1. Anul XXI, Nr. 9/ Septembrie 2015
Jurnal CDIMMBuletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
„Transformarea lumii în care trăim: Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă”, care a fost
adoptată pe 25 septembrie, de către Organizația Națiunilor Unite, stabilește un cadru global pentru era-
dicarea sărăciei și realizarea dezvoltării durabile până în anul 2030, pe baza Obiectivelor de dezvoltare
ale mileniului (ODM), adoptate în 2000.
Agenda 2030 include un set ambițios de 17 obiective de dezvoltare durabilă (ODD) și 169 de obiective
aferente, care mobilizează toate țările și părțile interesate în direcția realizării acestor obiective și care
influențează politicile interne.
La Summitul ONU pentru adoptarea noii Agende
2030, care a avut loc la sediul Organizației Națiunilor
Unite din New York, în zilele de 25-27 septembrie,
au participat peste 150 de șefi de stat și de guvern
din întreaga lume.
Comisia Europeană a fost reprezentată de pri-
mul vicepreședinte, Frans Timmermans, de Înaltul
Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și
politica de securitate/Vicepreședintele Comisiei,
Federica Mogherini și de comisarul pentru coope-
rare internațională și dezvoltare, Neven Mimica.
Cele 17 noi obiective de dezvoltare durabilă
(ODD) și cele 169 de obiective asociate vor asigura
echilibrul între cele trei dimensiuni ale dezvoltă-
rii durabile — de mediu, socială și economică
— acoperind domenii cum ar fi sărăcia, inegali-
tatea, sănătatea, securitatea alimentară, consu-
mul și producția durabile, creșterea economică,
ocuparea forței de muncă, infrastructura, gestio-
narea durabilă a resurselor naturale, schimbările
climatice, precum și egalitatea de gen, societăți
pașnice și favorabile incluziunii, accesul la justiție
și instituții responsabile.
Agenda 2030
pentru Dezvoltare durabilă
2. Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 9/2015
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
• Modernizarea sistemului de TVA pentru
comerțul electronic transfrontalier
Dificultățile survenite din necesitatea de a
interacționa cu sisteme de impozitare diferite de la o
țară la alta constituie un obstacol real pentru între-
prinderile care încearcă să efectueze tranzacții co-
merciale transfrontaliere, atât on-line, cât și off-line.
De la 1 ianuarie 2015, când au intrat în vigoa-
re noile norme privind „locul
livrării de bunuri și al prestă-
rii de servicii”, taxa pe valoare
adăugată (TVA) pentru toate ser-
viciile de telecomunicații, servicii-
le de radiodifuziune și televiziune
și serviciile prestate pe cale elec-
tronică se percepe mai degrabă în
țara în care se află clientul decât
în țara în care își are sediul furni-
zorul respectiv.
În paralel, a fost creat un mini-
ghișeu unic pentru reducerea
costurilor și a sarcinilor admi-
nistrative ale întreprinderilor
în cauză. Acesta ar trebui extins la
bunuri materiale comandate on-li-
ne, atât în interiorul, cât și în afara
UE. În loc să declare și să plăteas-
că TVA în fiecare stat membru în
care se află clienții lor, întreprinde-
rile ar putea face o declarație unică
și o singură plată în propriul stat
membru.
În prezent, bunurile comandate on-line la
furnizori din țări terțe pot beneficia, în unele
state membre, de scutire de import pentru co-
letele de mici dimensiuni (sub un prag de 10-22
EUR), ceea ce permite transportul fără TVA către
clienții privați din UE. Acești furnizori se bucură ast-
fel de un avantaj concurențial în raport cu cei din
UE, motiv pentru care în mai multe state membre
au fost deja semnalate denaturări
ale pieței.
Deși este avantajos pentru în-
treprinderi să nu se înregistreze
în scopuri de TVA pentru vânzări
la distanță cu o valoare inferioară
pragurilor fixate pentru livrările
de bunuri efectuate la nivelul UE
dinspre întreprinderi către con-
sumatori (B2C) (35.000 EUR sau
100.000 EUR, în funcție de statul
membru de destinație), este evi-
dent că aceste praguri pot pro-
voca incertitudini pentru între-
prinderi și pot conduce la apariția
unor probleme de conformitate
pentru administrațiile fiscale din
statele membre.
Astfel de excepții aplicate im-
porturilor și vânzărilor la distanță
în interiorul UE ar putea să nu mai
fie necesare în cazul în care TVA-ul
ar fi colectat prin intermediul unui
mecanism electronic de înregistrare
și de plată, unic și simplificat.
