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Falta	
  de	
  Política	
  de	
  Conservação	
  e	
  Preservação	
  Ecológica	
  promove	
  a	
  
                                                                                                                  conversão	
  do	
  Bioma	
  Pampa	
  em	
  Desertos	
  Verdes	
  
                                                                                                                                                                                                                                   por	
  Cíntia	
  Barenho	
  
              Bióloga,	
  Mestre	
  em	
  Educação	
  Ambiental	
  e	
  coordenadora	
  de	
  Projetos	
  do	
  Centro	
  de	
  
                                                           Estudos	
  Ambientais	
  (CEA).	
  Também	
  atua	
  na	
  Marcha	
  Mundial	
  das	
  Mulheres.	
  
	
  
	
                                                    O	
   Bioma	
   Pampa	
   sul-­‐rio-­‐grandense	
   abrange	
   cerca	
   de	
   180	
   mil	
   Km2,	
   o	
   que	
  
equivale	
   a	
   cerca	
   de	
   60%	
   da	
   área	
   do	
   Rio	
   Grande	
   do	
   Sul	
   (RS).	
   O	
   Pampa	
   é	
  
caracterizado	
   por	
   uma	
   vegetação	
   campestre,	
   que	
   predomina	
   em	
   relevos	
   de	
  
planície,	
   e	
   por	
   uma	
   vegetação	
   mais	
   densa,	
   arbustiva	
   e	
   arbórea,	
   nas	
   encostas	
   e	
   ao	
  
longo	
   dos	
   cursos	
   de	
   água,	
   além	
   da	
   ocorrência	
   de	
   banhados	
   e	
   áreas	
   úmidas.	
   Além	
  
disso,	
  as	
  terras	
  pampeanas	
  ocupam	
  uma	
  área	
  de	
  aproximadamente	
  700	
  mil	
  km2	
  
entre	
  os	
  países	
  da	
  Argentina,	
  Uruguai	
  e	
  Brasil	
  (Schnadelbach	
  &	
  Picoli,	
  2007)1.	
  
	
                                                    No	
   RS	
   apenas	
   39%	
   de	
   sua	
   área	
   total	
   ainda	
   é	
   constituída	
   por	
  
remanescentes	
   de	
   campos	
   naturais	
   (Pillar,	
   2006)2.	
   E	
   mesmo	
   com	
   uma	
   imensa	
  
riqueza	
   de	
   biodiversidade	
   e	
   significantes	
   endemismos	
   (ou	
   seja,	
   espécies	
   que	
   só	
  
ocorrem	
  nesse	
  ecossistema)	
  apenas	
  0,46%	
  do	
  Pampa	
  gaúcho	
  está	
  protegido	
  em	
  
Unidades	
  de	
  Conservação.	
  
	
                                                    Mesmo	
   assim,	
   e	
   em	
   ritmo	
   acelerado,	
   os	
   campos	
   sulinos	
   estão	
   sendo	
  
convertidos	
  em	
  lavouras	
  e	
  plantações	
  de	
  árvores	
  exóticas.	
  Segundo	
  Pillar	
  (2006),	
  
entre	
   os	
   anos	
   de	
   1970	
   e	
   2005	
   mais	
   de	
   4,7	
   milhões	
   de	
   hectares	
   de	
   pastagens	
  
naturais	
  foram	
  modificadas.	
  
	
                                                    Atualmente	
   o	
   RS	
   tem	
   uma	
   área	
   de	
   mais	
   de	
   500	
   mil	
   hectares	
   de	
  
monoculturas	
  de	
  árvores	
  exóticas3	
  e,	
  segundo	
  projeções,	
  chegaria	
  a	
  cerca	
  de	
  um	
  
milhão	
   de	
   hectares	
   de	
   plantações	
   de	
   pinus,	
   eucalipto	
   e	
   acácia	
   até	
   20154.	
   A	
  
metade	
  sul	
  do	
  RS,	
  onde	
  predomina	
  o	
  bioma,	
  desde	
  20035	
  tem	
  sofrido	
  a	
  ofensiva	
  

	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
1	
  PICOLI,	
  Luciana	
  R.	
  e	
  SCHNADELBACH,	
  Carla	
  V.	
  (Coord.).	
  O	
  pampa	
  em	
  disputa:	
  a	
  biodiversidade	
  

ameaçada	
   pela	
   expansão	
   das	
   monoculturas	
   de	
   árvores.	
   Porto	
   Alegre:	
   Núcleo	
   Amigos	
   da	
  
Terra/Brasil,	
  2007.	
  64p.	
  Disponível	
  em:	
  http://goo.gl/sd1hO	
  
2	
  PILLAR,	
   V.D.P.	
   et	
   al.	
   Estado	
   atual	
   e	
   desafios	
   para	
   a	
   conservação	
   dos	
   campos.	
   Workshop	
   -­‐	
   UFRGS,	
  

Porto	
  Alegre,	
  março	
  de	
  2006.	
  
