Política universitaria en Europa y España

ESCUELADEFORMACIÓNYDEBATEESTUDIANTIL
Jorge M Martínez
CÁTEDRA UNESCO DE GESTIÓN Y POLÍTICA UNIVERSITARIA
ESCUELA DE FORMACIÓN Y DEBATE ESTUDIANTIL
ELEMENTOS CLAVE DE LA POLÍTICA UNIVERSITARIA
EN EUROPA Y EN ESPAÑA
JORGE M MARTINEZ
Madrid, a 8 de abril de 2015

Jorge M Martínez
PROGRAMA
16:00 – 17:15 Exposición
Descanso
17:30 – 18:00 Trabajo en grupos
18:00 – 18:45 Puesta en común

Jorge M Martínez
¿CUÁL ES NUESTRO
OBJETIVO?

Jorge M Martínez
CONSTRUIR UN DISCURSO PROPIO

Jorge M Martínez
UN DISCURSO CRÍTICO Y ACTIVO

Jorge M Martínez
UN DISCURSO CONSTRUCTIVO

Jorge M Martínez
ELEMENTOS CLAVE
Autonomía
Dimensión
social
Gobierno
Financiación ¿?

Jorge M Martínez
AUTONOMÍA
AUTONOMÍA
DEPENDENCIAINDEPENDENCIA
ACEPTACIÓN
AUTORIDAD
RESPONSABILIDAD
LIBERTAD
CAPACIDAD
INJERENCIADECIDIR

Jorge M Martínez
AUTONOMÍA
AUTONOMÍA
UNIVERSITARIA¿?
•Derecho constitucional, artículo 27.10
“Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los
términos que la ley establezca.”

Jorge M Martínez
Artículo 2. Autonomía universitaria (LOMLOU).
…
2. En los términos de la presente Ley, la autonomía de las Universidades comprende:
a) La elaboración de sus Estatutos y, en el caso de las Universidades privadas, de sus propias
normas de organización y funcionamiento…
b) La elección, designación y remoción de los correspondientes órganos de gobierno y
representación.
c) La creación de estructuras específicas que actúen como soporte de la investigación y de la
docencia.
d) La elaboración y aprobación de planes de estudio e investigación y de enseñanzas específicas
de formación a lo largo de toda la vida.
e) La selección, formación y promoción del personal docente e investigador y de administración y
servicios,…
f) La admisión, régimen de permanencia y verificación de conocimientos de los estudiantes.
g) La expedición de los títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional y de sus
diplomas y títulos propios.
h) La elaboración, aprobación y gestión de sus presupuestos y la administración de sus bienes.
i) El establecimiento y modificación de sus relaciones de puestos de trabajo.
j) El establecimiento de relaciones con otras entidades …
k) Cualquier otra competencia necesaria para el adecuado cumplimiento de las funciones
señaladas en el apartado 2 del artículo 1.
3. La actividad de la Universidad, así como su autonomía, se fundamentan en el principio de
libertad académica, que se manifiesta en las libertades de cátedra, de investigación y de estudio.
4. La autonomía universitaria exige y hace posible que docentes, investigadores y estudiantes
cumplan con sus respectivas responsabilidades, en orden a la satisfacción de las necesidades
educativas, científicas y profesionales de la sociedad, así como que las Universidades rindan
cuentas del uso de sus medios y recursos a la sociedad. ..
AUTONOMÍA

Jorge M Martínez
•Característica de la institución universitaria, no de las personas que la
integran
•Dimensiones:
1. Dimensión financiera
2. Autonomía de gestión
3. Dimensión académica
AUTONOMÍA

Jorge M Martínez
AUTONOMÍA
¿AUTONOMÍA UNIVERSITARIA?
•¿Hasta que punto tienen, las universidades, autonomía financiera?
•¿Tienen recursos propios suficientes para funcionar
normalmente?
•¿En qué medida pueden fijar sus precios públicos?
•¿Pueden hacer uso de esos recursos de forma libre?...
•¿Hasta que punto tienen, las universidades, libertad de autogestión?
•¿Pueden, las universidades, definir una estructura y gobierno propio
libremente?
•¿Pueden definir objetivos libremente y asociar a éstos los recursos?
•¿Pueden seleccionar libremente su personal?...
•¿Hasta que punto tienen, las universidades, autonomía académica?
•¿Pueden definir libremente titulaciones y contenidos?
•¿Pueden seleccionar con libertad a su propio alumnado?
•¿Pueden seleccionar con libertad a su propio profesorado?...