CONSULTĂRI PUBLICE
LA NIVELUL UNIUNII EUROPENE
Comisia Europeană consultă cetățenii și alte părți interesate cu privire la toate
inițiativele politice majore. CE intenționează însă să facă acest lucru mai frecvent și
mai eficient, în toate etapele procesului de elaborare. Implicarea publicului în proce-
sul de elaborare a politicilor și legislației poate spori nivelul de transparență, respon-
sabilitate și eficiență al acțiunilor UE. Cei care sunt afectați de normele UE înțeleg cel
mai bine impactul acestora și pot oferi sugestii de îmbunătățire.
Portalul ”Vocea ta în Europa” este punctul unic de acces al Comisiei Europene
la o serie de consultări și modalități prin care puteți transmite părerile dumneavoas-
tră în legătură cu politicile UE, pe tot parcursul evoluției acestora:
http://ec.europa.eu/yourvoice/index_ro.htm
Vă prezentăm câteva CONSULTĂRI PUBLICE ACTIVE:
3. Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 9/2015
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Consultarea publică pe tema TVA în comerțul
electronic este deschisă până pe 18 decembrie
2015.
Chestionarul este disponibil și în limba română:
https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/Moderni-
singVATcrossborderecommerce
• Depășirea obstacolelor din regiunile de
frontieră
În ultimii 25 de ani, Uniunea Europeană a in-
vestit în măsuri de cooperare transfrontalieră prin
intermediul Interreg, un instrument de finanțare
destinat dezvoltării regionale de o parte și de alta
a frontierelor.
Deși s-au făcut progrese, numeroase obstacole
persistă, iar multe dintre ele nu pot fi înlăturate
doar cu ajutorul finanțării Interreg.
Principalul obiectiv al acestei consultări este să aflăm
care sunt obstacolele actuale și ce impact au acestea
asupra cetățenilor și firmelor din regiunile de frontieră.
Rezultatele vor fi publicate on-line. Ele vor fi
utilizate pentru elaborarea unui studiu menit să
descrie situația de fapt și să propună o serie de su-
gestii privind modalitățile prin care UE și partenerii
săi ar putea contribui la înlăturarea obstacolelor.
Documentele pot fi consultate și completate pe
Internet, la adresa: https://ec.europa.eu/eusurvey/
runner/overcoming-obstacles-border-regions
Data limită a consultării: 21 decembrie 2015
• Cetățenia UE – ce credeți despre valo-
rile noastre comune, despre drepturile
cetățenilor UE și despre participarea de-
mocratică?
Faptul că sunteți cetățean al Uniunii Europene
vă conferă câteva drepturi importante, de exem-
plu, dreptul de a circula și de a locui oriunde pe
teritoriul UE.
Chiar dacă aveți reședința în altă țară din Uni-
une, puteți vota și candida la alegerile locale și
europene în aceleași condiții ca și cetățenii țării
respective.
De asemenea, aveți dreptul de a nu fi discrimi-
nat pe motive de naționalitate.
Comisia Europeană se străduiește să vă prote-
jeze și să vă consolideze aceste drepturi.
În 2013, a fost publicat un raport privind
cetățenia UE, în care propunea 12 acțiuni menite
să-i ajute pe europeni să-și exercite dreptu-
rile de cetățeni ai UE în șase domenii cheie:
- eliminarea obstacolelor pentru muncitori,
studenți și stagiari în UE;
- reducerea birocrației în statele membre;
- protejarea celor mai vulnerabili membri ai
societății;
- eliminarea obstacolelor pentru cumpără-
turile din alte țări ale UE;
- furnizarea de informații dedicate și acce-
sibile privind drepturile UE;
- consolidarea participării la viața demo-
cratică a Uniunii.
Această consultare vă permite să vă faceți cu-
noscută experiența și opinia cu privire la drepturile
de cetățean al UE și la aplicarea lor, precum și cu
privire la măsurile suplimentare pe care Comisia
Europeană ar putea să le ia pentru a vă facilita
exercitarea acestor drepturi.
Sondajul are două componente: una referitoare
la experiența dumneavoastră, iar cealaltă la su-
gestiile privind modalitățile prin care drepturile de
cetățean UE ar putea fi consolidate.
Dată fiind natura lor, întrebările se adresează
în principal persoanelor fizice (ex. întrebări pri-
vind drepturile de cetățean UE, așa cum au fost
ele trăite de respondent). Alți participanți, cum ar
fi organizațiile societății civile, pot totuși răspunde
la chestionar, pe baza experiențelor comune ale
membrilor acestora.
