-tro 
que le ha permitido pasar las noches en una tranqui-lidad 
que nunca tienen las calles. “Ahora que volvemos a 
ser como niños, tenemos la oportunidad que muchos no 
hemos tenido. Por mi parte, quiero volver a portar mi cé-dula 
y a contribuirle a la ciudad en lo que requiera”, afir-ma 
mientras se despide y con una gran sonrisa les dice a 
sus compañeros de habitación: “Vamos a dormir como en 
brazos de mamá”. 
El secretario de Integración Social del Distrito, Jorge Rojas, con un grupo de 
beneficiarios de los centros Noche. 
7.470 
963 
1 
11% 89% 
Hombres Mujeres Intersexual 
PERSONAS ATENDIDAS 
EN LOS 4 CENTROS DE AUTOCUIDADO
4 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 
el complot 
Las declaraciones de Manuel Sánchez, testigo estrella en el escándalo del "carrusel", confirman que desde un principio se saboteó la operación Basura Cero. 
Nuevas pruebas del saboteo 
en diciembre de 2012 al modelo de basuras 
El martes 18 de noviembre el portal de noticias www.semana.com publicó en primicia las declaraciones del señor 
Manuel Sánchez, uno de los abogados involucrados en lo que se conoce como el "carrusel de la contratación". 
Sánchez revela y confirma que sí hubo complot para que fracasara el nuevo modelo de aseo implementado por 
el Alcalde Gustavo Petro. 
No son las únicas pruebas, el pasado 11 de noviembre 
varios trabajadores de Aseo Capital, empresa de Alberto 
Ríos, declararon ante el Consejo de Estado que fueron 
convocados días previos para que, de distintas mane-ras 
y con diferentes métodos, obstaculizaran y neutra-lizaran 
sus actividades cotidianas con tal de “ayudar” 
al colapso en la ciudad. (estas revelaciones las pueden 
ver en http://m.youtube.com/watch?feature=youtu. 
be&v=U2QhULWpWmw ) 
Reproducimos a continuación en su totalidad y de mane-ra 
literal, la publicación de semana.com. 
Este martes se reactivó en el Consejo de Estado el proceso 
con el que Gustavo Petro busca tumbar la destitución e 
inhabilidad a 15 años proferida por la Procuraduría Ge-neral 
de la Nación en el caos de las basuras en Bogotá, 
ocurrido en el año 2012. 
El abogado Manuel Sánchez, testigo ‘estrella’ en el ‘carru-sel 
de la contratación’, rompió su silencio en audiencia 
privada y reveló explosivos detalles del complot que se 
habría gestado contra el mandatario distrital durante 
este episodio. 
Semana.com tuvo acceso a las declaraciones otorgadas 
por Sánchez, quien reveló ante una magistrada auxiliar 
que es totalmente cierto que existió “un complot para 
torpedear el nuevo esquema de basuras propuesto por el 
alcalde Gustavo Petro”. 
Sánchez asegura que hizo presencia en varias reuniones 
que se llevaron a cabo en diferentes sitios de la ciudad 
para ‘sabotear’ el proyecto Basura Cero, propuesto por 
Gustavo Petro para sacar de la operación del servicio de 
aseo de la capital a los operadores privados de aseo, para 
cambiarlos por uno de carácter oficial. 
“Nos reunimos varias veces concejales, senadores y em-presarios 
como William Vélez y Alberto Ríos en distintos 
lugares como el Club el Nogal, en el Concejo de Bogotá, 
incluso en mi apartamento en el norte de Bogotá, donde 
se acordó de manera conjunta provocar un caos para que 
fuera imposible la recolección de residuos sólidos de Bo-gotá, 
logrando que el alcalde Petro echara para atrás su 
nuevo plan de basuras”, atestiguó el abogado Sánchez.
NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 5 
En su declaración hace énfasis en Jimmy Forero, un 
abogado cercano a Emilio Tapia, quien decía tener per-manente 
contacto con varios funcionarios cercanos al 
despacho del procurador Alejandro Ordóñez por lo que 
“propuso hacer una colecta de recursos entre todos los 
que participaban en las reuniones clandestinas para 
acelerar la destitución del alcalde Petro, la cual estaba 
en manos de la Sala Disciplinaria del Procuraduría en su 
etapa cumbre”. 
Igualmente -indicó Sánchez-, “los concejales eligieron 
como contralor a Diego Ardila y como Personero a Ricar-do 
Cañón, para que en el momento de provocar el caos 
de las basuras comenzaran inmediatamente a investigar 
irregularidades de Gustavo Petro en el plan de basuras”. 
El testigo es claro en afirmar que el plan de basuras im-plementado 
por Gustavo Petro “no funcionó porque un 
grupo de personas se concertaron para impedir que fuera 
una realidad, por lo cual se buscó que el relleno sanitario 
Doña Juana -donde se almacenan los residuos sólidos- co-lapsara”. 
Incluso, al abogado afirmó que los mismos operadores de 
aseo, que tenían que devolver los camiones recolectores, 
“buscaron deteriorarlos en su estado con arena y aceite 
en el motor para que quedaran inservibles y se aumenta-ra 
dramáticamente el caos en Bogotá”. 
Por último, Sánchez manifestó que “seguiré hasta el 
final revelando los detalles de este escándalo a pe-sar 
de las amenazas de muerte contra mi familia, que 
tuvo que salir del país intempestivamente para prote-ger 
su vida”. 
En diálogo con semana.com, el abogado Héctor Carva-jal 
indicó que "con esta declaración de Manuel Sánchez 
queda desvirtuado el dolo del alcalde Gustavo Petro en la 
implementación del nuevo esquema de basuras, ya que 
fue víctima de un complot orquestado por los operadores 
privados para generar un caos". 
Ha trascendido que el despacho del magistrado Arenas, 
quien lleva las riendas del proceso, solicitará a la Fiscalía 
todas las declaraciones de Manuel Sánchez para incorpo-rarlas 
en el proceso. 
de las basuras 
El programa de recolección y tratamiento de residuos de la Administración fue acogido por el Gobierno central para replicarlo en el país. 
El abogado Sánchez ratificó que los operadores privados, que tenían que cumplir con su tarea de llevar los residuos a Doña Juana y devolver los camiones, obstaculizaron el procedimiento.
6 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 
movilidad 
EL metrocable llega 
a Ciudad Bolívar 
El cable aéreo es una de las grandes obras de la Administración Petro 
que proporcionará una mejor calidad de vida a los habitantes localizados 
entre el Portal Tunal y el sector de El Paraíso. 
La obra se articulará con la estación de buses de Transmilenio en el Portal Tunal. Los pasajeros no tendrán que pagar 
doble pasaje. 
Redacción Humanidad 
Cuando en 2016 se inaugure el cable aéreo de Ciudad 
Bolívar, que comunicará al Portal El Tunal de Transmilenio 
con el parque Ilimaní, en El Paraíso, beneficiará a por lo 
menos 300 mil habitantes de la Localidad que mejorarán 
notablemente su calidad de vida, pues ahorrarán una hora 
de trayecto, llegarán a casa más temprano y podrán gozar 
de espacios públicos seguros y dedicados a la recreación. 
Además, tanto los usuarios como los habitantes del sector 
tendrán a mano toda una dotación lúdica para sus hijos. 
La intención de esta solución de movilidad, aseguró 
el Alcalde Mayor, Gustavo Petro, consiste en que sea un 
sistema de alimentación para las personas que viven en 
partes encumbradas de Ciudad Bolívar, como San Fran-cisco 
y El Lucero. De esta manera, el ciudadano que ingre-se 
por la parte superior y pague su pasaje con una tarjeta, 
podrá hacer todo el trayecto, llegar hasta el Portal El Tu-nal 
y subirse al bus de Transmilenio, sin tener que pagar 
un centavo más por su traslado. 
El proyecto no solo incluirá el cable sino dotaciones como 
Cades, casas de justicia, jardines infantiles, bibliotecas, entre 
otros equipamientos para la parte alta de la Localidad. 
Así, el Alcalde Gustavo Petro abrió la licitación para este 
cable que transportará a 3.600 usuarios hora sentido, tendrá 
una longitud de 3.430 metros, estará a una altura máxima de 
270 metros y constará de cuatro estaciones (Portal El Tunal, 
Juan Pablo II, Manitas e Ilimaní). El proyecto costará 206.426 
millones de pesos y ya se hizo una convocatoria internacio-nal 
para recibir propuestas de firmas con amplia experien-cia. 
La interventoría vale 7.305 millones de pesos. 
Igualmente, se espera que la obra se adjudique, a más 
tardar, en la tercera semana de enero para terminar los 
diseños en mayo de 2015, de tal manera que en junio de 
2016 el aéreo esté listo para la inauguración. 
Área de servicios 
en las estaciones 
La primera estación del cable aéreo de Ciudad Bolí-var 
se ubicará en el Portal Tunal, donde se conectará con 
Transmilenio. Unos metros más arriba se localizará la 
estación de Juan Pablo II y enseguida la de Manitas-Villa 
Gloria. El trayecto finalizará en el Parque Ilimaní, en el ba-rrio 
Mirador de Quiba. 
La obra, en total, requerirá de 191 predios para insta-lar 
las 24 pilonas que sostendrán la estructura y las 157 
cabinas que transportarán a los usuarios. Los predios se 
pagarán según el avalúo catastral. 
El pasaje costará lo mismo que el de Transmilenio y 
los pasajeros podrán hacer trasbordo a los articulados 
sin costo adicional porque se manejará una sola tarjeta, 
con lo cual el pasajero hará un ahorro de 2.500 pesos dia-rios. 
Por lo demás, la obra generará nueve mil metros cua-drados 
de espacio público y equipamientos distribuidos 
en las cuatro estaciones. 
Los costos de la operación 
El Sistema de Transporte Público de pasajeros por 
cable aéreo incluye una parte de góndola con capa-cidad 
para 3.600 pasajeros por hora y se compone de 
dos circuitos que en su trazado pasan por cuatro es-taciones: 
•• Estación Portal Tunal (Transferencia al Sistema 
Transmilenio). 
•• Estación Juan Pablo II (Estación intermedia I). 
•• Estación Manitas (Intermedia II). 
•• Estación Illimaní (De retorno). 
La inversión para el montaje del proyecto en Ciu-dad 
Bolívar, incluyendo obras civiles, equipos elec-tromecánicos 
para las estaciones y otras inversiones 
como la compra de predios, los estudios y la gestión social y ambiental es de 206.425 millones de pesos y el valor 
anual correspondiente a operación y mantenimiento se calcula en 7.305 millones de pesos. 
Sigue el plan 
de San Cristóbal 
Mientras se pone en marcha el cable aéreo de Ciudad 
Bolívar, un convenio suscrito entre la Secretaría de Movi-lidad 
del Distrito y la empresa Metro de Medellín, se en-carga 
del progreso una segunda línea, en el suroriente de 
la capital. Se trata del metrocable de la Localidad de San 
Cristóbal, entre Altamira y el Portal 20 de Julio. 
El sistema tendrá una capacidad similar al de Ciudad 
Bolívar, es decir, 3.600 pasajeros hora sentido y trabajará 
en tres estaciones: una en el Portal, otra intermedia en La 
Victoria, y la última para que las cabinas hagan retorno 
en el sector de Altamira. 
Actualmente, la obra de San Cristóbal está en fase de 
factibilidad y la apertura de la licitación del proyecto se 
anunciará durante el primer semestre de 2015. 
300 mil 
habitantes serán los 
beneficiados. 
3,4 kilómetros 
será el trayecto entre el Portal Tunal y El Paraíso.
NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 7 
movilidad 
Los beneficios del transporte por cable 
Calle 61S 
Calle 61S 
Av. Boyacá 
Gran impacto 
en la comunidad 
El impacto social que va a producir el cable aé-reo 
de Ciudad Bolívar, dice Ómar Moreno, edil de la 
Localidad y uno de los impulsores de esta obra, va 
a ser de tal proyección que los cerca de 600 mil ha-bitantes 
que se beneficiarán del nuevo sistema de 
transporte van a ahorrar una buena cantidad de 
dinero, pues este es el que deben destinar para to-mar 
los seis vehículos públicos para salir y entrar 
a sus barrios. Tres de ida y tres de regreso, por lo 
menos, porque si el pasajero cumple horarios noc-turnos 
es posible que tenga que tomar un vehículo 
extra para llegar a su casa. 
Hoy en día, comenta Moreno, los habitantes lo-calizados 
en zonas como El Mirador, cerca de don-de 
los pasajeros podrán subirse al cable, deben 
tomar vehículos que presten el servicio de trans-porte 
para cubrir las dos o tres etapas hasta Lu-cero 
Bajo, donde se montan a una ruta del trans-porte 
tradicional que los lleva hasta el centro o el 
norte de la ciudad. De regreso, el asunto es igual. 
Cuando entre en funcionamiento el cable, el 
recorrido se hará en menos de 20 minutos, con lo 
cual los habitantes de Ciudad Bolívar se ahorrarán 
cerca de cuatro horas diarias de trayecto. De esta 
forma, también la productividad de los pasajeros 
mejorará porque no emplearán tanto tiempo en 
los desplazamientos a sus lugares de trabajo y de 
estudio. 
La estación de Ilimaní, la última del cable de Ciudad Bolí-var, 
estará dotada de espacios verdes y recreativos. 
Hasta ahora, los habitantes del sector comprendi-do 
entre el Portal Tunal y Parque Ilimaní, en El Paraíso, 
han tenido que hacer un recorrido repleto de semáforos, 
curvas y en vehículos muchas veces informales, mal do-tados, 
en mal estado técnico-mecánico y contaminantes. 
Con este modo de transporte, a la altura de las principa-les 
capitales del mundo, el viaje será 
más rápido, seguro, económico y sin 
polución. 
Esto significa, como bien lo ha 
declarado el Alcalde Mayor, Gustavo 
Petro, “un notable mejoramiento de 
la forma de vida para los residentes 
de Ciudad Bolívar”. 
Así, los habitantes de las zonas 
13 minutos, 
el tiempo estimado 
de viaje. 
beneficiadas por el cable podrán ahorrar hasta 40 minu-tos 
por las mañanas, lo que a muchos padres de familia 
les permitirá llevar a sus hijos hasta los jardines y escue-las. 
De la misma manera, al regresar por las tardes y las 
noches, las personas podrán gozar de más tiempo para 
El recorrido del nuevo modo de transporte, de 3.430 metros, comprende cuatro estaciones, transportará a cerca de cua-tro 
mil pasajeros hora sentido y se articulará con el Transmilenio. 
compartir con su núcleo familiar, e incluso programar ac-tividades 
recreativas. 
Por otro lado, el ahorro diario de 2.500 pesos significa 
que las familias podrán disponer de recursos valiosos para 
el mes, que podrán destinar para cubrir necesidades bá-sicas 
como mejorar su alimentación, comprar ropa y otro 
tipo de gastos. 
Igualmente, es indudable que la 
seguridad mejora de inmediato por-que 
la existencia de los cables impli-ca 
que menos gente se va a trasladar 
a pie o en transporte público vehicu-lar 
por zonas de alto riesgo. Además, 
los sectores beneficiados tendrán 
iluminación, presencia de uniforma-dos 
y patrullaje policial frecuente. 
Y desde el punto de vista social, los metrocables permi-ten 
que cientos de miles de personas que han vivido al mar-gen 
de las bondades económicas que proporciona una ciu-dad 
como Bogotá, al fin se puedan integrar a su desarrollo . 
Eléctrico y de vanguardia 
El sistema de metrocable tiene funciones ciento por 
ciento eléctricas y de tecnología de punta. Así se garanti-zan 
eficiencia, rapidez y seguridad. Estos son los compo-nentes 
mecánicos y las especificaciones técnicas de las 
estaciones: 
Estación Portal Tunal: Es de retorno y en la cual se 
hace la transferencia del cable al Transmilenio. Posee un 
sistema de tensión hidráulico que compensa los cambios 
de esfuerzos en el cable debidos a fluctuaciones origi-nadas 
en el cambio de la cantidad de usuarios o alarga-mientos 
mecánicos del cable. En esta estación se tiene el 
garaje del sistema, que permite guardar la totalidad de 
las cabinas que prestan el servicio comercial y ejecuta 
automáticamente la sincronización de la salida e ingreso 
de éstas a la línea. 
