1. Jurnal CDIMM
Buletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
Anul XX, Nr. 1/ Ianuarie 2014
PROPUNERI PENTRU O RENAȘTERE
INDUSTRIALĂ A EUROPEI
Prin comunicarea lansată recent, Comisia Europeană invită statele membre să recunoască importanța
vitală a industriei pentru crearea de locuri de muncă și pentru generarea de creștere economică, precum
și să integreze problemele legate de competitivitatea industrială în toate domeniile de politică.
Rolul industriei în Europa depășește cu mult sectorul producției, incluzând aspecte diverse,
de la materii prime și energie până la servicii pentru întreprinderi (de exemplu servicii logistice), servicii pentru consumatori (de exemplu servicii postvânzare pentru bunuri de folosință
îndelungată) sau turism. Industria reprezintă peste 80% din exporturile, cercetarea și inovarea privată din Europa, ceea ce arată că importanța industriei este mult mai mare decât s-ar
putea deduce din simpla pondere a acesteia în PIB.
În industrie se regăsesc aproape o pătrime din locurile de muncă din sectorul privat, fiind vorba de
multe ori de lucrători foarte calificați, iar fiecare loc de muncă suplimentar din sectorul de producție creează între 0,5 și 2 posturi în alte sectoare. Cu toate acestea, contribuția producției la PIB al UE, care se
ridica la 15,1% în vara lui 2013, a continuat să scadă și este departe de ținta de 20% pentru anul 2020,
propusă de Comisie în 2012.
Comisia consideră că pentru sprijinirea competitivității industriei europene ar trebui urmărite următoarele PRIORITĂȚI:
* Consolidarea integrării competitivității industriale în toate domeniile de politică,
dată fiind importanța contribuției industriei la
performanța economică globală a UE.
* Maximizarea potențialului pieței interne prin
dezvoltarea infrastructurilor necesare, prin oferirea
unui cadru de reglementare stabil, simplificat și previzibil, favorabil spiritului antreprenorial și inovării,
prin integrarea piețelor de capital, prin ameliorarea
posibilităților în materie de formare și de mobilitate
pentru cetățeni și prin finalizarea pieței interne a
serviciilor, care reprezintă un factor cu contribuție
majoră la competitivitatea industrială.
* Luarea de măsuri în cadrul pieței interne și la
nivel internațional pentru a asigura accesul la
energie și materii prime la prețuri abordabile,
care să reflecte condițiile internaționale.
* Instituirea și implementarea unor instrumente de finanțare europene, bazate pe
combinații eficace între inițiativele COSME,
Orizont 2020, fondurile structurale (fonduri
regionale în valoare de cel puțin 100 de miliarde
EUR) și finanțarea națională, pentru a susține
inovarea, investițiile și reindustrializarea.
* Reluarea activității normale de creditare a
economiei reale. În acest sens, Banca Europeană
pentru Investiții ar trebui să joace un rol strategic
mai important, prin orientarea în mai mare măsură
a creditării către proiectele inovatoare și către
cele industriale. UE ar trebui să rezolve problema blocajelor rămase, provenite din fragmentarea
piețelor financiare, și să creeze condițiile pentru
dezvoltarea unor surse de finanțare alternative.
* Facilitarea integrării progresive a firmelor
din UE, în particular a IMM-urilor, în lanțul
mondial al creării de valoare economică pentru a ameliora competitivitatea acestora și pentru
a asigura accesul la piețe internaționale în condiții
concurențiale mai favorabile.
* Consolidarea competitivității industriale este
esențială pentru relansarea creșterii și a creării de
locuri de muncă, în vederea atingerii unei ponderi
de până la 20% din PIB pentru sectorul de
producție până în 2020.
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/

2. Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 1/2014
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
CLOUD COMPUTING
Inițiative europene
Comisia Europeană a avut în perioada anterioară,
diverse inițiative privind dezvoltarea societății
informaționale:
• 1999: eEurope - An information society for all
• 2001: eEurope 2002
• 2002: eEurope 2005
• 2006: i2010 eGovernment Action Plan.