Jorge M Martínez
AUTONOMÍA
AUTONOMÍA UNIVERSITARIA
Fuente: EUA

Jorge M Martínez
AUTONOMÍA
¿Tiene un coste la
autonomía
universitaria, o
algún tipo de
contraprestación?

Jorge M Martínez
Autonomía
FinanciaciónGobierno
CONCEPTOS
Rendición
de cuentas

Jorge M Martínez
FINANCIACIÓN
FINANCIACIÓN UNIVERSITARIA
¿Por qué financiar a las universidades con recursos públicos?
Beneficios sociales Es obligación del
Estado
Es un bien público Por las
externalidades que
genera
Por equidad Porque el
conocimiento debe
ser público
Porque no se puede
dejar en manos
privadas
Es parte del Estado
del Bienestar
Bien público vs bien privado

Jorge M Martínez
FINANCIACIÓN
Gasto en instituciones educativas como porcentaje del PIB (2011).
Gasto público  y gasto privado 
¿Cuánto invertimos en educación?

Jorge M Martínez
¿Cuánto es el gasto público por persona en educación superior?
Austria, Bélgica, Dinamarca,
Finlandia, Francia, Países Bajos,
Noruega, Suecia, Alemania…
Estados Unidos, Eslovenia,
Islandia, Australia, Italia,
Portugal…
2011 Pub_Inst Pri_Inst Tot_Inst R&D
Denmark 19.868 a 19.509 x(9)
Norway 20.647 5.238 18.417 7.047
Sweden 18.638 13.920 18.163 8.359
Finland 20.321 9.319 17.260 5.713
Germany x(9) x(9) 13.927 x(9)
Belgium 14.758 12.521 13.468 4.149
Austria x(9) x(9) 12.942 4.408
Netherlands 13.850 n 12.590 5.355
France 14.225 3.967 12.360 4.578
Spain 11.452 1.158 9.987 2.687
United States 12.069 2.039 9.057 x(9)
Slovenia 8.346 3.127 7.858 1.596
Iceland 7.873 7.491 7.802 x(9)
Czech Republic 8.747 460 7.507 2.999
Australia 7.912 2.575 7.475 5.718
New Zealand 7.425 2.156 6.826 1.543
Italy 7.314 1.876 6.795 3.226
Hungary 6.385 8.883 6.786 1.377
Japan x(9) x(9) 6.384 x(9)
Slovak Republic 6.170 m 6.170 1.652
Portugal 7.377 1.211 6.043 3.003
Israel 25.970 5.779 5.971 m
Estonia 8.314 4.801 5.405 2.358
Poland x(9) x(9) 5.056 996
United Kingdom a 4.049 4.049 1.667
España 9.987
OCDE 9.221

Jorge M Martínez
FINANCIACIÓN
¿De dónde vienen los recursos de las universidades?
Transferencias
Ayudas públicas
Pública
78%
Precios públicos y tasas
Otros ingresos
Privada
22%
CC. AA.
CC. AA. y
Gobno. central
Vuestras familias
Otras entidades
privadas
¿?

Jorge M Martínez
¿Cómo se lleva a cabo la financiación desde las Administraciones
educativas?
CCAA
U1
U2
U3
U4
Modelo
incrementalista
Criterios de
eficiencias
Fórmula
Contrato
Mixto
FINANCIACIÓN

Jorge M Martínez
¿Qué criterios debe tener todo modelo de financiación?
Suficiencia
Eficiencia
Equidad
FINANCIACIÓN

Jorge M Martínez
¿En qué gastan las universidades públicas españolas?
FINANCIACIÓN

Jorge M Martínez
Modelo
incrementalista
Criterios de
eficiencias
Fórmula
Contrato
Mixto
FINANCIACIÓN
Los modelos de financiación

Jorge M Martínez
FINANCIACIÓN
¿Cuánto pagan los estudiantes y sus familias?
¿Cuánta ayuda reciben?
Spain (53%, 13 933)
Poland (81%, 9 686), Denmark (71%, 21 254), Finland (68%, 18 002), Iceland (81%, 8 612), Mexico (34%,
7 889), Norway (76%, 18 840), Sweden (72%, 22 090)
United United Kingdom1(64%, 14 223)
Canada (m, 27 373)
Australia (96%, 18 038)
Netherlands (65%, 17 561)
Belgium (Fr. and Fl.) (33%, m)
France (39%, 16 328)
New Zealand (76%, 10 995)
0
500
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
Average annual
tuition fees in USD
6 000
Austria (52%, 14 967), Switzerland (44%, 24 287)
Korea (69%, 11 230), United States (72%, 26 021)
Japan (52%, 18 110)

