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PROYECTO DE ACUERDO
                                                                involucra las condiciones y posiciones de los distintos          de Colombia, enmarcado siempre en el respeto a los
    EXPOSICIÓN DE MOTIVOS                                       actores sociales como sujetos derecho, desde una mirada          derechos humanos.
De conformidad a lo preceptuado en el Título XII, Capítulo      de grupo socioeconómico, género, condición sexual, etnia
                                                                e identidad cultural y de las variables implícitas en el ciclo   El proyecto que se somete a su consideración, que es el
II, Artículos 339 y siguientes de la Constitución Política de                                                                    parámetro a seguir, una vez sea aprobado, el
Colombia; en el Artículo 39 de la Ley 152 de 1994 y lo          vital niñez, juventud, adultez y vejez, lo que nos conlleva a
                                                                crear un perfil de desarrollo que permita la transformación      direccionamiento y orientación del municipio, además de
ordenado en el Acuerdo Municipal 005 de 1995, se                                                                                 los sueños que esperamos se hayan hecho realidad al
presenta a consideración del Honorable Concejo                  de la ciudad con desarrollo humano, inclusión, equidad y
                                                                calidad de vida para hacer de Armenia, un Paraíso para           culminar el período constitucional de este mandato está
Municipal de Armenia, la propuesta del Plan de Desarrollo                                                                        soportado con unas         cifras económicas que son
Municipal 2012 – 2015, “Armenia, un Paraíso para Invertir,      Invertir, Vivir y Disfrutar.
                                                                                                                                 coherentes con los que se está proponiendo realizar.
Vivir y Disfrutar”.                                             La Administración está basada en el contexto social y
                                                                                                                                 Este plan integró los programas y proyectos que deben
Este Plan recoge la propuesta de Programa de Gobierno           económico de la ciudad. El desempleo y el deterioro del
                                                                                                                                 realizar todas las dependencias del nivel central y
inscrita en la Registraduría Municipal del Estado Civil; las    tejido social que son hoy nuestra realidad recibirán
                                                                                                                                 entidades descentralizadas del municipio y por ello los
políticas públicas nacionales, entre ellas lo relacionado       especial atención en el Plan de Desarrollo que se presenta
                                                                                                                                 valores presentados en el Plan Plurianual incluyen los
con los Objetivos del Milenio y las contenidas en la Ley        a su consideración.
                                                                                                                                 ingresos en que están soportados los presupuestos de
1450 de 2011, Plan Nacional del Desarrollo, así como los        Se dará continuidad a los programas nacionales,                  inversión presentados.
programas del orden nacional y departamental que por            regionales y locales que se están ejecutando y a la
competencia debe ejecutar el municipio, de igual manera                                                                          Es compromiso impulsar un buen gobierno a través de
                                                                interacción activa y participativa entre los gobiernos
este Plan fue el producto de una construcción colectiva y                                                                        una gestión eficiente, eficaz y transparente que contribuya
                                                                municipal departamental y los diferentes órganos,
participativa de parte de la comunidad organizada e                                                                              a recuperar la confiabilidad en la administración pública.
                                                                instituciones y agencias del orden nacional, serán la
incluso de los independientes.                                                                                                   Para ello se ha estructura el Plan de Desarrollo que es el
                                                                constante, ya que sin su concurso activo y de
                                                                                                                                 resultado      de     discusiones    multidisciplinarias  e
También se tuvieron en cuenta los principios del Pacto de       cooperación plena, no será posible ejecutar programa
                                                                                                                                 interinstitucionales, de lecturas y valoraciones sobre el
por la Transparencia y Buen Gobierno, los tratados obre         alguno; sin omitir los compromisos internacionales que el
                                                                                                                                 desarrollo local y regional y de los diversos aportes
derechos humanos, el Diagnóstico Social Situacional de          Gobierno ha adquirido en beneficio de todos los
                                                                                                                                 ciudadanos durante el proceso participativo de análisis,
Infancia y Adolescencia, el Diagnóstico Local Participativo,    colombianos, entre ellos, los Objetivos del Milenio, que se
                                                                                                                                 formulación, concertación, socialización y aprobación.
el Plan Sectorial de Educación y el Plan Territorial de Salud   encuentran en la última fase de ejecución y que para el
“Armenia una Familia Sana”, el Diagnóstico Municipal de         año 2015 se espera que se cumplan por el activismo de            Se destaca, igualmente que el presente proyecto, en
Armenia, las recomendaciones planteadas por el Consejo          las municipalidades y por ello Armenia, no será inferior a       términos, se ha sometido a consideración del Consejo de
Municipal de Planeación, la Corporación Autónoma                su responsabilidad de acuerdo a lo establecido en los            Gobierno quien lo aprobó y el Consejo Municipal de
Regional del Quindío - CRQ, el Instituto Colombiano de          documentos CONPES Sociales 91 y 140.                             Planeación, quienes dieron concepto favorable al mismo,
Bienestar Familiar - ICBF y también de las diferentes                                                                            dando cumplimiento a lo establecido en la Ley y el
                                                                Conforme a lo expuesto, el Plan de Desarrollo Municipal
proposiciones que algunos sectores de la sociedad civil                                                                          Acuerdo Municipal que regulan la materia.
                                                                2012 – 2015, “Armenia, un Paraíso para Invertir, Vivir y
han decidido aportar a la construcción de esta propuesta.       Disfrutar”, se estructura en tres ejes temáticos: Armenia        Por todo lo anterior, honorables concejales, someto a su
Es válido resaltar que conforme al concepto de Enfoque          Competitiva, Armenia Social, Armenia Incluyente y                consideración este proyecto de Acuerdo que en buena
Diferencial, en esta propuesta se tuvieron en cuenta las        Participativa, los cuales se desagregan en 23                    hora la constitución Política nos ha delegado la función de
diversidades e inequidades de la población en situación o       componentes, reflejando en ellos los programas y                 soñar y pensar en la ciudad de una manera realista y
en riesgo de desplazamiento, para brindar una atención          subprogramas en los que se incluyen metas, indicadores           comprometida con el desarrollo social y económico de la
integral, protección y garantía de derechos, que                e inversiones, todo basado conforme al ámbito de                 comunidad y nuestra propuesta siempre será, una vez
cualifiquen la respuesta institucional y comunitaria. Esta      competencia municipal, las leyes y la Constitución Política      aprobado, que en conjunto podamos manifestar que
                                                                                                                                 Armenia es un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar.
                                                                                                                                                                                          0
PROYECTO DE ACUERDO
              Proyecto de Acuerdo                             ARTÍCULO 4°.PRINCIPIOS: El Plan de Desarrollo Armenia,          incluyan en este       Plan de Desarrollo, tengan cabal
                                                              Quindío 2012-2015, aplicará los siguientes principios           culminación, con el fin de asegurar la real ejecución de los
                 ____ de 2012                                 generales en materia de planeación:                             planes.

 “Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del      Autonomía. El municipio ejercerá libremente sus funciones       Participación. Las autoridades de Planeación velarán
 municipio de Armenia, Quindío, para el período 2012 –        en materia de planificación con estricta sujeción a las         porque se hagan efectivos los procedimientos de
                         2015”                                atribuciones que específicamente le han sido asignadas          participación ciudadana previstos en la Ley, durante el
                                                              en la Constitución y la ley.                                    proceso de discusión del presente Plan.
El Honorable Concejo Municipal de Armenia Quindío, en
uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en        Ordenación de competencias. En el contenido del Plan de         Sustentabilidad ambiental. El presente Plan considera en
particular las conferidas por el numeral 2 del artículo 313   Desarrollo se tendrán en cuenta la observancia de los           sus componentes, programas y proyectos, criterios que
de la Constitución Política, la Ley 152 de 1994 y el          criterios  de   concurrencia,  complementariedad      y         permitan estimar los costos y beneficios ambientales para
Acuerdo Municipal 005 de 1995,                                subsidiariedad.                                                 definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras
                                                                                                                              generaciones una adecuada oferta ambiental, para
                      ACUERDA:                                Coordinación. Las autoridades de planeación del orden           posibilitar un desarrollo socio-económico en armonía con el
                                                              municipal, garantizarán que exista la debida armonía y          medio natural.
ARTICULO 1°.Adóptese el Plan de Desarrollo para el            coherencia entre las actividades que realicen a su interior y
municipio de Armenia, Quindío para el período 2012-2015.      en relación con las demás instancias territoriales, para        Proceso de planeación. El Plan de Desarrollo establecerá
                                                              efectos de la formulación, ejecución y evaluación de sus        los elementos básicos que comprendan la planificación
             CAPITULO PRIMERO                                 planes de desarrollo.                                           como una actividad continua, teniendo en cuenta la
         CONCEPTOS FUNDAMENTALES                                                                                              formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y
                                                              Consistencia. Los planes de gasto derivados de los planes       evaluación.
ARTÍCULO 2°. VISIÓN:En el 2023 Armenia será un                de desarrollo deberán ser consistentes con las
territorio a escala humana, amable, equitativo,               proyecciones de ingresos y de financiación, de acuerdo          Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y
competitivo, compacto, atractivo para residentes,             con las restricciones del programa financiero del sector        en cumplimiento de los planes de acción se deberá
inversionistas y turistas soportado en su estructura          público y de la programación financiera para toda la            optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y
ecológica, pensado en función de sus habitantes, de su        economía que sea congruente con dicha estabilidad. Se           técnicos necesarios, teniendo en cuenta la relación entre
cultura y de un aprendizaje continuo; fundamentado en su      garantizará su consistencia con el Marco Fiscal de              los beneficios y costos que genere sea positiva.
oferta ambiental, en la adecuada gestión del gobierno         Mediano Plazo.
como promotor del desarrollo, en el conocimiento y la                                                                         Viabilidad. Los ejes temáticos, componentes, programas y
innovación, construido y apropiado con el capital social y    Prioridad del gasto público social. Se tendrá como criterio     subprogramas del Plan de Desarrollo deben ser factibles
la responsabilidad de todos los actores del desarrollo        especial en la distribución del gasto público el número de      de realizar, según, las metas propuestas y el tiempo
sostenible, incluyente, social y participativo… ¡Armenia un   personas con necesidades básicas insatisfechas, la              disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta la
Paraíso para invertir, vivir y disfrutar!.                    población y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el     capacidad de administración, ejecución y los recursos
                                                              gasto público social tenga prioridad sobre cualquier otra       financieros a los que es posible acceder.
ARTÍCULO 3°. MISIÓN: Consolidar a Armenia como una            asignación, para asegurar la consolidación progresiva del
ciudad competitiva, social, incluyente y participativa,       bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida       Coherencia. Los programas y subprograma del Plan de
orientada al bienestar general y al mejoramiento de la        de la población.                                                Desarrollo deben tener una relación efectiva con los ejes
calidad de vida de la población.                                                                                              temáticos, componentes y objetivos establecidos en éste.
                                                              Continuidad. Las respectivas autoridades de planeación
                                                              propenderán porque los programas y proyectos que se
                                                                                                                                                                                         1
PROYECTO DE ACUERDO
ARTÍCULO 5°. OBJETIVOS GENERALES:                                 Buen Gobierno como principio rector en la ejecución                  CAPITULO SEGUNDO
                                                                   de las políticas públicas y en la relación entre la            EJES TEMÁTICOS Y COMPONENTES
    Consolidar a Armenia como una ciudad generadora               Administración y sus habitantes.
     de ingresos y crecimiento económico en el marco del                                                                    ARTÍCULO 7°. EJE TEMÁTICO ARMENIA COMPETITIVA:
     desarrollo sostenible, que brinde a los inversionistas       Un mayor y mejor posicionamiento regional, nacional e    Armenia se consolidará como una ciudad generadora de
     oportunidades y condiciones adecuadas para la                 internacional en los mercados, en las relaciones, y en   ingresos y crecimiento económico, que brinde a
     promoción del desarrollo, a través del fortalecimiento        la agenda multilateral del desarrollo y de la            inversionistas oportunidades y condiciones adecuadas
     y creación de empresas, empleo y productividad,               cooperación para alcanzar la relevancia propuesta.       para la promoción del desarrollo a través de la creación,
     aprovechando sus ventajas comparativas y                                                                               fortalecimiento y sostenibilidad de empresas, empleo y
     potencializando sus ventajas competitivas.                   Una sociedad para la cual la sostenibilidad ambiental,   productividad, aprovechando sus ventajas comparativas
                                                                   el cumplimiento de los objetivos del milenio, la         y potencializando sus ventajas competitivas.
    Enaltecer a los habitantes en su dignidad humana,             aplicación de instrumentos de gestión para el
     respetar todos y cada uno de sus derechos                     desarrollo territorial,  la adaptación al cambio         Armenia buscará el mejoramiento de su capacidad local,
     fundamentales, a través de la gestión y realización de        climático, el acceso a las tecnologías de la             promoviendo el bienestar y convivencia de sus habitantes,
     programas de desarrollo humano.                               información y las comunicaciones y el desarrollo         con la consolidación de proyectos sostenibles que
                                                                   cultural sean una prioridad y una práctica como          contribuyan a la construcción de una sociedad
    Ejecutar programas y generar acciones con miras a             elemento esencial del bienestar y como principio de      productiva, próspera y competitiva, que la inserte en la
     garantizar la solución de las necesidades básicas y           equidad con las futuras generaciones.                    dinámica económica regional y nacional, coherente con la
     humanas que la sociedad requiere para su progreso,                                                                     economía global.
     para su crecimiento en ambientes sanos, para
     mejorar y elevar la calidad de vida de todos,             Con base en los anteriores ejes transversales, este plan     La administración entiende que es necesaria la unión
     buscando finalmente en Armenia igualdad y equidad.        debe basarse en tres pilares:                                con el Estado y el sector privado, para impulsar el
                                                                                                                            crecimiento de la ciudad y asegurar el desarrollo sostenible
    Asegurar el cumplimiento local de los Objetivos de                                                                     y efectivo de Armenia, sirviendo como dinamizador de la
     Desarrollo del Milenio, de las metas nacionales de       1.   El crecimiento sostenible basado en una economía         economía, articulando esfuerzos con el sector privado,
     Visión Colombia 2019, la Agenda Regional, el Plan             más competitiva, más productiva y más innovadora, y      académico, productivo y comunitario, en desarrollo de un
     Departamental de Competitividad y el Plan                     con sectores dinámicos que jalonen el crecimiento.       modelo económico y social sostenible.
