Apoyo financiero español a la internacionalización empresarial

1. FONDO PARA LA
INTERNACIONALIZACIÓN DE LA
EMPRESA (FIEM)
LÍNEAS GENERALES DE ACTUACIÓN
Valladolid, 5 de junio de 2012
Fernando Salazar Palma

2. LEGISLACIÓN FIEM
Ley 38/2006, Reguladora de la Gestión de la Deuda
Externa.
Ley 11/2010, de 28 de junio, de reforma del sistema de
apoyo financiero a la internacionalización, por la que se
crea el FIEM
RD 1797/2010, de 30 de diciembre, de creación del
Reglamento del FIEM.
Leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado
(actualmente vigente Ley 39/2010 de LPGE para 2011)
Consenso OCDE sobre créditos a la exportación con
apoyo oficial y demás normativa internacional

3. FIEM vs. FONPRODE
FONDO PARA LA FONDO PARA LA
INTERNACIONALIZACIÓN PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
DE LA EMPRESA (FIEM) (FONPRODE)
Responde a necesidades de Responde a compromisos
apoyo financiero oficial a la asumidos por la Cooperación
internacionalización de la Internacional.
empresa, respetando toda Gestionado por el MAEC, a
normativa internacional. través de la Secretaría de
Gestionado por el MINECO Estado de Cooperación
a través de la Secretaría de Internacional.
Estado de Comercio. Computa como AOD.
No contabilizará como
Ayuda Oficial al Desarrollo
(AOD).

4. FIEM
FONDO PARA LA INTERNACIONALIZACION DE LA EMPRESA:
• Heredero, mejorado y ampliado, del FAD (desde enero 2011).
• Aplicación, excepto en su parte de inversiones, del Consenso de la
OCDE y del resto de normativa internacional OCDE.
• Instrumento de financiación ligado, con estructura de crédito comprador.
• Gestor: DGCOMINVER
• Aprobación: Comité del FIEM. En ocasiones, Consejo de Ministros
• Agente financiero: ICO
Adjudicatarios : Empresas españolas. Interpretación amplia.
Beneficiarios: Entidades públicas o privadas extranjeras.
Garantías: Soberana, subsoberana, privada, project finance…
Sectores excluidos: Para cualquier tipología de financiación FIEM, quedan
excluidos proyectos de sanidad y educación básica, así como los militares.

5. FIEM NO REEMBOLSABLE
EVATIC: Estudios de viabilidad, asistencias técnicas,
ingeniería y consultoría. Antiguo FEV.
DOBLE OBJETIVO: Internacionalización de empresas de
consultoría e ingeniería + efecto arrastre potencial para
exportaciones y proyectos españoles.
BENEFICIARIOS: Entidades públicas extranjeras de
cualquier país, menos UE-27.
SOLICITUDES: Directamente en la Oficina Comercial de
España en el país en cuestión.
ADJUDICATARIOS: Empresas españolas, principalmente de
ingeniería y consultoría.
ADJUDICACIÓN: Hasta 135.000€: Adjudicación directa;
Entre 135.000 y 465.000€: lista corta; A partir de 465.000€:
concurso público, restringido a empresas españolas

6. FIEM REEMBOLSABLE
CONCESIONAL
BENEFICIARIOS: Entidades públicas extranjeras. Sólo de países
elegibles para ayuda ligada según criterios OCDE.
GARANTÍA: Para esta modalidad se requiere garantía soberana.
EXCEPCIONES: Países PMA y países HIPC: sólo se puede financiar en
términos concesionales a estos países de forma excepcional y desligada, con
informe de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.
ADJUDICATARIOS: Empresas españolas.
CONDICIONES FINANCIERAS: Marcadas por el Consenso de la OCDE
en lo relativo a la ayuda ligada. 35% de concesionalidad mínima.
LICITACIÓN: Preferencia por apoyar a empresas españolas en licitaciones
internacionales. Posibilidad de adjudicaciones directas, previa auditoría de
precios. Licitaciones restringidas, en el seno de los Programas Financieros.
FINANCIACIÓN: Hasta 100% del importe del contrato. Posibilidad de
créditos mixtos con bancos comerciales asegurados por CESCE y de
cofinanciación con terceros o fondos del cliente.

7. FIEM REEMBOLSABLE
COMERCIAL
DIRECT LENDING: Financiación directa en términos comerciales.
Beneficiarios: Entidades públicas o privadas extranjeras de cualquier
país.
Adjudicatarios: Empresas españolas.
Tipos de Proyectos: De exportación, suministro o llave en mano. El
proyecto debe ser comercialmente viable.
No sustitución: En ningún caso el FIEM debe sustituir a la
financiación privada de mercado o privada con cobertura de CESCE.
Cofinanciación: Estudio caso por caso. Financiación del FIEM de
hasta un máximo del 85% valor de los bienes y servicios exportados y
30% de los gastos locales, límites marcados por Consenso OCDE.
Condiciones financieras: Tipos de interés fijos (CIRR) y plazos de
amortización marcados por el Consenso de la OCDE.
Garantías: públicas o privadas.