3	
  Infelizmente	
  não	
  vem	
  sendo	
  possível	
  acessar	
  dados	
  oficiais	
  e	
  confiáveis	
  sobre	
  a	
  quantidade	
  de	
  

hectares	
  de	
  eucaliptos	
  plantados	
  no	
  Pampa	
  até	
  o	
  momento.	
  
4	
  No	
  entanto,	
  com	
  a	
  crise	
  econômica	
  do	
  sistema	
  capitalista	
  o	
  panorama	
  mudou.	
  	
  
5 	
  Cabe	
   destacar	
   que	
   durante	
   1980	
   outra	
   ofensiva	
   ocorreu,	
   resultando	
   em	
   monoculturas	
   de	
  

acácias	
  (extração	
  de	
  resina)	
  e	
  pinus	
  (cavacos).	
  As	
  tentativas	
  de	
  instalação	
  de	
  fábrica	
  de	
  celulose	
  
foram	
  barradas	
  pela	
  sociedade	
  de	
  Rio	
  Grande-­‐RS.	
  
dos	
   mega-­‐projetos	
   de	
   celulose	
   e	
   papel6.	
   Os	
   projetos,	
   além	
   de	
   transformar	
   o	
  
Pampa	
   em	
   imensos	
   maciços	
   de	
   eucalipto	
   (desertos	
   verdes),	
   também	
   previam	
   a	
  
instalação	
  de,	
  pelo	
  menos,	
  três	
  fábricas	
  de	
  pasta	
  de	
  celulose.	
  
	
  
O	
  Executivo	
  Estadual	
  apoia,	
  a	
  sociedade	
  disputa	
  de	
  modelo	
  
	
                                                    O	
  Governo	
  estadual	
  (gestão	
  Rigotto	
  e	
  Yeda	
  Crusius)	
  fez	
  de	
  “tudo”	
  para	
  não	
  
preservar	
  o	
  Pampa.	
  Para	
  tanto,	
  assumiu	
  os	
  investimentos	
  do	
  setor	
  da	
  celulose	
  e	
  
papel	
   como	
   projeto	
   de	
   governo	
   (especialmente	
   Yeda),	
   	
   incentivando	
   de	
  
diferentes	
   formas	
   a	
   consolidação	
   deste	
   setor	
   no	
   Estado.	
   Pode-­‐se	
   dizer	
   que	
   a	
  
principal	
   foi	
   a	
   flexibilização	
   e	
   o	
   descumprimento	
   da	
   legislação	
   ambiental.	
   Por	
  
exemplo,	
   excluindo	
   ou	
   postergando	
   a	
   apresentação	
   do	
   Estudo	
   Prévio	
   de	
   Impacto	
  
Ambiental	
   em	
   empreendimento	
   de	
   florestamento	
   ou	
   reflorestamento	
   para	
   fins	
  
empresariais	
  com	
  menos	
  de	
  1000	
  hectares.	
  	
  
	
                                                    A	
  sociedade	
  civil	
  organizada	
  (Movimento	
  Ecológico	
  Gaúcho)	
  conquistou,	
  a	
  
duras	
   penas,	
   o	
   Zoneamento	
   Ambiental	
   para	
   atividade	
   de	
   Silvicultura	
   (ZAS),	
  
desenvolvido	
   pela	
   Fundação	
   Estadual	
   de	
   Proteção	
   Ambiental	
   e	
   da	
   Fundação	
  
Zoobotânica.	
   Mesmo	
   sendo	
   desenvolvido	
   por	
   órgão	
   público,	
   o	
   ZAS	
   foi	
  
desqualificado	
  e	
  rechaçado	
  pelas	
  empresas,	
  por	
  algumas	
  entidades	
  e	
  sindicatos	
  e,	
  
pelo	
  próprio	
  governo,	
  uma	
  vez	
  que	
  o	
  zoneamento	
  limitava	
  o	
  plantios	
  de	
  pinus	
  e	
  
eucalipto	
  em	
  grande	
  escala	
  e	
  em	
  determinadas	
  áreas	
  do	
  RS.	
  	