     Estratégico Quindío 2032.
                                                                                                                            7.1. COMPONENTE ARMENIA GENERA INGRESOS Y
                                                              2.   Igualdad de oportunidades, que garantice que cada        PROMUEVE EL EMPLEO: La generación de ingresos y su
ARTÍCULO 6°. PROPÓSITOS: Durante el período 2012-                  habitante tenga acceso a las herramientas                incremento, la reducción del desempleo, el mejoramiento
2015, el Municipio de Armenia en correspondencia con el            fundamentales que le permitirán labrar su propio         de la calidad de vida de la población y la redistribución
Plan Nacional de Desarrollo, incorporará los siguientes            destino, independiente de su género, etnia, posición     social de la riqueza, son los fundamentos            para
ejes transversales en todas las esferas del quehacer               social, condición sexual o lugar de origen.              promover el desarrollo económico de la ciudad.
municipal con el fin de lograr una mejor ciudad:
                                                                                                                            La Administración Municipal debe promover la defensa
    Innovación en las actividades productivas nuevas y       3.   Contribuir a la consolidación de la paz en todo el       y desarrollo de una economía local próspera y
     existentes, en los procesos sociales de colaboración          municipio, con el fortalecimiento de la seguridad y la   emprendedora, bajo el concepto de una mentalidad de
     entre el sector público y el sector privado y en el           plena vigencia de los Derechos Humanos.                  cultura empresarial que ayude a superar la extrema
     desarrollo institucional del municipio.                                                                                desigualdad, genere ingresos y mayores oportunidades

                                                                                                                                                                                      2
PROYECTO DE ACUERDO
de desarrollo humano y calidad de vida en términos de         Subprograma. Fortalecimiento y consolidación de la                fortalecimiento de sus condiciones físicas y tecnológicas,
equidad social, con el fortalecimiento de sus iniciativas     asociatividad empresarial para el encadenamiento                  con la promoción de programas de formación empresarial y
empresariales y productivas a través de la creación de        productivo.                                                       fomento a emprendedores, innovación, reconversión
estímulos e incentivos tributarios, físicos y tecnológicos,                                                                     de productos y diversificación de la oferta exportable, en
con principios de innovación, calidad y valor agregado.       Subprograma. Formación y            fortalecimiento    de    la   busca de su competitividad productiva en el contexto
                                                              asociatividad del sector rural.                                   regional, nacional e internacional.
En este orden, este plan se orienta hacia la identificación
de un perfil de desarrollo económico que permita la
transformación productiva de la ciudad con desarrollo         PROGRAMA 4. FOMENTO Y FORTALECIMIENTO A LA                        PROGRAMA 1. MERCADEO PARA LA PROMOCIÓN Y
humano, inclusión social, equidad, calidad de vida,           INNOVACIÓN Y AL USO DE TIC’S EN EL DESARROLLO                     VENTA DE     LAS VENTAJAS LOCALES PARA LA
tecnológica y sostenible.                                     EMPRESARIAL                                                       INSERCIÓN EN LA ECONOMÍA REGIONAL, NACIONAL E
                                                                                                                                INTERNACIONAL (TLC)
                                                              Subprograma. Fortalecimiento        empresarial       para   la
PROGRAMA 1. ARMENIA, UN PARAÍSO PARA LA                       innovación y el uso de las TIC’s.                                 Subprograma. Gestión para la promoción de las ventajas
INVERSIÓN.                                                                                                                      locales e inserción en los diferentes mercados y
                                                                                                                                consolidación de alianzas estratégicas.
Subprograma. Fomento a la creación y consolidación del        PROGRAMA 5. INNOVACIÓN Y DESARROLLO
desarrollo económico.                                         TECNOLÓGICO PARA EL CRECIMIENTO DE LA
                                                              PRODUCTIVIDAD                                                     7.3. COMPONENTE ARMENIA DESTINO TURÍSTICO: La
Subprograma. Promoción de estrategias de mercadeo                                                                               administración debe trabajar en el posicionamiento de
para fortalecimiento de los negocios.                         Subprograma. Armenia Digital.                                     Armenia como destino turístico, aprovechando las
                                                                                                                                posibilidades de desarrollo de este renglón económico,
Subprograma. Fortalecimiento y articulación de los            Subprograma. Fortalecimiento y articulación de los                las ventajas comparativas y su posición estratégica, con el
sistemas de información económico y laboral.                  Ecosistemas digitales.                                            fin de impulsar la promoción de la ciudad con sus
                                                                                                                                atractivos culturales y de infraestructura para prestar
                                                                                                                                servicios en el contexto nacional e internacional y lograr
PROGRAMA 2. EMPLEABILIDAD, EMPRENDIMIENTO Y                   PROGRAMA 6. SOPORTE A LA GESTIÓN FINANCIERA                       que la presencia de visitantes dinamice la economía local
GENERACIÓN DE INGRESOS                                        EN LA BASE EMPRESARIAL DE LA CIUDAD                               como generador de empleo e ingresos en beneficio de la
                                                                                                                                sociedad.
Subprograma. Formalización, Fomento y Promoción del           Subprograma. Gestión para el acceso a crédito
primer empleo.                                                empresarial para la consolidación de la base productiva y
                                                              comercial.                                                        PROGRAMA 1. ARMENIA, TURISMO SOSTENIBLE Y
Subprograma. Estandarización de procesos productivos                                                                            COMPETITIVO
para la competitividad empresarial.
                                                              7.2. COMPONENTE ARMENIA INTEGRADA CON LA                          Subprograma. Fortalecimiento a la gestión del desarrollo
                                                              REGIÓN, COLOMBIA Y EL MUNDO: La Administración                    turístico.
PROGRAMA 3. APOYO Y FORTALECIMIENTO A LA                      Municipal   reconoce       su    responsabilidad    como
ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL                                     dinamizadora de la economía local, con la articulación de         Subprograma. Posicionamiento del municipio como
                                                              agentes sociales, políticos y culturales que orienten sus         destino turístico "Armenia Biodiversidad y color".
                                                              esfuerzos en la consolidación de proyectos sostenibles,
                                                              con valor agregado y competitivo, a través del
                                                                                                                                                                                         3
PROYECTO DE ACUERDO
PROGRAMA 2. FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA E                     sus diferentes actividades, que pueda contribuir y ser parte   Subprograma. Intervención de espacio público como
INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA                                      del desarrollo regional.                                       complemento a la movilidad vehicular y alternativa
                                                                                                                              garantizando la accesibilidad irrestricta con mejores
Subprograma. Corredor turístico y ambiental "La Secreta"                                                                      estándares urbanísticos para la ciudad.
                                                               PROGRAMA 1. GESTIÓN PERMANENTE                     DE    LA
                                                               PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
7.4. COMPONENTE ARMENIA RURAL: La Administración                                                                              PROGRAMA   2.   MANEJO,  RECUPERACIÓN    Y
Municipal busca reconocer la importancia del campo             Subprograma. Cultura de la planeación, sistemas de             CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS CON IDENTIDAD
como eje estratégico de desarrollo económico social y          gestión, seguimiento y evaluación institucional.               CULTURAL.
sostenible en el contexto local, regional y nacional; para
ello velará por restablecer la seguridad y la producción       Subprograma. Apoyo a instancias de participación local.        Subprograma. Manejo, recuperación y conservación del
alimentaria, a través del fortalecimiento de sus cadenas       Subprograma. Actualización de los Sistemas de                  patrimonio público con valor cultural de ciudad.
productivas y la efectiva comercialización, contribuyendo      información local y procesos de integración territorial.
así con un mejor bienestar y calidad de vida para la
población rural, promoviendo la cultura cafetera y la          Subprograma. Fortalecimiento de los instrumentos de            7.7. COMPONENTE ARMENIA SERVICIOS PARA LA VIDA:
tecnificación de cultivos aportando a la generación de         planificación de desarrollo, territorial, ambiental,           La Administración trabaja para que se garantice a sus
empleo en el sector rural.                                     seguimiento a los mismos y los demás que correspondan          habitantes el acceso continuo de la prestación de los
                                                               sectorialmente.                                                servicios públicos domiciliarios y no domiciliarios con
                                                                                                                              calidad y eficiencia, que respondan a las necesidades de
PROGRAMA 1. DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO Y                      Subprograma. Control, verificación,        seguimiento    y    su desarrollo.
SOSTENIBLE                                                     evaluación de la gestión institucional.
                                                                                                                              La Administración se esfuerza por realizar una efectiva
Subprograma. Desarrollo productivo para la soberanía           Subprograma. Promoción del autocontrol y monitoreo del         redistribución social de los ingresos, de manera que se
alimentaria.                                                   riesgo.                                                        garantice a las personas la posibilidad de contar con
                                                                                                                              servicios para la vida.
Subprograma. Promoción del desarrollo Agroindustrial.
                                                               7.6. COMPONENTE ARMENIA ESPACIO PARA TODOS:
Subprograma. Apoyo a las cadenas productivas y                 La Administración Municipal trabaja porque el espacio          PROGRAMA 1. AGUA PARA LA VIDA Y SERVICIOS
sistemas alternativos de producción sostenible.                público se constituya en el lugar para la integración          PÚBLICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
                                                               social y económica de la población urbana y rural,
                                                               generando las condiciones para que la sociedad, de             Subprograma. Uso Eficiente y Ahorro del Agua.
7.5. COMPONENTE ARMENIA PLANEA Y DESARROLLA:                   manera incluyente, participativa y equitativa pueda
La Administración Municipal fundamenta la gestión              expresar y manifestar su cultura e identidad,                  Subprograma. Expansión de servicios e infraestructura.
pública en el proceso permanente de planificación, con la      reconociendo el espacio público como elemento
participación activa de la comunidad, con el fin de            fundamental del equilibrio ambiental y factor de               Subprograma. Reposición de la Infraestructura de
propiciar un desarrollo integral del municipio y el            competitividad de la sociedad.                                 servicios públicos.
mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes,
comprometiéndose en la ejecución de un modelo de                                                                              Subprograma. Contingencia y Gestión del Riesgo de los
desarrollo territorial planificado y sostenible, que permita   PROGRAMA 1. RENOVANDO EL ESPACIO PÚBLICO                       servicios públicos.
optimizar la localización de sus habitantes en función de
                                                               Subprograma. Dinámicas de ciudad y cultura ciudadana.          Subprograma. Manejo Integral de Microcuencas Urbanas
                                                                                                                                                                                       4
PROYECTO DE ACUERDO
Subprograma. Planeación Técnica para el Desarrollo de      Subprograma.       Fortalecimiento   de        Plataformas    Subprograma. Caracterización, legalización y titulación
los Servicios Públicos.                                    Tecnológicas y Sistemas de Información.                       de predios

                                                           Subprograma. Gestión del Talento Humano.
PROGRAMA 2. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS                                                                             7.9. COMPONENTE ARMENIA OBRAS PARA EL
COMPETITIVOS Y ARTICULADOS AL DESARROLLO                                                                                 DISFRUTE: La Administración Municipal reconoce que sus
REGIONAL                                                   PROGRAMA 5. FORTALECIMIENTO DEL FONDO DE                      obras de infraestructura deben obedecer a intereses
                                                           SOLIDARIDAD Y DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO DE                     colectivos, ser incluyentes, al servicio y disfrute de todos.
Subprograma. Seguimiento, control y evaluación de los      ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO
procesos e impactos de los servicios públicos que presta                                                                 PROGRAMA 1. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
el municipio vs estándares del sector.                     Subprograma. Fondo de solidaridad y distribución del          PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO
                                                           ingreso de acueducto, alcantarillado y aseo.
                                                                                                                         Subprograma. Infraestructura de los equipamientos
PROGRAMA 3. GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS                                                                             colectivos del municipio
SÓLIDOS COMO OPORTUNIDAD DE VIDA                           PROGRAMA      6.            MAS        NEGOCIOS…MÁS
                                                           OPORTUNIDADES                                                 PROGRAMA 2. GESTIÓN Y DESARROLLO URBANO
Subprograma. Desarrollo Institucional.                                                                                   INTEGRAL
                                                           Subprograma. Desarrollo de Servicios y Negocios para la
Subprograma. Fortalecimiento de las relaciones Usuario –   Competitividad.                                               Subprograma. Obras para el desarrollo y renovación
Empresa.                                                                                                                 urbana de Armenia

Subprograma.       Recuperación,    Aprovechamiento   y    7.8. COMPONENTE ARMENIA VIVIENDA DIGNA: La                    Subprograma. Infraestructura y desarrollo          para los
Disposición Final de Residuos Sólidos.                     Administración Municipal trabaja por la vivienda digna y      ciudadanos
                                                           el hábitat saludable, para mejorar la calidad de vida de la
Subprograma. Educación para el Plan de Gestión Integral    población de la zona urbana y rural, facilitando la
de Residuos Públicos.                                      convivencia familiar, el aprovechamiento de espacios          7.10. COMPONENTE ARMENIA CON MOVILIDAD: La
                                                           colectivos y la integración social.                           Administración debe trabajar para que las condiciones
Subprograma. Investigación y Desarrollo para el Plan de                                                                  de movilidad, tránsito y transporte permitan a la comunidad
Gestión Integral de Residuos Públicos.                                                                                   avanzar en su desarrollo económico y social; esforzándose
                                                           PROGRAMA 1. VIVIENDA PARA TODOS                               en la consolidación de un sistema de movilidad seguro,
Subprograma. Residuos Especiales.                                                                                        que respete la vida y ayude a la construcción de una
                                                           Subprograma. Construcción de vivienda de interés              ciudad amable y una sociedad cada vez más humana.
