1. Buletin de informare
Anul III, Nr. 7
europeană
Iulie 2011 Buletin informativ electronic lunar editat de
Centrul Europe Direct Maramureş
Reforma bugetului - pentru o Europă în schimbare
În vremuri de criză, suntem cu toţii mai atenţi la cheltuieli. Renun-
ţăm la ceea ce nu este absolut necesar şi investim în viitor.
Aceasta este şi abordarea Uniunii Europene. Propunerea de buget
pentru perioada 2014-2020, înaintată de Comisie, vizează tocmai in-
vestiţiile şi măsurile menite să asigure creşterea economică în viitor,
aducându-le contribuabililor şi mai multe beneficii. Este vorba de un
buget cu adevărat european - un buget pentru integrare.
Din cuprins: Stimularea creşterii economice peste tot în UE
O mare parte a bugetului va fi consacrată ocupării forţei de muncă şi
creşterii economice. Va fi înfiinţat un nou mecanism de finanţare pentru a
• Reforma bugetului - conecta toate ţările Europei în domenii precum energia, transportul şi
tehnologia informaţiei.
pentru o Europă în Pentru a pregăti viitorul Europei, Comisia propune o creştere semni-
ficativă a fondurilor alocate pentru educaţie, formare profesională,
schimbare cercetare şi inovare. De asemenea, propune ca sumele acordate regiuni-
lor mai puţin dezvoltate să se axeze pe creştere economică şi piaţa muncii
• Servicii de roaming - investiţii care ar aduce beneficii întregului continent.
mai ieftine Mai multă siguranţă
Numeroase probleme actuale nu ţin cont de frontierele naţionale. Pentru
că o abordare coordonată la nivel european costă mult mai puţin decât 27
• Costuri bancare de abordări diferite, aceste probleme trebuie soluţionate în comun.
abordabile Fondurile pentru agricultură vor viza în primul rând produsele
alimentare sigure şi sănătoase. 30% din plăţile directe către fermi-
eri se vor efectua în funcţie de respectul pe care aceştia îl acordă
• Utile pentru tineri: mediului.
Fiecare euro bine investit va îmbunătăţi viaţa oamenilor şi calitatea me-
---Concurs-european-de- diului, în acelaşi timp, având un efect de pârghie în multiple domenii: efi-
fotografie-2011.-Obiectiv:- cienţă energetică, combaterea schimbărilor climatice, coeziune so-
cială, ocuparea forţei de muncă etc.
prevenirea-riscurilor- O altă prioritate o constituie gestionarea corespunzătoare a fronti-
---Concurs:-«Discover-E-vo- erelor externe şi finanţarea măsurilor de combatere a criminalităţii
informatice, a terorismului şi a altor infracţiuni grave.
lunteering»-
--Concurs-de-video-viral:- Un rol mai important pe scena mondială
Diversitatea-în-Europa Lumea devine din ce în ce mai mică, odată cu dezvoltarea tehnologiei.
Crearea de noi alianţe şi apariţia unor noi puteri la nivel global ne impun să
luăm măsuri pentru a ne menţine poziţia pe scena mondială.
Comisia propune sporirea fondurilor alocate pentru apărarea intereselor
Europei.
Centrul EUROPE DIRECT Maramureş, găzduit de FUNDAŢIA CDIMM MARAMUREŞ
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: europedirect@cdimm.org; http://www.europedirect.cdimm.org/index.html

2. Buletin informativ electronic lunar
Centrul Europe 7/2011
Proiect finanţat de Comisia Europeană prin
Direct Maramureş Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Servicii de roaming:
Evenimentele dramatice din nordul Africii au dovedit, încă
o dată, impactul pe care tulburările din ţările învecinate îl pot
alternative mai multe, avea asupra statelor membre. Cadrul financiar prevede
acordarea de stimulente ţărilor care vor aplica reforme
preţuri mai mici politice şi economice care să consolideze democraţia în
această regiune.