În anul 2010 a fost dezvoltată de Comisia Europeană inițiativa privind Agenda digitală (http://
ec.europa.eu/digital-agenda/), ce reprezintă unul
dintre cei şapte piloni ai strategiei Europa 2020 care
stabileşte obiective de creştere a Uniunii Europene
până în 2020.
Se propune o mai bună exploatare a potenţialului
tehnologiilor informaţiei şi comunicării (TIC), pentru a
favoriza inovarea, creşterea economică şi progresul.
Comisia Europeană a lansat în data de 27 septembrie 2012, Strategia privind “valorificarea
potențialului cloud computing în Europa”.
Aceasta prevede 3 acțiuni majore:
1. Termeni și condiții contractuale corecte
și sigure – dezvoltarea unor termeni contractuali
model pentru acoperirea unor aspecte neprecizate în legislația europeană actuală (ex: conservarea
datelor după finalizarea contractului; divulgarea și
integritatea datelor; etc.). Propunerea include stabilirea unor norme/ reguli adaptate la furnizarea de
„conținut digital”, care acoperă anumite aspecte ale
cloud computing. Grupul de experți va publica un
raport în primăvara 2014;
2. Optimizarea numărului de standarde –
în 2013 s-au identificat standardele necesare pentru
implementarea soluțiilor de tip cloud computing;
3. Crearea ECP (European Cloud Partnership) – reunește reprezentanți din industrie și sectorul public pentru a stabili o piață comună digitală
privind cloud computing în Europa. Prima întâlnire a
comitetului director a ECP a fost în noiembrie 2012.
Prin ECP se dorește stimularea utilizării serviciilor de
tip cloud, în special pentru sectorul public.
Prin implementarea acestor acțiuni, pentru anul
2020 sunt prevăzute dezvoltarea a 2,5 milioane noi
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
locuri de muncă și o contribuție anuală de 160 miliarde EURO la PIB-ul Uniunii Europene.
În vederea implementării acestei strategii privind
cloud computing, au fost înființate unele grupuri de
lucru pe cele 3 acțiuni majore.
În septembrie 2013, Comisia a propus modificări legislative privind libertatea de a furniza
și folosi servicii digitale în UE pentru crearea
unei piețe digitale unice (Connected Continent:
Building a Telecoms Single Market):
• Simplificarea reglementărilor pentru companii;
• O mai bună coordonare pentru dezvoltarea rețelelor
wireless, investiții în 4G, dezvoltarea companiilor de
telefonie la nivel UE și a rețelelor integrate;
• Standardizarea produselor pentru acces fix, încurajarea concurenței și creșterea furnizării serviciilor la nivel UE;
• Protecția Open internet;
• Eliminarea tarifelor de roaming până în 2016;
• Protecția consumatorilor, contracte într-un limbaj
simplu, informații comparabile, drepturi mai mari
la schimbarea furnizorului sau contractului.
Aceste modificări pot duce la stimularea dezvoltării de noi servicii și îmbunătățirea calității acestora la nivel european, cum ar fi: cloud computing,
videoconferințe, etc.
Detalii privind acțiunile întreprinse la nivel european privind dezvoltarea și implementarea strategiei europene privind cloud computing pot fi obținute
consultând pagina pe internet:
http://ec.europa.eu/digital-agenda/en/telecomsand-internet/cloud-computing
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

3. Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 1/2014
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
ŞTIRI EUROPENE
• Reforma structurală a sectorului bancar al UE
Propunerea privind reforma structurală a băncilor din UE se va aplica numai celor mai mari și mai
complexe bănci din UE, care au un volum semnificativ de activități de tranzacționare. Propunerea:
1. va interzice tranzacționarea în cont propriu a unor instrumente financiare și mărfuri,
adică tranzacționarea în nume propriu cu unicul
scop de a aduce profit băncii. Această activitate implică multe riscuri, dar nu aduce beneficii concrete
clienților băncii sau economiei în sens mai larg.