                                                           prioritario y social
PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
                                                           Subprograma. Mejoramiento de vivienda urbana y rural.         PROGRAMA 1. MOVILIDAD SOSTENIBLE
Subprograma. Gestión de Calidad.
                                                           Subprograma.       Modernización   y    fortalecimiento       Subprograma. Armenia con Movilidad.
Subprograma. Desarrollo de Instrumentos        para la     institucional para la gestión del fondo municipal de
Competitividad.                                            vivienda                                                      Subprograma. Articulación en proyectos de movilidad
                                                                                                                         para el aprovechamiento del espacio público.

                                                                                                                                                                                    5
PROYECTO DE ACUERDO
PROGRAMA 2. INFRAESTRUCTURA E INVERSIÓN VIAL Y                Subprograma. Evaluación y fortalecimiento         de   la   Subprograma. Actualización y reglamentación                 de
OBRAS COMPLEMENTARIAS                                         estructura Organizacional de la administración.             contratos de comodato otorgados por el municipio.

Subprograma. Intervención y mantenimiento                de
infraestructura vial y complementaria urbana y rural.         PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO AL                 PROGRAMA        8.    PROTECCIÓN        DEL     PATRIMONIO
                                                              CLIENTE Y CONSERVACIÓN DE LA MEMORIA                        PÚBLICO
Subprograma. Optimización de la infraestructura en            INSTITUCIONAL
función de una movilidad más eficiente.                                                                                   Subprograma. Gestión integral de los bienes públicos
                                                              Subprograma. Conservación de la Memoria Institucional       para la promoción y el desarrollo económico local.
Subprograma. Inserción de componentes tecnológicos            del municipio.
para optimizar operación y gestión de flota.
                                                              Subprograma. Afianzamiento de la cultura del servicio al    ARTÍCULO 8°. EJE TEMÁTICO ARMENIA SOCIAL: Desde
                                                              Cliente (Cultura de Servicio Público).                      la Administración Municipal se trabaja para enaltecer a los
                                                                                                                          habitantes en su dignidad humana, respetar todos y
7.11. COMPONENTE ARMENIA UNA BUENA GESTIÓN:                                                                               cada uno de sus derechos fundamentales, a través de la
                                                              PROGRAMA      5.  FORTALECIMIENTO DE  LAS                   gestión y realización de programas de desarrollo humano.
Una buena Administración Municipal de cara a la
                                                              COMUNICACIONES E IMAGEN CORPORATIVA EN EL
comunidad que respeta y dignifica a sus gobernados, se
                                                              MUNICIPIO DE ARMENIA                                        El trabajo y la educación se establecerán como pilares
compromete con la construcción de una sociedad más
amable, incluyente y participativa. Además, administra y                                                                  básicos de cualquier proceso de desarrollo humano,
                                                              Subprograma.    Fortalecimiento de procesos de              donde todos estén motivados y orgullosos de ser
protege el patrimonio público con criterios de
                                                              comunicación organizacional, informativa y alternativa.     personas y ser tratados de igual manera.
transparencia, honestidad, equidad y responsabilidad
social, orientados a garantizar el desarrollo económico y
promoción de la inversión.                                                                                                Para la Administración Municipal, la inversión social debe ser
                                                              PROGRAMA 6. GESTIÓN Y ASESORÍA JURÍDICA                     lo primero, como soporte para el Desarrollo de la Dignidad
                                                              Subprograma. Fortalecimiento de la defensa judicial y del   Humana, que es brindar Desarrollo Humano a todos los
                                                              proceso contractual del Municipio de Armenia.               habitantes de nuestra ciudad.
PROGRAMA 1.         MODERNIZACIÓN        DEL    PROCESO
FINANCIERO                                                    Subprograma. Información y formación de la actualidad
                                                              jurídica nacional, departamental y municipal.
Subprograma.     Fortalecimiento   organizacional    de                                                                   8.1.     COMPONENTE           ARMENIA       EDUCADA     Y
procesos y procedimientos de hacienda pública municipal                                                                   EDUCADORA: La educación es tarea de todos, esto es: el
                                                                                                                          Estado, la sociedad y la familia. La educación no puede
                                                              PROGRAMA 7. MODERNIZACIÓN, TECNOLÓGICA Y
                                                                                                                          ser eficaz sin la colaboración armónica de todos ellos.
                                                              GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE ARMENIA
PROGRAMA    2.        LA    TESORERÍA        BUSCA       AL
CONTRIBUYENTE                                                 Subprograma. Modernización y actualización de las           La educación es un derecho, pero también es un deber para
                                                              Tecnologías de la información y comunicaciones en el        crecer como persona y servir como ciudadano, todos
Subprograma. Fortalecimiento de la cultura tributaria.        municipio.                                                  estamos     obligados         a    estar     permanentemente
                                                                                                                          aprendiendo. Educar es lo primero, la educación es
PROGRAMA 3. CALIDAD DE VIDA LABORAL                           Subprograma. Gestión Administrativa para el adecuado        condición de la cultura, la libertad y la dignidad humana.
                                                              manejo y mantenimiento de los bienes del Municipio de
Subprograma. Clima laboral y cultura organizacional.          Armenia.                                                    La gestión del gobierno es clara: facilitar la educación a toda
                                                                                                                          la población, haciendo énfasis en los más necesitados,
                                                                                                                                                                                       6
PROYECTO DE ACUERDO
asumir costos que la iniciativa privada no cubre y procurar   PROGRAMA 4. EFICIENCIA EDUCATIVA                                Administración de bases de datos de afiliados, vigilancia y
al máximo la calidad educativa en el municipio.                                                                               control del aseguramiento.
                                                              Subprograma. Eficiencia y modernización educativa.
La Administración Municipal, trabaja con especial interés                                                                     Subprograma. Celebración        de    los   contratos   de
en pro de la formación integral de los educandos,             8.2. COMPONENTE ARMENIA UNA FAMILIA SANA: La                    aseguramiento.
entendiendo por ésta, no solo la asistencia a las aulas       salud como bienestar refleja la necesidad de funcionar
escolares, sino también su atención en nutrición, salud y     adecuadamente y de disfrutar del entorno, como sensación        Subprograma. Interventoría de los contratos del régimen
asistencia psico-social.                                      y percepción placentera y agradable, como garantía y            subsidiado.
                                                              disfrute de una sobrevivencia digna a través de la
                                                              satisfacción de necesidades básicas, emocionales y
PROGRAMA 1. CALIDAD EDUCATIVA                                 sociales de un individuo, para favorecer el desarrollo de su    PROGRAMA 2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE
                                                              personalidad.                                                   SERVICIOS DE SALUD
Subprograma. Acciones de mejoramiento de la gestión
académica enmarcadas en planes de mejoramiento.               Se reconoce la importancia de trabajar por la salud             Subprograma. Mejoramiento de la accesibilidad, calidad y
                                                              integral de la población, más allá de la asistencia médica,     eficiencia de la prestación de los servicios de salud y
Subprograma. Dotación de material didáctico y equipos         desarrollando procesos de promoción de la salud física,         sostenibilidad financiera de las IPS públicas.
                                                              emocional y mental, y prevención de la enfermedad,
Subprograma. Construcción, adquisición, dotación,             haciendo más amable la prestación de los servicios de
mejoramiento y mantenimiento de infraestructura.              salud en su compromiso con la construcción de una               PROGRAMA 3. SALUD PÚBLICA
                                                              sociedad sana y feliz.
Subprograma.     Pago de servicios         públicos      y                                                                    Subprograma. Acciones de promoción de la salud y
funcionamiento de los establecimientos educativos             Se deben articular los actores del Sistema General de           calidad de vida.
                                                              Seguridad Social en Salud, con calidad humana y
Subprograma. Alimentación escolar.                            compromiso social, promocionar la salud de la población en      Subprograma. Acciones de prevención de los riesgos
                                                              todos sus entornos y el desarrollo de los procesos              biológicos, sociales, ambientales y sanitarios.
Subprograma. Transporte escolar.                              necesarios de inspección, vigilancia y control del sistema de
                                                              salud, a través de una moderna gerencia pública de              Subprograma. Acciones de Vigilancia en Salud y Gestión
                                                              consenso, confiabilidad y transparencia.                        del Conocimiento.
PROGRAMA 2. CIERRE DE BRECHAS
                                                                                                                              Subprograma. Acciones de gestión integral para el
Subprograma. Ampliación de cobertura para población           PROGRAMA 1. ASEGURAMIENTO                                       desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de
vulnerable.                                                                                                                   Salud Pública.
                                                              Subprograma. Promoción de la afiliación al SGSSS,
Subprograma. Funcionamiento y prestación de servicios         Identificación y priorización de la población a afiliar al
del sector educativo de las instituciones educativas.         régimen subsidiado, Gestión y uso eficiente de los cupos        PROGRAMA 4. PROMOCIÓN SOCIAL
                                                              del Régimen subsidiado.
                                                                                                                              Subprograma. Promoción Social.
PROGRAMA 3. PERTINENCIA E INNOVACIÓN                          Subprograma. Gestión financiera del giro de los recursos,
                                                              Adecuación tecnológica y recurso humano para la
Subprograma. Otros proyectos de calidad.                      administración de la afiliación en el municipio,

                                                                                                                                                                                       7
PROYECTO DE ACUERDO
PROGRAMA 5. PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL                   de infantes y adolescentes, el acceso a una educación de       PROGRAMA 1. ATENCIÓN INTEGRAL A LA JUVENTUD
DE RIESGOS PROFESIONALES                                       calidad y la necesidad de protegerlos de cualquier forma
                                                               de violencia, maltrato, abuso o abandono, en el marco          Subprograma. Atención integral a la juventud.
Subprograma. Prevención, Vigilancia y Control de Riesgos       de la construcción de una sociedad más feliz, más humana
Profesionales.                                                 y más libre.
                                                                                                                              8.5. COMPONENTE ARMENIA ACTIVA Y DEPORTIVA: Una
                                                                                                                              de las prioridades del Gobierno Municipal será el
PROGRAMA 6. EMERGENCIAS Y DESASTRES                            PROGRAMA 1. ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA                     estimular la práctica del deporte, la recreación, la
                                                               INFANCIA                                                       actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre,
Subprograma. Emergencias y desastres.                                                                                         como herramientas fundamentales en la formación de una
                                                               Subprograma. Atención Integral a la primera Infancia           sociedad proactiva, disciplinada y solidaria que disfruta y
                                                                                                                              expresa plenamente su capacidad de vivir, que
PROGRAMA 7. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y                                                                                   aprovecha su entorno, que tiene estilos de vida saludables
APOYO A LA GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN LOCAL DE                    PROGRAMA 2. ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA Y                  y que trabaja por la convivencia pacífica.
SALUD                                                          ADOLESCENCIA
Subprograma. Funcionamiento         y   operación    de   la   Subprograma. Atención Integral a la             Infancia y     PROGRAMA 1. DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD
Secretaría de Salud.                                           Adolescencia                                                   FÍSICA

                                                                                                                              Subprograma. Promoción y masificación del deporte.
8.3. COMPONENTE ARMENIA CIUDAD PROSPERA DE                     8.4. COMPONENTE ARMENIA APOYA A LA JUVENTUD:
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: El niño es un ser                 La juventud es la esperanza de un futuro mejor, que            Subprograma. La recreación y la actividad física,
social activo y sujeto pleno de derechos, es concebido         alimenta la lucha cotidiana por la paz y la convivencia.       herramientas de prevención y promoción social.
como ser único, es una persona activa, biológica, síquica,
social y cultural, que requiere de todo el apoyo para el       Armenia es una ciudad joven: uno de cada dos residentes        Subprograma. Escenarios Deportivos.
desarrollo de sus potencialidades.                             en Armenia está pasando por esa etapa de la vida que
                                                               llamamos juventud o lo hará en los próximos años.              Subprograma. Desarrollo institucional para el deporte la
El desarrollo integral de los niños y niñas es un derecho                                                                     recreación y la actividad física.
universal. La Convención Mundial de los Derechos del           La pobreza, la violencia y lo más significativo, la falta de
Niño obliga a la familia, a la sociedad y al Estado a          oportunidades que aqueja a grandes grupos de nuestra
garantizar las condiciones para su protección y realización.   población, afecta con especial dureza a los jóvenes.           8.6. COMPONENTE ARMENIA CULTURAL: El respeto de
                                                                                                                              los derechos humanos, la convivencia, la solidaridad, la inter-
Es un deber de la Administración Municipal, la atención a      De allí, que se parte del reconocimiento expreso de la         cultura, el pluralismo y la tolerancia son valores culturales
la población infantil y adolescente, obedeciendo al            importancia de la participación plena de la juventud en la     fundamentales y base esencial de una cultura de paz para
mandato constitucional prestando especial interés en su        sociedad y del compromiso que tiene el municipio de            la construcción de una sociedad justa, igualitaria y
desarrollo integral.                                           facilitar esa participación.                                   equitativa.