Ajutoarele pentru dezvoltare rămân prioritare. Europa, care
acordă peste jumătate din fondurile mondiale pentru dezvol-
Măsurile UE de sporire a competitivităţii tare, va continua să ia măsuri pentru ca valoarea acestora să
pe piaţa serviciilor de telefonie mobilă în ajungă, până în 2015, la 0,7% din venitul naţional brut.
regim de roaming vor pune capăt facturi-
lor exagerate. Un buget mai echi-
tabil şi mai transpa-
Noile norme îşi propun să determine ope- rent
ratorii europeni de telefonie mobilă să reducă Avem datoria de a ex-
drastic tarifele de roaming. plica modul în care sunt
investiţi banii contribu-
UE urmăreşte să elimine, până în 2015, di- abililor. De aceea, noul
ferenţele dintre tarifele pentru apeluri naţiona- buget trebuie să fie mai
le şi cele efectuate în regim de roaming - unul
simplu, mai transparent
dintre obiectivele agendei digitale, pentru a
asigura funcţionarea fără piedici a pieţei comu-
şi mai echitabil. Comisia
nicaţiilor. propune câteva mo-
dificări privind moda-
Propunerea abordează cauza principală a lităţile de finanţare a bugetului, urmând ca o serie de
problemei - absenţa concurenţei pe pieţele noi surse de venit să înlocuiască o parte din contribuţiile
serviciilor de roaming - facilitând accesul ope- bazate pe venitul naţional brut al fiecărui stat membru.
ratorilor alternativi la această piaţă şi oferind Considerăm că acest lucru ar fi în avantajul cetăţenilor şi al
consumatorilor o gamă mai largă de opţiuni. guvernelor, în acelaşi timp.
Potrivit comisarului pentru agenda digita-
lă, Neelie Kroes, propunerea „va avea ca efect
Mai multe informaţii: http://ec.europa.eu/news/eu_ex-
imediat şi reducerea preţurilor pentru transfe- plained/110701_ro.htm
rul de date în roaming, domeniu în care opera-
torii realizează în prezent marje de profit scan-
daloase”. Plafon tarifar pentru transferul de date
Deschiderea pieţei şi lărgirea ofertei vor stimula concurenţa şi vor
determina scăderea preţurilor, dar procesul poate fi îndelungat.
De aceea, Comisia a stabilit un plafon tarifar pentru serviciile de
transfer de date în roaming: 90 de cenţi/MB (din iulie 2012) şi 50 de
cenţi/MB (din iulie 2014).
În 2010, tariful mediu a fost de 1,06 euro/MB. Însă, în unele cazuri,
descărcarea de date în altă ţară a UE a costat chiar şi 12 euro/MB!
Noul plafon tarifar vine în completarea celui stabilit pentru mesaje
şi apeluri vocale (35 de cenţi/min. pentru apeluri efectuate şi 11 cenţi/
min. pentru apeluri primite). Acesta se aplică până în iunie 2012, dar
va fi extins până la mijlocul anului 2016.
Pentru a-i proteja pe consumatori de facturile exagerate, rămâne
în vigoare limitarea la 50 de euro a transferului de date în roaming
(cu excepţia cazului în care clientul a specificat că doreşte să o depă-
şească).
Plafonul curent aplicabil preţurilor cu ridicata (preţul plătit de un
operator pentru a folosi reţeaua unui concurent) rămâne valabil până
În viitor, operatorii naţionali ar urma să ofe-
în 2022. Comisia se aşteaptă ca noile norme să încurajeze extinderea
re altor furnizori acces la propriile reţele, la ta-
ofertelor transfrontaliere şi reducerea preţurilor cu mult sub plafoanele
rife cu ridicata reglementate.
stabilite.
În acelaşi timp, consumatorii vor avea liber-
Etapele următoare
tatea să apeleze la serviciile de roaming oferite
Propunerea va fi înaintată Parlamentului European şi guvernelor
de alţi furnizori decât operatorul lor naţional.
UE, spre aprobare.
Trecerea la altă reţea ar urma să se facă auto-
Mai multe despre serviciile de roaming: http://ec.europa.eu/
mat, fără ca utilizatorul să-şi schimbe numărul
information_society/activities/roaming/index_en.htm
de telefon sau cartela SIM.