Estación Juan Pablo II: Intermedia de paso, que permi-te 
el tránsito de los vehículos por medio de equipos elec-tromecánicos 
hacia la siguiente parada. 
Estación Manitas: Es la estación motriz. Posee los 
equipos de tracción del sistema, entre ellos, motores 
principales, reductor, cadenas de transmisión de poten-cia 
y volante principal doble garganta, encargadas de 
trasmitir el movimiento a los dos circuitos del cable. En 
la estación estará la cabina de control del sistema, donde 
se ubica la persona que toma las decisiones operativas. 
Estación Illimaní: En términos electromecánicos esta 
ubicación posee la misma función de la estación Portal 
Tunal, pues permite el retorno de los vehículos hacia la 
otra vía. Así se completa el ciclo de operación. Esta pla-taforma 
electromecánica tiene un sistema de tensión 
hidráulico que compensa los cambios de esfuerzos en el 
cable, debido a fluctuaciones originadas en el cambio de 
la cantidad de usuarios. 
Capilla de la Quiva, construida por el poeta Jorge Rojas. 
El Paraíso 
(Ilimani) 
Portal Tunal 
Manitas 
Juan Pablo II
8 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 
metro 
Distrito y Nación 
se montan al metro 
A pesar de las especulaciones, las críticas secta-rias 
y el mal ambiente que se ha tratado de crear al-rededor 
de la construcción del metro, lo cierto es que 
el acuerdo entre el Distrito y la Nación para llevar a 
cabo la megaobra está en los mejores términos. Así 
se desprende de la primera reunión que sostuvieron, 
el pasado 28 de octubre, el Alcalde Mayor de Bogotá, 
Gustavo Petro, y el Ministro de Hacienda, Mauricio 
Cárdenas para establecer la hoja de ruta, cuyo pri-mer 
paso consiste en la validación final de los dise-ños 
presentados por la Administración distrital, que 
Cobros por edificabilidad y explotación comercial alrededor de las estaciones, son opciones para conseguir los di-neros 
de estas áreas de la obra. 
Las alternativas de financiación 
Durante su intervención en un debate sobre el me-tro, 
convocado por el Senado el 28 de octubre de 2014, el 
Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, aclaró que la 
Administración jamás ha planteado que la obra se vaya 
a desarrollar por fases sino que se va a estructurar por 
componentes. En ese sentido, dijo el Alcalde Mayor, de 
los 15 billones de pesos que cuesta la construcción, “la 
partida principal sería de 1,6 billones de pesos y se des-embolsaría 
en 2016. Y la más dura sería de casi 4 billones 
de pesos y se surtiría en 2019”. 
Teniendo en cuenta que los tres componentes son el tú-nel, 
con los huecos de las estacio-nes; 
el revestimiento de las esta-ciones; 
y el material rodante, que 
incluye los vagones, los rieles, la 
electricidad, el ramal técnico y 
los talleres, se pueden crear tres 
modos de financiación. 
Con relación al primer compo-nente, 
el mandatario de la ciudad 
propuso al Senado que se considere la sobretasa a la gasolina. 
También se podrían considerar alternativas como el cobro por 
parqueo, que permitiría un recaudo de cien mil millones de pe-sos. 
Y los cobros por congestión, que el Gobierno del Presiden-te 
Juan Manuel Santos incluiría de nuevo, como hace cuatro 
años, en su Plan de Desarrollo para el próximo cuatrienio. 
Sin embargo, el Alcalde Petro anotó que existe otra 
fuente que no se ha discutido y que consiste en que 
los pasajeros financien el túnel, pues según las pro-yecciones, 
900 mil pasajeros se subirán al metro cada 
día por una tarifa no mayor de 1.800 pesos por pasaje 
(como es actualmente en el Transmilenio), lo que haría 
posible obtener un ingreso, a valor presente, de 1.400 
millones de dólares. 
Para costear el segundo componente, el de las 27 es-taciones, 
que tiene un valor de cinco billones de pesos, 
la Administración formula un uso del suelo más intensi-vo 
con instrumentos urbanos 
como el cobro por certificados 
de edificabilidad, dirigidos a 
las propiedades y los negocios 
que se desarrollarán alrede-dor 
de las estaciones. Los cál-culos 
de Planeación Distrital 
indican que con estos meca-nismos 
de gestión del suelo se 
pueden conseguir dos mil millones de dólares más. 
El tercer componente, correspondiente al material ro-dante, 
que equivale a 3.500 millones de dólares, remató el 
Alcalde Mayor, se puede financiar con lo dispuesto en el Con-pes 
de 2010, que dice que para la construcción del metro la 
Nación aporta 70 por ciento y el Distrito 30 por ciento. 
Galán pide 
que bancada 
bogotana exija 
construcción 
inmediata 
Durante su intervención ante la plenaria del Senado 
como citante del debate sobre el metro de Bogotá, el Se-nador 
de Cambio Radical, Carlos Fernando Galán, sostu-vo 
que la construcción y puesta en operación del metro 
es una necesidad en la que la capital del país no puede 
dar marcha atrás. Declaró, además, que “después de 72 
años de estar hablando de metro para Bogotá es hora de 
que los habitantes del Distrito Capital tengan una verda-dera 
solución al servicio de transporte masivo”. 
Propuso Galán, igualmente, que “la bancada de Bo-gotá 
en el Congreso se comprometa para exigirle al Go-bierno 
Nacional que cumpla con sus compromisos para 
que permitamos la construcción de un sistema integral”. 
Por eso insistió en que el metro no puede ser un comple-mento 
del sistema de Transmilenio, sino la respuesta de-finitiva 
al lío del transporte público de la ciudad. 
Anotó el congresista que “hace 10 años los bogotanos 
estaban felices con la eficiencia de Transmilenio pero que 
a la larga fue muy mal administrado, razón por la cual se 
requiere el metro, que no digo que sea un lujo pero sí te-nemos 
que evitar costos innecesarios y ver la forma de 
construir el sistema completo de transporte masivo”. 
La construcción 
de la primera línea del metro 
generaría 30 mil 
empleos directos 
El costo aumentó porque teníamos 
un metro subdiseñado. El metro que 
se había pensado era la mitad del de 
Medellín. Qué tal que hubiéramos 
aceptado esa tesis 
Gustavo Petro. 
Redacción Humanidad 
determinan que la obra puede ser subte-rránea 
y que costará 15 billones de pesos. 
Esta verificación definitiva estaría lista en 
diciembre. 
Así, la Administración, le propuso al Ministro de 
Hacienda financiar la construcción en tres etapas: la del 
túnel, las estaciones y los trenes. Para estas dos últimas, 
que serían las más costosas, el Distrito propone la parti-cipación 
por parte de privados. En ese sentido el Alcalde 
Mayor sostuvo que “el metro se compone de tres partes 
fundamentales que tienen cierta independencia. Una 
cosa es construir el túnel y sus rieles. Otra es construir las 
estaciones, 27 en total, y otra más es la operación, es decir, 
lo que se necesita para que se mueva el sistema”. 
El segundo acuerdo tiene que ver 
con la estructuración económica por 
la Financiera de Desarrollo Nacional 
(FDN), con la cual se determinará cómo 
será precisamente la financiación. Hasta 
ahora, se respetaría el Conpes de 2010, que fija 
70 por ciento de los recursos provenientes de la Na-ción 
y 30 por ciento del Distrito. 
El tercer punto será plantear la mejor forma de ad-ministración 
del sistema de transporte, lo que supone 
la creación de una empresa dedicada exclusivamente 
a esta función, tal como lo propuso la Administración 
en un proyecto de acuerdo que el Concejo de Bogotá 
hundió recientemente. 
El Gobierno y el Distrito se están reuniendo una vez 
por semana para hacer seguimiento al proyecto.
NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 9 
metro 
El Congreso respalda la megaobra 
Redacción Humanidad 
El debate en el Senado de la República sobre las fuen-tes 
de financiación para la construcción del metro, con-vocado 
por el congresista y director de Cambio Radical, 
Carlos Fernando Galán, resultó un verdadero espaldarazo 
a las propuestas y alternativas ofrecidas por el Distrito. 
Fue así como el vocero del Partido Liberal, Horacio Ser-pa, 
declaró que “este fue un debate sin asomo de sectaris-mo. 
La exposición del Alcalde Gustavo Petro estuvo bien 
fundamentada y los criterios de la Administración fueron 
claros, precisos y técnicos. Bogotá puede contar con el 
apoyo del Partido Liberal para la construcción del metro”. 
Igualmente, el senador por la Alianza Verde, Anto-nio 
Navarro Wolff, lamentó la ausencia de los ministros 
de Transporte y de Hacienda, "¿acaso no les interesa el 
tema?". Y remató: "las propuestas de financiación del me-tro 
que presentó el Alcalde de Bogotá suenan razonables". 
A su turno, el expresidente y senador por el Centro De-mocrático, 
Álvaro Uribe, manifestó que “la necesidad del 
metro todo el mundo la comparte, ojalá se haga cuanto 
antes. Destaco del Alcalde de Bogotá la financiación de di-ferentes 
fuentes que nos presentó: un manejo de recursos 
de los terrenos adyacentes y del comercio que se desarro-llen 
con el metro y un encarecimiento del uso del vehículo 
individual. Yo creo que esas fuentes son importantes”. 
Igualmente, el senador Iván Cepeda, del Polo Demo-crático 
Alternativo, indicó que “el metro es una obra prio-ritaria 
para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos”. 
La senadora por la Alianza Verde, Claudia López, afirmó 
que el metro no puede ser un lujo, una locura o un Rolls-Royce 
porque es una necesidad inaplazable para Bogotá. Y agregó 
que “el Gobierno no le puede poner conejo a la capital ni de-cir 
ahora que entonces hay que decidir entre el metro y otras 
obras. Que no nos vengan ahora con el chantaje del Gobierno 
a decir que no hay plata. No. El metro hay que hacerlo ya”. 
El Partido de la U, en boca de su vocero Enrique Soto 
aseveró que lo más costoso para los pueblos es no hacer 
las obras, por eso añadió: “Bogotá puede contar con mi 
apoyo irrestricto. El metro es para ya, sin más dilaciones 
ni más enredos”. Para el también senador de la Alianza 
Verde, Iván Name, “lo que ha colapsado es el modelo cen-tralista 
del Gobierno Nacional y Bogotá es la primera víc-tima. 
Pareciera que la capital no tuviera derecho a mere-cer 
nada. ¿Hasta dónde llega el compromiso del Gobierno 
Nacional con el metro?”. 
Por otro lado, Jorge Enrique Robledo, del Polo Demo-crático 
Alternativo, advirtió que hay que evitar un precio 
elevado de las tarifas a los pasajeros porque se conver-tiría 
en una tarifa confiscatoria. Y recordó que Bogotá 
aporta 25 por ciento de los impuestos nacionales y no 
recibe nada a cambio, por lo cual la Nación se debe com-prometer 
en la construcción del metro. 
El Partido Conservador también se sumó a las voces 
que claman por la realización del metro. Fue así como el 
senador Jorge Hernando Pedraza exigió del Gobierno na-cional 
un compromiso total para el buen suceso de la me-gaobra 
dentro de los términos previstos por los estudios 
entregados por el Distrito. Y el vocero del Movimiento 
Alternativo Indígena y Social, Luis Andrade Casama, sos-tuvo 
que la realización de la megaobra es crucial para el 
país y para combatir la desigualdad. 
El Alcalde Mayor, Gustavo Petro, presentó en la Plenaria 
del Senado las alternativas para financiar por compo-nentes 
la primera línea del metro.
10 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 
metro 
Banco Mundial apoya construcción 
Redacción Humanidad 
El Banco Mundial (BM), no solo ha anunciado su res-paldo 
a la construcción de la primera línea del metro 
de Bogotá, al considerar que este sistema de transporte 
masivo es un componente clave que a mediano y largo 
plazo contribuirá a una movilidad urbana sostenible y ha 
señalado que no debería haber una disputa entre metro 
o Transmilenio porque en el esquema de la multimodali-dad 
del transporte público ese dilema no existe. 
Igualmente, la entidad multilateral ha manifestado 
que el consorcio L1 que hizo los estudios de diseño y de 
ingeniería avanzada es un equipo de técnicos de alto ni-vel 
y reconocida experiencia. En consecuencia, ha dicho 
Las otras opciones de la movilidad 
El hecho de que la construcción del metro no tenga 
marchas atrás no significa, como han llegado a insinuar 
algunos bloques de la oposición, que Bogotá se vaya a 
desfinanciar o a distraer recursos de sectores estratégi-cos 
para concentrarlos en la megaobra. De eso nada. 
Como ha indicado el Distrito, las obras que deman-da 
la ciudad están debidamente apalancadas econó-micamente 
y adecuadamente priorizadas. De manera 
que en primer lugar va el metro, luego el tren de cer-canías 
o metro ligero (Estación de La Sabana-Soacha 
y Estación de La Sabana-Faca), que la Gobernación de 
Cundinamarca viene defendiendo y cuya fase de fac-tibilidad 
está terminada, como finalizado está el dise-ño 
y que sigue en manos de la Agencia Nacional de In-fraestructura 
para que abra el concurso de licitación. 
Igualmente, la tercera prioridad son los cables, para 
lo cual el Distrito ya financió con sus propios recursos 
toda la obra de la primera línea de cable, que está en pro- 
Mauricio Cuéllar, experto en transporte del Banco Mun-dial, 
“los informes que se han recibido hasta la fecha son 
técnicamente aceptables y constituyen un avance impor-tante 
en la definición del proyecto de ingeniería. Bogotá 
no tenía un estudio de geotecnia tan detallado, que será 
de gran utilidad”. 
Por otra parte, el Banco Mundial ha sido enfático en 
manifestar que una ciudad como Bogotá requiere de un 
sistema de transporte sostenible porque el crecimiento 
del parque automotor y del número de viajes diarios son 
factores que afectan la movilidad urbana. 
Respecto al financiamiento, el Banco ha hecho saber 
que la participación de los gobiernos nacionales es defi-nitiva 
para esta clase de megaobras. 
ceso de adjudicación y cuya fecha final es enero de 2015. 
Así están articulados los componentes fundamentales de 
la multimodalidad en el transporte público. 
La novedad es que la cuarta prioridad ya no es la 
Avenida Boyacá, sino la Avenida Caracas porque sen-cillamente 
hay que volverla a hacer. La Caracas, ha 
dicho el Alcalde Gustavo Petro, “tiene problemas de 
financiación para su reconstrucción y la propuesta 
que le hacemos al Gobierno Nacional es una que se 
nos hizo a nosotros primero. Que el Fondo Nacional 
del Ahorro ha considerado a partir de sus fuentes de 
certificados de edificabilidad, para el proyecto de re-construcción 
de la Caracas. Esa propuesta incluye la 
renovación urbana de los dos costados. Si eso falla, 
la ciudad tendrá que pensar en el peaje en el sentido 
inverso de la Autonorte. Con esos recursos se puede 
reconstruir la Caracas”. El costo estimado para esta 
obra es 280 mil millones de pesos. 
Así serán las estaciones subterráneas del metro de Bogotá. 
En vez de la Boyacá, el Distrito adelantará la reconstrucción de la Caracas. Para ello acudirá al Fondo Nacional del Ahorro. 
La licitación 
se convocaría 
en 2015 
Con el fin de afianzar la realización del metro, 
el Distrito espera dejar abierta la licitación para la 
construcción de la megaobra durante el segundo 
semestre de 2015, antes de que concluya la Admi-nistración. 
En ese sentido el Secretario de Hacienda 
del Distrito, Ricardo Bonilla, manifestó que el Dis-trito 
se propone dejar abierto el proceso licitatorio, 
que de acuerdo con los tiempos está previsto para 
el segundo semestre del año entrante. 