Debe promoverse la consolidación de la política social         Se debe reconocer a los jóvenes como el motor de               El patrimonio cultural del Municipio está constituido por
de cumplimiento efectivo de los derechos de los niños,         desarrollo de una sociedad con autonomía y proyección,         todos los bienes y valores culturales que son expresión de
niñas y adolescentes, orientada a la promoción de una vida     empoderándolos y haciéndolos participes de las                 la nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las
sana, la prevención y atención adecuada de la población        decisiones y acciones públicas.                                costumbres y los hábitos, así como el conjunto de bienes
                                                                                                                                                                                           8
PROYECTO DE ACUERDO
inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que             Además, propicia las condiciones necesarias para que a          8.9. COMPONENTE            ARMENIA CON         CULTURA
poseen un especial interés histórico, artístico, estético,      partir del establecimiento de una cultura ambiental             CIUDADANA: La cultura ciudadana es una herramienta
plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental,      ciudadana de protección de los recursos naturales y el          eficaz para la construcción de una sociedad que busca en
ecológico,       literario, lingüístico, sonoro,   musical,     ambiente, armonice el desarrollo de la sociedad con el          el respeto, la Noviolencia, la justicia, la equidad, la
audiovisual, fílmico, científico, testimonial, documental,      respeto por él mismo, reconociéndolo como elemento              inclusión y la participación ciudadana, el mejor y mayor
literario, bibliográfico, museológico, antropológico y las      esencial para la sostenibilidad.                                desarrollo humano.
manifestaciones, los productos y las representaciones de
la cultura popular.                                                                                                             En la cultura ciudadana se expresa el sentir de una ciudad
                                                                PROGRAMA 1. DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE                     que cree que el diálogo, la conciliación y la negociación
Promover la recuperación de la identidad socio-cultural a                                                                       son los mecanismos más apropiados para superar los
partir del reconocimiento de la diversidad y la diferencia,     Subprograma. Fortalecimiento del Sistema de Gestión             problemas de convivencia que aquejan al municipio.
los referentes culturales locales y el patrimonio colectivo,    Ambiental Municipal- SIGAM
como plataforma para la construcción de una sociedad                                                                            La cultura ciudadana exige que los individuos reconozcan
más incluyente, solidaria y participativa, al servicio de las   Subprograma. Cultura Ambiental Ciudadana para la vida.          los contextos entre los cuales actúan, acepten sus límites
presentes y futuras generaciones.                                                                                               y reglas y los respeten como patrimonio común. Es
                                                                Subprograma. Valoración y generación de bienes y                indispensable que acepten el imperio de la Ley, resuelvan
                                                                servicios ambientales.                                          sus conflictos por medios pacíficos, tengan la capacidad
PROGRAMA 1. RECUPERACIÓN DEL TEJIDO SOCIAL                                                                                      de concertar y cumplir acuerdos y desarrollen la confianza
POR MEDIO DE LAS EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y                       Subprograma. Recurso         hídrico,   eje   articulador   y   mutua y en las instituciones.
CULTURALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDAD                       ordenador del territorio.
                                                                                                                                No se puede permitir que nuestros habitantes se sientan
Subprograma. Articulación de procesos educativos,                                                                               indignados por la falta de compromiso institucional que
investigativos y culturales.                                    8.8. COMPONENTE ARMENIA SEGURA: La seguridad                    conlleva a perder el sentido de pertenencia y el respeto
                                                                ciudadana, es la acción integrada de las autoridades y la       por lo ajeno e incluso por lo propio.
Subprograma. Conservación y promoción del patrimonio            comunidad, para garantizar la certeza del ejercicio de los
cultural.                                                       derechos y libertades de todos los habitantes del territorio    Por ello, esta Administración debe trabajar para que se
                                                                municipal, en orden a preservar la convivencia ciudadana.       realicen desde el ámbito académico, gubernamental,
Subprograma. Bienestar del Artista                              Se debe rechazar la violencia en todas sus                      social, cultural y económico cada uno de los medios y
                                                                manifestaciones y promover la convivencia pacífica, el          acciones que permitan que Armenia sea una ciudad con
                                                                respeto, la dignidad, la paz y el desarrollo humano, como       Cultura Ciudadana, guiados por el sentir de esta política
8.7.    COMPONENTE         ARMENIA     BIODIVERSA      Y        patrimonio de los habitantes del municipio, orientando la       pública nacional, donde el respeto, la confianza, la paz,
SOSTENIBLE: La plataforma natural del municipio de              construcción de una sociedad más justa que reconoce,            los valores humanos y la esperanza sean pilares de vida,
Armenia y su gran biodiversidad debe ser valorada y             respeta y atiende el desarrollo integral del ser humano.        de trabajo cotidiano.
conservada como el gran valor agregado de ciudad,
contribuyendo a posicionarse como una ciudad con un alto                                                                        PROGRAMA 1. CULTURA CIUDADANA
grado de patrimonio natural.                                    PROGRAMA 1. GOBERNABILIDAD Y CIUDADANÍA
                                                                                                                                Subprograma. Convivencia Ciudadana.
Una Administración responsable reconoce la importancia          Subprograma. Seguridad Ciudadana.
de un ambiente sano, en el mejoramiento de la calidad de                                                                        Subprograma. Armenia con sentido de pertenencia y
vida de la población, en el desarrollo de una sociedad                                                                          apropiación ciudadana.
competitiva y en el logro de un futuro sostenible.
                                                                                                                                                                                        9
PROYECTO DE ACUERDO
8.10. COMPONENTE ARMENIA CON CULTURA DE LA                    cultural, y de las variables implícitas en el ciclo vital -   Subprograma. Población habitante de la calle.
PREVENCIÓN: Se define prevención, como el conjunto de         niñez, juventud, adultez y vejez.
                                                                                                                            Subprograma. Adulto Mayor.
medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin
de evitar la ocurrencia de un evento cualquiera sea su        La Participación Comunitaria es el verdadero camino para la   Subprograma. Prevención de problemáticas asociadas a
origen o de reducir sus consecuencias sobre la población,     construcción de una sociedad que busca la justicia, la        la familia.
los bienes, servicios y el medio ambiente.                    prosperidad y la paz; es a través de la intervención de los
                                                              habitantes en las decisiones de su gobierno que se ven        Subprograma. Fortalecimiento de la organización social y
La Administración Municipal trabaja con la comunidad en       representados, no solo sus intereses, sino sus sueños,        comunitaria.
la formación de una cultura de prevención y mitigación de     esperanzas, metas y anhelos de una ciudad que pueda
riesgos, reducción de la vulnerabilidad, atención de          brindar acciones concretas para su desarrollo y progreso.     9.2. COMPONENTE ARMENIA PARTICIPATIVA: El apoyo
emergencias y desastres, en su propósito de construir una                                                                   al desarrollo comunitario y la igualdad de oportunidades
ciudad para la vida, saludable y sostenible.                  Armenia debe ser una ciudad en donde primen la                orientadas a fortalecer el capital social, tiene como
                                                              convivencia pacífica y el orden institucional, una ciudad     pilares fundamentales el desarrollo de capacidades
PROGRAMA 1. GESTIÓN INTEGRAL LOCAL DEL                        humana e incluyente en términos sociales.                     comunitarias como participación, liderazgo positivo,
RIESGO                                                                                                                      identidad cultural, cooperación, solidaridad, autogestión,
                                                              9.1. COMPONENTE ARMENIA SIN INDIFERENCIA: Los                 inclusión, conformación de redes y espacios de
Subprograma. Fortalecimiento institucional para la gestión    grupos vulnerables son aquellos que por sus                   concertación, todas tendientes a lograr la justicia social.
integral del riesgo.                                          condiciones sociales, económicas, culturales, educativas,
                                                              históricas, físicas, de pensamiento, sexuales, y étnicas      La Administración Municipal reconoce la capacidad de
Subprograma. Articulación del manejo integral del riesgo.     pueden sufrir discriminación y afectación contra sus          sus ciudadanos y organizaciones sociales para participar
                                                              derechos y condiciones.                                       y decidir sobre las acciones tendientes al mejoramiento
ARTÍCULO 9°. EJE ARMENIA INCLUYENTE Y                                                                                       de sus condiciones de vida, articulando esfuerzos para
PARTICIPATIVA: La Administración estará comprometida en       Conforme a ello la Administración Municipal trabaja y         impulsar el desarrollo comunitario, favorecer la
ejecutar programas y generar acciones con miras a la          gestiona para eliminar toda clase de condición de             organización popular, estimular la autogestión laboral y
solución y el disfrute de las necesidades básicas y humanas   discriminación que vulnere y afecte los derechos de sus       coadyuvar en la construcción de una gestión pública
que la Sociedad requiere para su progreso, para su            habitantes, además de propiciar programas que                 transparente.
crecimiento en ambientes sanos para elevar la calidad y el    conduzcan a superar las situaciones de vulnerabilidad.
mejoramiento de la vida de todos, buscando en Armenia                                                                       PROGRAMA 1. ORGANIZACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
igualdad con equidad.                                         PROGRAMA 1. ARMENIA SIN INDIFERENCIA                          CORRESPONSABILIDAD COMUNITARIA
                                                                                                                            Subprograma. Comunidades en acción.
Conforme al concepto del antiguo Ministerio de Salud y        Subprograma. Consolidar y fortalecer la Estrategia
Protección Social se utilizará el “método de análisis,        Unidos, Familias en Acción y Programas para la                Subprograma. Fortalecimiento de la organización social y
actuación y evaluación, que toma en cuenta las                Reintegración social.                                         comunitaria.
diversidades e inequidades de la población en situación o                                                                   Subprograma. Inversión del presupuesto participativo.
en riesgo de desplazamiento, para brindar una atención        PROGRAMA 2. INCLUSIÓN SOCIAL
integral, protección y garantía de derechos, que cualifique                                                                 ARTÍCULO 10°. MATRIZ ESTRATÉGICA: Adóptese la
                                                              Subprograma. Atención a problemáticas sociales.
la respuesta institucional y comunitaria”. Involucra las                                                                    Matriz Estratégica que discrimina la estructura del Plan de
condiciones y posiciones de los/las distintos/as actores      Subprograma. Equidad de Género.                               Desarrollo en cascada en el siguiente orden Eje Temático
sociales como sujetos/as de derecho, desde una mirada         Subprograma. Población desplazada y Víctimas.                 - Componente - Programa – Subprograma, con sus
de grupo socioeconómico, género, etnia e identidad                                                                          respectivas metas e indicadores, así:
                                                              Subprograma. Población con discapacidad.

                                                                                                                                                                                    10
PROYECTO DE ACUERDO
                                           MATRIZ ESTRATÉGICA PLAN DE DESARROLLO ARMENIA 2012 - 2015
                                                                                                                                                                            DEPENDENCIA
                                                                                                                                                NORMATIVIDAD                               INSTANCIAS DE
       PROGRAMAS            METAS DE RESULTADO             SUBPROGRAMAS         METAS DE PRODUCTO                INDICADORES                                                 Y/O ENTIDAD
                                                                                                                                                RELACIONADA                                ARTICULACIÓN
                                                                                                                                                                            RESPONSABLE
                                                                       EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA
                                                   COMPONENTE 1.1. ARMENIA GENERA INGRESOS Y PROMUEVE EL EMPLEO
                                                                                 1. Identificar la base
                                                                                    productiva de la 1 Estudio de Base productiva Ley 1014 de 2006, Ley 1450
                                                                                    ciudad.                de la ciudad realizado.
                                                                                                                                          de 2011,
                                                                                                                                          Ley 1453 de 2010, Documento
                                                                                 2. Gestionar      redes Número           de        redes
                                                                                                                                          CONPES 3527 -
                          1. Contribuir        al             Fomento a la          comerciales.           comerciales      gestionadas.
                                                                                                                                          Acuerdo Nacional 007 del
                             mejoramiento de la                creación y                                                                 2011 de la Mesa Nacional de
                                                                                                           Oferta productiva establecida
                             productividad      y 1         consolidación del    3. Establecer la oferta                                  Emprendimiento,      CONPES
                             competitividad de la              desarrollo           productiva de la                                      3527 (Política Nacional de                          Mesa
                                                                                                           Demanda de la ciudad
                             ciudad                            económico            ciudad.                                               Competitividad               y                    Regional de
                                                                                                           identificada
                                                                                                                                          Productividad,), Plan Regional                   Competitivida
                                                                                 4. Identificar         la Número                         de     Competitividad      del
                                                                                                                        de      unidades                                                         d
                                                                                    demanda                                               Quindío, Decreto 1192 de
                                                                                                           económicas formalizadas/No.
                                                                                    empresarial de la de empresas atendidas               2009.
                                                                                    ciudad.                                                                                                   Política
                                                                                 5. Promocionar       los Número        de       sectores                                                   Nacional de
                                                                                                                                                                           SECRETARÍA DE
    ARMENIA, UN PARAÍSO                                                             sectores               productivos promocionados                                                       Emprenderism
1                         2. Contribuir           al                                                                                                                        DESARROLLO
     PARA LA INVERSIÓN.                                                             productivos en los en los diferentes niveles / CONPES             3484,     CONPES                          o,
                             fortalecimiento     de                                                                                                                         ECONÓMICO
                                                                                    diferentes             Número       de       sectores 3424, CONPES 3527 (Política                      Competitivida
                             negocios      y ciudad                                 mercados.              productivos      identificados Nacional de Competitividad y                          dy
                             mediante estrategias                                                                                         Productividad,) CONPES 3533                      Productividad
                             de mercadeo                                         6. Promocionar         el Número de productos locales 2008de 2010.
                                                             Promoción de           consumo            de posicionados y con buenas
                                                             estrategias de         productos locales.     dinámicas de consumo
                                                                                                                                                                                           Observatorio
                                                       2    mercadeo para        7. Elaborar             y                                                                                 Económico
                                                            fortalecimiento         promocionar         el 1 portafolio de ciudad                                                           Municipal
                          3. Contribuir           al        de los negocios         Portafolio         de elaborado      y    socializado
                                                                                                                                          CONPES      3484,     CONPES
                                                                                    ciudad.
                             fortalecimiento     de                                                                                       3424, CONPES 3527 (Política
                                                                                                           Número de estrategias de
                             negocios      y ciudad                              8. Definir y ejecutar posicionamiento                  y
                                                                                                                                          Nacional de Competitividad y
                             mediante estrategias                                                                                         Productividad,) CONPES 3533
                                                                                    Estrategias        de recordación      de       marca
                             de mercadeo                                                                                                  2008de 2010.
                                                                                    posicionamiento y definidas y en ejecución/
                                                                                    recordación        de Estrategias programadas
                                                                                    marca.




