O documento discute as principais falhas encontradas em licitações e contratos celebrados pela administração pública, como contratação direta sem licitação, fracionamento de modalidades, direcionamento de editais e falta de motivação de decisões. Também aborda o controle de licitações realizado pelo Tribunal de Contas da União, com ênfase em casos de dispensa de licitação e critérios para aceitabilidade de preços.