Bonilla indicó que en la reunión de los miércoles 
se discutirá el tema del presupuesto de la Financie-ra 
de Desarrollo Nacional, de cómo se haría la es-tructuración 
del proyecto, los tiempos para saber 
las formas de financiamiento y el cronograma para 
ir a la licitación. El funcionario también señaló que 
terminado el proceso de estructuración financiera 
y organizados los recursos para abrir la licitación 
vendría el proceso de adjudicación, etapa que "no 
me atrevo a decir que alcancemos a conferir". 
Reiteró el Secretario de Hacienda que "estamos 
corriendo con el tiempo y con el afán o no del Go-bierno 
Nacional". Por ahora, se continúan llevando 
a cabo las reuniones semanales entre los equipos 
de la Administración distrital y del Gobierno nacio-nal, 
para evaluar el detalle de las alternativas de 
financiación de la obra civil más importante que se 
haya proyectado en el país. 
Por otro lado, se invitó a diferentes integrantes 
del empresariado capitalino a unirse a un Pacto 
de Movilidad que haga realidad la primera línea 
del metro. El funcionario afirmó que “si logramos 
un gran acuerdo en función de la movilidad entre 
fuerzas sociales como nuevas ciudadanías, empre-sariado, 
trabajadores, núcleos barriales y el Esta-do, 
la ciudad va a crecer en valor, sus actividades 
económicas crecerán y mejorará la vida para todos 
los habitantes”. 
De igual forma, se recordó que resulta conve-niente 
no perder de vista el Plan de Ordenamiento 
Territorial, POT, (actualmente suspendido por el 
Consejo de Estrado) porque permite la construcción 
de las 27 estaciones del sistema que cuestan 2.500 
millones de dólares. Además, por cuenta del metro 
subterráneo, Bogotá puede gozar de más y mejor 
espacio público y entorno verde, factor fundamen-tal 
para las grandes urbes mundiales del siglo XXI. 
Metro y bienestar ciudadano son perfectamente 
compatibles. 
11,4 billones 
de pesos 
de inversión recibiría la 
ciudad por cuenta de la 
construcción.
humanidad 11 
Cundinamarca, Boyacá, Meta, Tolima y Bogotá empiezan 
un camino de firme integración al conformar una Región 
Administrativa de Planeación Especial (RAPE). 
Bogotá ha acogido 
en condiciones 
de igualdad 
a sus vecinos 
rape 
Del “Consenso 
Constituyente del Caribe” 
a la Región Central 
se escribió el compromiso de la regiona-lización, 
punto de partida para el pro-ceso 
de integración que culminó con la 
formalización de la Región Central. 
Sin excluir otras miradas, cinco pre-misas 
hicieron posible el paso histórico 
de un nuevo orden en la planificación 
interterritorial: i.- Un proceso coor-dinado 
y activo de manera di-recta 
y exclusiva por lo públi-co; 
ii.- Un reconocimiento 
explícito de la interdepen-dencia 
y complementarie-dad 
de los territorios con-currentes 
en el proceso; 
iii.- Una visión bogotana de 
simetría con los otros territo-rios 
y de compensación con los 
vecinos; iv.- Una coincidencia plural en el 
cambio de la lógica de la competitividad 
por el de la sostenibilidad; v.- Una apues-ta 
de territorio para la superación del 
conflicto armado. 
Como lo reconoció el Alcalde Petro, 
se creyó que primero sería Antioquia 
o el Caribe en avanzar en la regiona-lización. 
Pero la 
Región Central 
con sus cinco 
entidades terri-toriales, 
sus 316 
municipios, sus 14 
millones de habi-tantes, 
su exten-sión 
geográfica 
de 156.605 Km2, 
con su capacidad 
de generación de 
40 por ciento de la 
riqueza nacional 
y su abundancia 
ambiental e hí-drica, 
entre otras 
potencialidades, marcará la pauta de 
la regionalización. 
¿Primera Región Autónoma del fu-turo? 
Vaya uno a saber. 
Pacto regional: 
grandes propósitos 
para cinco territorios 
El 25 de septiembre de 2014 en el 
Puente de Boyacá se formalizó la Re-gión 
Central, el más ambicioso proyecto 
de integración que se ha desarrollado 
bajo los lineamientos de las llamadas 
Regiones Administrativas de Planeación 
Especial (RAPE), creadas desde la Consti-tución 
de 1991. 
En una reunión del Alcalde de Bogo-tá, 
Gustavo Petro, con los gobernado-res 
de Boyacá, Cundinamarca, Meta y 
Tolima se dio este paso que apunta a la 
integración de cinco territorios que, en 
adelante, sumarán 
esfuerzos para lle-var 
a cabo proyec-tos 
estratégicos que 
pondrán a la Región 
Central a la vanguar-dia 
del desarrollo 
nacional y que la 
ubicarán como un referente económico 
y social en América Latina. 
En los actos del Puente de Boyacá 
se destacó la visión humana de Bogotá 
frente a la regionalización puesto que 
el Distrito ha acogido en condiciones de 
igualdad a sus vecinos y ha reconocido 
una interdependencia que implica, entre 
otras, aceptar la deuda de la capital con 
territorios que le han aportado histórica-mente. 
En tal sentido, los gobernadores 
resaltaron el liderazgo del Alcalde Petro 
y sus criterios sobre la estratégica unión. 
La RAPE Región Central ya tuvo su pri-mera 
sesión de Junta Directiva en la que 
se aprobaron los estatutos y en la que se 
nombró a la directora de Asuntos de In-tegración 
de la Secretaría de Planeación 
Distrital, Carolina Chica, como presiden-ta 
Ejecutiva en encargo. 
En principio se tiene previsto el estu-dio 
de proyectos relacionados con los 
cinco ejes temáticos de la Región (ver re-cuadro), 
y entre lo que está la propuesta 
del Alcalde de consolidar un sistema de 
transporte férreo que conecte los cuatro 
departamentos y la capital. También, se 
trabajará en la creación de una EPS regio-nal 
que sería la más 
grande del país y en 
la integración de los 
planes y programas 
de agua y ambiente 
para proteger áreas 
como los páramos y 
rescatar ríos como el 
Meta, Magdalena y Bogotá. 
A Planeación Nacional se le propon-drá 
un mecanismo para que los grandes 
propósitos de la Región Central puedan 
utilizar recursos del Fondo de Regalías. 
Estos cinco territorios participan de 
casi la mitad del Producto Interno Bruto 
(PIB) nacional y su nueva institucionali-dad 
integrada se llevará a conocimiento 
del sector privado para mirar la forma en 
que este gran proyecto se inserta en el 
desarrollo del país y cómo asume un pro-tagonismo 
en lo nacional e internacional. 
La Casa del Cabrero, residencia de 
Rafael Núñez en Cartagena, sirvió de 
escenario a los Delegatarios de la Asam-blea 
Constituyente costeños, por allá en 
los primeros días de 1991, para pactar 
el “Consenso Constituyente del 
Caribe”. 
A pesar de la oposición 
de los exponentes del cen-tralismo 
a los impulsos de 
la “Región Autónoma” y 
de la flojera legislativa en 
estas materias, finalmente 
fue expedida la Ley Orgánica 
del Ordenamiento Territorial 
(LOOT), que, con desgano, señaló 
los procedimientos para la regionalización, 
entre otros procesos. 
Por supuesto, no se pueden olvidar 
las dinámicas impulsadas por el arres-to 
de gobernadores que porfían en el 
espíritu descentralizador y autonó-mico 
de la Carta Política: los sures al-zaron 
sus voces, el Pacífico intentó su 
proceso, Antioquia 
se abrió al Pacífico 
y, por supuesto, el 
Caribe realizó la 
Consulta Popular, 
despreciada por el 
talante centralis-ta 
que anida en el 
alma de los gobier-nos 
postconstitu-yentes. 
Entonces, la 
oportunidad para 
echar a andar el 
proceso, quién lo 
creyera, se presen-tó 
en las tierras del 
centro del país, incluida la geografía de 
la capital de la República. En los Planes 
de Desarrollo del Meta, Boyacá, Cundi-namarca, 
Tolima y de la misma Bogotá, 
Los ejes 
y las estrategias 
Los grandes ejes de la Región Central 
que ha comenzado a operar buscarán 
que el desarrollo de los cinco territorios 
sea armónico y orientado hacia objetivos 
comunes en las siguientes áreas: 
Los gobernadores y el Alcalde Gustavo Petro en el histórico acto del Puente de Boyacá. 
Redacción Humanidad 
Por Héctor Pineda S. 
Entonces, 
la oportunidad para echar 
a andar el proceso, 
quién lo creyera, 
se presentó en las tierras 
del centro del país, 
incluida la geografía 
de la capital de la 
República 
1. Gobernabilidad. 
2. Agua y estructura ambiental. 
3. Movilidad. 
4. Competitividad. 
5. Seguridad alimentaria. 
NOVIEMBRE 2014 Edición No.37
12 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 
administración 
Desde 
el 28 de 
noviembre, 
vigente el 
Comparendo 
Ambiental 
El mal manejo de residuos sólidos 
o de basuras y escombros 
generará una multa a quienes 
violen las normas respectivas. 
Ahora sí, a cuidar el ambiente. 
Bogotá se ha convertido en una ciudad que garantiza 
una mejor actitud ante el ambiente con un comportamiento 
ciudadano de autorregulación y responsabilidad incluido en 
el Programa de Basura Cero y que consiste primordialmente 
en la separación en la fuente, la recuperación, la reutilización y 
reciclaje de los materiales sólidos. 
La subsecretaría de Asuntos Locales y Desarrollo Ciudada-no 
de la Secretaría Distrital de Gobierno, ha dicho: “Se progra-maron 
jornadas pedagógicas en las 20 localidades de Bogotá 
para concientizar e instruir a la ciudadanía acerca de la im-portancia 
del cuidado ambiental y la prevención del cambio 
climático”. 
También informó que a partir del 28 de noviembre la Ad-ministración 
comenzará a aplicar sanciones en desarrollo 
del llamado Comparendo Ambiental, en cumplimiento del 
Decreto 349 del 27 de agosto de 2014. Es una oportunidad de 
oro para que los bogotanos le jueguen limpio a la ciudad. El 
Comparendo es la herramienta que permitirá hacer realidad 
Bogotá: Basura Cero. 
Cabe señalar que las sanciones relacionadas con el Com-parendo 
Ambiental serán impuestas por los comisarios de 
familia, la Policía Nacional y los inspectores y corregidores de 
Policía. Para personas naturales el monto de las infracciones 
será de cinco, 10 y 15 salarios diarios mínimos legales vigentes. 
A pagar por... 
Estas son las infracciones que regula el citado decreto: 
1. No usar los recipientes o demás elementos dispues-tos 
para depositar los residuos sólidos, de acuerdo 
con los fines establecidos para cada uno de ellos. 
2. Disponer residuos sólidos y escombros en sitios de 
uso público no acordados ni autorizados por autori-dad 
competente. 
3. Arrojar residuos sólidos o escombros en espacio 
público o en sitios abiertos como teatros, parques, 
colegios, centros de atención de salud, expendios 
de alimentos, droguerías, sistemas de recolección 
de aguas lluvias y sanitarias y otras estructuras de 
servicios, entre otros. 
4. Destapar y extraer, parcial o totalmente, sin autori-zación 
alguna, el contenido de las bolsas y recipien-tes 
para la basura, una vez puestos para su recolec-ción, 
en infracción a las normas sobre recuperación 
y aprovechamiento vigentes. 
5. Romper, rasgar, quemar o de cualquier otra manera 
dañar o destruir las bolsas y recipientes en que los 
residuos sólidos hayan sido almacenados o deposi-tados 
para ser objeto de recolección o abrirlos sin 
volverlos a cerrar debidamente o extraer de ellos 
los residuos y dejar el lugar en que se produzca la 
extracción en un estado de aseo peor al que se en-contraba. 
6. Presentar para la recolección dentro de los residuos 
domésticos, animales muertos o sus partes, diferen-tes 
a los residuos de alimentos, en desconocimiento 
de las normas sobre recolección de animales muer-tos 
de conformidad con las normas vigentes. 
7. Dificultar la actividad de barrido y recolección de re-siduos 
sólidos o de escombros. 
Redacción Humanidad 
8. Almacenar materiales y residuos de obras de cons-trucción 
o de demoliciones en vías y/o áreas públi-cas. 
9. Hacer quema de residuos sólidos y/o escombros 
sin los controles y autorizaciones establecidos por 
la normatividad vigente. 
10. Instalar cajas de almacenamiento, unidades de al-macenamiento, 
canastillas o cestas, sin el lleno de 
los requisitos contenidos en las normas vigentes 
sobre la materia. 
11. Hacer limpieza de cualquier objeto en vías públi-cas, 
causando acumulación o esparcimiento de 
residuos sólidos o dejar esparcidos en el espacio 
público los residuos presentados por los usuarios 
para la recolección. 
12. No administrar con orden, limpieza e higiene los 
sitios donde se clasifican, comercializan y reciclan 
residuos sólidos. 
13. Disponer desechos industriales, sin las medidas de 
seguridad necesarias o en sitios no autorizados por 
autoridad competente. 
14. No recoger los residuos sólidos o escombros en los 
horarios establecidos por la empresa recolectora, 
salvo información previa debidamente publicita-da, 
informada y justificada, conforme a las normas. 
15. No disponer separadamente para su recolección, 
los residuos reciclables de los no reciclables. 
16. Arrojar los escombros en sitios diferentes a los au-torizados 
por la normatividad. 
B L L A O T O M I 
L E S E L A D E M U H 
E M P L E A D O R C 
R A V I L O B N O M I S 
M I D O O M A 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12 
M O N S E R R A T E 
E B A A I R E L U 
T R A S M I L E N I O 
R E A E D A C A R 
O R N I T O A G O S 
C O I M E T R A 
A S E A S A C I N A C 
Estas son algunas de las acciones que generan un comparendo ambiental: 
A partir del 28 DE 
NOVIEMBRE estas 
acciones te pueden 
generar una sanción 
económica. 
No sacar 
los residuos 
los días y 
horarios 
establecidos 
Mezclar 
animales 
muertos con 
residuos 
domésticos No separar 
los residuos en 
bolsa blanca 
y negra 
Quemar 
residuos en 
espacio 
público 
No recoger 
las heces de 
los animales 
Botar residuos 
y escombros en 
vías, andenes 
y parques 
Disponer 
residuos 
industriales 
en espacio 
público 
Arrojar 
residuos 
desde un 
vehículo 
Arrojar residuos 
y escombros en 
ríos, canales, 
humedales, 
quebradas 
y páramos 
*Decreto 349 de agosto de 2014 
Recuerda: cuando la autoridad te solicite el cumplimiento de las “nuevas normas ambientales”, acata la instrucción, 
es tu última oportunidad de remediar tu falta y no ser sancionado. 
Más información: Línea 195 
● www.gobiernobogota.gov.co 
● www.ambientebogota.gov.co
NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 13 
malla vial 
TAPA 
HUECOS al día 
De Usaquén 
a Chapinero 
Tras un abandono de 20 años, la malla vial de barrios de clase media y alta es inter-venida 
con la nueva tecnología. 
Hasta ahora se ha reparchado el equivalente a 56 km., la distancia entre Bogotá y Faca. 
Luego de haber cumplido, durante tres meses una inmejorable 
labor en los 140 barrios de la Localidad de Usaquén, donde se arregla-ron 
más de tres mil huecos para beneficio de una población residente 
de más de medio millón de habitantes, ahora las tres máquinas ta-pahuecos 
de tecnología de punta están trabajando sin descanso y 
sin pausa en la Localidad de Chapinero. 
Hace tres semanas y hasta mediados de 2015, las remalladoras 
estarán reparchando las vías locales de los cerca de 60 barrios que 
componen Chapinero. De modo que las máquinas recorrerán los lími-tes 
de la Localidad comprendidos entre la calle 100 y el Río Arzobispo, 
en la calle 39 y entre los Cerros Orientales y la Autopista Norte. Antes 
de que de termine 2014, las remalladoras recorrerán Barrios Unidos, 
Teusaquillo y el centro de la ciudad. 