                                                                                                                                                                                              11
PROYECTO DE ACUERDO
                                       MATRIZ ESTRATÉGICA PLAN DE DESARROLLO ARMENIA 2012 - 2015
                                                                                                                                                                     DEPENDENCIA
                                                                                                                                         NORMATIVIDAD                               INSTANCIAS DE
      PROGRAMAS          METAS DE RESULTADO           SUBPROGRAMAS         METAS DE PRODUCTO              INDICADORES                                                 Y/O ENTIDAD
                                                                                                                                         RELACIONADA                                ARTICULACIÓN
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                                                                   EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA
                       4. Articular            el      Fortalecimiento y                                                          Ley 1450 de 2011, Documento
                          Observatorio        del        articulación de    9. Generar                                            del Ministerio de la Protección
                                                                               información       1 sistema de información         Social     “Los observatorios
                          mercado laboral de            los sistemas de
                                                  3                            estratégica   del económica fortalecido y en       regionales de          empleo:
                          Armenia a los sistemas          información          Mercado Laboral y funcionamiento.                  Elementos       metodológicos
                          de         información          económico y          Económico.                                         para      su construcción y
                          socioeconómica.                     laboral                                                             consolidación”.
                                                                                                                                  Ley 1014 de 2006, Decreto
                                                                                                                                  1192 de 2009, Ley 1450 de
                                                                                                                                  2011, Ley 590 de 2000,
                                                                            10.    Fomentar la
                                                                                                    Número      de  empresas      Decreto 545 de 2011, Decreto                         Mesa
                                                                              nueva empresa con
                                                                                                    asesoradas en la Ley del      525 de 2009, CONPES 3616
                                                                              miras a incentivar el                                                                                  Regional de
                                                                                                    primer empleo.                de 1999, Ley 1453 de 2010,
                                                                              Primer Empleo.                                                                                        Competitivida
                                                                                                                                  Objetivos del Milenio, Ley
                                                                                                                                  1429 de 2010, Ley 1221 de                               d
                                                        Formalización,                                                            2008.
                                                                                                                                  Ley 1014 de 2006, Decreto                            Política
                       5. Fomentar             la         Fomento y
     EMPLEABILIDAD,                               4                                                                               1192 de 2009, Plan de                              Nacional de
                          empresarialidad local.        Promoción del                                                             Desarrollo Nacional - Capitulo    SECRETARÍA DE
    EMPRENDIMIENTO Y                                                                                                                                                                Emprenderism
2                                                       primer empleo       11.     Fomentar   la                                 de             emprendimiento      DESARROLLO
     GENERACIÓN DE                                                                                                                                                                       o,
                                                                              formalización,      Número      de     unidades     empresarial 2010-2014, Ley         ECONÓMICO
       INGRESOS                                                                                                                                                                     Competitivida
                                                                              generación       de productivas     fortalecidas,   608 del 2000 (Ley Quimbaya),
                                                                              empleo            y generando      empleo       y   Ley 550 de 1999, Decreto 545
                                                                                                                                                                                         dy
                                                                              generación       de generando ingresos.             de 2011, Decreto 525 de 2009,                     Productividad
                                                                              ingresos.                                           CONPES 3616 de 1999, Ley
                                                                                                                                  1453 de 2010, Objetivos del                       Observatorio
                                                                                                                                  Milenio, Ley 1429 de 2010, Ley                    Económico
                                                                                                                                  905, Ley 1508.                                     Municipal
                                                                                                    Número     de   corredores
                       6. Dinamizar la base                                                         empresariales  fortalecidos Ley 1014 de 2006, Decreto
                                                                                                                                1192 de 2009, Ley 1450 de
                          productiva local, en          Estandarización     12.    Apoyar,
                                                                                                  Número      de      negocios 2011, Ley 590 de 2000,
                          torno a la oferta y la          de procesos         formar            y
                                                                                                  consolidados                  Decreto 545 de 2011, Decreto
                                                                              promocionar      el
                          demanda del mercado 5        productivos para       desarrollo
                                                                                                  Número de nuevos proyectos 525 de 2009, CONPES 3616
                          local,         regional,     la competitividad                          productivos                   de 1999, Ley 1453 de 2010,
                                                                              empresarial
                          nacional              e         empresarial                                                           Objetivos del Milenio, Ley
                                                                              competitivo.        Número      de      unidades 1429 de 2010, Ley 905, Ley
                          internacional.                                                          productivas   formadas      y 1508 de 2012.
                                                                                                  apoyadas
                                                                                                                                                                                       12
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Proyecto de Acuerdo 2012-2015

  • 1. PROYECTO DE ACUERDO involucra las condiciones y posiciones de los distintos de Colombia, enmarcado siempre en el respeto a los EXPOSICIÓN DE MOTIVOS actores sociales como sujetos derecho, desde una mirada derechos humanos. De conformidad a lo preceptuado en el Título XII, Capítulo de grupo socioeconómico, género, condición sexual, etnia e identidad cultural y de las variables implícitas en el ciclo El proyecto que se somete a su consideración, que es el II, Artículos 339 y siguientes de la Constitución Política de parámetro a seguir, una vez sea aprobado, el Colombia; en el Artículo 39 de la Ley 152 de 1994 y lo vital niñez, juventud, adultez y vejez, lo que nos conlleva a crear un perfil de desarrollo que permita la transformación direccionamiento y orientación del municipio, además de ordenado en el Acuerdo Municipal 005 de 1995, se los sueños que esperamos se hayan hecho realidad al presenta a consideración del Honorable Concejo de la ciudad con desarrollo humano, inclusión, equidad y calidad de vida para hacer de Armenia, un Paraíso para culminar el período constitucional de este mandato está Municipal de Armenia, la propuesta del Plan de Desarrollo soportado con unas cifras económicas que son Municipal 2012 – 2015, “Armenia, un Paraíso para Invertir, Invertir, Vivir y Disfrutar. coherentes con los que se está proponiendo realizar. Vivir y Disfrutar”. La Administración está basada en el contexto social y Este plan integró los programas y proyectos que deben Este Plan recoge la propuesta de Programa de Gobierno económico de la ciudad. El desempleo y el deterioro del realizar todas las dependencias del nivel central y inscrita en la Registraduría Municipal del Estado Civil; las tejido social que son hoy nuestra realidad recibirán entidades descentralizadas del municipio y por ello los políticas públicas nacionales, entre ellas lo relacionado especial atención en el Plan de Desarrollo que se presenta valores presentados en el Plan Plurianual incluyen los con los Objetivos del Milenio y las contenidas en la Ley a su consideración. ingresos en que están soportados los presupuestos de 1450 de 2011, Plan Nacional del Desarrollo, así como los Se dará continuidad a los programas nacionales, inversión presentados. programas del orden nacional y departamental que por regionales y locales que se están ejecutando y a la competencia debe ejecutar el municipio, de igual manera Es compromiso impulsar un buen gobierno a través de interacción activa y participativa entre los gobiernos este Plan fue el producto de una construcción colectiva y una gestión eficiente, eficaz y transparente que contribuya municipal departamental y los diferentes órganos, participativa de parte de la comunidad organizada e a recuperar la confiabilidad en la administración pública. instituciones y agencias del orden nacional, serán la incluso de los independientes. Para ello se ha estructura el Plan de Desarrollo que es el constante, ya que sin su concurso activo y de resultado de discusiones multidisciplinarias e También se tuvieron en cuenta los principios del Pacto de cooperación plena, no será posible ejecutar programa interinstitucionales, de lecturas y valoraciones sobre el por la Transparencia y Buen Gobierno, los tratados obre alguno; sin omitir los compromisos internacionales que el desarrollo local y regional y de los diversos aportes derechos humanos, el Diagnóstico Social Situacional de Gobierno ha adquirido en beneficio de todos los ciudadanos durante el proceso participativo de análisis, Infancia y Adolescencia, el Diagnóstico Local Participativo, colombianos, entre ellos, los Objetivos del Milenio, que se formulación, concertación, socialización y aprobación. el Plan Sectorial de Educación y el Plan Territorial de Salud encuentran en la última fase de ejecución y que para el “Armenia una Familia Sana”, el Diagnóstico Municipal de año 2015 se espera que se cumplan por el activismo de Se destaca, igualmente que el presente proyecto, en Armenia, las recomendaciones planteadas por el Consejo las municipalidades y por ello Armenia, no será inferior a términos, se ha sometido a consideración del Consejo de Municipal de Planeación, la Corporación Autónoma su responsabilidad de acuerdo a lo establecido en los Gobierno quien lo aprobó y el Consejo Municipal de Regional del Quindío - CRQ, el Instituto Colombiano de documentos CONPES Sociales 91 y 140. Planeación, quienes dieron concepto favorable al mismo, Bienestar Familiar - ICBF y también de las diferentes dando cumplimiento a lo establecido en la Ley y el Conforme a lo expuesto, el Plan de Desarrollo Municipal proposiciones que algunos sectores de la sociedad civil Acuerdo Municipal que regulan la materia. 2012 – 2015, “Armenia, un Paraíso para Invertir, Vivir y han decidido aportar a la construcción de esta propuesta. Disfrutar”, se estructura en tres ejes temáticos: Armenia Por todo lo anterior, honorables concejales, someto a su Es válido resaltar que conforme al concepto de Enfoque Competitiva, Armenia Social, Armenia Incluyente y consideración este proyecto de Acuerdo que en buena Diferencial, en esta propuesta se tuvieron en cuenta las Participativa, los cuales se desagregan en 23 hora la constitución Política nos ha delegado la función de diversidades e inequidades de la población en situación o componentes, reflejando en ellos los programas y soñar y pensar en la ciudad de una manera realista y en riesgo de desplazamiento, para brindar una atención subprogramas en los que se incluyen metas, indicadores comprometida con el desarrollo social y económico de la integral, protección y garantía de derechos, que e inversiones, todo basado conforme al ámbito de comunidad y nuestra propuesta siempre será, una vez cualifiquen la respuesta institucional y comunitaria. Esta competencia municipal, las leyes y la Constitución Política aprobado, que en conjunto podamos manifestar que Armenia es un Paraíso para Invertir, Vivir y Disfrutar. 0
