Este documento proporciona información sobre un curso de gestión de la normalización y elaboración de proyectos de normas y reglamentos técnicos en alimentos que se llevará a cabo en Caracas del 22 al 24 de octubre de 2014. El curso cubrirá temas como la normalización a nivel internacional y en Venezuela, los fundamentos de la normalización, el trabajo técnico y el desarrollo de normas. Se enfatiza la participación activa de los estudiantes y la verificación del aprendizaje al final del curso.
9. ISO �ene sus orígenes en la Federación Internacional de Asociaciones Nacionales de Normalización
(1926-1939). En octubre de 1946, en Londres, se acordó por representantes de vein�cinco países el
nombre de Organización Internacional para la Normalización
ANTECEDENTES
10. La organización conocida como ISO (Interna�onal Organiza�on for Standariza�on) celebró su
primera reunión en junio de 1947 en Zurich, Suiza.
ANTECEDENTES
18. Es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas
internacionales de fabricación (tanto de productos como de servicios),
comercio y comunicación para todas las ramas industriales a excepción
de la eléctrica y la electrónica. Su función principal es la de buscar la
estandarización de normas de productos y seguridad para las empresas
u organizaciones (públicas o privadas) a nivel internacional.
ÁMBITO INTERNACIONAL
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIÓN (ISO)
23. § ISO 1–ISO 999
§ ISO 1000–ISO 9999
§ ISO 10000–ISO 19999
§ ISO 20000–ISO 29999
§ ISO 30000–ISO 39999
§ ISO 80000
La Lista de normas ISO compila los estándares publicados por la Organización Internacional para la Estandarización
(ISO). A finales de 2006 exis�an aproximadamente 16.000 normas ac�vas. En enero de 2012 la cifra se elevó
aproximadamente a 19.000 normas ac�vas.
ÁMBITO INTERNACIONAL
TIPOS DE NORMAS
29. Ø ISO e IEC Organismos Internacionales de Normalización
Ø COPANT Organismo de Normalización de las Américas
COPANT
Comisión Electrotécnica InternacionalComisión Panamericana de
Normas de la Cuenca del Pacífico
Organización Internacional
de Estandarización
ÁMBITO INTERNACIONAL
30.
31. ÁMBITO INTERNACIONAL
La Comisión del Codex Alimentarius, establecida
por la FAO y la OMS en 1963, elabora normas,
directrices y códigos de prác�cas alimentarias
internacionales armonizadas des�nadas a proteger
la salud de los consumidores y asegurar prác�cas
equita�vas en el comercio de los alimentos.
h�p://www.codexalimentarius.org/codex-home/es/
CODEX ALIMENTARIUS
32. ÁMBITO INTERNACIONAL
Promueve la coordinación de todos los
trabajos sobre normas alimentarias
emprendidos por las organizaciones
internacionales gubernamentales y no
gubernamentales.
h�p://www.codexalimentarius.org/codex-home/es/
CODEX ALIMENTARIUS
66. 1965
1993
1999
2009
-
C r e a c i ó n d e l a D i v i s i ó n d e
Normalización y Cer�ficación de
Calidad adscrita a la Dirección de
Industria y Comercio del Min Fomento
Se designa a Fondonorma como
Organismo Nacional de
Normalización
Creación de SENCAMER (G.O N° 36.618)
Se deroga el reconocimiento a
Fondonorca y se delega en
SENCAMER
SENORCA SANAMET
NORMALIZACIÓN EN VENEZUELA
HISTORIA
67. SENCAMER
El Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad,
Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER):
§ Es un órgano público, adscrito al Ministerio del Poder
Popular para el Comercio.
§ Encargado de organizar y coordinar la ejecución de las
polí�cas del gobierno Bolivariano que se dicten en el país
en materia de calidad, así como las establecidas en la Ley
del Sistema Venezolano para la Calidad y la Ley de
Metrología.
69. DIRECCIÓN NORMAS Y REGLAMENTOS TÉCNICOS
Se encarga de administrar y ejecutar las polí�cas establecidas en el
Subsistema de Acreditación de la Ley del Sistema Venezolano para la
Calidad, de acuerdo con lo previsto en las normas internacionales
relacionadas en la materia, para el reconocimiento formal de
competencia técnica de los organismos de evaluación de la
conformidad, con miras a contar con organismos confiables para el
desarrollo de la ges�ón del Sistema Venezolano para la Calidad.
74. ARTÍCULO 117: “Todas las personas tendrán
derecho a disponer de bienes y servicios de
calidad, así como a una información adecuada
y no engañosa sobre el contenido y
características de los productos y servicios que
consumen”.
CALIDAD
76. CERTIFICACIÓN
Cer�ficación del Producto: atestación de
tercera parte, que cer�fica que los productos
cumplen con los requisitos especificados en
normas nacionales, reglamentación u otras
normas reconocidas aplicables al producto
específicos.