  
	
                                                    Além	
   da	
   disputa	
   por	
   dentro	
   do	
   “sistema”,	
   a	
   sociedade,	
   através	
   dos	
  
movimentos	
   sociais-­‐ecológicos,	
   sistematicamente	
   estava	
   às	
   ruas	
   denunciando	
   e	
  
condenando	
  a	
  transformação	
  do	
  Pampa	
  em	
  Desertos	
  Verdes.	
  Uma	
  das	
  ações	
  mais	
  
condenadas	
  midiaticamente,	
  foi	
  a	
  ocupação	
  e	
  destruição	
  do	
  viveiros	
  de	
  mudas	
  da	
  
Aracruz,	
  por	
  mulheres	
  da	
  Via	
  Campesina.	
  
	
                                                    Também	
   era	
   possível	
   contar	
   com	
   alguns	
   parlamentares,	
   ligados	
   a	
   campos	
  
ditos	
  de	
  esquerda,	
  que	
  apoiavam	
  a	
  luta	
  contra	
  a	
  expansão	
  do	
  projeto.	
  
	
                                                    Sobre	
   a	
   mídia,	
   não	
   se	
   pode	
   deixar	
   de	
   destacar	
   que	
   nos	
   meios	
   de	
  
comunicação 7 	
  imperava	
   a	
   desinformação:	
   comemoravam	
   os	
   investimentos,	
  
destacando	
  apenas	
  lados	
  ditos	
  positivos8.	
  



	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
6	
  Eram	
  três	
  grandes	
  projetos	
  –	
  da	
  Aracruz,	
  da	
  Stora	
  Enzo	
  (Finlândia)	
  e	
  da	
  Votorantim	
  Celulose	
  e	
  

Papel	
  (VCP)	
  –	
  que	
  pretendiam	
  investir	
  cerca	
  de	
  US$	
  3,5	
  bilhões	
  em	
  sete	
  anos.	
  	
  	
  
A	
  crise	
  econômica	
  do	
  capital	
  sobre	
  os	
  desertos	
  verdes	
  
	
                                                    Com	
   o	
   agravamento	
   da	
   crise	
   econômica	
   mundial,	
   bem	
   como	
   com	
   a	
  
sistemática	
   luta	
   e	
   resistência	
   local,	
   os	
   investimentos	
   do	
   setor	
   de	
   celulose	
   e	
   papel	
  
foram	
   minguando.	
   Por	
   conta	
   da	
   crise	
   e	
   de	
   estripulias	
   junto	
   ao	
   mercado	
  
financeiro	
  (derivativos),	
  a	
  Aracruz	
  foi	
  incorporada	
  à	
  VCP,	
  transformando-­‐se	
  em	
  
Fibria.	
   Assim	
   a	
   fábrica	
   de	
   celulose	
   de	
   Guaíba	
   virou	
   Fibria,	
   mas	
   rapidamente	
   foi	
  
comprada	
   pela	
   empresa	
   chilena	
   CMPC9	
  (Companhia	
   Manufatureira	
   de	
   Papeis	
   e	
  
Cartões).	
  	
  	
  
	
                                                    Na	
   Metade	
   Sul	
   a	
   Fibria	
   anunciou	
   que	
   venderia	
   o	
   “Projeto	
   Losango”	
   para	
  
reduzir	
  dívidas,	
  ativos	
  considerados,	
  agora	
  como	
  não-­‐estratégicos.	
  Empresas	
  que	
  
até	
   então	
   ressaltavam	
   a	
   importância	
   e	
   suas	
   boas	
   intenções	
   com	
   o	
  
desenvolvimento	
  do	
  RS,	
  escolhem	
  outro	
  cenário	
  mais	
  favorável	
  (no	
  restante	
  do	
  
Brasil	
  os	
  projetos	
  seguem	
  e	
  se	
  expandem).	
  