En consecuencia, el Distrito decidió renovar el contrato por 11 me-ses 
y 15 días con el prestador privado de esta tecnología. 
4.126 huecos 
han sido reparados con la nueva 
tecnología, entre Usaquén y lo 
que va de Chapinero. 
11 meses y 15 días 
tiempo por el cual el Distrito 
decidió prorrogar el contrato 
al prestador privado. 
Las remalladoras trabajan a todo vapor en los cerca de 60 barrios de la Localidad de 
Chapinero.
14 humanidad 
hábitat 
Alcalde Gustavo Petro 
gestiona VIP 
al norte de Bogotá 
En cuatro predios del Distrito se levantarán siete conjuntos 
para 372 familias desplazadas por el conflicto. 
En febrero de 2015 se entregará el conjunto habitacional de la Plaza de La Hoja, que beneficia-rá 
a 1.470 víctimas del conflicto. 
Como parte de la política de la Admi-nistración 
de combatir la segregación 
social e incorporar a las víctimas de la 
violencia, el Alcalde Mayor, Gustavo Pe-tro, 
ha tomado la determinación de con-tinuar 
con la cons-trucción 
de Vivienda 
de Interés Prioritario 
(VIP) en terrenos de 
propiedad del Distri-to, 
ubicados zonas 
al norte de la capital, 
para beneficiar a 372 
familias desplazadas por el conflicto in-terno. 
De esta forma se da cumplimiento 
al mandato del Plan de Desarrollo que 
ordena la optimización de los bienes fis-cales 
de la ciudad. 
El Instituto de Desarrollo Urbano 
(IDU) y Metrovivienda se dieron a la ta-rea 
de gestionar la forma de que ciertos 
predios, que estaban siendo explotados 
como parqueaderos y por lo mismo limi-taban 
su potencial de construcción, cum-plieran 
con la función social que determi- 
Viviendas para 2015 
En las áreas designadas para VIP se levantan siete conjuntos residenciales que ten-drán, 
en los primeros pisos, una oferta consistente en jardines públicos y espacios para 
el desarrollo de planes productivos que permitan a los residentes mejorar sus ingresos. 
Además, cerca de estas soluciones de vivienda hay colegios distritales, en capacidad de 
atender la demanda educativa de las familias. 
Igualmente, las viviendas están jurídicamente blindadas, lo que significa que durante 
10 años los propietarios no podrán vender sus residencias. Vencido ese término, el Distri-to 
tendrá el derecho preferencial de compra. Actualmente, el proyecto va en la fase de 
prediseños, a cargo de la firma coreana Tomoon Architects and Engineers y en concerta-ción 
con los vecinos. Luego vendrá la etapa de licenciamiento y la parte de construcción. 
Todo se entregará en septiembre de 2015. La inversión es de 30 mil millones de pesos. 
Un debate de altura 
La decisión del Alcalde Mayor, Gustavo 
Petro, de construir viviendas de interés 
prioritario en predios del Distrito, al 
norte de la ciudad, ha provocado toda 
clase de reacciones. 
Yezid García 
Concejal de Bogotá 
“La construcción de Viviendas de Interés 
prioritario es un mensaje rotundo de in-clusión 
social”. 
Germán Vargas Lleras 
Vicepresidente 
“El plan del Alcalde de ubicar a pobla-ción 
desplazada en zonas de estratos 
altos se constituye en una cortina de 
humo. Las casas de interés social en la 
93 son una provocación que no ofrece 
una solución real”. 
Claudia López 
Senadora por Alianza Verde 
“Causa vergüenza que las élites y sus 
medios como El Tiempo defiendan de 
frente su ´derecho´ al apartheid es-pacial 
y social. Clasismo puro y duro. 
Cuando llevan usos de estratos altos a 
zonas de tolerancia eso es renovación 
urbana, pero si son usos populares a 
estratos altos es populismo”. 
Francisco Santos 
Exvicepresidente 
“El Alcalde está buscando una causa 
para poder decir que los ricos de Bogotá 
son unos asesinos, que lo único que quie-ren 
es que a los pobres les siga yendo mal. 
Quienes van a vivir allí necesitan sitios en 
los que les vendan la cucharada de aceite 
y un transporte público barato”. 
Jaime Castro 
Exalcalde de Bogotá 
"La mera vecindad geográfica no comba-te 
la segregación. Proceder como propo-ne 
la Alcaldía conduciría a los pobres a 
vivir en un verdadero gueto social". 
Luis Eduardo Celis 
Fundación Paz y Reconciliación 
“El Alcalde Gustavo Petro ha puesto 
una iniciativa de ciudad, de honda sig-nificación 
cultural, al tomar la decisión 
de construir 377 casas en sectores del 
norte para familias víctimas de la vio-lencia, 
donde tradicionalmente han 
estado familias con un nivel económi-co 
destacado y un comercio y servicios 
de igual condición”. 
na la ley. Esos predios están en la Calle 82 
con Carrera Décima, Calle 88 con Carrera 
11A, Calle 109 con Carrera 17 y Calle 93A 
con Carrera 11. 
De este modo, la oferta institucional 
del Distrito se pone al servicio de las vícti-mas, 
tal como está haciendo en la cons-trucción 
de la Plaza 
de La Hoja (Avenida 
NQS con calle 22), un 
conjunto habitacio-nal 
concebido para 
familias desplazadas, 
que jamás habían te-nido 
la oportunidad 
de encontrar casa más que en la periferia. 
Respecto a la polémica que se ha des-atado, 
el mandatario distrital explicó que 
“hemos gestionado 22 mil Viviendas de 
Interés Prioritario en Bogotá. Eso nunca 
antes se había dado, esto se debe a un es-fuerzo 
conjunto privado y público, y entre 
la Nación y el Distrito. De estas, 12 mil ya 
tienen subsidio distrital y cinco mil subsi-dio 
nacional. Se trata de que ambas cifras 
de subsidio lleguen a las 22 mil y ojalá su-peren 
ese número”. 
Este novedoso tipo 
de viviendas responde 
a la visión de una ciudad 
incluyente, humana 
Marco Palacios 
Historiador y exrector de la Universi-dad 
Nacional de Colombia 
“Esta vez coincido con Petro. Si bien es 
probable que un análisis costo/bene-ficio 
muestre que es mejor construir 
vivienda social en zonas de estratos 
bajos, lo esencial de la medida es que 
apunta a romper el paradigma clasista 
y racista que ha condenado por siglos 
a los habitantes de Bogotá a vivir se-gregadamente”. 
Miguel Uribe 
Presidente Concejo de Bogotá 
“Es totalmente ilegal e inviable lo que 
propone Petro. La Alcaldía no puede 
decir que como son lotes públicos yo 
hago lo que quiero”. 
Ángela Robledo 
Representante a la Cámara por Alian-za 
Verde 
“Bogotá es una ciudad profundamente 
segregada. Los estudios lo confirman. 
Hoy puede darse un paso hacia esa ne-cesaria 
integración. Muchas ciudades 
del mundo lo han hecho con importan-tes 
resultados en términos de inclusión 
y desarrollo humano”. 
Alejandro Arbeláez 
Exviceministro de Defensa y miembro 
del Centro Democrático 
"Bienvenida la vivienda para desplaza-dos 
sea donde sea. Es ofensivo y pobre 
de espíritu pensar que la riqueza da de-recho 
a despreciar la vecindad de los 
demás". 
y democrática 
Gustavo Petro. 
22 mil VIP 
han sido gestionadas 
por el distrito 
Redacción Humanidad 
NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37
NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 15 
crucigrama 
Seguridad: carros 
para el Ejército 
Para reforzar la seguridad de la ciudad, vigilar sus lí-mites 
y combatir la delincuencia organizada, el Alcalde 
Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, entregó a la Brigada 
XIII del Ejército 36 camionetas de las 330 que la Admi-nistración 
distrital proporcionará a los organismos de 
seguridad de la capital. Así se confirma la labor manco-munada 
que el Distrito y las Fuerzas Armadas vienen 
desarrollando para mejorar la percepción de seguridad. 
256 patrullas 
El 18 de noviembre el Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo 
Petro, entregó a la Policía Nacional y a la Policía Metropoli-tana, 
256 patrullas dotadas, cada una, de cuatro cámaras 
de alta definición, con el objeto de identificar, en tiempo 
real, a las personas que sean enfocadas durante la reali-zación 
de operativos policiales. “Estas cámaras, explicó el 
mandatario distrital, permitirán tomar fotos de los involu-crados 
en delitos de alto impacto como de los infractores 
de tránsito, para la expedición de comparendos simples”. 
Filtros al SITP 
De los cerca de 17 mil vehículos de transporte público 
de Bogotá, generadores de polución ambiental, 2.500 buses 
de Transmilenio y del SITP tendrán filtro anticontamina-ción 
con el objeto de reducir el material particulado entre 
15 y 20 por ciento al año. El beneficio económico rondaría 
los 45 mil millones de pesos, debido a que se disminuiría la 
atención de casos de enfermedad o mortalidad relaciona-da 
con la contaminación. El programa empezó con la insta-lación 
del filtro a 13 vehículos. Para mediados de 2015, unos 
500 vehículos tendrán incorporado el dispositivo ecológico. 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 
1. Cerro tutelar de la Bogotá Humana. 
2. Inv., Berilio. La calidad de éste en Bogotá, es 
cada día más sano. Lutecio. 
3. Desde 2001 es el sistema de trasporte por 
excelencia de Bogotá. 
4. Nota repetidora. Antiguo poeta griego. Entidad 
que vela por el Medio Ambiente. 
5. Prefijo para pájaro. Inv., de ella no se habla en 
casa del ahorcado. 
6. Hombre que atiende el garito. 
7. Deja la casa deslumbrante. Inv., bolitas de 
cristal. 
8. Artículo femenino. Lengua y pueblo indígena 
del estado de Hidalgo en México. 
9. Forma de pronombre. Inv., fundamentales 
bioparques ecológicos de la Sabana de Bogotá. 
10. El que recibe un salario. 
11. Posesivo. Nota de pecho. Café bogotano. 
12. Inv., “Calle 13” se lució en este libertario 
parque Bogotano. 
1. La Localidad de Ciudad Bolívar será la primera en tener 
este medio de trasporte. 
2. Abnegados trabajadores. Nombre de mujer. 
3. Labor en hueco sobre un metal precioso. Inv., sigla 
inglesa de Persona Muy Importante. 
4. Agradable y turístico municipio cundinamarqués. 
Soledad Leal. 
5. Introduce. Descifra lo escrito. 
6. Pantalón muy gastado. Así es el océano. 
7. Excremento de gallinácea. Repetida, expresión del 
Profesor Girafales. Inv., solemne enlace matrimonial. 
8. Rompa el terruño. Debe pegarle al avaro en este sitio 
para que suelte. 
9. Toma. Lo hice para hacerme oír. 
10. Marca de pintura. Inv., de una secta gringa. 
11. Pl., alabanza. Inv., Unidad de Masa Atómica. Nota 
individualista. 
12. No dijeron ni esto los medios de comunicación, al ver 
que la máquina tapahuecos cumplió con las expectativas. 
Inv., capital colombiana de la cebolla en Boyacá. 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
HORIZONTALES VERTICALES 
Colaboración especial de Roberto Hermida Izquierdo 
12
16 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 
idu 
/IduBogota 
106 - Vía 
Avenida Colombia (AK 24) 
desde la Calle 76 hasta Avenida 
Medellín (AC 80) 
141 - Vía 
Avenida La Sirena (AC 153) 
desde Avenida Laureano 
Gómez (AK 9) hasta Avenida 
Santa Bárbara (AK 19) 
210 - Parque 
115 - Intersección Gustavo Uribe Botero - Chapinero 
Avenida José Celestino Mutis 
(AC 63) por Avenida Boyacá (AK 72) 
169- Vía 
Avenida San José (AC 170) desde 
Avenida Cota (AK 91) hasta 
Avenida Ciudad de Cali (AK 106) 
511 - Vía 
Avenida Boyacá (AK 72) desde 
la Avenida San José (AC 170) 
hasta la Avenida San Antonio 
(AC 183) 
116 - Vía 
Avenida José Celestino Mutis 
(AC 63) desde Avenida de la 
Constitución (AK 70) hasta 
Avenida Boyacá (AK 72) 
136 - Vía 
Avenida La Sirena (AC 153) 
desde Avenida Laureano 
Gómez (AK 9) hasta Avenida 
Alberto Lleras Camargo (AK 7) 
108 - Vía 
Avenida El Rincón desde Avenida 
Boyacá hasta la Carrera 91 
109 - Intersección 
Avenida El Rincón por Avenida 
Boyacá 
3 zonas de influencia 
7 localidades 
Chapinero, Barrios Unidos, 
Engativá, Fontibón, 
Teusaquillo, Usaquén y Suba 
para la construcción 
8 vías 
2 intersecciones 
1 parque. 
La contribución de valorización es una inversión 
donde usted obtiene mayor calidad de vida con 
las obras de infraestructura a su alrededor y su 
predio adquiere mayor valor. No es un impuesto. 