Subsistema de cer�ficación
77. CERTIFICACIÓN
Marca Norven: Marca de cer�ficación
del Estado Venezolano. Marca de
Conformidad que determina que los
requisitos de un producto está conforme
con la Norma Venezolana COVENIN del
producto.
SUBSISTEMA DE CERTIFICACIÓN
78. El Fondo de Desarrollo para la Normalización, Calidad,
Cer�ficación y Metrología (FODENORCA) es un ente
privado con carácter de Asociación Civil, sin fines de
lucro, con personalidad jurídica propia y capacidad legal
para realizar todos sus actos.
Posteriormente, según Resolución N° DM/075 publicado
en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Nº 39.147 del 10/06/2009, se le transfieren las
competencias como Organismo Nacional de
Normalización
FODENORCA (Acta Cons�tu�va), está cons�tuida por
organizaciones públicas y privadas, como lo son: INTEVEP,
SENCAMER, CORPOELEC y MAVICA.
¿QUÉ ES?
89. CT-1 Textil CT-16 Envases y Embalajes CT-29 Productos Cerámicos CT-42
Aplicación de Técnicas
Estadísticas
CT-3 Obras Civiles CT-17 CT-30 Productos de Plástico CT-43
Evaluación de la
Conformidad
CT-4
Petróleo, Gas y sus
Derivados
CT-18 CT-31 Estructuras metálicas CT-44 Calidad Ambiental
CT-5 Automotriz CT-19 Pulpa, Papel y Cartón CT-32
Productos
Impermeabilizantes
CT-45 Laboratorios Clínicos
CT-7
Materiales Ferrosos CT-20 Mecánica CT-33
Equipos de
Construcción
CT-46 Seguridad Laboral
CT-8
Materiales Metálicos
no Ferrosos
CT-21 Compras del Estado CT-34 Madera CT-47
Prevención y Protección
Contra Incendios
CT-9
Equipos y Productos
Odontológicos
CT-22
Ensayos no
Destructivos
CT-35
Pinturas, Pigmentos y
Afines
CT-48 Higiene Ocupacional
CT-10
Productos
Alimenticios
CT-23 Gestión de la Calidad CT-36 Detergentes y Afines CT-49 Protección Radiológica
CT-11
Electricidad,
Electrónica y
Comunicaciones
CT-24 CT-37
Polímeros. Resinas
Termoplásticas
CT-50
Asuntos Técnicos de
Bomberos
CT-12 CT-25 Gestión Ambiental CT-38
Polímeros. Resinas
Termoestables
CT-51
Gestión de Riesgos,
Emergencias y
Desastres
CT-13 Química CT-26 Cerámicas Finas CT-39 Agroquímica CT-52
Seguridad Marítima y
Aérea
CT-14 Metrología CT-27 Concreto CT-40
Calderas y
Recipientes a Presión
CT-53
Seguridad Física
CT-15
Documentación y
Ciencias de la
Información
CT-28 Aglomerantes CT-41
Maquinarias y
Equipos de Izamiento
de carga
CT-54
Tecnología de
Información
LISTADO DE COMITÉ TÉCNICOS
COMITES TÉCNICOS
90. CT-55
Turismo y Servicios
Relacionados
CT-XXVIII Transporte
CT-56
Recubrimientos
Inorgánico
CT-XXXI Prendas de Ves�r
CT-VIN
Número de
iden�ficación de
Vehículos
CT-XIII Cines
CT-XII
Servicios
CT-XIV Carbón
CT-XV
Materiales y equipos
para dotación educa�va
y de oficina
CT-XXI Cueros, calzado y afines
CT-XXIII Materiales aislantes
CT-XXII Materiales refractarios
CT-XXIX Código de barras y EDI
CT-XXVI
Farmacia, Cosmé�cos y
Afines
COMITES TÉCNICOS
91. Entes sectoriales, encargados de desarrollar los
programas de la elaboración y adopción de
normas técnicas de su competencia.
DEFINICIÓN
95. Grupos creados a sugerencia o no de los Comités Técnicos,
conformados por representantes de los sectores involucrados en una
ac�vidad definida, que bajo la supervisión del CTN, elaboran una o
varias partes concretas de su programa de trabajo, lo que incluye la
elaboración de proyectos de Normas Técnicas.
DEFINICIÓN
96. § Preparar y convocar las sesiones ordinarias, y de acuerdo al
programa establecido, elaborar la agenda.
§ Preparar la documentación, antecedentes y demás información
para consideración del Comité Técnico de Normalización (CTN).
§ Comunicar a la Comisión (SENCAMER), cualquier renuncia de
miembros del SC.
§ Informar periódicamente a la Comisión respecto a los avances del
SC.