Jorge M Martínez
FINANCIACIÓN
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
UnitedKingdom
UnitedStates
Slovenia
Denmark
Italy
Chile
SlovakRepublic
Austria
Germany
Portugal
NewZealand
Belgium
Latvia
Finland
Australia
OECDaverage
Netherlands
Ireland
Hungary
Poland
Norway
Israel
Sweden
Spain
France
Switzerland
Canada
Mexico
Brazil
Turkey
Korea
Estonia
Indonesia
CzechRepublic
Argentina
Japan
Iceland
% of total public
expenditure on tertiary
education
Scholarships/ other grants to households
Transfers and payments to other private entities
Student loans
Chart B5.3. Public subsidies for education in tertiary
Countries are ranked in descending order of the share of scholarships/ other grants to households and transfers and payments to
other private entities in total public expenditure on education.
Source: OECD. Table B5.4. See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag.htm)
Chart B5.3. Public support for tertiary education (2011)
Public support for education to households and other private entities as a percentage of total public
expenditure on tertiary education, by type of subsidy

Jorge M Martínez
FINANCIACIÓN

Jorge M Martínez
¿Cuánto pagan los estudiantes en España?
Comunidad Autónoma
Exp MÁXIMA Exp MÍNIMA
2009-10 2014-15 2009-10 2014-15
Andalucía 11,50 12,62 11,50 12,62
Aragón 22,32 25,83 11,90 13,77
Asturias (Principado de) 19,89 22,03 10,93 12,11
Balears (Illes) 18,82 23,13 10,48 12,88
Canarias 12,78 18,95 8,21 12,30
Cantabria 14,80 16,65 9,46 10,65
Castilla y León 21,51 30,25 10,74 17,07
Castilla-La Mancha 14,62 18,87 9,43 12,13
Cataluña 21,50 39,53 13,40 25,27
Comunitat Valenciana 16,53 24,89 10,83 16,31
Extremadura - 18,51 - 10,31
Galicia 13,25 13,93 9,37 9,85
Madrid (Comunidad de) 20,09 33,00 12,87 27,00
Murcia (Región de) 14,75 16,78 9,58 14,38
Navarra (Comunidad Foral de) 14,10 22,53 14,10 15,90
País Vasco - 19,84 - 14,08
Rioja (La) 16,51 23,51 10,39 14,14
U.N.E.D. 16,63 22,16 10,47 12,70
Precios públicos de los créditos matriculados por primera vez en grado
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
FINANCIACIÓN
1,72 veces
2,74 veces
3,13 veces
1,94 veces

Jorge M Martínez
•¿Cuánto pagan los estudiantes?
Comunidad Autónoma Habilitante No habilitante
Andalucía 16,41 35,30
Aragón 25,83 46,80
Asturias (Principado de) 26,54 36,25
Balears (Illes) 31,61 33,34
Canarias 29,96 34,56
Cantabria 29,35 46,95
Castilla y León 33,09 35,02
Castilla-La Mancha 41,58 32,78
Cataluña 41,17 65,87
Comunitat Valenciana 24,89 46,20
Extremadura 25,78 41,13
Galicia 29,81 31,36
Madrid (Comunidad de) 80,00 65,00
Murcia (Región de) 27,57 46,97
Navarra (Comunidad Foral de) 27,70 44,32
País Vasco 25,10 35,72
Rioja (La) 30,51 48,81
U.N.E.D. 42,50 44,00
Precios públicos de los créditos matriculados en máster. Curso 2014-2015
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
FINANCIACIÓN
2,07 veces
4,86 veces

Jorge M Martínez
¿?
- Lo que pagamos por los estudios de Grado
¿Es mucho, poco o adecuado?
¿Adecuada a la calidad del servicio?
- La diferencia entre primeras y posteriores matrículas
¿Se justifica? ¿por qué?
- ¿Existe algún supuesto por el que estaríamos dispuestos a pagar más
por crédito?
- La diferenciación entre el coste de estudios de grado y máster, ¿es
adecuada? ¿por qué?
- La diferencia de tasas entre estudiantes nacionales y extranjeros,
¿debe existir o no? ¿por qué?