Consultarea publică privind cetățenia UE
este deschisă până pe 7 decembrie 2015:
https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/EUCitizenship
4. Centrul Europe Direct Maramureş
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Fundaţia CDIMM Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţăînafaceri,organizareadecursuri/seminarii;planurideafaceri
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
Maramureş
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Radu BIG
Mirel MIHALI
ISSN - 1454 -7007
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
ȘTIRI DESPRE FINANŢĂRI
• PNDR 2014-2020: 3 noi submăsuri de
finanțare active, începând cu 24 septembrie
1. Submăsura 4.3 ”Investiții pentru dezvolta-
rea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii
agricole și silvice”;
2. Submăsura 7.2 ”Investiții în crearea și mo-
dernizarea infrastructurii de bază la scară mică”;
3. Submăsura 7.6 ”Investiții asociate cu prote-
jarea patrimoniului cultural”.
Prin submăsura 4.3 se acordă fonduri europene
nerambursabile pentru:
• Infrastructura de acces agricolă. Prin
proiectele depuse vor fi finanțate investiții în
construcția, extinderea și/sau modernizarea
drumurilor de acces agricole către ferme (căi
de acces din afara exploatațiilor agricole).
Beneficiari eligibili: Unități administrativ te-
ritoriale și/sau asociații ale acestora, constituite
conform legislației naționale în vigoare.
• Infrastructura de acces silvică. Prin pro-
iectele depuse vor fi finanțate investiții în
modernizarea și înființarea de drumuri pen-
tru accesibilizarea pădurilor.
Prin submăsura 7.2 se acordă fonduri neram-
bursabile pentru investițiile de înființare, extindere și
îmbunătățire a infrastructurii rutiere locale din zonele
rurale, investiții de înființare, extindere și îmbunătățire
a infrastructurii de apă/apă uzată în localitățile rurale din
aglomerările umane între 2.000 – 10.000 l.e., investiții
în infrastructura educațională și socială.
Pot depune proiecte:
- Comunele și asociațiile acestora, conform
legislației naționale în vigoare.
- ONG-uri, pentru investiții în infrastructura
educațională (grădinițe) și socială (creșe și infra-
structura tip after-school).
Prin submăsura 7.6 se acordă bani europeni
nerambursabili pentru sprijinirea conservării patri-
moniului local și a tradițiilor, cu scopul de a stimula
activitățile de turism rural, precum și de a menține
tradițiile și moștenirea spirituală, contribuind ast-
fel la atractivitatea zonelor rurale.
Pot depune proiecte:
- Comunele, conform legislației naționale în vigoare;
- ONG-uri, conform legislației naționale în vigoare;
- Unități de cult, conform legislației în vigoare;
- Persoane fizice autorizate/societăți comerciale
care dețin în administrare obiective de patrimoniu
cultural de utilitate publică, de clasa B.
Proiectele pe cele 3 măsuri se depun până la
data de 18 decembrie 2015. Modalitatea de de-
punere a proiectelor de investiții este cea online:
http://www.apdrp.ro/
• Cerere de propuneri de proiecte pentru
politici sociale inovatoare în domeniul
serviciilor sociale
Comisia Europeană își propune crearea de par-
teneriate între diferiți actori activi în domeniu –
administrații publice, companii/ IMM-uri și socie-
tatea civilă, în special de la nivel local, care pot
contribui prin măsuri inovatoare de reformare la
realizarea unor servicii sociale integrate și la efi-
cientizarea reîncadrării șomerilor pe termen lung.
Propunerile de ajutor pentru participarea feme-
ilor la piața forței de muncă sunt încurajate.
Apelul sprijină inovațiile strategice implemen-
tate la scară mică și în condiții care să permită
măsurarea impactului înainte de a le reproduce la
scară mai mare, în cazul în care rezultatele se do-
vedesc concludente.
Această abordare permite factorilor de decizie
politică și furnizorilor de servicii sociale să adu-
ne dovezi solide cu privire la efectele unei inovații
strategice specifice și să determine ce funcționează
și ce nu la nivelul comunității respective.
Durata indicativă a implementării: 24 – 36 de luni.
Pot depune proiecte: orice entitate implicată în
servicii sociale: autorități publice, parteneri soci-
ali, universități, ONG-uri, întreprinderi de econo-
mie socială, companii/IMM-uri, etc.
Data limită pentru depunerea aplicațiilor:
16 noiembrie 2015.
Website-ul Apelului de proiecte: http://
ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=629&langId=e
n&callId=462&furtherCalls=yes
Pagină realizată cu informații preluate în principal, de pe: http://www.finantare.ro/