  • 2. PROYECTO DE ACUERDO Proyecto de Acuerdo ARTÍCULO 4°.PRINCIPIOS: El Plan de Desarrollo Armenia, incluyan en este Plan de Desarrollo, tengan cabal Quindío 2012-2015, aplicará los siguientes principios culminación, con el fin de asegurar la real ejecución de los ____ de 2012 generales en materia de planeación: planes. “Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Autonomía. El municipio ejercerá libremente sus funciones Participación. Las autoridades de Planeación velarán municipio de Armenia, Quindío, para el período 2012 – en materia de planificación con estricta sujeción a las porque se hagan efectivos los procedimientos de 2015” atribuciones que específicamente le han sido asignadas participación ciudadana previstos en la Ley, durante el en la Constitución y la ley. proceso de discusión del presente Plan. El Honorable Concejo Municipal de Armenia Quindío, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en Ordenación de competencias. En el contenido del Plan de Sustentabilidad ambiental. El presente Plan considera en particular las conferidas por el numeral 2 del artículo 313 Desarrollo se tendrán en cuenta la observancia de los sus componentes, programas y proyectos, criterios que de la Constitución Política, la Ley 152 de 1994 y el criterios de concurrencia, complementariedad y permitan estimar los costos y beneficios ambientales para Acuerdo Municipal 005 de 1995, subsidiariedad. definir las acciones que garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental, para ACUERDA: Coordinación. Las autoridades de planeación del orden posibilitar un desarrollo socio-económico en armonía con el municipal, garantizarán que exista la debida armonía y medio natural. ARTICULO 1°.Adóptese el Plan de Desarrollo para el coherencia entre las actividades que realicen a su interior y municipio de Armenia, Quindío para el período 2012-2015. en relación con las demás instancias territoriales, para Proceso de planeación. El Plan de Desarrollo establecerá efectos de la formulación, ejecución y evaluación de sus los elementos básicos que comprendan la planificación CAPITULO PRIMERO planes de desarrollo. como una actividad continua, teniendo en cuenta la CONCEPTOS FUNDAMENTALES formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y Consistencia. Los planes de gasto derivados de los planes evaluación. ARTÍCULO 2°. VISIÓN:En el 2023 Armenia será un de desarrollo deberán ser consistentes con las territorio a escala humana, amable, equitativo, proyecciones de ingresos y de financiación, de acuerdo Eficiencia. Para el desarrollo de los lineamientos del plan y competitivo, compacto, atractivo para residentes, con las restricciones del programa financiero del sector en cumplimiento de los planes de acción se deberá inversionistas y turistas soportado en su estructura público y de la programación financiera para toda la optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y ecológica, pensado en función de sus habitantes, de su economía que sea congruente con dicha estabilidad. Se técnicos necesarios, teniendo en cuenta la relación entre cultura y de un aprendizaje continuo; fundamentado en su garantizará su consistencia con el Marco Fiscal de los beneficios y costos que genere sea positiva. oferta ambiental, en la adecuada gestión del gobierno Mediano Plazo. como promotor del desarrollo, en el conocimiento y la Viabilidad. Los ejes temáticos, componentes, programas y innovación, construido y apropiado con el capital social y Prioridad del gasto público social. Se tendrá como criterio subprogramas del Plan de Desarrollo deben ser factibles la responsabilidad de todos los actores del desarrollo especial en la distribución del gasto público el número de de realizar, según, las metas propuestas y el tiempo sostenible, incluyente, social y participativo… ¡Armenia un personas con necesidades básicas insatisfechas, la disponible para alcanzarlas, teniendo en cuenta la Paraíso para invertir, vivir y disfrutar!. población y la eficiencia fiscal y administrativa, y que el capacidad de administración, ejecución y los recursos gasto público social tenga prioridad sobre cualquier otra financieros a los que es posible acceder. ARTÍCULO 3°. MISIÓN: Consolidar a Armenia como una asignación, para asegurar la consolidación progresiva del ciudad competitiva, social, incluyente y participativa, bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida Coherencia. Los programas y subprograma del Plan de orientada al bienestar general y al mejoramiento de la de la población. Desarrollo deben tener una relación efectiva con los ejes calidad de vida de la población. temáticos, componentes y objetivos establecidos en éste. Continuidad. Las respectivas autoridades de planeación propenderán porque los programas y proyectos que se 1
  • 3. PROYECTO DE ACUERDO ARTÍCULO 5°. OBJETIVOS GENERALES:  Buen Gobierno como principio rector en la ejecución CAPITULO SEGUNDO de las políticas públicas y en la relación entre la EJES TEMÁTICOS Y COMPONENTES  Consolidar a Armenia como una ciudad generadora Administración y sus habitantes. de ingresos y crecimiento económico en el marco del ARTÍCULO 7°. EJE TEMÁTICO ARMENIA COMPETITIVA: desarrollo sostenible, que brinde a los inversionistas  Un mayor y mejor posicionamiento regional, nacional e Armenia se consolidará como una ciudad generadora de oportunidades y condiciones adecuadas para la internacional en los mercados, en las relaciones, y en ingresos y crecimiento económico, que brinde a promoción del desarrollo, a través del fortalecimiento la agenda multilateral del desarrollo y de la inversionistas oportunidades y condiciones adecuadas y creación de empresas, empleo y productividad, cooperación para alcanzar la relevancia propuesta. para la promoción del desarrollo a través de la creación, aprovechando sus ventajas comparativas y fortalecimiento y sostenibilidad de empresas, empleo y potencializando sus ventajas competitivas.  Una sociedad para la cual la sostenibilidad ambiental, productividad, aprovechando sus ventajas comparativas el cumplimiento de los objetivos del milenio, la y potencializando sus ventajas competitivas.  Enaltecer a los habitantes en su dignidad humana, aplicación de instrumentos de gestión para el respetar todos y cada uno de sus derechos desarrollo territorial, la adaptación al cambio Armenia buscará el mejoramiento de su capacidad local, fundamentales, a través de la gestión y realización de climático, el acceso a las tecnologías de la promoviendo el bienestar y convivencia de sus habitantes, programas de desarrollo humano. información y las comunicaciones y el desarrollo con la consolidación de proyectos sostenibles que cultural sean una prioridad y una práctica como contribuyan a la construcción de una sociedad  Ejecutar programas y generar acciones con miras a elemento esencial del bienestar y como principio de productiva, próspera y competitiva, que la inserte en la garantizar la solución de las necesidades básicas y equidad con las futuras generaciones. dinámica económica regional y nacional, coherente con la humanas que la sociedad requiere para su progreso, economía global. para su crecimiento en ambientes sanos, para mejorar y elevar la calidad de vida de todos, Con base en los anteriores ejes transversales, este plan La administración entiende que es necesaria la unión buscando finalmente en Armenia igualdad y equidad. debe basarse en tres pilares: con el Estado y el sector privado, para impulsar el crecimiento de la ciudad y asegurar el desarrollo sostenible  Asegurar el cumplimiento local de los Objetivos de y efectivo de Armenia, sirviendo como dinamizador de la Desarrollo del Milenio, de las metas nacionales de 1. El crecimiento sostenible basado en una economía economía, articulando esfuerzos con el sector privado, Visión Colombia 2019, la Agenda Regional, el Plan más competitiva, más productiva y más innovadora, y académico, productivo y comunitario, en desarrollo de un Departamental de Competitividad y el Plan con sectores dinámicos que jalonen el crecimiento. modelo económico y social sostenible. Estratégico Quindío 2032. 7.1. COMPONENTE ARMENIA GENERA INGRESOS Y 2. Igualdad de oportunidades, que garantice que cada PROMUEVE EL EMPLEO: La generación de ingresos y su ARTÍCULO 6°. PROPÓSITOS: Durante el período 2012- habitante tenga acceso a las herramientas incremento, la reducción del desempleo, el mejoramiento 2015, el Municipio de Armenia en correspondencia con el fundamentales que le permitirán labrar su propio de la calidad de vida de la población y la redistribución Plan Nacional de Desarrollo, incorporará los siguientes destino, independiente de su género, etnia, posición social de la riqueza, son los fundamentos para ejes transversales en todas las esferas del quehacer social, condición sexual o lugar de origen. promover el desarrollo económico de la ciudad. municipal con el fin de lograr una mejor ciudad: La Administración Municipal debe promover la defensa  Innovación en las actividades productivas nuevas y 3. Contribuir a la consolidación de la paz en todo el y desarrollo de una economía local próspera y existentes, en los procesos sociales de colaboración municipio, con el fortalecimiento de la seguridad y la emprendedora, bajo el concepto de una mentalidad de entre el sector público y el sector privado y en el plena vigencia de los Derechos Humanos. cultura empresarial que ayude a superar la extrema desarrollo institucional del municipio. desigualdad, genere ingresos y mayores oportunidades 2
  • 4. PROYECTO DE ACUERDO de desarrollo humano y calidad de vida en términos de Subprograma. Fortalecimiento y consolidación de la fortalecimiento de sus condiciones físicas y tecnológicas, equidad social, con el fortalecimiento de sus iniciativas asociatividad empresarial para el encadenamiento con la promoción de programas de formación empresarial y empresariales y productivas a través de la creación de productivo. fomento a emprendedores, innovación, reconversión estímulos e incentivos tributarios, físicos y tecnológicos, de productos y diversificación de la oferta exportable, en con principios de innovación, calidad y valor agregado. Subprograma. Formación y fortalecimiento de la busca de su competitividad productiva en el contexto asociatividad del sector rural. regional, nacional e internacional. En este orden, este plan se orienta hacia la identificación de un perfil de desarrollo económico que permita la transformación productiva de la ciudad con desarrollo PROGRAMA 4. FOMENTO Y FORTALECIMIENTO A LA PROGRAMA 1. MERCADEO PARA LA PROMOCIÓN Y humano, inclusión social, equidad, calidad de vida, INNOVACIÓN Y AL USO DE TIC’S EN EL DESARROLLO VENTA DE LAS VENTAJAS LOCALES PARA LA tecnológica y sostenible. EMPRESARIAL INSERCIÓN EN LA ECONOMÍA REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL (TLC) Subprograma. Fortalecimiento empresarial para la PROGRAMA 1. ARMENIA, UN PARAÍSO PARA LA innovación y el uso de las TIC’s. Subprograma. Gestión para la promoción de las ventajas INVERSIÓN. locales e inserción en los diferentes mercados y consolidación de alianzas estratégicas. Subprograma. Fomento a la creación y consolidación del PROGRAMA 5. INNOVACIÓN Y DESARROLLO desarrollo económico. TECNOLÓGICO PARA EL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD 7.3. COMPONENTE ARMENIA DESTINO TURÍSTICO: La Subprograma. Promoción de estrategias de mercadeo administración debe trabajar en el posicionamiento de para fortalecimiento de los negocios. Subprograma. Armenia Digital. Armenia como destino turístico, aprovechando las posibilidades de desarrollo de este renglón económico, Subprograma. Fortalecimiento y articulación de los Subprograma. Fortalecimiento y articulación de los las ventajas comparativas y su posición estratégica, con el sistemas de información económico y laboral. Ecosistemas digitales. fin de impulsar la promoción de la ciudad con sus atractivos culturales y de infraestructura para prestar servicios en el contexto nacional e internacional y lograr PROGRAMA 2. EMPLEABILIDAD, EMPRENDIMIENTO Y PROGRAMA 6. SOPORTE A LA GESTIÓN FINANCIERA que la presencia de visitantes dinamice la economía local GENERACIÓN DE INGRESOS EN LA BASE EMPRESARIAL DE LA CIUDAD como generador de empleo e ingresos en beneficio de la sociedad. Subprograma. Formalización, Fomento y Promoción del Subprograma. Gestión para el acceso a crédito primer empleo. empresarial para la consolidación de la base productiva y comercial. PROGRAMA 1. ARMENIA, TURISMO SOSTENIBLE Y Subprograma. Estandarización de procesos productivos COMPETITIVO para la competitividad empresarial. 7.2. COMPONENTE ARMENIA INTEGRADA CON LA Subprograma. Fortalecimiento a la gestión del desarrollo REGIÓN, COLOMBIA Y EL MUNDO: La Administración turístico. PROGRAMA 3. APOYO Y FORTALECIMIENTO A LA Municipal reconoce su responsabilidad como ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL dinamizadora de la economía local, con la articulación de Subprograma. Posicionamiento del municipio como agentes sociales, políticos y culturales que orienten sus destino turístico "Armenia Biodiversidad y color". esfuerzos en la consolidación de proyectos sostenibles, con valor agregado y competitivo, a través del 3
  • 5. PROYECTO DE ACUERDO PROGRAMA 2. FORTALECIMIENTO DE LA OFERTA E sus diferentes actividades, que pueda contribuir y ser parte Subprograma. Intervención de espacio público como INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA del desarrollo regional. complemento a la movilidad vehicular y alternativa garantizando la accesibilidad irrestricta con mejores Subprograma. Corredor turístico y ambiental "La Secreta" estándares urbanísticos para la ciudad. PROGRAMA 1. GESTIÓN PERMANENTE DE LA PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 7.4. COMPONENTE ARMENIA RURAL: La Administración PROGRAMA 2. MANEJO, RECUPERACIÓN Y Municipal busca reconocer la importancia del campo Subprograma. Cultura de la planeación, sistemas de CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS CON IDENTIDAD como eje estratégico de desarrollo económico social y gestión, seguimiento y evaluación institucional. CULTURAL. sostenible en el contexto local, regional y nacional; para ello velará por restablecer la seguridad y la producción Subprograma. Apoyo a instancias de participación local. Subprograma. Manejo, recuperación y conservación del alimentaria, a través del fortalecimiento de sus cadenas Subprograma. Actualización de los Sistemas de patrimonio público con valor cultural de ciudad. productivas y la efectiva comercialización, contribuyendo información local y procesos de integración territorial. así con un mejor bienestar y calidad de vida para la población rural, promoviendo la cultura cafetera y la Subprograma. Fortalecimiento de los instrumentos de 7.7. COMPONENTE ARMENIA SERVICIOS PARA LA VIDA: tecnificación de cultivos aportando a la generación de planificación de desarrollo, territorial, ambiental, La Administración trabaja para que se garantice a sus empleo en el sector rural. seguimiento a los mismos y los demás que correspondan habitantes el acceso continuo de la prestación de los sectorialmente. servicios públicos domiciliarios y no domiciliarios con calidad y eficiencia, que respondan a las necesidades de PROGRAMA 1. DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO Y Subprograma. Control, verificación, seguimiento y su desarrollo. SOSTENIBLE evaluación de la gestión institucional. La Administración se esfuerza por realizar una efectiva Subprograma. Desarrollo productivo para la soberanía Subprograma. Promoción del autocontrol y monitoreo del redistribución social de los ingresos, de manera que se alimentaria. riesgo. garantice a las personas la posibilidad de contar con servicios para la vida. Subprograma. Promoción del desarrollo Agroindustrial. 7.6. COMPONENTE ARMENIA ESPACIO PARA TODOS: Subprograma. Apoyo a las cadenas productivas y La Administración Municipal trabaja porque el espacio PROGRAMA 1. AGUA PARA LA VIDA Y SERVICIOS sistemas alternativos de producción sostenible. público se constituya en el lugar para la integración PÚBLICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL social y económica de la población urbana y rural, generando las condiciones para que la sociedad, de Subprograma. Uso Eficiente y Ahorro del Agua. 7.5. COMPONENTE ARMENIA PLANEA Y DESARROLLA: manera incluyente, participativa y equitativa pueda La Administración Municipal fundamenta la gestión expresar y manifestar su cultura e identidad, Subprograma. Expansión de servicios e infraestructura. pública en el proceso permanente de planificación, con la reconociendo el espacio público como elemento participación activa de la comunidad, con el fin de fundamental del equilibrio ambiental y factor de Subprograma. Reposición de la Infraestructura de propiciar un desarrollo integral del municipio y el competitividad de la sociedad. servicios públicos. mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, comprometiéndose en la ejecución de un modelo de Subprograma. Contingencia y Gestión del Riesgo de los desarrollo territorial planificado y sostenible, que permita PROGRAMA 1. RENOVANDO EL ESPACIO PÚBLICO servicios públicos. optimizar la localización de sus habitantes en función de Subprograma. Dinámicas de ciudad y cultura ciudadana. Subprograma. Manejo Integral de Microcuencas Urbanas 4