	
  
A	
  volta	
  dos	
  que	
  não	
  foram:	
  os	
  novos	
  velhos	
  investimentos	
  
	
                                                    Atualmente	
   a	
   ofensiva	
   papeleira	
   volta	
   a	
   pauta.	
   Primeiramente	
   com	
   o	
  
anúncio	
   que	
   a	
   CMPC	
   comprou 10 	
  cerca	
   de	
   100	
   mil	
   hectares	
   monocultura	
   de	
  
eucalipto	
  por	
  R$	
  615	
  milhões	
  de	
  reais.	
  
	
                                                    A	
   chilena,	
   também	
   anunciou	
   que	
   a	
   fábrica	
   de	
   Guaíba	
   será	
   ampliada	
   e	
  
passará	
   a	
   produzir	
   1.750	
   mil	
   ton/ano,	
   com	
   início	
   das	
   operações	
   comerciais	
   em	
  
2015.	
  	
  O	
  valor	
  total	
  do	
  investimento	
  previsto	
  será	
  de	
  R$	
  4,6	
  bilhões,	
  sendo	
  que	
  
seu	
  conselho	
  administrativo	
  autorizou	
  obter	
  crédito	
  no	
  valor	
  de	
  R$	
  2,51	
  bilhões	
  
no	
   Banco	
   Nacional	
   de	
   Desenvolvimento	
   Econômico	
   e	
   Social	
   (BNDES).	
   Projetam	
   a	
  
geração	
  de	
  mais	
  de	
  7	
  mil	
  postos	
  de	
  trabalho	
  diretos	
  e	
  17.100	
  indiretos,	
  até	
  2015.	
  




	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
7	
  A	
   principal	
   empresa	
   de	
   comunicação	
   do	
   RS,	
   detentora	
   de	
   concessão	
   pública	
   de	
   rádios-­‐TV-­‐
jornais,	
   foi	
   e	
   é	
   a	
   porta-­‐voz	
   das	
   empresas	
   promotoras	
   dos	
   Desertos	
   Verdes.	
   Inclusive	
   a	
   mesma	
  
promovia	
  “campanhas”	
  de	
  criminalização	
  dos	
  movimentos	
  sociais-­‐ecológicos.	
  
8	
  Uma	
  tal	
  salvação	
  que	
  também	
  não	
  veio	
  dos	
  eucaliptos.	
  Disponível	
  em:	
  http://goo.gl/Tdmzl	
  
9	
  A	
   fábrica	
   de	
   celulose	
   de	
   Guaíba-­‐RS	
   já	
   foi	
   Borregaard,	
   Riocel,	
   Aracruz,	
   Fibria,	
   e	
   agora	
   é	
   da	
  

empresa	
   CMPC,	
   mas	
   se	
   utiliza	
   de	
   um	
   nome	
   que	
   soa	
   melhor	
   aos	
   ouvidos	
   locais:	
   Celulose	
  
Riograndense.	
  	
  
10	
  Referente	
   a	
   	
   conclusão	
   da	
   operação	
   de	
   compra	
   de	
   ativos	
   florestais	
   (projeto	
   Losango)	
   da	
  

brasileira	
   Fibria	
   no	
   RS.	
   A	
   transação	
   inclui	
   100	
   mil	
   hectares	
   de	
   áreas	
   próprias,	
   dos	
   quais	
   38	
   mil	
  
hectares	
  com	
  plantações	
  de	
  eucalipto.	
  Disponível	
  em:	
  http://goo.gl/FZjVB	
  	
  
No	
  comunicado	
  da	
  empresa	
  informa11	
  que	
  possui	
  214	
  mil	
  hectares	
  de	
  terras,	
  dos	
  
quais	
  81	
  mil	
  hectares	
  são	
  destinados	
  à	
  preservação	
  ambiental12.	
  	
  	
  
	
                                                    Tal	
   anúncio	
   foi	
   saudado	
   não	
   só	
   por	
   parlamentares	
   e	
   meios	
   de	
  
comunicação	
   (comprometidos	
   com	
   seus	
   anunciantes),	
   como	
   também	
   pelo	
   atual	
  
executivo	
   estadual.	
   Para	
   o	
   atual	
   governador	
   Tarso	
   Genro	
   (PT-­‐RS):	
   "trata-­‐se	
   de	
  
uma	
  concepção	
  de	
  desenvolvimento,	
  que	
  gera	
  uma	
  demanda	
  social	
  virtuosa	
  e	
  o	
  
Estado	
   está	
   tecnicamente	
   preparado	
   para	
   isso"13.	
   Nada	
   foi	
   esclarecido	
   sobre	
   o	
  
processo	
  de	
  licenciamento	
  ambiental.	
  