2. va conferi autorităților de supraveghere competența și, în anumite cazuri, obligația
de a solicita transferul altor activități de
tranzacționare cu grad ridicat de risc (cum ar
fi formarea pieței, produsele derivate complexe și
operațiunile de securitizare) în scopul de a separa
entitățile juridice care efectuează tranzacții din cadrul grupului („crearea de filiale”).
Prin aceasta se urmărește evitarea riscului ca
băncile să eludeze interdicția desfășurării anumitor activități de tranzacționare angajându-se în
tranzacționări în cont propriu ascunse care devin
prea importante sau au un efect de levier prea
mare și au potențialul de a supune riscurilor întreaga bancă și sistemul financiar în ansamblu. Băncile
vor avea posibilitatea de a nu-și separa activitățile
în cazul în care pot demonstra în mod satisfăcător
autorității care asigură supravegherea lor că riscurile generate sunt reduse prin alte mijloace.
3. va furniza norme privind legăturile economice, juridice, de guvernanță și operaționale
între entitatea separată care efectuează
tranzacții și restul grupului bancar.
• Problema discriminării fiscale a cetățenilor
mobili din UE
Mobilitatea lucrătorilor a fost identificată ca fiind unul dintre factorii esențiali care pot stimula
creșterea economică și ocuparea forței de muncă
în Europa.
Deoarece obstacolele fiscale sunt în continuare
unul dintre principalii factori descurajatori pentru
mobilitatea transfrontalieră, Comisia activează pe
mai multe planuri pentru a îndepărta barierele cu
care se confruntă cetățenii UE, de exemplu propunerea sa de eliminare a dublei impozitări,
de îmbunătățire a aplicării drepturilor lucrătorilor la liberă circulație sau de creștere a
protecției lucrătorilor detașați.
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Pe parcursul anului 2014, Comisia va efectua o
evaluare detaliată a regimurilor fiscale ale statelor
membre, pentru a stabili dacă ele generează dezavantaje pentru cetățenii UE mobili.
Accentul se pune atât pe persoanele active din
punct de vedere economic, cum ar fi lucrătorii și
persoanele care desfășoară activități independente,
cât și pe cele inactive, cum ar fi pensionarii.
În cazul în care se constată existența unor discriminări sau a unor încălcări ale libertăților fundamentale ale UE, Comisia le va semnala autorităților
naționale și va insista să se efectueze modificările
necesare. Dacă problemele persistă, Comisia va
declanșa împotriva statelor membre în cauză procedurile de constatare a neîndeplinirii obligațiilor.
• Comisia a adoptat un nou regulament privind ajutoarele de valoare mică (de minimis) în sectorul producției agricole primare
Noul regulament, aplicabil de la 1 ianuarie
2014, aduce suma per beneficiar la 15.000
EUR pe parcursul a trei exerciții fiscale, iar
plafonul pentru fiecare stat membru la 1%
din valoarea producției agricole. În plus, regulamentul conține o definiție mai completă a tipurilor
de ajutoare care pot intra în domeniul de aplicare
al acestuia.
Până în prezent, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1535/2007, ajutoarele care nu depășeau
7.500 euro per beneficiar pe o perioadă de trei
exerciții fiscale sau un plafon de 0,75% din valoarea
producției agricole stabilite pentru fiecare stat membru, erau considerate ajutoare care nu denaturează
sau nu amenință să denatureze concurența.
În sectorul agricol, ajutoarele de stat se bazează
pe trei principii diferite:
- se conformează principiilor generale ale politicii
în domeniul concurenței;
- trebuie să fie consecvente cu politicile comune
ale UE în domeniul agriculturii și al dezvoltării rurale;
- trebuie să fie compatibile cu angajamentele internaționale ale Uniunii, în special cu Acordul
OMC privind agricultura.
Comisarul pentru agricultură și dezvoltare rurală,
Dacian Cioloș, a declarat: „Acest nou regulament va
permite statelor membre să dispună de o marjă de
manevră mai mare pentru a acorda ajutoare fără a
denatura concurența, mai ales în situații de urgență,
iar Comisiei îi va permite să simplifice modul de tratare a ajutoarelor naționale în sectorul agricol.”