  • 6. PROYECTO DE ACUERDO Subprograma. Planeación Técnica para el Desarrollo de Subprograma. Fortalecimiento de Plataformas Subprograma. Caracterización, legalización y titulación los Servicios Públicos. Tecnológicas y Sistemas de Información. de predios Subprograma. Gestión del Talento Humano. PROGRAMA 2. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS 7.9. COMPONENTE ARMENIA OBRAS PARA EL COMPETITIVOS Y ARTICULADOS AL DESARROLLO DISFRUTE: La Administración Municipal reconoce que sus REGIONAL PROGRAMA 5. FORTALECIMIENTO DEL FONDO DE obras de infraestructura deben obedecer a intereses SOLIDARIDAD Y DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO DE colectivos, ser incluyentes, al servicio y disfrute de todos. Subprograma. Seguimiento, control y evaluación de los ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO procesos e impactos de los servicios públicos que presta PROGRAMA 1. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA el municipio vs estándares del sector. Subprograma. Fondo de solidaridad y distribución del PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO ingreso de acueducto, alcantarillado y aseo. Subprograma. Infraestructura de los equipamientos PROGRAMA 3. GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS colectivos del municipio SÓLIDOS COMO OPORTUNIDAD DE VIDA PROGRAMA 6. MAS NEGOCIOS…MÁS OPORTUNIDADES PROGRAMA 2. GESTIÓN Y DESARROLLO URBANO Subprograma. Desarrollo Institucional. INTEGRAL Subprograma. Desarrollo de Servicios y Negocios para la Subprograma. Fortalecimiento de las relaciones Usuario – Competitividad. Subprograma. Obras para el desarrollo y renovación Empresa. urbana de Armenia Subprograma. Recuperación, Aprovechamiento y 7.8. COMPONENTE ARMENIA VIVIENDA DIGNA: La Subprograma. Infraestructura y desarrollo para los Disposición Final de Residuos Sólidos. Administración Municipal trabaja por la vivienda digna y ciudadanos el hábitat saludable, para mejorar la calidad de vida de la Subprograma. Educación para el Plan de Gestión Integral población de la zona urbana y rural, facilitando la de Residuos Públicos. convivencia familiar, el aprovechamiento de espacios 7.10. COMPONENTE ARMENIA CON MOVILIDAD: La colectivos y la integración social. Administración debe trabajar para que las condiciones Subprograma. Investigación y Desarrollo para el Plan de de movilidad, tránsito y transporte permitan a la comunidad Gestión Integral de Residuos Públicos. avanzar en su desarrollo económico y social; esforzándose PROGRAMA 1. VIVIENDA PARA TODOS en la consolidación de un sistema de movilidad seguro, Subprograma. Residuos Especiales. que respete la vida y ayude a la construcción de una Subprograma. Construcción de vivienda de interés ciudad amable y una sociedad cada vez más humana. prioritario y social PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Subprograma. Mejoramiento de vivienda urbana y rural. PROGRAMA 1. MOVILIDAD SOSTENIBLE Subprograma. Gestión de Calidad. Subprograma. Modernización y fortalecimiento Subprograma. Armenia con Movilidad. Subprograma. Desarrollo de Instrumentos para la institucional para la gestión del fondo municipal de Competitividad. vivienda Subprograma. Articulación en proyectos de movilidad para el aprovechamiento del espacio público. 5
  • 7. PROYECTO DE ACUERDO PROGRAMA 2. INFRAESTRUCTURA E INVERSIÓN VIAL Y Subprograma. Evaluación y fortalecimiento de la Subprograma. Actualización y reglamentación de OBRAS COMPLEMENTARIAS estructura Organizacional de la administración. contratos de comodato otorgados por el municipio. Subprograma. Intervención y mantenimiento de infraestructura vial y complementaria urbana y rural. PROGRAMA 4. FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO AL PROGRAMA 8. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CLIENTE Y CONSERVACIÓN DE LA MEMORIA PÚBLICO Subprograma. Optimización de la infraestructura en INSTITUCIONAL función de una movilidad más eficiente. Subprograma. Gestión integral de los bienes públicos Subprograma. Conservación de la Memoria Institucional para la promoción y el desarrollo económico local. Subprograma. Inserción de componentes tecnológicos del municipio. para optimizar operación y gestión de flota. Subprograma. Afianzamiento de la cultura del servicio al ARTÍCULO 8°. EJE TEMÁTICO ARMENIA SOCIAL: Desde Cliente (Cultura de Servicio Público). la Administración Municipal se trabaja para enaltecer a los habitantes en su dignidad humana, respetar todos y 7.11. COMPONENTE ARMENIA UNA BUENA GESTIÓN: cada uno de sus derechos fundamentales, a través de la PROGRAMA 5. FORTALECIMIENTO DE LAS gestión y realización de programas de desarrollo humano. Una buena Administración Municipal de cara a la COMUNICACIONES E IMAGEN CORPORATIVA EN EL comunidad que respeta y dignifica a sus gobernados, se MUNICIPIO DE ARMENIA El trabajo y la educación se establecerán como pilares compromete con la construcción de una sociedad más amable, incluyente y participativa. Además, administra y básicos de cualquier proceso de desarrollo humano, Subprograma. Fortalecimiento de procesos de donde todos estén motivados y orgullosos de ser protege el patrimonio público con criterios de comunicación organizacional, informativa y alternativa. personas y ser tratados de igual manera. transparencia, honestidad, equidad y responsabilidad social, orientados a garantizar el desarrollo económico y promoción de la inversión. Para la Administración Municipal, la inversión social debe ser PROGRAMA 6. GESTIÓN Y ASESORÍA JURÍDICA lo primero, como soporte para el Desarrollo de la Dignidad Subprograma. Fortalecimiento de la defensa judicial y del Humana, que es brindar Desarrollo Humano a todos los proceso contractual del Municipio de Armenia. habitantes de nuestra ciudad. PROGRAMA 1. MODERNIZACIÓN DEL PROCESO FINANCIERO Subprograma. Información y formación de la actualidad jurídica nacional, departamental y municipal. Subprograma. Fortalecimiento organizacional de 8.1. COMPONENTE ARMENIA EDUCADA Y procesos y procedimientos de hacienda pública municipal EDUCADORA: La educación es tarea de todos, esto es: el Estado, la sociedad y la familia. La educación no puede PROGRAMA 7. MODERNIZACIÓN, TECNOLÓGICA Y ser eficaz sin la colaboración armónica de todos ellos. GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE ARMENIA PROGRAMA 2. LA TESORERÍA BUSCA AL CONTRIBUYENTE Subprograma. Modernización y actualización de las La educación es un derecho, pero también es un deber para Tecnologías de la información y comunicaciones en el crecer como persona y servir como ciudadano, todos Subprograma. Fortalecimiento de la cultura tributaria. municipio. estamos obligados a estar permanentemente aprendiendo. Educar es lo primero, la educación es PROGRAMA 3. CALIDAD DE VIDA LABORAL Subprograma. Gestión Administrativa para el adecuado condición de la cultura, la libertad y la dignidad humana. manejo y mantenimiento de los bienes del Municipio de Subprograma. Clima laboral y cultura organizacional. Armenia. La gestión del gobierno es clara: facilitar la educación a toda la población, haciendo énfasis en los más necesitados, 6
  • 8. PROYECTO DE ACUERDO asumir costos que la iniciativa privada no cubre y procurar PROGRAMA 4. EFICIENCIA EDUCATIVA Administración de bases de datos de afiliados, vigilancia y al máximo la calidad educativa en el municipio. control del aseguramiento. Subprograma. Eficiencia y modernización educativa. La Administración Municipal, trabaja con especial interés Subprograma. Celebración de los contratos de en pro de la formación integral de los educandos, 8.2. COMPONENTE ARMENIA UNA FAMILIA SANA: La aseguramiento. entendiendo por ésta, no solo la asistencia a las aulas salud como bienestar refleja la necesidad de funcionar escolares, sino también su atención en nutrición, salud y adecuadamente y de disfrutar del entorno, como sensación Subprograma. Interventoría de los contratos del régimen asistencia psico-social. y percepción placentera y agradable, como garantía y subsidiado. disfrute de una sobrevivencia digna a través de la satisfacción de necesidades básicas, emocionales y PROGRAMA 1. CALIDAD EDUCATIVA sociales de un individuo, para favorecer el desarrollo de su PROGRAMA 2. PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE personalidad. SERVICIOS DE SALUD Subprograma. Acciones de mejoramiento de la gestión académica enmarcadas en planes de mejoramiento. Se reconoce la importancia de trabajar por la salud Subprograma. Mejoramiento de la accesibilidad, calidad y integral de la población, más allá de la asistencia médica, eficiencia de la prestación de los servicios de salud y Subprograma. Dotación de material didáctico y equipos desarrollando procesos de promoción de la salud física, sostenibilidad financiera de las IPS públicas. emocional y mental, y prevención de la enfermedad, Subprograma. Construcción, adquisición, dotación, haciendo más amable la prestación de los servicios de mejoramiento y mantenimiento de infraestructura. salud en su compromiso con la construcción de una PROGRAMA 3. SALUD PÚBLICA sociedad sana y feliz. Subprograma. Pago de servicios públicos y Subprograma. Acciones de promoción de la salud y funcionamiento de los establecimientos educativos Se deben articular los actores del Sistema General de calidad de vida. Seguridad Social en Salud, con calidad humana y Subprograma. Alimentación escolar. compromiso social, promocionar la salud de la población en Subprograma. Acciones de prevención de los riesgos todos sus entornos y el desarrollo de los procesos biológicos, sociales, ambientales y sanitarios. Subprograma. Transporte escolar. necesarios de inspección, vigilancia y control del sistema de salud, a través de una moderna gerencia pública de Subprograma. Acciones de Vigilancia en Salud y Gestión consenso, confiabilidad y transparencia. del Conocimiento. PROGRAMA 2. CIERRE DE BRECHAS Subprograma. Acciones de gestión integral para el Subprograma. Ampliación de cobertura para población PROGRAMA 1. ASEGURAMIENTO desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de vulnerable. Salud Pública. Subprograma. Promoción de la afiliación al SGSSS, Subprograma. Funcionamiento y prestación de servicios Identificación y priorización de la población a afiliar al del sector educativo de las instituciones educativas. régimen subsidiado, Gestión y uso eficiente de los cupos PROGRAMA 4. PROMOCIÓN SOCIAL del Régimen subsidiado. Subprograma. Promoción Social. PROGRAMA 3. PERTINENCIA E INNOVACIÓN Subprograma. Gestión financiera del giro de los recursos, Adecuación tecnológica y recurso humano para la Subprograma. Otros proyectos de calidad. administración de la afiliación en el municipio, 7
  • 9. PROYECTO DE ACUERDO PROGRAMA 5. PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL de infantes y adolescentes, el acceso a una educación de PROGRAMA 1. ATENCIÓN INTEGRAL A LA JUVENTUD DE RIESGOS PROFESIONALES calidad y la necesidad de protegerlos de cualquier forma de violencia, maltrato, abuso o abandono, en el marco Subprograma. Atención integral a la juventud. Subprograma. Prevención, Vigilancia y Control de Riesgos de la construcción de una sociedad más feliz, más humana Profesionales. y más libre. 8.5. COMPONENTE ARMENIA ACTIVA Y DEPORTIVA: Una de las prioridades del Gobierno Municipal será el PROGRAMA 6. EMERGENCIAS Y DESASTRES PROGRAMA 1. ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA estimular la práctica del deporte, la recreación, la INFANCIA actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre, Subprograma. Emergencias y desastres. como herramientas fundamentales en la formación de una Subprograma. Atención Integral a la primera Infancia sociedad proactiva, disciplinada y solidaria que disfruta y expresa plenamente su capacidad de vivir, que PROGRAMA 7. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y aprovecha su entorno, que tiene estilos de vida saludables APOYO A LA GESTIÓN DE LA DIRECCIÓN LOCAL DE PROGRAMA 2. ATENCIÓN INTEGRAL A LA INFANCIA Y y que trabaja por la convivencia pacífica. SALUD ADOLESCENCIA Subprograma. Funcionamiento y operación de la Subprograma. Atención Integral a la Infancia y PROGRAMA 1. DEPORTE, RECREACIÓN Y ACTIVIDAD Secretaría de Salud. Adolescencia FÍSICA Subprograma. Promoción y masificación del deporte. 8.3. COMPONENTE ARMENIA CIUDAD PROSPERA DE 8.4. COMPONENTE ARMENIA APOYA A LA JUVENTUD: NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: El niño es un ser La juventud es la esperanza de un futuro mejor, que Subprograma. La recreación y la actividad física, social activo y sujeto pleno de derechos, es concebido alimenta la lucha cotidiana por la paz y la convivencia. herramientas de prevención y promoción social. como ser único, es una persona activa, biológica, síquica, social y cultural, que requiere de todo el apoyo para el Armenia es una ciudad joven: uno de cada dos residentes Subprograma. Escenarios Deportivos. desarrollo de sus potencialidades. en Armenia está pasando por esa etapa de la vida que llamamos juventud o lo hará en los próximos años. Subprograma. Desarrollo institucional para el deporte la El desarrollo integral de los niños y niñas es un derecho recreación y la actividad física. universal. La Convención Mundial de los Derechos del La pobreza, la violencia y lo más significativo, la falta de Niño obliga a la familia, a la sociedad y al Estado a oportunidades que aqueja a grandes grupos de nuestra garantizar las condiciones para su protección y realización. población, afecta con especial dureza a los jóvenes. 8.6. COMPONENTE ARMENIA CULTURAL: El respeto de los derechos humanos, la convivencia, la solidaridad, la inter- Es un deber de la Administración Municipal, la atención a De allí, que se parte del reconocimiento expreso de la cultura, el pluralismo y la tolerancia son valores culturales la población infantil y adolescente, obedeciendo al importancia de la participación plena de la juventud en la fundamentales y base esencial de una cultura de paz para mandato constitucional prestando especial interés en su sociedad y del compromiso que tiene el municipio de la construcción de una sociedad justa, igualitaria y desarrollo integral. facilitar esa participación. equitativa. Debe promoverse la consolidación de la política social Se debe reconocer a los jóvenes como el motor de El patrimonio cultural del Municipio está constituido por de cumplimiento efectivo de los derechos de los niños, desarrollo de una sociedad con autonomía y proyección, todos los bienes y valores culturales que son expresión de niñas y adolescentes, orientada a la promoción de una vida empoderándolos y haciéndolos participes de las la nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las sana, la prevención y atención adecuada de la población decisiones y acciones públicas. costumbres y los hábitos, así como el conjunto de bienes 8