UBICACIÓN de obras 
Cll 170 
511 
512 
169 
108 
109 
Av. San josé 
106 
Autopista norte 
210 
115 
141 
136 
116 
LOCALIDAD 11 
SUBA 
LOCALIDAD 1 
USAQUEN 
LOCALIDAD 10 
ENGATIVA 
LOCALIDAD 12 
B. UNIDOS 
LOCALIDAD 9 
FONTIBON 
LOCALIDAD 13 
TEUSAQUILLO 
LOCALIDAD 2 
CHAPINERO 
Av. El rincon 
Av. 63 
Ak. 24 
AC 153 
/IduBogota 
Valorización Acuerdo 523 de 2013 
512 - Vía 
Avenida San Antonio (AC 183) 
desde la Avenida Boyacá (AK 72) 
hasta la Avenida Paseo Los 
Libertadores (Autopista Norte) 
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO 
Calle 20 No. 9-20 Primer Piso - Calle 22 No. 6-27 Primer Piso 
Paga tu contribucíon en línea www.idu.gov.co 
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  • 1. Noviembre 2014 EDICIÓN No. 37 ISSN: 22563413 periodicohumanidad@alcaldia.gov.co www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C. Publicación Gratuita para que nadie duerma Ha comenzado a prestar servicios en el Distrito el primer Centro Humanidad, un lugar que ofrece alimentación y refugio diariamente a adultos y ancianos para que “nadie duerma en la calle”. Es la pri-mera vez que en la capital se tiene tan alta cobertura y alcance para este tipo de atención. Páginas 2 y 3 MOVILIDAD A obra metrocable de Ciudad Bolívar ESPECIAL Sí hubo complot de las basuras A finales de enero se adjudicarán los trabajos de la construcción del metrocable de Ciudad Bolívar, una obra que cuesta 206 mil millones de pesos y que estará en operación en 2016 para movilizar 300 mil usuarios. Además, el Alcalde Gustavo Petro recibió apoyo unánime de los sectores políticos con asiento en el Congreso para sacar adelante la primera línea del metro. Páginas 6, 7, 8, 9 y 10 Manuel Sánchez, uno de los cerebros del "cartel de la contratación" declaró ante el Consejo de Estado que empresarios de basuras, senadores y hasta concejales participaron en el complot para torpedear el modelo de aseo que se implementó en Bogotá desde diciembre de 2012. Páginas 4 y 5 en la calle
  • 2. 2 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 Lo que no es noticia... El Alcalde abrió, por primera vez en la ciudad, un Centro Humanidad para que los ancianos de la calle, nuestros compartir una comida caliente La paz requiere cabeza fría Anuncio determinante para el metro Alcalde Mayor de Bogotá Gustavo Petro Urrego Secretaria General Martha Lucía Zamora Director ancianos, puedan ir a Augusto Cubides Cuadrado Editor Vespasiano Jaramillo Barón Redacción José María Baldoví Directora Agencia en Casa María Fernanda Cárdenas Diseño e Ilustraciones Pamela Herrera Gómez y Gian Carlo Pirilli Fotos y una cama limpia Diego Bautista, Ferney Saavedra (UMV), Camilo Medina Garay (UMV), IDU, Metrovivienda, Secretaría de Integración Social, EAAB, Juan Carlos Herrera. Impresión El Tiempo social Dignidad, humanidad y respeto, todo en un mismo ambiente En el Centro Humanidad se ofrecen servicios a personas que están en proceso de reconstrucción de sus ámbitos familiares. Por primera vez decenas de ancianos y adultos tienen un sitio en el que comen gratis o duermen en camas con cobijas limpias. Donde antes funcionaba un establecimiento nocturno, hoy en plena 19 con carrera 13 de Bogo-tá, está el que los usuarios llaman “Hotel Humani-dad” y donde decenas de ancianos y adultos reci-ben cada noche una comida caliente y alojamiento con un tendido cálido y limpio. Es la primera vez en la capital que se ofrece un espacio para la recuperación de los habitantes de calle en condiciones dignas y con suficientes ga-rantías de inclusión. Este “Centro Humanidad”, como se denomina oficialmente, tiene capacidad para 96 personas en 6.059 716 1 Hombres Mujeres Intersexual PERSONAS ATENDIDAS EN CENTROS DE ACOGIDA A 31 DE OCTUBRE DE 2014 Bogotá es una ciudad, sin duda, de muchos con-trastes y la agenda pública de la capital ha girado en las dos últimas décadas entre la cultura ciuda-dana, los cientos de miles de centímetros cúbicos de arena y cemento empleados, la abominable corrupción y la agenda social de varios gobiernos, ampliada y profundizada, como ninguna otra, por esta Administración. Mucha agua ha corrido por debajo del puente como dice el viejo adagio. Empresarios asociados o amigos de ciertos medios de comunicación y algunos periodistas siguen empe-ñados en imponerle al Dis-trito una agenda pública que les permita mantener ciertos privilegios. Sus pri-vilegios. Por eso, una noticia que para nosotros es vital y nos llena de satisfacción por-que reivindica muchos sue-ños y muchos ideales, pasó inadvertida en las salas de redacción. Hace un par de semanas, el Alcalde y la Administración distrital abrieron, por primera vez en la ciudad, un Centro Humanidad para que los ancianos de la calle, nuestros ancianos, puedan ir a compartir una comida caliente y una cama limpia. Este programa no para en la simple atención circunstancial sino que se proyecta hacia la re-cuperación de las personas para que encuentren nuevamente la senda de sus proyectos de vida en lo económico y familiar. Los centros han comenzado a ubicarse en du-ras zonas de la ciudad y en las que hay fenóme-nos como la prostitución, la droga o la pobreza en general. Este hecho, salvo Canal Capital, por supues-to, y una que otra emisora local, no fue noticia en los medios. La mayoría siguen enceguecidos con una Administración que estableció claramente en su Plan de Desarrollo la opción preferencial de combatir las mafias y la corrupción y dar la lucha contra la segregación social. Bogotá Humana, como lo advirtió en su momento el secretario de Gobierno, Guillermo Asprilla, no iba a ser, y no lo es, un gobierno de puro (o solo) trámite. Reiteramos que si tenemos que escoger entre las grandes moles de cemento y el compromiso con los más débiles, no dudamos en seguir apos-tando por nuestros niños y niñas, por nuestros jóvenes y, claro está, por nuestros viejos. Editorial Frente a las nuevas informaciones provenientes del proceso de paz, el Alcalde Petro llamó a pactar una “tregua ya” y les recordó a las Farc que “la valentía no está en mantener al General preso, está en liberarlo”. Durante el reciente foro “Metro en Bogotá: ¿ilusión o realidad?”, el Presidente, Juan Manuel Santos, garantizó la entrega de seis billones de pesos para financiar el metro. Igualmente, ofreció otro billón de pesos para atender las demás obras de movilidad. "Reitero el compromiso del Gobierno Nacional con el metro de Bogotá", dijo el mandatario. Una buena noticia más para la ciudad. Redacción Humanidad
  • 3. NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 3 social En sitios especializados reciben ayuda decenas de habitantes de calle que quieren recuperar formas de vida familiares. Centros Noche: “El sano” y su nueva cama Un abrigo y un techo para que nadie duerma a la intemperie. Ningún ciudadano debe pasar la noche en la calle, un objetivo de los centros Noche de la SDIS. Don Ómar nació en algún punto de la geografía rural del Valle del Cauca, no recuerda en qué parte exactamen-te pero sí que era un hermoso lugar. “El Sano”, le dicen sus compañeros de parche, por nunca haber consumido dro-gas psicoactivas. Dice que a pesar de conocer a la perfec-ción la vida de la calle, se siente preocupado por la ausen-cia de unas fuerzas que ahora a sus 65 años empieza a perder. “Mire, llevo toda la vida guerreándomela, buscan-do el sustento diario para la comida y un lugar donde pa-sar la noche. Hace unos años trabajaba en lo que fuera, menos robar porque eso nunca fue conmigo, trabajaba en todo, que ni pa` que le digo… pero ya no puedo hacer-lo. Si no fuera por esta bendición yo hasta ya estaría `mu-ñeco`”, dice acentuando la última palabra y echándose a reír al referirse con satisfacción a la atención que recibe de la Administración distrital. La bendición a la que don Ómar hace alusión es el Centro Noche para personas mayores ubicado en el ba-rrio San Bernardo de la Localidad de Santa Fe. Los Centros Noche son parte de la llamada ruta de realización de derechos de la Secretaría Distrital de In-tegración Social (SDIS). Según el secretario, Jorge Rojas, “son sitios de atención integral que garantizan un alo- La meta es erradicar la pobreza extrema Bogotá Humana se ha puesto como meta que, antes de finalizar 2015, en la capital se pueda decir que ya no hay po-breza extrema y que se venció la segre-gación social. El Centro Humanidad es un peldaño de dignidad en ese proceso. En la ciudad, según el VI Censo de Ha-bitantes de Calle llevado a cabo en 2011, de 9.614 personas que deambulaban por la ciudad, 88,93 por ciento correspondía a hombres, 10,95 por ciento a mujeres y 0,05 por ciento a intersexuales. proceso de recuperación y reconstrucción de sus re-des familiares y sociales. El lugar fue remodelado por la Secretaría Distri-tal de Integración Social (SDIS). Allí se ofrece hospe-daje, alimentación, salud, cuidado personal y aten-ción psicosocial a ciudadanos y ciudadanas que han decidido no continuar viviendo en la calle. En palabras del secretario de Integración Social, Jorge Rojas Rodríguez, “este es un espacio en la ruta de realización de derechos para las poblaciones más vulnerables. Estamos garantizando que perso-nas que llevaban muchos años en la calle puedan salir de esa situación tan dura. También, aseguran-do una vida digna para ellos y ellas y la consolida-ción de su proyecto personal”. El Centro Humanidad también implica que sus usuarios deben estar incluidos en procesos ocupa-cionales así sea informales, siendo uno de los últi-mos eslabones en un plan que empieza con una estrategia de contacto activo, consistente en ubicar a las personas habitantes de calle en sus propios lugares y espacios para propiciar diálogos y aproxi-marse a sus formas de existencia. En ese propósito también encajan los Centros de Autocuidado, los de Acogida y los de Desarrollo Personal Integral, en modalidades de atención dirigidas a reintegrar a los ciudadanos habitantes de calle a los ciclos econó-micos y culturales de producción. jamiento seguro y digno a personas mayores de 60 años, quienes por su condición de vulnerabilidad no tienen un hogar en el cual vivir”. Con 113 cupos activos, a la fecha existen dos centros de estas características: uno en la Localidad de Los Már-tires y otro en la Localidad de Santa Fe. Están acondicio-nados para uso de domingo a domingo en horario de 6:00 pm a 6:00 am y adecuados con ambientes seguros de nutrición, salubridad y partes para el fortalecimiento de capacidades, potencialidades, gestión y acciones com-plementarias de inserción y remisión entre los sectores e instituciones locales y distritales. Los Centros se articulan a los programas de servicios que la SDIS ha puesto en funcionamiento en desarrollo de una política de atención a los ciudadanos habitantes de calle y en el plan de superar la pobreza extrema en Bo-gotá. “La meta es que ningún bogotano pase la noche en la calle por no tener donde quedarse”, asegura el secre-tario Rojas. Don Ómar dice experimentar un renacer en este Cen-tro que le ha permitido pasar las noches en una tranqui-lidad que nunca tienen las calles. “Ahora que volvemos a ser como niños, tenemos la oportunidad que muchos no hemos tenido. Por mi parte, quiero volver a portar mi cé-dula y a contribuirle a la ciudad en lo que requiera”, afir-ma mientras se despide y con una gran sonrisa les dice a sus compañeros de habitación: “Vamos a dormir como en brazos de mamá”. El secretario de Integración Social del Distrito, Jorge Rojas, con un grupo de beneficiarios de los centros Noche. 7.470 963 1 11% 89% Hombres Mujeres Intersexual PERSONAS ATENDIDAS EN LOS 4 CENTROS DE AUTOCUIDADO
  • 4. 4 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 el complot Las declaraciones de Manuel Sánchez, testigo estrella en el escándalo del "carrusel", confirman que desde un principio se saboteó la operación Basura Cero. Nuevas pruebas del saboteo en diciembre de 2012 al modelo de basuras El martes 18 de noviembre el portal de noticias www.semana.com publicó en primicia las declaraciones del señor Manuel Sánchez, uno de los abogados involucrados en lo que se conoce como el "carrusel de la contratación". Sánchez revela y confirma que sí hubo complot para que fracasara el nuevo modelo de aseo implementado por el Alcalde Gustavo Petro. No son las únicas pruebas, el pasado 11 de noviembre varios trabajadores de Aseo Capital, empresa de Alberto Ríos, declararon ante el Consejo de Estado que fueron convocados días previos para que, de distintas mane-ras y con diferentes métodos, obstaculizaran y neutra-lizaran sus actividades cotidianas con tal de “ayudar” al colapso en la ciudad. (estas revelaciones las pueden ver en http://m.youtube.com/watch?feature=youtu. be&v=U2QhULWpWmw ) Reproducimos a continuación en su totalidad y de mane-ra literal, la publicación de semana.com. Este martes se reactivó en el Consejo de Estado el proceso con el que Gustavo Petro busca tumbar la destitución e inhabilidad a 15 años proferida por la Procuraduría Ge-neral de la Nación en el caos de las basuras en Bogotá, ocurrido en el año 2012. El abogado Manuel Sánchez, testigo ‘estrella’ en el ‘carru-sel de la contratación’, rompió su silencio en audiencia privada y reveló explosivos detalles del complot que se habría gestado contra el mandatario distrital durante este episodio. Semana.com tuvo acceso a las declaraciones otorgadas por Sánchez, quien reveló ante una magistrada auxiliar que es totalmente cierto que existió “un complot para torpedear el nuevo esquema de basuras propuesto por el alcalde Gustavo Petro”. Sánchez asegura que hizo presencia en varias reuniones que se llevaron a cabo en diferentes sitios de la ciudad para ‘sabotear’ el proyecto Basura Cero, propuesto por Gustavo Petro para sacar de la operación del servicio de aseo de la capital a los operadores privados de aseo, para cambiarlos por uno de carácter oficial. “Nos reunimos varias veces concejales, senadores y em-presarios como William Vélez y Alberto Ríos en distintos lugares como el Club el Nogal, en el Concejo de Bogotá, incluso en mi apartamento en el norte de Bogotá, donde se acordó de manera conjunta provocar un caos para que fuera imposible la recolección de residuos sólidos de Bo-gotá, logrando que el alcalde Petro echara para atrás su nuevo plan de basuras”, atestiguó el abogado Sánchez.
  • 5. NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 5 En su declaración hace énfasis en Jimmy Forero, un abogado cercano a Emilio Tapia, quien decía tener per-manente contacto con varios funcionarios cercanos al despacho del procurador Alejandro Ordóñez por lo que “propuso hacer una colecta de recursos entre todos los que participaban en las reuniones clandestinas para acelerar la destitución del alcalde Petro, la cual estaba en manos de la Sala Disciplinaria del Procuraduría en su etapa cumbre”. Igualmente -indicó Sánchez-, “los concejales eligieron como contralor a Diego Ardila y como Personero a Ricar-do Cañón, para que en el momento de provocar el caos de las basuras comenzaran inmediatamente a investigar irregularidades de Gustavo Petro en el plan de basuras”. El testigo es claro en afirmar que el plan de basuras im-plementado por Gustavo Petro “no funcionó porque un grupo de personas se concertaron para impedir que fuera una realidad, por lo cual se buscó que el relleno sanitario Doña Juana -donde se almacenan los residuos sólidos- co-lapsara”. Incluso, al abogado afirmó que los mismos operadores de aseo, que tenían que devolver los camiones recolectores, “buscaron deteriorarlos en su estado con arena y aceite en el motor para que quedaran inservibles y se aumenta-ra dramáticamente el caos en Bogotá”. Por último, Sánchez manifestó que “seguiré hasta el final revelando los detalles de este escándalo a pe-sar de las amenazas de muerte contra mi familia, que tuvo que salir del país intempestivamente para prote-ger su vida”. En diálogo con semana.com, el abogado Héctor Carva-jal indicó que "con esta declaración de Manuel Sánchez queda desvirtuado el dolo del alcalde Gustavo Petro en la implementación del nuevo esquema de basuras, ya que fue víctima de un complot orquestado por los operadores privados para generar un caos". Ha trascendido que el despacho del magistrado Arenas, quien lleva las riendas del proceso, solicitará a la Fiscalía todas las declaraciones de Manuel Sánchez para incorpo-rarlas en el proceso. de las basuras El programa de recolección y tratamiento de residuos de la Administración fue acogido por el Gobierno central para replicarlo en el país. El abogado Sánchez ratificó que los operadores privados, que tenían que cumplir con su tarea de llevar los residuos a Doña Juana y devolver los camiones, obstaculizaron el procedimiento.