FUNCIONES
104. § Numero de personal técnico
§ Desconocimiento en el alta polí�ca
§ Sin homologación con el marco
regulatorio internacional
§ Relaciones con organismos homólogos
§ Definir estructura funcional eficiente
§ Conocimiento
§ Experiencia
§ Infraestructura
Nega�ve Posi�ve FORTALEZAS
CONSIDERACIONES FINALES
OPORTUNIDAD DE MEJORA
108. Ac�vidad de establecer, frente a problemas reales o
potenciales, disposiciones para uso común y repe�do,
encaminadas a la obtención del grado óp�mo de orden en un
contexto dado.
¿QUÉ ES LA NORMALIZACIÓN?
NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
Tema que va a ser normalizado
OBJETO DE NORMALIZACIÓN
ISO/IEC 2:2006. STANDARDIZATION AND RELATED ACTIVITIES - GENERAL VOCABULARY. First Edi�on
113. Cada equipo propondrá un ejemplo de al menos 5 obje�vos de la
normalización y debe jus�ficar su selección en forma breve.
ACTIVIDAD PRÁCTICA 1
EQUIPO INTEGRANTES
I 6
II 6
II 6
IV 5
Tiempo de desarrollo: 10 min
Tiempo de exposición: 2 min x equipos
123. Para regular las ac�vidades
desempeñadas por los sectores
público y privado, en materia de
salud, medio ambiente en
general, seguridad al usuario,
información comercial, prác�cas
de comercio, industrial y laboral.
¿PARA QUÉ SE NORMALIZA?
124. Cuando se iden�fique la necesidad dada por el
entorno polí�co, económico y social de la
localidad, la región, el país y el mundo.
¿CUÁNDO DEBE NORMALIZARSE?
125. Principio 1: La normalización es un acto de
simplificación.
PRINCIPIOS DE LA NORMALIZACION
139. ASPECTOS NORMAS TÉCNICAS REGLAMENTACIONES TÉCNICAS
Competencia Organismos de
normalización
Sólo organismos públicos
(sector oficial)
Motivación Facilitar el comercio.
Mejorar en forma
voluntaria la calidad
de productos
Proteger a la población en materia de
salud, seguridad y ambiente
Proceso
de productos,
servicios y procesos.
Consenso Consulta con demás órganos
Exigencia de
Cumplimiento
Contrato
cliente-proveedor
competentes y Notificación
Estado
Criterios de
Definición
Atributos o
características de
productos, servicios y
Salud, seguridad, vida de las personas,
medio ambiente y prácticas que puedan
procesos. inducir a error en estos temas y en
metrología.
DIFERENCIA ENTRE UN REGLAMENTO TÉCNICO Y NORMA
Fondonorma
153. PARA EL PRODUCTOR
§ Disminuye el volumen de materiales y productos
almacenados.
§ Reduce el número de �pos a fabricar y los u�llajes a emplear.
§ Simplifica el trabajo y aumenta el rendimiento.
§ Simplifica el diseño, y provoca una reducción de los �empos
de fabricación y de los costes de producción.
NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
156. PARA EL DISTRIBUIDOR
§ Facilita un vocabulario exacto que agiliza los pedidos,
entregas y controles.
§ Elimina o reduce en gran medida los productos rechazados
por los clientes.
NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
170. REGLAMENTOS TÉCNICOS
La reglamentación técnica, considerada una forma de regulación, medida o
intervención implementada bajo la autoridad del Estado – �ene carácter
compulsorio, es decir, el conjunto de la sociedad debe cumplirla
obligatoriamente.
CONSIDERACIONES GENERALES
171.
172.
173. REGLAMENTOS TÉCNICOS
Los reglamentos técnicos pueden establecer de manera pormenorizada las
caracterís�cas técnicas requeridas para los productos, métodos de ensayo y los
demás requisitos técnicos necesarios para la aplicación del reglamento. Pueden
aun recurrir a las normas técnicas creadas con estos fines.
CONSIDERACIONES GENERALES
177. REGLAMENTOS TÉCNICOS
El reglamento técnico puede u�lizar una o más normas técnicas como base para sus
requisitos, o parte de ellos, y establecer de manera directa otros que no estén cubiertos
por las normas técnicas, o que otras razones recomienden que se los establezcan.
CONSIDERACIONES GENERALES
178. REGLAMENTOS TÉCNICOS
Cuando se u�lizan normas técnicas como base de los reglamentos técnicos, conviene
hacerlo de la manera más simple posible. Con ello se evitarán confusiones y diferencias
tecnológicas, teniendo en cuenta que las normas técnicas están sujetas a revisiones
periódicas.
CONSIDERACIONES GENERALES
200. a. El proponente.
b. El tema propuesto.
c. El alcance del trabajo afrontado y el programa inicial de trabajo
propuesto.
d. Una jus�ficación de la propuesta.
e. Si es aplicable, una encuesta de trabajos similares llevados a cabo en
otros organismos.
f. Cualquier enlace considerado necesario con otros organismos.
g. Análisis de respuestas.
LAS PROPUESTAS DE COMITÉ