2
Proiect finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

3. Buletin informativ electronic lunar
Centrul Europe 7/2011
Proiect finanţat de Comisia Europeană prin
Direct Maramureş Reprezentanţa Comisiei Europene în România
• Informații pentru consumatori - Comisia recomandă ca toţi cetăţenii
să aibă acces la conturi bancare de bază cu costuri abordabile
Recomandarea Comisiei Europene, privind accesul la un cont de plăţi de ba-
ză, va promova incluziunea financiară şi socială pentru consumatorii din întrea-
ga Europă. Comisia invită statele membre să se asigure că astfel de conturi vor
deveni disponibile, cu costuri rezonabile pentru consumatori, indiferent de ţara
din cadrul UE în care îşi au reşedinţa şi indiferent de situaţia lor financiară. Pes-
te un an, Comisia va evalua situaţia şi, dacă este cazul, va propune noi măsuri,
inclusiv de natură legislativă.
Accesul la un cont Principalele elemente ale propunerii
bancar a devenit o • Accesul la un cont de plăţi adecvat:
precondiţie pentru
Recomandarea Comisiei către statele membre prezintă în mod clar principiile
participarea deplină
fundamentale care ar trebui să fie puse în aplicare la nivel naţional pentru a ga-
la viaţa economică şi
ranta accesul la servicii de plată adecvate. Se consideră că orice consumator cu
socială a unei societăţi
reşedinţa în Uniune, indiferent de situaţia sa financiară, ar trebui să aibă dreptul
moderne, iar utiliza-
de a-şi deschide şi de a utiliza un cont de plăţi de bază, inclusiv în alt stat mem-
rea numerarului este
bru decât cel în care îşi are reşedinţa permanentă.
în scădere rapidă. În
lumea de astăzi, lipsa
accesului la un cont • Caracteristicile unui cont de plăţi de bază:
bancar de bază îngre- Recomandarea precizează ce servicii trebuie sau nu să includă un cont de plăţi
unează viaţa de zi cu de bază. Acesta ar trebui să îi permită titularului să primească, să depoziteze,
zi şi o face mai cos- să transfere şi să retragă fonduri. Ar trebui să permită, de asemenea, debitările
tisitoare. Totul, de la directe şi viramentele, dar nu include creditele pe descoperit de cont.
plata facturilor pentru
utilităţi şi încasarea
unor venituri sau a • Tarife rezonabile:
unor beneficii, până la Asigurarea accesului la servicii de plată de bază ar trebui să însemne mai mult
cumpărarea de bunuri decât simpla acordare a unui drept. În vederea garantării unor tarife corespun-
şi servicii, devine o zătoare, care să le permită consumatorilor un acces efectiv la conturile de plăţi
problemă. de bază, recomandarea stabileşte principiul că, în cazul în care contul nu este
Cu toate acestea, gratuit, comisioanele percepute de prestatorul de servicii de plată trebuie să fie
studii recente arată că rezonabile.
circa 30 de milioane de Fiecare stat membru trebuie să determine ce înseamnă comision rezonabil,
consumatori cu vârstă ţinând cont de criterii precum nivelul veniturilor din ţara respectivă, comisioanele
peste 18 ani din Uniu- medii pentru conturile de plăţi sau costul total al furnizării unui cont de plăţi de
nea Europeană nu au bază.
un cont bancar. Dintre Prestatorii desemnaţi de servicii de plată: Majoritatea prestatorilor de servicii
aceşti 30 de milioane de plată – în general bănci – oferă conturi de plăţi. Prezenta recomandare nu
de cetăţeni rămaşi în precizează categoria de prestatori de servicii de plată sau prestatorii de servicii
afara sistemului ban- de plată care ar trebui să pună la dispoziţia consumatorilor acest produs la nivel
car, se estimează că naţional.Se lasă la latitudinea fiecărui stat membru stabilirea prestatorului/pre-
între 6 şi 7 milioane statorilor care ar trebui să furnizeze produsul respectiv pe teritoriul său. Astfel,
se găsesc în această statele membre au libertatea de a desemna unul, mai mulţi sau chiar toţi presta-
situaţie din cauză că li torii de servicii de plată drept furnizori de conturi de plăţi de bază.
s-a refuzat accesul la
În fine, Comisia încurajează statele membre să lanseze campanii prin care pu-
un cont bancar. Aceste
blicul să fie informat de disponibilitatea acestor conturi de plăţi de bază, de con-
persoane nu pot, în
diţiile tarifare ale acestora, de procedurile care trebuie urmate pentru exercitarea
stadiul actual al lucru-
dreptului de a avea acces la acestea şi de metodele prin care pot avea acces la
rilor, să beneficieze pe
un mecanism extrajudiciar de reclamaţie şi despăgubire.
deplin de piaţa unică.