  • 6. 6 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 movilidad EL metrocable llega a Ciudad Bolívar El cable aéreo es una de las grandes obras de la Administración Petro que proporcionará una mejor calidad de vida a los habitantes localizados entre el Portal Tunal y el sector de El Paraíso. La obra se articulará con la estación de buses de Transmilenio en el Portal Tunal. Los pasajeros no tendrán que pagar doble pasaje. Redacción Humanidad Cuando en 2016 se inaugure el cable aéreo de Ciudad Bolívar, que comunicará al Portal El Tunal de Transmilenio con el parque Ilimaní, en El Paraíso, beneficiará a por lo menos 300 mil habitantes de la Localidad que mejorarán notablemente su calidad de vida, pues ahorrarán una hora de trayecto, llegarán a casa más temprano y podrán gozar de espacios públicos seguros y dedicados a la recreación. Además, tanto los usuarios como los habitantes del sector tendrán a mano toda una dotación lúdica para sus hijos. La intención de esta solución de movilidad, aseguró el Alcalde Mayor, Gustavo Petro, consiste en que sea un sistema de alimentación para las personas que viven en partes encumbradas de Ciudad Bolívar, como San Fran-cisco y El Lucero. De esta manera, el ciudadano que ingre-se por la parte superior y pague su pasaje con una tarjeta, podrá hacer todo el trayecto, llegar hasta el Portal El Tu-nal y subirse al bus de Transmilenio, sin tener que pagar un centavo más por su traslado. El proyecto no solo incluirá el cable sino dotaciones como Cades, casas de justicia, jardines infantiles, bibliotecas, entre otros equipamientos para la parte alta de la Localidad. Así, el Alcalde Gustavo Petro abrió la licitación para este cable que transportará a 3.600 usuarios hora sentido, tendrá una longitud de 3.430 metros, estará a una altura máxima de 270 metros y constará de cuatro estaciones (Portal El Tunal, Juan Pablo II, Manitas e Ilimaní). El proyecto costará 206.426 millones de pesos y ya se hizo una convocatoria internacio-nal para recibir propuestas de firmas con amplia experien-cia. La interventoría vale 7.305 millones de pesos. Igualmente, se espera que la obra se adjudique, a más tardar, en la tercera semana de enero para terminar los diseños en mayo de 2015, de tal manera que en junio de 2016 el aéreo esté listo para la inauguración. Área de servicios en las estaciones La primera estación del cable aéreo de Ciudad Bolí-var se ubicará en el Portal Tunal, donde se conectará con Transmilenio. Unos metros más arriba se localizará la estación de Juan Pablo II y enseguida la de Manitas-Villa Gloria. El trayecto finalizará en el Parque Ilimaní, en el ba-rrio Mirador de Quiba. La obra, en total, requerirá de 191 predios para insta-lar las 24 pilonas que sostendrán la estructura y las 157 cabinas que transportarán a los usuarios. Los predios se pagarán según el avalúo catastral. El pasaje costará lo mismo que el de Transmilenio y los pasajeros podrán hacer trasbordo a los articulados sin costo adicional porque se manejará una sola tarjeta, con lo cual el pasajero hará un ahorro de 2.500 pesos dia-rios. Por lo demás, la obra generará nueve mil metros cua-drados de espacio público y equipamientos distribuidos en las cuatro estaciones. Los costos de la operación El Sistema de Transporte Público de pasajeros por cable aéreo incluye una parte de góndola con capa-cidad para 3.600 pasajeros por hora y se compone de dos circuitos que en su trazado pasan por cuatro es-taciones: •• Estación Portal Tunal (Transferencia al Sistema Transmilenio). •• Estación Juan Pablo II (Estación intermedia I). •• Estación Manitas (Intermedia II). •• Estación Illimaní (De retorno). La inversión para el montaje del proyecto en Ciu-dad Bolívar, incluyendo obras civiles, equipos elec-tromecánicos para las estaciones y otras inversiones como la compra de predios, los estudios y la gestión social y ambiental es de 206.425 millones de pesos y el valor anual correspondiente a operación y mantenimiento se calcula en 7.305 millones de pesos. Sigue el plan de San Cristóbal Mientras se pone en marcha el cable aéreo de Ciudad Bolívar, un convenio suscrito entre la Secretaría de Movi-lidad del Distrito y la empresa Metro de Medellín, se en-carga del progreso una segunda línea, en el suroriente de la capital. Se trata del metrocable de la Localidad de San Cristóbal, entre Altamira y el Portal 20 de Julio. El sistema tendrá una capacidad similar al de Ciudad Bolívar, es decir, 3.600 pasajeros hora sentido y trabajará en tres estaciones: una en el Portal, otra intermedia en La Victoria, y la última para que las cabinas hagan retorno en el sector de Altamira. Actualmente, la obra de San Cristóbal está en fase de factibilidad y la apertura de la licitación del proyecto se anunciará durante el primer semestre de 2015. 300 mil habitantes serán los beneficiados. 3,4 kilómetros será el trayecto entre el Portal Tunal y El Paraíso.
  • 7. NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 7 movilidad Los beneficios del transporte por cable Calle 61S Calle 61S Av. Boyacá Gran impacto en la comunidad El impacto social que va a producir el cable aé-reo de Ciudad Bolívar, dice Ómar Moreno, edil de la Localidad y uno de los impulsores de esta obra, va a ser de tal proyección que los cerca de 600 mil ha-bitantes que se beneficiarán del nuevo sistema de transporte van a ahorrar una buena cantidad de dinero, pues este es el que deben destinar para to-mar los seis vehículos públicos para salir y entrar a sus barrios. Tres de ida y tres de regreso, por lo menos, porque si el pasajero cumple horarios noc-turnos es posible que tenga que tomar un vehículo extra para llegar a su casa. Hoy en día, comenta Moreno, los habitantes lo-calizados en zonas como El Mirador, cerca de don-de los pasajeros podrán subirse al cable, deben tomar vehículos que presten el servicio de trans-porte para cubrir las dos o tres etapas hasta Lu-cero Bajo, donde se montan a una ruta del trans-porte tradicional que los lleva hasta el centro o el norte de la ciudad. De regreso, el asunto es igual. Cuando entre en funcionamiento el cable, el recorrido se hará en menos de 20 minutos, con lo cual los habitantes de Ciudad Bolívar se ahorrarán cerca de cuatro horas diarias de trayecto. De esta forma, también la productividad de los pasajeros mejorará porque no emplearán tanto tiempo en los desplazamientos a sus lugares de trabajo y de estudio. La estación de Ilimaní, la última del cable de Ciudad Bolí-var, estará dotada de espacios verdes y recreativos. Hasta ahora, los habitantes del sector comprendi-do entre el Portal Tunal y Parque Ilimaní, en El Paraíso, han tenido que hacer un recorrido repleto de semáforos, curvas y en vehículos muchas veces informales, mal do-tados, en mal estado técnico-mecánico y contaminantes. Con este modo de transporte, a la altura de las principa-les capitales del mundo, el viaje será más rápido, seguro, económico y sin polución. Esto significa, como bien lo ha declarado el Alcalde Mayor, Gustavo Petro, “un notable mejoramiento de la forma de vida para los residentes de Ciudad Bolívar”. Así, los habitantes de las zonas 13 minutos, el tiempo estimado de viaje. beneficiadas por el cable podrán ahorrar hasta 40 minu-tos por las mañanas, lo que a muchos padres de familia les permitirá llevar a sus hijos hasta los jardines y escue-las. De la misma manera, al regresar por las tardes y las noches, las personas podrán gozar de más tiempo para El recorrido del nuevo modo de transporte, de 3.430 metros, comprende cuatro estaciones, transportará a cerca de cua-tro mil pasajeros hora sentido y se articulará con el Transmilenio. compartir con su núcleo familiar, e incluso programar ac-tividades recreativas. Por otro lado, el ahorro diario de 2.500 pesos significa que las familias podrán disponer de recursos valiosos para el mes, que podrán destinar para cubrir necesidades bá-sicas como mejorar su alimentación, comprar ropa y otro tipo de gastos. Igualmente, es indudable que la seguridad mejora de inmediato por-que la existencia de los cables impli-ca que menos gente se va a trasladar a pie o en transporte público vehicu-lar por zonas de alto riesgo. Además, los sectores beneficiados tendrán iluminación, presencia de uniforma-dos y patrullaje policial frecuente. Y desde el punto de vista social, los metrocables permi-ten que cientos de miles de personas que han vivido al mar-gen de las bondades económicas que proporciona una ciu-dad como Bogotá, al fin se puedan integrar a su desarrollo . Eléctrico y de vanguardia El sistema de metrocable tiene funciones ciento por ciento eléctricas y de tecnología de punta. Así se garanti-zan eficiencia, rapidez y seguridad. Estos son los compo-nentes mecánicos y las especificaciones técnicas de las estaciones: Estación Portal Tunal: Es de retorno y en la cual se hace la transferencia del cable al Transmilenio. Posee un sistema de tensión hidráulico que compensa los cambios de esfuerzos en el cable debidos a fluctuaciones origi-nadas en el cambio de la cantidad de usuarios o alarga-mientos mecánicos del cable. En esta estación se tiene el garaje del sistema, que permite guardar la totalidad de las cabinas que prestan el servicio comercial y ejecuta automáticamente la sincronización de la salida e ingreso de éstas a la línea. Estación Juan Pablo II: Intermedia de paso, que permi-te el tránsito de los vehículos por medio de equipos elec-tromecánicos hacia la siguiente parada. Estación Manitas: Es la estación motriz. Posee los equipos de tracción del sistema, entre ellos, motores principales, reductor, cadenas de transmisión de poten-cia y volante principal doble garganta, encargadas de trasmitir el movimiento a los dos circuitos del cable. En la estación estará la cabina de control del sistema, donde se ubica la persona que toma las decisiones operativas. Estación Illimaní: En términos electromecánicos esta ubicación posee la misma función de la estación Portal Tunal, pues permite el retorno de los vehículos hacia la otra vía. Así se completa el ciclo de operación. Esta pla-taforma electromecánica tiene un sistema de tensión hidráulico que compensa los cambios de esfuerzos en el cable, debido a fluctuaciones originadas en el cambio de la cantidad de usuarios. Capilla de la Quiva, construida por el poeta Jorge Rojas. El Paraíso (Ilimani) Portal Tunal Manitas Juan Pablo II
  • 8. 8 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 metro Distrito y Nación se montan al metro A pesar de las especulaciones, las críticas secta-rias y el mal ambiente que se ha tratado de crear al-rededor de la construcción del metro, lo cierto es que el acuerdo entre el Distrito y la Nación para llevar a cabo la megaobra está en los mejores términos. Así se desprende de la primera reunión que sostuvieron, el pasado 28 de octubre, el Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, y el Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas para establecer la hoja de ruta, cuyo pri-mer paso consiste en la validación final de los dise-ños presentados por la Administración distrital, que Cobros por edificabilidad y explotación comercial alrededor de las estaciones, son opciones para conseguir los di-neros de estas áreas de la obra. Las alternativas de financiación Durante su intervención en un debate sobre el me-tro, convocado por el Senado el 28 de octubre de 2014, el Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, aclaró que la Administración jamás ha planteado que la obra se vaya a desarrollar por fases sino que se va a estructurar por componentes. En ese sentido, dijo el Alcalde Mayor, de los 15 billones de pesos que cuesta la construcción, “la partida principal sería de 1,6 billones de pesos y se des-embolsaría en 2016. Y la más dura sería de casi 4 billones de pesos y se surtiría en 2019”. Teniendo en cuenta que los tres componentes son el tú-nel, con los huecos de las estacio-nes; el revestimiento de las esta-ciones; y el material rodante, que incluye los vagones, los rieles, la electricidad, el ramal técnico y los talleres, se pueden crear tres modos de financiación. Con relación al primer compo-nente, el mandatario de la ciudad propuso al Senado que se considere la sobretasa a la gasolina. También se podrían considerar alternativas como el cobro por parqueo, que permitiría un recaudo de cien mil millones de pe-sos. Y los cobros por congestión, que el Gobierno del Presiden-te Juan Manuel Santos incluiría de nuevo, como hace cuatro años, en su Plan de Desarrollo para el próximo cuatrienio. Sin embargo, el Alcalde Petro anotó que existe otra fuente que no se ha discutido y que consiste en que los pasajeros financien el túnel, pues según las pro-yecciones, 900 mil pasajeros se subirán al metro cada día por una tarifa no mayor de 1.800 pesos por pasaje (como es actualmente en el Transmilenio), lo que haría posible obtener un ingreso, a valor presente, de 1.400 millones de dólares. Para costear el segundo componente, el de las 27 es-taciones, que tiene un valor de cinco billones de pesos, la Administración formula un uso del suelo más intensi-vo con instrumentos urbanos como el cobro por certificados de edificabilidad, dirigidos a las propiedades y los negocios que se desarrollarán alrede-dor de las estaciones. Los cál-culos de Planeación Distrital indican que con estos meca-nismos de gestión del suelo se pueden conseguir dos mil millones de dólares más. El tercer componente, correspondiente al material ro-dante, que equivale a 3.500 millones de dólares, remató el Alcalde Mayor, se puede financiar con lo dispuesto en el Con-pes de 2010, que dice que para la construcción del metro la Nación aporta 70 por ciento y el Distrito 30 por ciento. Galán pide que bancada bogotana exija construcción inmediata Durante su intervención ante la plenaria del Senado como citante del debate sobre el metro de Bogotá, el Se-nador de Cambio Radical, Carlos Fernando Galán, sostu-vo que la construcción y puesta en operación del metro es una necesidad en la que la capital del país no puede dar marcha atrás. Declaró, además, que “después de 72 años de estar hablando de metro para Bogotá es hora de que los habitantes del Distrito Capital tengan una verda-dera solución al servicio de transporte masivo”. Propuso Galán, igualmente, que “la bancada de Bo-gotá en el Congreso se comprometa para exigirle al Go-bierno Nacional que cumpla con sus compromisos para que permitamos la construcción de un sistema integral”. Por eso insistió en que el metro no puede ser un comple-mento del sistema de Transmilenio, sino la respuesta de-finitiva al lío del transporte público de la ciudad. Anotó el congresista que “hace 10 años los bogotanos estaban felices con la eficiencia de Transmilenio pero que a la larga fue muy mal administrado, razón por la cual se requiere el metro, que no digo que sea un lujo pero sí te-nemos que evitar costos innecesarios y ver la forma de construir el sistema completo de transporte masivo”. La construcción de la primera línea del metro generaría 30 mil empleos directos El costo aumentó porque teníamos un metro subdiseñado. El metro que se había pensado era la mitad del de Medellín. Qué tal que hubiéramos aceptado esa tesis Gustavo Petro. Redacción Humanidad determinan que la obra puede ser subte-rránea y que costará 15 billones de pesos. Esta verificación definitiva estaría lista en diciembre. Así, la Administración, le propuso al Ministro de Hacienda financiar la construcción en tres etapas: la del túnel, las estaciones y los trenes. Para estas dos últimas, que serían las más costosas, el Distrito propone la parti-cipación por parte de privados. En ese sentido el Alcalde Mayor sostuvo que “el metro se compone de tres partes fundamentales que tienen cierta independencia. Una cosa es construir el túnel y sus rieles. Otra es construir las estaciones, 27 en total, y otra más es la operación, es decir, lo que se necesita para que se mueva el sistema”. El segundo acuerdo tiene que ver con la estructuración económica por la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), con la cual se determinará cómo será precisamente la financiación. Hasta ahora, se respetaría el Conpes de 2010, que fija 70 por ciento de los recursos provenientes de la Na-ción y 30 por ciento del Distrito. El tercer punto será plantear la mejor forma de ad-ministración del sistema de transporte, lo que supone la creación de una empresa dedicada exclusivamente a esta función, tal como lo propuso la Administración en un proyecto de acuerdo que el Concejo de Bogotá hundió recientemente. El Gobierno y el Distrito se están reuniendo una vez por semana para hacer seguimiento al proyecto.
  • 9. NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 9 metro El Congreso respalda la megaobra Redacción Humanidad El debate en el Senado de la República sobre las fuen-tes de financiación para la construcción del metro, con-vocado por el congresista y director de Cambio Radical, Carlos Fernando Galán, resultó un verdadero espaldarazo a las propuestas y alternativas ofrecidas por el Distrito. Fue así como el vocero del Partido Liberal, Horacio Ser-pa, declaró que “este fue un debate sin asomo de sectaris-mo. La exposición del Alcalde Gustavo Petro estuvo bien fundamentada y los criterios de la Administración fueron claros, precisos y técnicos. Bogotá puede contar con el apoyo del Partido Liberal para la construcción del metro”. Igualmente, el senador por la Alianza Verde, Anto-nio Navarro Wolff, lamentó la ausencia de los ministros de Transporte y de Hacienda, "¿acaso no les interesa el tema?". Y remató: "las propuestas de financiación del me-tro que presentó el Alcalde de Bogotá suenan razonables". A su turno, el expresidente y senador por el Centro De-mocrático, Álvaro Uribe, manifestó que “la necesidad del metro todo el mundo la comparte, ojalá se haga cuanto antes. Destaco del Alcalde de Bogotá la financiación de di-ferentes fuentes que nos presentó: un manejo de recursos de los terrenos adyacentes y del comercio que se desarro-llen con el metro y un encarecimiento del uso del vehículo individual. Yo creo que esas fuentes son importantes”. Igualmente, el senador Iván Cepeda, del Polo Demo-crático Alternativo, indicó que “el metro es una obra prio-ritaria para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos”. La senadora por la Alianza Verde, Claudia López, afirmó que el metro no puede ser un lujo, una locura o un Rolls-Royce porque es una necesidad inaplazable para Bogotá. Y agregó que “el Gobierno no le puede poner conejo a la capital ni de-cir ahora que entonces hay que decidir entre el metro y otras obras. Que no nos vengan ahora con el chantaje del Gobierno a decir que no hay plata. No. El metro hay que hacerlo ya”. El Partido de la U, en boca de su vocero Enrique Soto aseveró que lo más costoso para los pueblos es no hacer las obras, por eso añadió: “Bogotá puede contar con mi apoyo irrestricto. El metro es para ya, sin más dilaciones ni más enredos”. Para el también senador de la Alianza Verde, Iván Name, “lo que ha colapsado es el modelo cen-tralista del Gobierno Nacional y Bogotá es la primera víc-tima. Pareciera que la capital no tuviera derecho a mere-cer nada. ¿Hasta dónde llega el compromiso del Gobierno Nacional con el metro?”. Por otro lado, Jorge Enrique Robledo, del Polo Demo-crático Alternativo, advirtió que hay que evitar un precio elevado de las tarifas a los pasajeros porque se conver-tiría en una tarifa confiscatoria. Y recordó que Bogotá aporta 25 por ciento de los impuestos nacionales y no recibe nada a cambio, por lo cual la Nación se debe com-prometer en la construcción del metro. El Partido Conservador también se sumó a las voces que claman por la realización del metro. Fue así como el senador Jorge Hernando Pedraza exigió del Gobierno na-cional un compromiso total para el buen suceso de la me-gaobra dentro de los términos previstos por los estudios entregados por el Distrito. Y el vocero del Movimiento Alternativo Indígena y Social, Luis Andrade Casama, sos-tuvo que la realización de la megaobra es crucial para el país y para combatir la desigualdad. El Alcalde Mayor, Gustavo Petro, presentó en la Plenaria del Senado las alternativas para financiar por compo-nentes la primera línea del metro.
