Propuestas referente a la regulación de farmacias y medicamentos
1. 15 de Julio del 2013
Carta que dice relación con propuestas en lo referente a la
regulación de las farmacias y los medicamentos
En la década de los 80’ se permitió la existencia para el expendio de medicamentos en almacenes
de farmacia, botiquines y droguerías esto porque en ese entonces no existía una red nacional de salud
articulada, ni farmacias en todas las comunas de nuestro país.
En la actualidad el Servicio de Salud llega a todo el territorio nacional mediante su red asistencial
tanto en sectores urbanos como rurales por medio de hospitales, consultorios, SAPUs, SAMUs y postas
rurales.
Por tanto la realidad Sanitaria y de dispensación de medicamentos año 2013, dista mucho de lo que
ocurrió en la década de los 80`. Luego los conceptos tanto de almacenes como botiquines farmacéuticos
actualmente no se ajustan al espíritu original de la ley.
A nivel Internacional como ocurre en el resto de los países OCDE los Estándares de
dispensación de medicamentos aumentan, los lugares de dispensación de medicamentos son las
farmacias a cargo de un profesional Químico Farmacéutico o Farmacéutico y no otro tipo de
invenciones.
Chile en este sentido va en contra de lo que sucede en el mundo desarrollado y trata de buscar
soluciones que no atacan el problema de fondo.
En las condiciones actuales (figura Nº1), la distribución en más canales no asegura una baja de
precios, debido a que productores e intermediarios distribuidores son los mismos. Por ende ellos
continuarán gobernando los precios independiente que la venta la realice una farmacia, un almacén,
botiquín o cualquier otro lugar. Por tanto no habrá beneficios económico para los pacientes, por los
motivos ya expuestos y el beneficiario de las ganancias será para la empresa dueña del almacén o
botiquín que seguramente serán los mismo de los supermercados y las actuales farmacias, los cuales ya
tienen más del 70% del PIB.
Los dueños de almacenes y botiquines farmacéuticos abaratan los costos fijos dado que no requiere
la inversión ni la gestión de un profesional Químico Farmacéutico con responsabilidad Sanitaria y
preparación, lo cual va en desmedro de un Servicio Sanitario para la comunidad. ASI DE SIMPLE ASI
DE BRUTAL.
2. Propuestas en lo referente a la regulación de las farmacias y los medicamentos:
1.- Cambio de paradigma: el medicamento sea considerado como Bien Social (como en Francia) y no
como Bien de Consumo como actualmente ocurre en nuestro país.
2.- Crear una Farmacia Estatal a cargo de Profesionales Químicos Farmacéuticos.
La solución definitiva para las comunas que no tienen farmacias así como para las que las posean, es
que el Estado dote a toda la red asistencial de los medicamentos NO OTC (curativos) y OTC
(paliativos) necesarios para la atención de los pacientes crónicos y no crónicos a lo largo del país,
utilizando la red asistencial existente desde Arica a Tierra de Fuego y modernizar y fortalecer la
CENABAST para brindar una logística basada en la eficiencia y calidad para las Farmacias Estatales.
Con esta medida introducimos un nuevo actor en el mercado farmacéutico, preocupado del
Bien Común, mejorando la accesibilidad, cobertura, disponibilidad y precios competitivos o
incluso más bajos de los medicamentos, que será de gran impacto para las familias de menores
ingresos de Chile (figura Nº2).
3.- Regular la instalación de las Farmacias: Considerar para la instalación de una farmacia el número
de habitantes que se verán beneficiados. Diseñar un plano regulador en los centros urbanos como en
las zonas rurales.
4.- Fomentar la instalación de Farmacias Independientes en las zonas donde no las hay, por vía de
créditos Corfo, franquicias Corfo para emprendimientos en el área, subvenciones, etc. a
profesionales Químicos Farmacéutico.
5.- Elevar los Estándares de dispensación de medicamentos a nivel OCDE: Donde se dispensen
medicamentos tendrá que estar a cargo de un profesional Químico Farmacéutico.
6.- Urge la creación de una Política de Medicamentos acorde a Estándares Internacionales OCDE.
7.- Abordar por parte del Estado la Competencia Imperfecta como son los Oligopolios y
Monopolios, legislando sobre el impedimento de la integración vertical en la cadena de distribución
o de suministro (aguas arriba o aguas abajo).
7.1.- Regular los precios de los medicamentos por la vía de precios nudos y/o mínimos y máximos y/o
polinomios.
7.2.- y/o Regular las utilidades de las Empresas del sector: pudiendo poner cotas y sobre estas su
reutilización hacia lo Sanitario, creando un sistema virtuoso.
Objetivo Prioritario:
Buscar el Bien Común donde nuestra preocupación sea sólo la Salud Pública de nuestro país y
elevar los estándares de dispensación a nivel OCDE.
Saluda atentamente a Ustedes.
MSc. QF. Patricio González Soto
Presidente
Colegio de Químicos Farmacéuticos y Bioquímicos
Regional Valparaíso
email: patricio.miguelgonzalez@gmail.com
Fono: 71037525
3. Figura Nº1. Mercado Farmacéutico Chileno actual.
Figura Nº2. Mercado Farmacéutico Chileno proyectado al fortalecer CENABAST y el expendio de
medicamentos OTC (paliativos) y no OTC (curativos) por medio de la creación de las Farmacias
del Estado con orientación hacia los pacientes.