Jorge M Martínez
GOBIERNO
Y OTROS CONCEPTOS RELACIONADOS
Gobierno no es igual que gobernanza
Gobernanza: la forma llamada post-moderna de las organizaciones
económicas y políticas
Gobernanza: buen gobierno
Eficiencia. ¿Eficiencia = a reducción de lo público?

Jorge M Martínez
GOBIERNO Y ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Administración Educativa Coordinación académica y
cooperación universitaria
Conferencia General de
Política Universitaria
Consejo de UniversidadesMinisterio de Educación
Sría Gral. de Universidades
Dirección General de
Política Universitaria
Coordinación y cooperación
de la Política Universitaria
1
UNED
UIMP
2
ANECA
1
Relación administrativa: Universidad Nacional de Educación a Distancia y Universidad Internacional
Menéndez Pelayo.
2
Organismo adscrito: Agencia Nacional de Calidad y Acreditación.
Nivelnacional
Sría de Estado

Jorge M Martínez
Consejo de Universidades
(de la región)
Consejería de Educación
Dirección General de
Universidades
Administración Educativa Coordinación académica y
cooperación universitaria
Universidades ubicadas en
la región: públicas,
privadas y de la Iglesia
Agencias regional
de calidad
NivelComunidadAutónoma
GOBIERNO

Jorge M Martínez
GOBIERNO Y ESTRUCTURA DE LAS UUPP
Estructura: centros (facultades y escuelas), departamentos e institutos de
investigación (LOMLOU)
Gobierno
•Órganos colegiados
•Consejo social
•Consejo de gobierno
•El claustro
•La junta de escuela
•El consejo de departamento
•Órganos unipersonales
•Rector
•Vicerrectores
•Secretario general
•Gerente
•Decanos/directos
•Directores de departamento
•Directores de instituto
GOBIERNO

Jorge M Martínez
El consejo social
Órgano de
participación social
Funciones de
supervisión y
control
Normativa CCAA -Presidente elegido
por CCA
-Representantes de
la UU
El consejo de gobierno
Órgano de
gobierno.
Estrategia y
programación
Máximo 50
Representantes de
los colectivos del
claustro
Presidido por el
rector
El claustro universitario
Máximo órgano de
representación
Estatutos
Elección del rector
Máximo 300
miembros.
Preside el rector
Los estatutos
definen su elección
ÓRGANOS COLEGIADOS
GOBIERNO

Jorge M Martínez
Rector
Máxima autoridad
académica
Representación
Dirección, Gobierno
y gestión
Funcionario en
activo del cuerpo
de catedráticos
Según estatutos
-Sufragio
-Claustro
Vicerrectores
Dirección y gestión Profesores doctores Nombrado por el rector
El gerente
Gestión de los servicios
administrativos y
económicos
Propuesto por el rector y
nombrado por éste con el
acuerdo del Consejo Social
No podrá ejercer docencia
ÓRGANOS UNIPERSONALES
GOBIERNO

Jorge M Martínez
EL DEBATE DEL GOBIERNO
GOBIERNO
LA ELECCIÓN DEL RECTOR: ¿interno o externo?
¿Elección ó nombramiento?
EL CONSEJO SOCIAL Y EL CONSEJO DE
GOBIERNO: ¿formación de un Board?
LA ELECCIÓN DE DECANOS Y DIRECTORES: ¿elección o
nombramiento?
COMPETENCIAS DE LOS ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN
EXTERNA

Jorge M Martínez
OTROS SISTEMAS
GOBIERNO
USA: Board of trustees. Nombra el presidente (rector) que
se encarga del día a día con su equipo de gobierno. Los
miembros del Board son nombrados por la autoridad, en el
caso de las UUPP
ITALIA: los órganos de gobierno tienen poca
representación extra universitaria. El rector se elige de
entre los profesores
FRANCIA: el gobierno nombra a los directores de las Grandes
Écoles. Los rectores elegidos por Consejos, elegidos a su vez
por la comunidad.
ALEMANIA: introducción de un “consejo social” para dotar
de más fuerza a las universidades frente a los departamentos

Jorge M Martínez

Jorge M Martínez
-La participación de los estudiantes en los órganos de gobierno
¿deben estar en los órganos? ¿por qué? ¿es suficiente su
presencia actual o nivel de participación?
-¿Es adecuado el nivel de participación democrática en la
universidad? ¿Son suficientes los cauces de participación
existentes? ¿es posible mejorar la vida democrática en la
universidad? ¿cómo?
-La participación externa de agentes sociales y económicos ¿se
justifica? ¿por qué? ¿es suficiente?
¿?