  • 10. PROYECTO DE ACUERDO inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que Además, propicia las condiciones necesarias para que a 8.9. COMPONENTE ARMENIA CON CULTURA poseen un especial interés histórico, artístico, estético, partir del establecimiento de una cultura ambiental CIUDADANA: La cultura ciudadana es una herramienta plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ciudadana de protección de los recursos naturales y el eficaz para la construcción de una sociedad que busca en ecológico, literario, lingüístico, sonoro, musical, ambiente, armonice el desarrollo de la sociedad con el el respeto, la Noviolencia, la justicia, la equidad, la audiovisual, fílmico, científico, testimonial, documental, respeto por él mismo, reconociéndolo como elemento inclusión y la participación ciudadana, el mejor y mayor literario, bibliográfico, museológico, antropológico y las esencial para la sostenibilidad. desarrollo humano. manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura popular. En la cultura ciudadana se expresa el sentir de una ciudad PROGRAMA 1. DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE que cree que el diálogo, la conciliación y la negociación Promover la recuperación de la identidad socio-cultural a son los mecanismos más apropiados para superar los partir del reconocimiento de la diversidad y la diferencia, Subprograma. Fortalecimiento del Sistema de Gestión problemas de convivencia que aquejan al municipio. los referentes culturales locales y el patrimonio colectivo, Ambiental Municipal- SIGAM como plataforma para la construcción de una sociedad La cultura ciudadana exige que los individuos reconozcan más incluyente, solidaria y participativa, al servicio de las Subprograma. Cultura Ambiental Ciudadana para la vida. los contextos entre los cuales actúan, acepten sus límites presentes y futuras generaciones. y reglas y los respeten como patrimonio común. Es Subprograma. Valoración y generación de bienes y indispensable que acepten el imperio de la Ley, resuelvan servicios ambientales. sus conflictos por medios pacíficos, tengan la capacidad PROGRAMA 1. RECUPERACIÓN DEL TEJIDO SOCIAL de concertar y cumplir acuerdos y desarrollen la confianza POR MEDIO DE LAS EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y Subprograma. Recurso hídrico, eje articulador y mutua y en las instituciones. CULTURALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDAD ordenador del territorio. No se puede permitir que nuestros habitantes se sientan Subprograma. Articulación de procesos educativos, indignados por la falta de compromiso institucional que investigativos y culturales. 8.8. COMPONENTE ARMENIA SEGURA: La seguridad conlleva a perder el sentido de pertenencia y el respeto ciudadana, es la acción integrada de las autoridades y la por lo ajeno e incluso por lo propio. Subprograma. Conservación y promoción del patrimonio comunidad, para garantizar la certeza del ejercicio de los cultural. derechos y libertades de todos los habitantes del territorio Por ello, esta Administración debe trabajar para que se municipal, en orden a preservar la convivencia ciudadana. realicen desde el ámbito académico, gubernamental, Subprograma. Bienestar del Artista Se debe rechazar la violencia en todas sus social, cultural y económico cada uno de los medios y manifestaciones y promover la convivencia pacífica, el acciones que permitan que Armenia sea una ciudad con respeto, la dignidad, la paz y el desarrollo humano, como Cultura Ciudadana, guiados por el sentir de esta política 8.7. COMPONENTE ARMENIA BIODIVERSA Y patrimonio de los habitantes del municipio, orientando la pública nacional, donde el respeto, la confianza, la paz, SOSTENIBLE: La plataforma natural del municipio de construcción de una sociedad más justa que reconoce, los valores humanos y la esperanza sean pilares de vida, Armenia y su gran biodiversidad debe ser valorada y respeta y atiende el desarrollo integral del ser humano. de trabajo cotidiano. conservada como el gran valor agregado de ciudad, contribuyendo a posicionarse como una ciudad con un alto PROGRAMA 1. CULTURA CIUDADANA grado de patrimonio natural. PROGRAMA 1. GOBERNABILIDAD Y CIUDADANÍA Subprograma. Convivencia Ciudadana. Una Administración responsable reconoce la importancia Subprograma. Seguridad Ciudadana. de un ambiente sano, en el mejoramiento de la calidad de Subprograma. Armenia con sentido de pertenencia y vida de la población, en el desarrollo de una sociedad apropiación ciudadana. competitiva y en el logro de un futuro sostenible. 9
  • 11. PROYECTO DE ACUERDO 8.10. COMPONENTE ARMENIA CON CULTURA DE LA cultural, y de las variables implícitas en el ciclo vital - Subprograma. Población habitante de la calle. PREVENCIÓN: Se define prevención, como el conjunto de niñez, juventud, adultez y vejez. Subprograma. Adulto Mayor. medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar la ocurrencia de un evento cualquiera sea su La Participación Comunitaria es el verdadero camino para la Subprograma. Prevención de problemáticas asociadas a origen o de reducir sus consecuencias sobre la población, construcción de una sociedad que busca la justicia, la la familia. los bienes, servicios y el medio ambiente. prosperidad y la paz; es a través de la intervención de los habitantes en las decisiones de su gobierno que se ven Subprograma. Fortalecimiento de la organización social y La Administración Municipal trabaja con la comunidad en representados, no solo sus intereses, sino sus sueños, comunitaria. la formación de una cultura de prevención y mitigación de esperanzas, metas y anhelos de una ciudad que pueda riesgos, reducción de la vulnerabilidad, atención de brindar acciones concretas para su desarrollo y progreso. 9.2. COMPONENTE ARMENIA PARTICIPATIVA: El apoyo emergencias y desastres, en su propósito de construir una al desarrollo comunitario y la igualdad de oportunidades ciudad para la vida, saludable y sostenible. Armenia debe ser una ciudad en donde primen la orientadas a fortalecer el capital social, tiene como convivencia pacífica y el orden institucional, una ciudad pilares fundamentales el desarrollo de capacidades PROGRAMA 1. GESTIÓN INTEGRAL LOCAL DEL humana e incluyente en términos sociales. comunitarias como participación, liderazgo positivo, RIESGO identidad cultural, cooperación, solidaridad, autogestión, 9.1. COMPONENTE ARMENIA SIN INDIFERENCIA: Los inclusión, conformación de redes y espacios de Subprograma. Fortalecimiento institucional para la gestión grupos vulnerables son aquellos que por sus concertación, todas tendientes a lograr la justicia social. integral del riesgo. condiciones sociales, económicas, culturales, educativas, históricas, físicas, de pensamiento, sexuales, y étnicas La Administración Municipal reconoce la capacidad de Subprograma. Articulación del manejo integral del riesgo. pueden sufrir discriminación y afectación contra sus sus ciudadanos y organizaciones sociales para participar derechos y condiciones. y decidir sobre las acciones tendientes al mejoramiento ARTÍCULO 9°. EJE ARMENIA INCLUYENTE Y de sus condiciones de vida, articulando esfuerzos para PARTICIPATIVA: La Administración estará comprometida en Conforme a ello la Administración Municipal trabaja y impulsar el desarrollo comunitario, favorecer la ejecutar programas y generar acciones con miras a la gestiona para eliminar toda clase de condición de organización popular, estimular la autogestión laboral y solución y el disfrute de las necesidades básicas y humanas discriminación que vulnere y afecte los derechos de sus coadyuvar en la construcción de una gestión pública que la Sociedad requiere para su progreso, para su habitantes, además de propiciar programas que transparente. crecimiento en ambientes sanos para elevar la calidad y el conduzcan a superar las situaciones de vulnerabilidad. mejoramiento de la vida de todos, buscando en Armenia PROGRAMA 1. ORGANIZACIÓN, PARTICIPACIÓN Y igualdad con equidad. PROGRAMA 1. ARMENIA SIN INDIFERENCIA CORRESPONSABILIDAD COMUNITARIA Subprograma. Comunidades en acción. Conforme al concepto del antiguo Ministerio de Salud y Subprograma. Consolidar y fortalecer la Estrategia Protección Social se utilizará el “método de análisis, Unidos, Familias en Acción y Programas para la Subprograma. Fortalecimiento de la organización social y actuación y evaluación, que toma en cuenta las Reintegración social. comunitaria. diversidades e inequidades de la población en situación o Subprograma. Inversión del presupuesto participativo. en riesgo de desplazamiento, para brindar una atención PROGRAMA 2. INCLUSIÓN SOCIAL integral, protección y garantía de derechos, que cualifique ARTÍCULO 10°. MATRIZ ESTRATÉGICA: Adóptese la Subprograma. Atención a problemáticas sociales. la respuesta institucional y comunitaria”. Involucra las Matriz Estratégica que discrimina la estructura del Plan de condiciones y posiciones de los/las distintos/as actores Subprograma. Equidad de Género. Desarrollo en cascada en el siguiente orden Eje Temático sociales como sujetos/as de derecho, desde una mirada Subprograma. Población desplazada y Víctimas. - Componente - Programa – Subprograma, con sus de grupo socioeconómico, género, etnia e identidad respectivas metas e indicadores, así: Subprograma. Población con discapacidad. 10
  • 12. PROYECTO DE ACUERDO MATRIZ ESTRATÉGICA PLAN DE DESARROLLO ARMENIA 2012 - 2015 DEPENDENCIA NORMATIVIDAD INSTANCIAS DE PROGRAMAS METAS DE RESULTADO SUBPROGRAMAS METAS DE PRODUCTO INDICADORES Y/O ENTIDAD RELACIONADA ARTICULACIÓN RESPONSABLE EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA COMPONENTE 1.1. ARMENIA GENERA INGRESOS Y PROMUEVE EL EMPLEO 1. Identificar la base productiva de la 1 Estudio de Base productiva Ley 1014 de 2006, Ley 1450 ciudad. de la ciudad realizado. de 2011, Ley 1453 de 2010, Documento 2. Gestionar redes Número de redes CONPES 3527 - 1. Contribuir al Fomento a la comerciales. comerciales gestionadas. Acuerdo Nacional 007 del mejoramiento de la creación y 2011 de la Mesa Nacional de Oferta productiva establecida productividad y 1 consolidación del 3. Establecer la oferta Emprendimiento, CONPES competitividad de la desarrollo productiva de la 3527 (Política Nacional de Mesa Demanda de la ciudad ciudad económico ciudad. Competitividad y Regional de identificada Productividad,), Plan Regional Competitivida 4. Identificar la Número de Competitividad del de unidades d demanda Quindío, Decreto 1192 de económicas formalizadas/No. empresarial de la de empresas atendidas 2009. ciudad. Política 5. Promocionar los Número de sectores Nacional de SECRETARÍA DE ARMENIA, UN PARAÍSO sectores productivos promocionados Emprenderism 1 2. Contribuir al DESARROLLO PARA LA INVERSIÓN. productivos en los en los diferentes niveles / CONPES 3484, CONPES o, fortalecimiento de ECONÓMICO diferentes Número de sectores 3424, CONPES 3527 (Política Competitivida negocios y ciudad mercados. productivos identificados Nacional de Competitividad y dy mediante estrategias Productividad,) CONPES 3533 Productividad de mercadeo 6. Promocionar el Número de productos locales 2008de 2010. Promoción de consumo de posicionados y con buenas estrategias de productos locales. dinámicas de consumo Observatorio 2 mercadeo para 7. Elaborar y Económico fortalecimiento promocionar el 1 portafolio de ciudad Municipal 3. Contribuir al de los negocios Portafolio de elaborado y socializado CONPES 3484, CONPES ciudad. fortalecimiento de 3424, CONPES 3527 (Política Número de estrategias de negocios y ciudad 8. Definir y ejecutar posicionamiento y Nacional de Competitividad y mediante estrategias Productividad,) CONPES 3533 Estrategias de recordación de marca de mercadeo 2008de 2010. posicionamiento y definidas y en ejecución/ recordación de Estrategias programadas marca. 11
  • 13. PROYECTO DE ACUERDO MATRIZ ESTRATÉGICA PLAN DE DESARROLLO ARMENIA 2012 - 2015 DEPENDENCIA NORMATIVIDAD INSTANCIAS DE PROGRAMAS METAS DE RESULTADO SUBPROGRAMAS METAS DE PRODUCTO INDICADORES Y/O ENTIDAD RELACIONADA ARTICULACIÓN RESPONSABLE EJE TEMATICO 1 ARMENIA COMPETITIVA 4. Articular el Fortalecimiento y Ley 1450 de 2011, Documento Observatorio del articulación de 9. Generar del Ministerio de la Protección información 1 sistema de información Social “Los observatorios mercado laboral de los sistemas de 3 estratégica del económica fortalecido y en regionales de empleo: Armenia a los sistemas información Mercado Laboral y funcionamiento. Elementos metodológicos de información económico y Económico. para su construcción y socioeconómica. laboral consolidación”. Ley 1014 de 2006, Decreto 1192 de 2009, Ley 1450 de 2011, Ley 590 de 2000, 10. Fomentar la Número de empresas Decreto 545 de 2011, Decreto Mesa nueva empresa con asesoradas en la Ley del 525 de 2009, CONPES 3616 miras a incentivar el Regional de primer empleo. de 1999, Ley 1453 de 2010, Primer Empleo. Competitivida Objetivos del Milenio, Ley 1429 de 2010, Ley 1221 de d Formalización, 2008. Ley 1014 de 2006, Decreto Política 5. Fomentar la Fomento y EMPLEABILIDAD, 4 1192 de 2009, Plan de Nacional de empresarialidad local. Promoción del Desarrollo Nacional - Capitulo SECRETARÍA DE EMPRENDIMIENTO Y Emprenderism 2 primer empleo 11. Fomentar la de emprendimiento DESARROLLO GENERACIÓN DE o, formalización, Número de unidades empresarial 2010-2014, Ley ECONÓMICO INGRESOS Competitivida generación de productivas fortalecidas, 608 del 2000 (Ley Quimbaya), empleo y generando empleo y Ley 550 de 1999, Decreto 545 dy generación de generando ingresos. de 2011, Decreto 525 de 2009, Productividad ingresos. CONPES 3616 de 1999, Ley 1453 de 2010, Objetivos del Observatorio Milenio, Ley 1429 de 2010, Ley Económico 905, Ley 1508. Municipal Número de corredores 6. Dinamizar la base empresariales fortalecidos Ley 1014 de 2006, Decreto 1192 de 2009, Ley 1450 de productiva local, en Estandarización 12. Apoyar, Número de negocios 2011, Ley 590 de 2000, torno a la oferta y la de procesos formar y consolidados Decreto 545 de 2011, Decreto promocionar el demanda del mercado 5 productivos para desarrollo Número de nuevos proyectos 525 de 2009, CONPES 3616 local, regional, la competitividad productivos de 1999, Ley 1453 de 2010, empresarial nacional e empresarial Objetivos del Milenio, Ley competitivo. Número de unidades 1429 de 2010, Ley 905, Ley internacional. productivas formadas y 1508 de 2012. apoyadas 12