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

4. FINANŢĂRI ACTIVE
• Premiile pentru promovarea întreprinderilor europene 2014
Competiția a fost lansată în 2006 de Comisia Europeană și se desfășoară anual, în două etape. Candidații
trebuie mai întâi să concureze la nivel național pentru
a deveni apoi eligibili pentru a concura la nivel european. Pentru competiția la nivel național, fiecare țară
va selecționa, până în mai 2014, două proiecte care
vor fi desemnate să participe la competiția europeană.
Toți candidații propuși pentru competițiile
naționale și pentru cea europeană vor fi invitați
să participe la ceremonia de decernare a premiilor
care va avea loc la Napoli, în octombrie 2014.
Cum să participați:
Pentru informații suplimentare privind Premiile
pentru promovarea întreprinderilor europene:
- vizitați site-ul internet: http://ec.europa.eu/
enterprise/policies/sme/best-practices/europeanenterprise-awards/index_ro.htm,
- vizitați pagina de Facebook: https://www.
facebook.com/European.Enterprise.Promotion.
Awards.
Cele șase categorii ale competiției sunt:
- Promovarea spiritului antreprenorial;
- Investiții în abilitățile antreprenoriale;
- Îmbunătățirea mediului de afaceri;
- Sprijinirea internaționalizării afacerilor;
- Sprijinirea dezvoltării piețelor verzi și a eficientizării resurselor;
- Antreprenoriat responsabil și favorabil incluziunii.
I. Proiecte de cooperare la nivel european
Termen limită de depunere: 5 martie 2014
Buget total pentru 2014: 38.000.000 EUR
Obiectiv: consolidarea capacității sectoarelor culturale și creative de a lucra la nivel transnațional,
promovarea circulației și a mobilității transnaționale.
1. Proiecte de cooperare de mai mică amploare
Grantul solicitat poate fi de cel mult 200.000
EUR, reprezentând maxim 60% din bugetul eligibil.
2. Proiecte de cooperare de mai mare amploare
Grantul solicitat poate fi de cel mult 2 milioane
EUR, reprezentând maxim 50% din bugetul eligibil.
Durata maximă eligibilă a proiectelor din ambele
categorii este de 48 de luni.
II. Rețele europene
Termen limită de depunere: 19 martie 2014
Buget total pentru 2014: 3.400.000 EUR
Obiectiv: promovarea activităților desfășurate de
rețelele europene ale organizațiilor culturale și creative din țările eligibile la program.
Subvenții anuale:
- maxim 250.000 EUR.
- maxim 80% din bugetul anual eligibil.
III. Platforme europene
Termen limită de depunere: 19 martie 2014
Buget total pentru 2014: 3.400.000 EUR
Subvenții anuale:
- maxim 500.000 EUR.
- maxim 80% din bugetul anual eligibil.
• Programul Europa Creativă 2014-2020:
Subprogramul Cultura
Finanțator: Direcția Generală Educație și Cultură din Comisia Europeană.
Beneficiari eligibili: operatori din sectoarele culturale și creative, cu minimum 2 ani de existență juridică: ONG-uri, instituții publice și companii private.
IV. Proiecte de traducere literară
Termen limită de depunere: 12 martie 2014
Buget total pentru 2014: 3.575.537 EUR
Obiectiv: sunt susținute traducerile literare, precum și promovarea operelor traduse.
Subvenții anuale:
- maxim 100.000 EUR.
- maxim 50% din bugetul anual eligibil.
În cadrul subprogramului Cultura 2014-2020
există 4 linii de finanțare: proiecte de cooperare
la nivel european, rețele europene, platforme
europene și proiecte de traduceri literare.
Mai multe informații:
http://ec.europa.eu/culture/creative-europe/
calls/index_en.htm
http://www.cultura2007.ro/
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
Centrul Europe Direct Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Maramureş
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
Radu BIG
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţă în afaceri, organizarea de cursuri/seminarii; planuri de afaceri Mirel MIHALI
Fundaţia CDIMM Maramureş
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
ISSN - 1454 -7007