8. FIEM REEMBOLSABLE
INVERSIONES
APOYO A LA INVERSIÓN: Financiación corporativa (riesgo
balance) y financiación sin recurso al promotor (riesgo proyecto).
FIEM acompaña al sector privado, viabiliza la operación y
contribuye a la internacionalización de la economía española.
FIEM ofrece:
Plazos largos de financiación.
Precios muy competitivos.
Flexibilidad en cuanto a condiciones.
Apoyo institucional.
FIEM exige:
Análisis independiente de la viabilidad del proyecto.
Compromiso, capacidad y experiencia de los promotores
Garantías adecuadas para la financiación.

9. FIEM REEMBOLSABLE:
PAÍSES ELEGIBLES
PAÍSES ELEGIBLES AYUDA LIGADA PAÍSES HIPC
PAÍSES MENOS ADELANTADOS
FINANCIACIÓN COMERCIAL

10. EL FIEM ANTE LA CRISIS:
LINEAS ORIENTATIVAS 2012
FIEM: Instrumento flexible capaz de suplir el fallo de mercado de
escasez de financiación privada.
FIEM NO REEMBOLSABLE:
Importancia de la cofinanciación (monetaria o en especie) del estudio
que garantice el compromiso del cliente.
Garantizar financiación de proyectos posteriores.
FIEM REEMBOLSABLE:
Tendencia hacia una Cartera FIEM diversificada con mayor
autosostenibilidad: incremento de operaciones en condiciones
comerciales, tanto de exportación como de inversión.
Aprovechar las oportunidades que quedan de financiación
concesional. Tendencia hacia la reducción de la misma.
Créditos mixtos comerciales que complementen a la financiación
privada con cobertura de CESCE.

11. FIEM: SINERGIAS CON EL
RESTO DE INSTRUMENTOS

12. EJEMPLO DE FIEM NO
REEMBOLSABLE (EVATIC)
Beneficiario: Industrial Development Corporation
(IDC), empresa pública sudafricana.
FIEM de asistencia técnica no reembolsable para el
desarrollo del Programa Nacional de energías renovables.
Importe de la asistencia técnica: 463.374,5 euros.
Financiación FIEM: 463.374,5 euros (100%).
Descripción de la asistencia técnica: Colaboración en la
redacción de pliegos de las licitaciones internacionales del
Programa Nacional de Energías Renovables sudafricano,
asesoramiento y negociación de los contratos finales.
Efecto arrastre de la financiación FIEM: Consecución
por parte de empresas españolas de contratos por 356 MW.

13. EJEMPLO DE FINANCIACIÓN
CONCESIONAL 100 % FIEM
Beneficiario: ONCF (Office National des Chemins des
Fer), organismo público dependiente del Ministerio de
Equipamiento y Transporte de Marruecos.
Proyecto: Desarrollo ferroviario de la Estación de Casa-
Port en Casablanca (señalización, seguridad y nuevas vías).
Importe del proyecto: 3.330.000 euros.
Financiación española con apoyo oficial: Financiación
FIEM 3.330.000 euros (100%).
Garantía soberana de devolución del crédito por parte
del Ministerio de Finanzas de Marruecos.
Adjudicado a empresa española mediante licitación
internacional.

14. EJEMPLO DE FIEM
CONCESIONAL MIXTO
Beneficiario: Empresa Pública Kenya Electricity
Transmission Company Limited (KETRACO), dependiente
del Ministerio de Energía de la República de Kenia.
Proyecto: Construcción “llave en mano” de la línea de
electrificación del Parque Eólico “Lago Turkana”.
Importe del proyecto: 142 millones de euros.
Financiación española: 110 millones € (FIEM 50% -
CESCE 50%). Resto: 32 mill. € de fondos propios keniatas.
Garantía soberana de devolución del crédito por parte
del Ministerio de Finanzas de Kenia.
Adjudicado a empresa española mediante licitación
internacional.

15. EJEMPLO DE FIEM DE
MERCADO (INVERSIONES)
Beneficiario: Gasoducto de Morelos, de México.
FIEM de financiación de inversiones, en términos de
mercado, junto con dos bancos cofinanciadores mexicanos
Importe del proyecto: Volumen total de inversión: 268
millones de dólares. Deuda senior: 200 millones de dólares.
Financiación FIEM: $50 millones (25% deuda senior).
Descripción del proyecto: gasoducto de 160 kilómetros de
longitud, en régimen de concesión, dando servicio a la
Comisión Federal de Electricidad de México (CFE).
Efecto arrastre: 13 empresas españolas involucradas, $55
millones de exportaciones inducidas. Plataforma para acceder
a nuevos contratos para CFE.

16. MUCHAS GRACIAS
Web institucional:
www.comercio.gob.es
Teléfono de información:
902 349 000
Líneas Orientativas FIEM 2012:
http://www.comercio.gob.es/es-
ES/PDF/portada/Lineas_orientativas_2012.pdf
Correo electrónico de contacto:
Sgfomento.sscc@comercio.mineco.es