3
Proiect finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

4. INFORMAȚII utile pentru TINERI
• Concurs european de fotografie 2011. Obiectiv: • Concurs de video viral:
prevenirea riscurilor Diversitatea în Europa
Concursul lansează către toţi cetăţenii
provocarea de a surprinde propria ima- Care sunt părerile tale perso-
gine a securităţii şi sănătăţii la locul de nale?
muncă, punând un accent deosebit pe De la limbi străine la ciudăţenii,
prevenirea riscurilor. Un juriu internaţio- de la modă la alimentaţie… inter-
nal va încuraja participanţii să dea dova- pretările sunt fără sfârşit!
dă de imaginaţie şi creativitate artistică Aşa că... începe filmarea şi du
şi va aprecia, în mod deosebit, fotogra- vorba mai departe! Votul publicu-
fiile care atrag atenţia asupra aspectelor lui va decide câştigătorii premiu-
pozitive ale prevenirii riscurilor la locul lui!
de muncă. Anul acesta se va acorda pen-
tru prima dată un premiu special pentru Videoclipul trebuie astfel reali-
tineret participanţilor sub 21 de ani! zat încât să fie uşor de înţeles de
Data limită pentru trimiterea lucrărilor este 31 august 2011. către toţi europenii, oricare ar fi
Pentru mai multe informaţii despre concurs, condiţii de participare competenţele lor lingvistice. Vide-
(secţiunea „Legal notice”), cele mai recente noutăţi legate de concurs, oclipul nu va fi nici subtitrat, nici
vizitaţi paginile dedicate pe Flickr şi Facebook: dublat; doar titlul videoclipului şi
http://osha.europa.eu/en/about/competitions/european-photo- o scurtă descriere a sa vor fi tra-
competition-2011 duse. Durata videoclipului trebuie
să fie de minimum 60 de secunde
şi de maximum 3 minute.
Data limită pentru trimite-
rea videoclipurilor este 31 iulie
• Concurs: «Discover E-volunteering»
2011.
Lansat în ca-
drul Anului Eu-
Mai multe informaţii despre
ropean al Vo-
concurs, inclusiv specificaţiile
luntariatului şi
tehnice, sunt disponibile pe:
al Preşedinţiei
http://www.europarltv.europa.
poloneze a Uni-
eu/the-contest-information.aspx
unii Europene, acest concurs vizează promovarea activităţilor sociale
pe Internet. Concursul are drept scop să descopere iniţiativele cele mai
interesante în materie de activităţi şi de cooperare e-voluntariat.
Până pe 31 iulie 2011, fiecare organizaţie non-guvernamentală înre-
gistrată în Uniunea Europeană se poate înscrie în concurs prin trimite-
rea proiectelor sale de cooperare cu voluntari via Internet!
Mai multe informaţii:
http://www.e-volunteering.eu/competition/
Pentru informatii pe teme europene, va asteptam la
Centrul Europe Direct Maramures
Centrul de informare EUROPE DIRECT Maramureş Program cu publicul
9.00 - 16.00
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409;
Colecţia Buletinului
e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org
informativ electronic
Maramureş Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; o găsiţi la adresa:
organizarea de seminarii pe teme europene; transmiterea reacţiilor primite de la http://europedirect.cdimm.org/
cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană. informatii-utile/publicatii
Fundaţia CDIMM Maramureş Colectivul de redacţie
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870, 221.380, Margareta CĂPÎLNEAN
222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţă în afaceri, organizarea de cursuri/seminarii; planuri de afaceri
Radu BIG
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură. Mirel MIHALI