  • 10. 10 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 metro Banco Mundial apoya construcción Redacción Humanidad El Banco Mundial (BM), no solo ha anunciado su res-paldo a la construcción de la primera línea del metro de Bogotá, al considerar que este sistema de transporte masivo es un componente clave que a mediano y largo plazo contribuirá a una movilidad urbana sostenible y ha señalado que no debería haber una disputa entre metro o Transmilenio porque en el esquema de la multimodali-dad del transporte público ese dilema no existe. Igualmente, la entidad multilateral ha manifestado que el consorcio L1 que hizo los estudios de diseño y de ingeniería avanzada es un equipo de técnicos de alto ni-vel y reconocida experiencia. En consecuencia, ha dicho Las otras opciones de la movilidad El hecho de que la construcción del metro no tenga marchas atrás no significa, como han llegado a insinuar algunos bloques de la oposición, que Bogotá se vaya a desfinanciar o a distraer recursos de sectores estratégi-cos para concentrarlos en la megaobra. De eso nada. Como ha indicado el Distrito, las obras que deman-da la ciudad están debidamente apalancadas econó-micamente y adecuadamente priorizadas. De manera que en primer lugar va el metro, luego el tren de cer-canías o metro ligero (Estación de La Sabana-Soacha y Estación de La Sabana-Faca), que la Gobernación de Cundinamarca viene defendiendo y cuya fase de fac-tibilidad está terminada, como finalizado está el dise-ño y que sigue en manos de la Agencia Nacional de In-fraestructura para que abra el concurso de licitación. Igualmente, la tercera prioridad son los cables, para lo cual el Distrito ya financió con sus propios recursos toda la obra de la primera línea de cable, que está en pro- Mauricio Cuéllar, experto en transporte del Banco Mun-dial, “los informes que se han recibido hasta la fecha son técnicamente aceptables y constituyen un avance impor-tante en la definición del proyecto de ingeniería. Bogotá no tenía un estudio de geotecnia tan detallado, que será de gran utilidad”. Por otra parte, el Banco Mundial ha sido enfático en manifestar que una ciudad como Bogotá requiere de un sistema de transporte sostenible porque el crecimiento del parque automotor y del número de viajes diarios son factores que afectan la movilidad urbana. Respecto al financiamiento, el Banco ha hecho saber que la participación de los gobiernos nacionales es defi-nitiva para esta clase de megaobras. ceso de adjudicación y cuya fecha final es enero de 2015. Así están articulados los componentes fundamentales de la multimodalidad en el transporte público. La novedad es que la cuarta prioridad ya no es la Avenida Boyacá, sino la Avenida Caracas porque sen-cillamente hay que volverla a hacer. La Caracas, ha dicho el Alcalde Gustavo Petro, “tiene problemas de financiación para su reconstrucción y la propuesta que le hacemos al Gobierno Nacional es una que se nos hizo a nosotros primero. Que el Fondo Nacional del Ahorro ha considerado a partir de sus fuentes de certificados de edificabilidad, para el proyecto de re-construcción de la Caracas. Esa propuesta incluye la renovación urbana de los dos costados. Si eso falla, la ciudad tendrá que pensar en el peaje en el sentido inverso de la Autonorte. Con esos recursos se puede reconstruir la Caracas”. El costo estimado para esta obra es 280 mil millones de pesos. Así serán las estaciones subterráneas del metro de Bogotá. En vez de la Boyacá, el Distrito adelantará la reconstrucción de la Caracas. Para ello acudirá al Fondo Nacional del Ahorro. La licitación se convocaría en 2015 Con el fin de afianzar la realización del metro, el Distrito espera dejar abierta la licitación para la construcción de la megaobra durante el segundo semestre de 2015, antes de que concluya la Admi-nistración. En ese sentido el Secretario de Hacienda del Distrito, Ricardo Bonilla, manifestó que el Dis-trito se propone dejar abierto el proceso licitatorio, que de acuerdo con los tiempos está previsto para el segundo semestre del año entrante. Bonilla indicó que en la reunión de los miércoles se discutirá el tema del presupuesto de la Financie-ra de Desarrollo Nacional, de cómo se haría la es-tructuración del proyecto, los tiempos para saber las formas de financiamiento y el cronograma para ir a la licitación. El funcionario también señaló que terminado el proceso de estructuración financiera y organizados los recursos para abrir la licitación vendría el proceso de adjudicación, etapa que "no me atrevo a decir que alcancemos a conferir". Reiteró el Secretario de Hacienda que "estamos corriendo con el tiempo y con el afán o no del Go-bierno Nacional". Por ahora, se continúan llevando a cabo las reuniones semanales entre los equipos de la Administración distrital y del Gobierno nacio-nal, para evaluar el detalle de las alternativas de financiación de la obra civil más importante que se haya proyectado en el país. Por otro lado, se invitó a diferentes integrantes del empresariado capitalino a unirse a un Pacto de Movilidad que haga realidad la primera línea del metro. El funcionario afirmó que “si logramos un gran acuerdo en función de la movilidad entre fuerzas sociales como nuevas ciudadanías, empre-sariado, trabajadores, núcleos barriales y el Esta-do, la ciudad va a crecer en valor, sus actividades económicas crecerán y mejorará la vida para todos los habitantes”. De igual forma, se recordó que resulta conve-niente no perder de vista el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, (actualmente suspendido por el Consejo de Estrado) porque permite la construcción de las 27 estaciones del sistema que cuestan 2.500 millones de dólares. Además, por cuenta del metro subterráneo, Bogotá puede gozar de más y mejor espacio público y entorno verde, factor fundamen-tal para las grandes urbes mundiales del siglo XXI. Metro y bienestar ciudadano son perfectamente compatibles. 11,4 billones de pesos de inversión recibiría la ciudad por cuenta de la construcción.
  • 11. humanidad 11 Cundinamarca, Boyacá, Meta, Tolima y Bogotá empiezan un camino de firme integración al conformar una Región Administrativa de Planeación Especial (RAPE). Bogotá ha acogido en condiciones de igualdad a sus vecinos rape Del “Consenso Constituyente del Caribe” a la Región Central se escribió el compromiso de la regiona-lización, punto de partida para el pro-ceso de integración que culminó con la formalización de la Región Central. Sin excluir otras miradas, cinco pre-misas hicieron posible el paso histórico de un nuevo orden en la planificación interterritorial: i.- Un proceso coor-dinado y activo de manera di-recta y exclusiva por lo públi-co; ii.- Un reconocimiento explícito de la interdepen-dencia y complementarie-dad de los territorios con-currentes en el proceso; iii.- Una visión bogotana de simetría con los otros territo-rios y de compensación con los vecinos; iv.- Una coincidencia plural en el cambio de la lógica de la competitividad por el de la sostenibilidad; v.- Una apues-ta de territorio para la superación del conflicto armado. Como lo reconoció el Alcalde Petro, se creyó que primero sería Antioquia o el Caribe en avanzar en la regiona-lización. Pero la Región Central con sus cinco entidades terri-toriales, sus 316 municipios, sus 14 millones de habi-tantes, su exten-sión geográfica de 156.605 Km2, con su capacidad de generación de 40 por ciento de la riqueza nacional y su abundancia ambiental e hí-drica, entre otras potencialidades, marcará la pauta de la regionalización. ¿Primera Región Autónoma del fu-turo? Vaya uno a saber. Pacto regional: grandes propósitos para cinco territorios El 25 de septiembre de 2014 en el Puente de Boyacá se formalizó la Re-gión Central, el más ambicioso proyecto de integración que se ha desarrollado bajo los lineamientos de las llamadas Regiones Administrativas de Planeación Especial (RAPE), creadas desde la Consti-tución de 1991. En una reunión del Alcalde de Bogo-tá, Gustavo Petro, con los gobernado-res de Boyacá, Cundinamarca, Meta y Tolima se dio este paso que apunta a la integración de cinco territorios que, en adelante, sumarán esfuerzos para lle-var a cabo proyec-tos estratégicos que pondrán a la Región Central a la vanguar-dia del desarrollo nacional y que la ubicarán como un referente económico y social en América Latina. En los actos del Puente de Boyacá se destacó la visión humana de Bogotá frente a la regionalización puesto que el Distrito ha acogido en condiciones de igualdad a sus vecinos y ha reconocido una interdependencia que implica, entre otras, aceptar la deuda de la capital con territorios que le han aportado histórica-mente. En tal sentido, los gobernadores resaltaron el liderazgo del Alcalde Petro y sus criterios sobre la estratégica unión. La RAPE Región Central ya tuvo su pri-mera sesión de Junta Directiva en la que se aprobaron los estatutos y en la que se nombró a la directora de Asuntos de In-tegración de la Secretaría de Planeación Distrital, Carolina Chica, como presiden-ta Ejecutiva en encargo. En principio se tiene previsto el estu-dio de proyectos relacionados con los cinco ejes temáticos de la Región (ver re-cuadro), y entre lo que está la propuesta del Alcalde de consolidar un sistema de transporte férreo que conecte los cuatro departamentos y la capital. También, se trabajará en la creación de una EPS regio-nal que sería la más grande del país y en la integración de los planes y programas de agua y ambiente para proteger áreas como los páramos y rescatar ríos como el Meta, Magdalena y Bogotá. A Planeación Nacional se le propon-drá un mecanismo para que los grandes propósitos de la Región Central puedan utilizar recursos del Fondo de Regalías. Estos cinco territorios participan de casi la mitad del Producto Interno Bruto (PIB) nacional y su nueva institucionali-dad integrada se llevará a conocimiento del sector privado para mirar la forma en que este gran proyecto se inserta en el desarrollo del país y cómo asume un pro-tagonismo en lo nacional e internacional. La Casa del Cabrero, residencia de Rafael Núñez en Cartagena, sirvió de escenario a los Delegatarios de la Asam-blea Constituyente costeños, por allá en los primeros días de 1991, para pactar el “Consenso Constituyente del Caribe”. A pesar de la oposición de los exponentes del cen-tralismo a los impulsos de la “Región Autónoma” y de la flojera legislativa en estas materias, finalmente fue expedida la Ley Orgánica del Ordenamiento Territorial (LOOT), que, con desgano, señaló los procedimientos para la regionalización, entre otros procesos. Por supuesto, no se pueden olvidar las dinámicas impulsadas por el arres-to de gobernadores que porfían en el espíritu descentralizador y autonó-mico de la Carta Política: los sures al-zaron sus voces, el Pacífico intentó su proceso, Antioquia se abrió al Pacífico y, por supuesto, el Caribe realizó la Consulta Popular, despreciada por el talante centralis-ta que anida en el alma de los gobier-nos postconstitu-yentes. Entonces, la oportunidad para echar a andar el proceso, quién lo creyera, se presen-tó en las tierras del centro del país, incluida la geografía de la capital de la República. En los Planes de Desarrollo del Meta, Boyacá, Cundi-namarca, Tolima y de la misma Bogotá, Los ejes y las estrategias Los grandes ejes de la Región Central que ha comenzado a operar buscarán que el desarrollo de los cinco territorios sea armónico y orientado hacia objetivos comunes en las siguientes áreas: Los gobernadores y el Alcalde Gustavo Petro en el histórico acto del Puente de Boyacá. Redacción Humanidad Por Héctor Pineda S. Entonces, la oportunidad para echar a andar el proceso, quién lo creyera, se presentó en las tierras del centro del país, incluida la geografía de la capital de la República 1. Gobernabilidad. 2. Agua y estructura ambiental. 3. Movilidad. 4. Competitividad. 5. Seguridad alimentaria. NOVIEMBRE 2014 Edición No.37
  • 12. 12 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 administración Desde el 28 de noviembre, vigente el Comparendo Ambiental El mal manejo de residuos sólidos o de basuras y escombros generará una multa a quienes violen las normas respectivas. Ahora sí, a cuidar el ambiente. Bogotá se ha convertido en una ciudad que garantiza una mejor actitud ante el ambiente con un comportamiento ciudadano de autorregulación y responsabilidad incluido en el Programa de Basura Cero y que consiste primordialmente en la separación en la fuente, la recuperación, la reutilización y reciclaje de los materiales sólidos. La subsecretaría de Asuntos Locales y Desarrollo Ciudada-no de la Secretaría Distrital de Gobierno, ha dicho: “Se progra-maron jornadas pedagógicas en las 20 localidades de Bogotá para concientizar e instruir a la ciudadanía acerca de la im-portancia del cuidado ambiental y la prevención del cambio climático”. También informó que a partir del 28 de noviembre la Ad-ministración comenzará a aplicar sanciones en desarrollo del llamado Comparendo Ambiental, en cumplimiento del Decreto 349 del 27 de agosto de 2014. Es una oportunidad de oro para que los bogotanos le jueguen limpio a la ciudad. El Comparendo es la herramienta que permitirá hacer realidad Bogotá: Basura Cero. Cabe señalar que las sanciones relacionadas con el Com-parendo Ambiental serán impuestas por los comisarios de familia, la Policía Nacional y los inspectores y corregidores de Policía. Para personas naturales el monto de las infracciones será de cinco, 10 y 15 salarios diarios mínimos legales vigentes. A pagar por... Estas son las infracciones que regula el citado decreto: 1. No usar los recipientes o demás elementos dispues-tos para depositar los residuos sólidos, de acuerdo con los fines establecidos para cada uno de ellos. 2. Disponer residuos sólidos y escombros en sitios de uso público no acordados ni autorizados por autori-dad competente. 3. Arrojar residuos sólidos o escombros en espacio público o en sitios abiertos como teatros, parques, colegios, centros de atención de salud, expendios de alimentos, droguerías, sistemas de recolección de aguas lluvias y sanitarias y otras estructuras de servicios, entre otros. 4. Destapar y extraer, parcial o totalmente, sin autori-zación alguna, el contenido de las bolsas y recipien-tes para la basura, una vez puestos para su recolec-ción, en infracción a las normas sobre recuperación y aprovechamiento vigentes. 5. Romper, rasgar, quemar o de cualquier otra manera dañar o destruir las bolsas y recipientes en que los residuos sólidos hayan sido almacenados o deposi-tados para ser objeto de recolección o abrirlos sin volverlos a cerrar debidamente o extraer de ellos los residuos y dejar el lugar en que se produzca la extracción en un estado de aseo peor al que se en-contraba. 6. Presentar para la recolección dentro de los residuos domésticos, animales muertos o sus partes, diferen-tes a los residuos de alimentos, en desconocimiento de las normas sobre recolección de animales muer-tos de conformidad con las normas vigentes. 7. Dificultar la actividad de barrido y recolección de re-siduos sólidos o de escombros. Redacción Humanidad 8. Almacenar materiales y residuos de obras de cons-trucción o de demoliciones en vías y/o áreas públi-cas. 9. Hacer quema de residuos sólidos y/o escombros sin los controles y autorizaciones establecidos por la normatividad vigente. 10. Instalar cajas de almacenamiento, unidades de al-macenamiento, canastillas o cestas, sin el lleno de los requisitos contenidos en las normas vigentes sobre la materia. 11. Hacer limpieza de cualquier objeto en vías públi-cas, causando acumulación o esparcimiento de residuos sólidos o dejar esparcidos en el espacio público los residuos presentados por los usuarios para la recolección. 12. No administrar con orden, limpieza e higiene los sitios donde se clasifican, comercializan y reciclan residuos sólidos. 13. Disponer desechos industriales, sin las medidas de seguridad necesarias o en sitios no autorizados por autoridad competente. 14. No recoger los residuos sólidos o escombros en los horarios establecidos por la empresa recolectora, salvo información previa debidamente publicita-da, informada y justificada, conforme a las normas. 15. No disponer separadamente para su recolección, los residuos reciclables de los no reciclables. 16. Arrojar los escombros en sitios diferentes a los au-torizados por la normatividad. B L L A O T O M I L E S E L A D E M U H E M P L E A D O R C R A V I L O B N O M I S M I D O O M A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 M O N S E R R A T E E B A A I R E L U T R A S M I L E N I O R E A E D A C A R O R N I T O A G O S C O I M E T R A A S E A S A C I N A C Estas son algunas de las acciones que generan un comparendo ambiental: A partir del 28 DE NOVIEMBRE estas acciones te pueden generar una sanción económica. No sacar los residuos los días y horarios establecidos Mezclar animales muertos con residuos domésticos No separar los residuos en bolsa blanca y negra Quemar residuos en espacio público No recoger las heces de los animales Botar residuos y escombros en vías, andenes y parques Disponer residuos industriales en espacio público Arrojar residuos desde un vehículo Arrojar residuos y escombros en ríos, canales, humedales, quebradas y páramos *Decreto 349 de agosto de 2014 Recuerda: cuando la autoridad te solicite el cumplimiento de las “nuevas normas ambientales”, acata la instrucción, es tu última oportunidad de remediar tu falta y no ser sancionado. Más información: Línea 195 ● www.gobiernobogota.gov.co ● www.ambientebogota.gov.co
  • 13. NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 13 malla vial TAPA HUECOS al día De Usaquén a Chapinero Tras un abandono de 20 años, la malla vial de barrios de clase media y alta es inter-venida con la nueva tecnología. Hasta ahora se ha reparchado el equivalente a 56 km., la distancia entre Bogotá y Faca. Luego de haber cumplido, durante tres meses una inmejorable labor en los 140 barrios de la Localidad de Usaquén, donde se arregla-ron más de tres mil huecos para beneficio de una población residente de más de medio millón de habitantes, ahora las tres máquinas ta-pahuecos de tecnología de punta están trabajando sin descanso y sin pausa en la Localidad de Chapinero. Hace tres semanas y hasta mediados de 2015, las remalladoras estarán reparchando las vías locales de los cerca de 60 barrios que componen Chapinero. De modo que las máquinas recorrerán los lími-tes de la Localidad comprendidos entre la calle 100 y el Río Arzobispo, en la calle 39 y entre los Cerros Orientales y la Autopista Norte. Antes de que de termine 2014, las remalladoras recorrerán Barrios Unidos, Teusaquillo y el centro de la ciudad. En consecuencia, el Distrito decidió renovar el contrato por 11 me-ses y 15 días con el prestador privado de esta tecnología. 4.126 huecos han sido reparados con la nueva tecnología, entre Usaquén y lo que va de Chapinero. 11 meses y 15 días tiempo por el cual el Distrito decidió prorrogar el contrato al prestador privado. Las remalladoras trabajan a todo vapor en los cerca de 60 barrios de la Localidad de Chapinero.