Jorge M Martínez
LA DIMENSIÓN SOCIAL DE LA EDUCACIÓN Y
LA FORMACIÓN
¿Qué significa?
¿Cómo se consolida en el discurso
educativo?
¿Cuál es el papel de la Universidad?

Jorge M Martínez
Londres 2007
“Compartimos la aspiración de que el conjunto de estudiantes que
ingresan, participan y culminan la educación superior en todos sus
niveles, habrá de reflejar la diversidad de nuestros pueblos. Reafirmamos
la importancia de que los estudiantes puedan completar sus estudios sin
obstáculos relacionados con su situación socioeconómica. Por tanto,
continuaremos con nuestros esfuerzos para facilitar los servicios
adecuados a los estudiantes, crear itinerarios de aprendizaje más
flexibles, tanto para acceder como una vez dentro de la educación
superior, y ampliar la participación en todos los niveles sobre la base de la
igualdad de oportunidades”
DIMENSIÓN SOCIAL

Jorge M Martínez
Declaración de Berlín sobre la dimensión social
“Investigación, docencia y los servicios y asuntos estudiantiles: estos son
los tres pilares de un buen desempeño de los sistemas de educación
superior. La excelencia en la educación superior exige excelentes
infraestructuras sociales y mecanismos de apoyo para estudiantes. Los
servicios y asuntos estudiantiles son un componente importante de la
dimensión social, y un factor clave para el éxito del EEES. La dimensión
social está conformada no sólo por los servicios y asuntos estudiantiles,
también incluye la responsabilidad social de las instituciones de la
educación superior, las agencias gubernamentales a varios niveles, las
organizaciones estudiantiles y otros factores importantes para
compensar la infraestructura social de la educación superior”.
DIMENSIÓN SOCIAL

Jorge M Martínez
Equidad
Empleo y empleabilidad
Educación superior y desarrollo
Tercera misión universitaria
DIMENSIÓN SOCIAL
CONCEPTOS RELACIONADOS

Jorge M Martínez
• Compromiso social
• Dimensión social
• Ética
• Modelo educativo
• Responsabilidad Social
DIMENSIÓN SOCIAL
¿Cómo se desarrolla en las universidades?

Jorge M Martínez
La responsabilidad social
“Cuando una organización toma conciencia de sí misma, de su entorno y
de su papel en su entorno” (Vallaeys)
Global e integral
Voluntad ética e
interesada
Principio y valores
DIMENSIÓN SOCIAL

Jorge M Martínez
“La Responsabilidad Social Universitaria exige, desde una visión
holística, articular las diversas partes de la institución en un
proyecto de promoción social de principios éticos y de desarrollo
social equitativo y sostenible, para la producción y transmisión de
saberes responsables y la formación de profesionales ciudadanos
igualmente responsables” (Vallaeys)
DIMENSIÓN SOCIAL

Jorge M Martínez
Figura 5. Clasificación de los grupos de interés de la UC en función de los ejes de la RSU
Fuente: Fernández, 2012 a partir de Vallaeys, de la Cruz y Sasia, 2008
RSU
Impacto Organizacional
Impacto Social
ImpactoEducativo
Autoridades
Personal
Socios
Proveedores
Cesiones y subcontratas
Financiadores
Sindicatos
Autoridades
Personal: PDI
Socios (investigación)
Administración Pública
Tejido productivo y
empresarial
Competidores
(investigación)
Autoridades
Personal: PDI
Alumnado
Socios: G9, UIMP
Tejido productivo y
empresarial (prácticas
alumnado)
Empleadores
Competidores
(educación)
Críticos o detractores
(academias privadas) Autoridades
Personal
Alumnado
Tejido productivo y
empresarial
Empleadores egresados
Comunidad local
Críticos o detractores
Generadores de opinión
ImpactoCognitivo
Eje Campus
Responsable
Eje Gestión
Social del
Conocimiento
Eje Participación
Social
Eje Formación
Profesional y
Ciudadana
de los grupos de interés de la UC en función de los ejes de la RSU
Impacto Organizacional
Autoridades
Personal
Socios
Proveedores
Cesiones y subcontratas
Financiadores
Eje Campus
Responsable
DIMENSIÓN SOCIAL

Jorge M Martínez
- ¿Son las universidades y el Estado responsables de garantizar la
equidad en el acceso, la permanencia y el egreso de universitarios?
¿Por qué?
- ¿En qué medida está garantizada la equidad en el sistema
universitario español? ¿Hay alternativas mejores? ¿son suficientes los
tipos de ayudas públicas: general, movilidad, etc ó podríamos
incorporar más?
- ¿Son adecuadas las condiciones y contraprestaciones de las ayudas?
¿se adecúan a la vida formativa del estudiante?
- En una situación de recursos limitados: ¿más becarios o mayor cuantía
de las ayudas? ¿qué ayudas apoyamos? ¿por qué?
¿?