  • 14. 14 humanidad hábitat Alcalde Gustavo Petro gestiona VIP al norte de Bogotá En cuatro predios del Distrito se levantarán siete conjuntos para 372 familias desplazadas por el conflicto. En febrero de 2015 se entregará el conjunto habitacional de la Plaza de La Hoja, que beneficia-rá a 1.470 víctimas del conflicto. Como parte de la política de la Admi-nistración de combatir la segregación social e incorporar a las víctimas de la violencia, el Alcalde Mayor, Gustavo Pe-tro, ha tomado la determinación de con-tinuar con la cons-trucción de Vivienda de Interés Prioritario (VIP) en terrenos de propiedad del Distri-to, ubicados zonas al norte de la capital, para beneficiar a 372 familias desplazadas por el conflicto in-terno. De esta forma se da cumplimiento al mandato del Plan de Desarrollo que ordena la optimización de los bienes fis-cales de la ciudad. El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) y Metrovivienda se dieron a la ta-rea de gestionar la forma de que ciertos predios, que estaban siendo explotados como parqueaderos y por lo mismo limi-taban su potencial de construcción, cum-plieran con la función social que determi- Viviendas para 2015 En las áreas designadas para VIP se levantan siete conjuntos residenciales que ten-drán, en los primeros pisos, una oferta consistente en jardines públicos y espacios para el desarrollo de planes productivos que permitan a los residentes mejorar sus ingresos. Además, cerca de estas soluciones de vivienda hay colegios distritales, en capacidad de atender la demanda educativa de las familias. Igualmente, las viviendas están jurídicamente blindadas, lo que significa que durante 10 años los propietarios no podrán vender sus residencias. Vencido ese término, el Distri-to tendrá el derecho preferencial de compra. Actualmente, el proyecto va en la fase de prediseños, a cargo de la firma coreana Tomoon Architects and Engineers y en concerta-ción con los vecinos. Luego vendrá la etapa de licenciamiento y la parte de construcción. Todo se entregará en septiembre de 2015. La inversión es de 30 mil millones de pesos. Un debate de altura La decisión del Alcalde Mayor, Gustavo Petro, de construir viviendas de interés prioritario en predios del Distrito, al norte de la ciudad, ha provocado toda clase de reacciones. Yezid García Concejal de Bogotá “La construcción de Viviendas de Interés prioritario es un mensaje rotundo de in-clusión social”. Germán Vargas Lleras Vicepresidente “El plan del Alcalde de ubicar a pobla-ción desplazada en zonas de estratos altos se constituye en una cortina de humo. Las casas de interés social en la 93 son una provocación que no ofrece una solución real”. Claudia López Senadora por Alianza Verde “Causa vergüenza que las élites y sus medios como El Tiempo defiendan de frente su ´derecho´ al apartheid es-pacial y social. Clasismo puro y duro. Cuando llevan usos de estratos altos a zonas de tolerancia eso es renovación urbana, pero si son usos populares a estratos altos es populismo”. Francisco Santos Exvicepresidente “El Alcalde está buscando una causa para poder decir que los ricos de Bogotá son unos asesinos, que lo único que quie-ren es que a los pobres les siga yendo mal. Quienes van a vivir allí necesitan sitios en los que les vendan la cucharada de aceite y un transporte público barato”. Jaime Castro Exalcalde de Bogotá "La mera vecindad geográfica no comba-te la segregación. Proceder como propo-ne la Alcaldía conduciría a los pobres a vivir en un verdadero gueto social". Luis Eduardo Celis Fundación Paz y Reconciliación “El Alcalde Gustavo Petro ha puesto una iniciativa de ciudad, de honda sig-nificación cultural, al tomar la decisión de construir 377 casas en sectores del norte para familias víctimas de la vio-lencia, donde tradicionalmente han estado familias con un nivel económi-co destacado y un comercio y servicios de igual condición”. na la ley. Esos predios están en la Calle 82 con Carrera Décima, Calle 88 con Carrera 11A, Calle 109 con Carrera 17 y Calle 93A con Carrera 11. De este modo, la oferta institucional del Distrito se pone al servicio de las vícti-mas, tal como está haciendo en la cons-trucción de la Plaza de La Hoja (Avenida NQS con calle 22), un conjunto habitacio-nal concebido para familias desplazadas, que jamás habían te-nido la oportunidad de encontrar casa más que en la periferia. Respecto a la polémica que se ha des-atado, el mandatario distrital explicó que “hemos gestionado 22 mil Viviendas de Interés Prioritario en Bogotá. Eso nunca antes se había dado, esto se debe a un es-fuerzo conjunto privado y público, y entre la Nación y el Distrito. De estas, 12 mil ya tienen subsidio distrital y cinco mil subsi-dio nacional. Se trata de que ambas cifras de subsidio lleguen a las 22 mil y ojalá su-peren ese número”. Este novedoso tipo de viviendas responde a la visión de una ciudad incluyente, humana Marco Palacios Historiador y exrector de la Universi-dad Nacional de Colombia “Esta vez coincido con Petro. Si bien es probable que un análisis costo/bene-ficio muestre que es mejor construir vivienda social en zonas de estratos bajos, lo esencial de la medida es que apunta a romper el paradigma clasista y racista que ha condenado por siglos a los habitantes de Bogotá a vivir se-gregadamente”. Miguel Uribe Presidente Concejo de Bogotá “Es totalmente ilegal e inviable lo que propone Petro. La Alcaldía no puede decir que como son lotes públicos yo hago lo que quiero”. Ángela Robledo Representante a la Cámara por Alian-za Verde “Bogotá es una ciudad profundamente segregada. Los estudios lo confirman. Hoy puede darse un paso hacia esa ne-cesaria integración. Muchas ciudades del mundo lo han hecho con importan-tes resultados en términos de inclusión y desarrollo humano”. Alejandro Arbeláez Exviceministro de Defensa y miembro del Centro Democrático "Bienvenida la vivienda para desplaza-dos sea donde sea. Es ofensivo y pobre de espíritu pensar que la riqueza da de-recho a despreciar la vecindad de los demás". y democrática Gustavo Petro. 22 mil VIP han sido gestionadas por el distrito Redacción Humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37
  • 15. NOVIEMBRE 2014 Edición No.37 humanidad 15 crucigrama Seguridad: carros para el Ejército Para reforzar la seguridad de la ciudad, vigilar sus lí-mites y combatir la delincuencia organizada, el Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, entregó a la Brigada XIII del Ejército 36 camionetas de las 330 que la Admi-nistración distrital proporcionará a los organismos de seguridad de la capital. Así se confirma la labor manco-munada que el Distrito y las Fuerzas Armadas vienen desarrollando para mejorar la percepción de seguridad. 256 patrullas El 18 de noviembre el Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro, entregó a la Policía Nacional y a la Policía Metropoli-tana, 256 patrullas dotadas, cada una, de cuatro cámaras de alta definición, con el objeto de identificar, en tiempo real, a las personas que sean enfocadas durante la reali-zación de operativos policiales. “Estas cámaras, explicó el mandatario distrital, permitirán tomar fotos de los involu-crados en delitos de alto impacto como de los infractores de tránsito, para la expedición de comparendos simples”. Filtros al SITP De los cerca de 17 mil vehículos de transporte público de Bogotá, generadores de polución ambiental, 2.500 buses de Transmilenio y del SITP tendrán filtro anticontamina-ción con el objeto de reducir el material particulado entre 15 y 20 por ciento al año. El beneficio económico rondaría los 45 mil millones de pesos, debido a que se disminuiría la atención de casos de enfermedad o mortalidad relaciona-da con la contaminación. El programa empezó con la insta-lación del filtro a 13 vehículos. Para mediados de 2015, unos 500 vehículos tendrán incorporado el dispositivo ecológico. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1. Cerro tutelar de la Bogotá Humana. 2. Inv., Berilio. La calidad de éste en Bogotá, es cada día más sano. Lutecio. 3. Desde 2001 es el sistema de trasporte por excelencia de Bogotá. 4. Nota repetidora. Antiguo poeta griego. Entidad que vela por el Medio Ambiente. 5. Prefijo para pájaro. Inv., de ella no se habla en casa del ahorcado. 6. Hombre que atiende el garito. 7. Deja la casa deslumbrante. Inv., bolitas de cristal. 8. Artículo femenino. Lengua y pueblo indígena del estado de Hidalgo en México. 9. Forma de pronombre. Inv., fundamentales bioparques ecológicos de la Sabana de Bogotá. 10. El que recibe un salario. 11. Posesivo. Nota de pecho. Café bogotano. 12. Inv., “Calle 13” se lució en este libertario parque Bogotano. 1. La Localidad de Ciudad Bolívar será la primera en tener este medio de trasporte. 2. Abnegados trabajadores. Nombre de mujer. 3. Labor en hueco sobre un metal precioso. Inv., sigla inglesa de Persona Muy Importante. 4. Agradable y turístico municipio cundinamarqués. Soledad Leal. 5. Introduce. Descifra lo escrito. 6. Pantalón muy gastado. Así es el océano. 7. Excremento de gallinácea. Repetida, expresión del Profesor Girafales. Inv., solemne enlace matrimonial. 8. Rompa el terruño. Debe pegarle al avaro en este sitio para que suelte. 9. Toma. Lo hice para hacerme oír. 10. Marca de pintura. Inv., de una secta gringa. 11. Pl., alabanza. Inv., Unidad de Masa Atómica. Nota individualista. 12. No dijeron ni esto los medios de comunicación, al ver que la máquina tapahuecos cumplió con las expectativas. Inv., capital colombiana de la cebolla en Boyacá. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 HORIZONTALES VERTICALES Colaboración especial de Roberto Hermida Izquierdo 12
  • 16. 16 humanidad NOVIEMBRE 2014 Edición No. 37 idu /IduBogota 106 - Vía Avenida Colombia (AK 24) desde la Calle 76 hasta Avenida Medellín (AC 80) 141 - Vía Avenida La Sirena (AC 153) desde Avenida Laureano Gómez (AK 9) hasta Avenida Santa Bárbara (AK 19) 210 - Parque 115 - Intersección Gustavo Uribe Botero - Chapinero Avenida José Celestino Mutis (AC 63) por Avenida Boyacá (AK 72) 169- Vía Avenida San José (AC 170) desde Avenida Cota (AK 91) hasta Avenida Ciudad de Cali (AK 106) 511 - Vía Avenida Boyacá (AK 72) desde la Avenida San José (AC 170) hasta la Avenida San Antonio (AC 183) 116 - Vía Avenida José Celestino Mutis (AC 63) desde Avenida de la Constitución (AK 70) hasta Avenida Boyacá (AK 72) 136 - Vía Avenida La Sirena (AC 153) desde Avenida Laureano Gómez (AK 9) hasta Avenida Alberto Lleras Camargo (AK 7) 108 - Vía Avenida El Rincón desde Avenida Boyacá hasta la Carrera 91 109 - Intersección Avenida El Rincón por Avenida Boyacá 3 zonas de influencia 7 localidades Chapinero, Barrios Unidos, Engativá, Fontibón, Teusaquillo, Usaquén y Suba para la construcción 8 vías 2 intersecciones 1 parque. La contribución de valorización es una inversión donde usted obtiene mayor calidad de vida con las obras de infraestructura a su alrededor y su predio adquiere mayor valor. No es un impuesto. UBICACIÓN de obras Cll 170 511 512 169 108 109 Av. San josé 106 Autopista norte 210 115 141 136 116 LOCALIDAD 11 SUBA LOCALIDAD 1 USAQUEN LOCALIDAD 10 ENGATIVA LOCALIDAD 12 B. UNIDOS LOCALIDAD 9 FONTIBON LOCALIDAD 13 TEUSAQUILLO LOCALIDAD 2 CHAPINERO Av. El rincon Av. 63 Ak. 24 AC 153 /IduBogota Valorización Acuerdo 523 de 2013 512 - Vía Avenida San Antonio (AC 183) desde la Avenida Boyacá (AK 72) hasta la Avenida Paseo Los Libertadores (Autopista Norte) INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO Calle 20 No. 9-20 Primer Piso - Calle 22 No. 6-27 Primer Piso Paga tu contribucíon en línea www.idu.gov.co Línea 338-66-60 ó 344-50-00 Ext. 1212