Jorge M Martínez
DINÁMICA “ARGUMENTOS PARA EL DISCURSO”
DEBATE EN GRUPOS
•Los participantes formarán tres grupos. Cada grupo tendrá como máximo 8
participantes.
•Cada grupo tendrá un moderador para organizar el debate y un secretario y
portavoz para tomar notas de las conclusiones del debate y exponerlas.
•Cada grupo debatirá un tema, identificando los puntos de acuerdo y de
desacuerdo.
•Los grupos dispondrán de 30 minutos para el debate.
•Las conclusiones se recogerán en notas para presentarlo en una sesión
plenaria.
•Cada tema/grupo tendrá 15 minutos para presentar sus conclusiones y para
debatir con el resto de grupos

Jorge M Martínez
IMPORTANTE
•TODAS LAS OPINIONES CUENTAN
•NO HAY OPINIONES BUENAS NI MALAS, SINO DISTINTAS
•DIVERGIR ENRIQUECE NUESTRO ARGUMENTARIO
•TODOS TENEMOS UNA OPINIÓN

Jorge M Martínez
Grupo uno. Los precios públicos para los estudios
universitarios en las universidades públicas españolas
¿Cuál es nuestra posición común respecto a…?
¿Qué diferencias tenemos respecto a…?
- Lo que pagamos por los estudios de Grado
¿Es mucho, poco o adecuado?
¿Adecuada a la calidad del servicio?
- La diferencia entre primeras y posteriores matrículas
¿Se justifica? ¿por qué?
- ¿Existe algún supuesto por el que estaríamos dispuestos a pagar más por
crédito matriculado?
- La diferenciación entre el coste de estudios de grado y máster, ¿es
adecuada? ¿por qué?
- La diferencia de tasas entre estudiantes nacionales y extranjeros, ¿debe
existir o no? ¿por qué?

Jorge M Martínez
Grupo dos. El gobierno y la participación de los estudiantes y
los agentes externos.
-La participación de los estudiantes en los órganos de gobierno
¿deben estar en los órganos? ¿por qué? ¿es suficiente su presencia
actual o nivel de participación? ¿mero formalismo o capacidad de
influencia?
-¿Es adecuado el nivel de participación democrática en la
universidad? ¿Son suficientes los cauces de participación existentes?
¿es posible mejorar la vida democrática en la universidad? ¿cómo?
-La participación externa de agentes sociales y económicos ¿se
justifica? ¿en qué ámbitos? ¿por qué? ¿es suficiente la manera
como se lleva a cabo actualmente?

Jorge M Martínez
Grupo tres. La equidad en el acceso, la permanencia y el
egreso de universitarios
- ¿Son las universidades y el Estado responsables de garantizar la
equidad en el acceso, la permanencia y el egreso de universitarios?
¿Por qué?
- ¿En qué medida está garantizada la equidad en el sistema
universitario español? ¿Hay alternativas mejores? ¿son suficientes los
tipos de ayudas públicas: general, movilidad, etc ó podríamos
incorporar más?
- ¿Son adecuadas las condiciones y contraprestaciones de las ayudas?
¿se adecúan a la vida formativa del estudiante?
- En una situación de recursos limitados: ¿más becarios o mayor cuantía
de las ayudas? ¿qué ayudas apoyamos? ¿por qué?

Jorge M Martínez
Grupo uno. Los precios públicos
CONVERGENCIA DIVERGENCIA
Sobre la relación precio calidad
Primeras vs posteriores matrículas
Sobre la diferencia de precios entre grados y másteres
¿Estaríamos dispuestos a pagar más? ¿Por qué?

Jorge M Martínez
Grupo dos. El gobierno y la participación
Sobre la participación de estudiantes
Sobre la vida democrática en la universidad
Sobre la participación de agentes externos

Jorge M Martínez
Grupo tres. La equidad en el acceso, la permanencia y el egreso de universitarios
¿Quién debe garantizar la equidad?
¿En qué medida está garantizada en el SUE?
La adecuación de las contraprestaciones y condiciones
La escasez de recursos. Más becarios o mayores ayudas. Qué ámbitos priorizar

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