	
                                                    O	
   Movimento	
   Ecológico	
   Gaúcho14	
  manifestou-­‐se	
   sobre	
   a	
   ampliação	
   de	
  
megainvestimento	
  da	
  Celulose	
  Riograndense	
  no	
  RS.	
  	
  
	
                                                    Também	
  cabe	
  destacar	
  que	
  recentemente,	
  o	
  Congresso	
  Nacional	
  aprovou	
  
a	
   compra	
   de	
   terra	
   por	
   estrangeiros	
   (empresas	
   brasileiras	
   controladas	
   por	
  
estrangeiros).	
   	
   Ou	
   seja,	
   o	
   Pampa	
   já	
   pode	
   ser	
   “vendido”.	
   Benefícios	
   tanto	
   para	
   a	
  
empresa	
  chilena,	
  como	
  para	
  sueco-­‐finlandesa	
  Stora	
  Enso.	
  Tal	
  empresa	
  se	
  utilizou	
  
de	
   laranjas	
   para	
   comprar	
   terras	
   no	
   RS,	
   na	
   faixa	
   de	
   fronteira.	
   Denúncias	
   do	
  
descumprimento	
   da	
   Constituição	
   Federal	
   foram	
   feitas,	
   mesmo	
   assim	
   a	
   Stora	
  
Enso	
  obteve	
  aval	
  para	
  legalizar	
  o	
  que	
  adquiriu	
  ilegalmente	
  na	
  faixa	
  de	
  fronteira.	
  	
  
E	
   no	
   Congresso	
   Nacional,	
   há	
   parlamentares	
   gaúchos	
   tentando	
   reduzir	
  
definitivamente	
  as	
  faixas	
  de	
  fronteira.	
  
	
                                                    Além	
   disso,	
   há	
   uma	
   ofensiva	
   das	
   empresas	
   multinacionais	
   de	
   agrotóxicos,	
  
afim	
   de	
   flexibilizar	
   a	
   legislação	
   estadual	
   sobre	
   Agrotóxicos15.	
   A	
   lei	
   impede,	
   por	
  
exemplo,	
   registro	
   de	
   agrotóxicos	
   banidos,	
   em	
   seus	
   países	
   de	
   origem.	
   Certamente	
  
tais	
  mudanças	
  também	
  beneficiarão	
  às	
  monoculturas	
  de	
  árvores.	
  
	
  
	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
11	
  Celulose	
   Riograndense	
   anuncia	
   aprovação	
   de	
   seu	
   projeto	
   de	
   expansão	
   no	
   RS.	
   Disponível	
   em:	
  

http://goo.gl/HJ3F9	
  
12	
  	
   Informação	
   sobre	
   preservação	
   ambiental	
   promovida	
   por	
   papeleira	
   seria	
   a	
   Reserva	
   Natural	
  

Barba	
   Negra	
   (Reserva	
   Particular	
   do	
   Patrimônio	
   Natural-­‐RPPN),	
   que	
   tem	
   10,6	
   mil	
   hectares,	
  
aproximadamente	
   6	
   mil	
   hectares	
   possuem	
   eucaliptos	
   e	
   viveiro	
   de	
   mudas;	
   e	
   outros	
   2,4	
   mil	
  
hectares	
  seriam	
  designados	
  para	
  a	
  reserva	
  ambiental.	
  “Celulose	
  Riograndense	
  apresenta	
  Reserva	
  
Natural	
  Barba	
  Negra?”	
  Disponível	
  em:	
  http://goo.gl/3svP1	
  
Sendo	
  assim,	
  onde	
  estarão	
  os	
  demais	
  milhares	
  de	
  hectares	
  informados?	
  	
  
13	
  Celulose	
   Riograndense	
   confirma	
   investimento	
   de	
   R$	
   5	
   bilhões	
   no	
   Estado.	
   Disponível	
   em:	
  

http://goo.gl/HJ0lD	
  
14	
  A	
   Assembleia	
   Permanente	
   de	
   Entidades	
   em	
   Defesa	
   do	
   Meio	
   Ambiente	
   do	
   Rio	
   Grande	
   do	
   Sul	
  

(APEDeMA-­‐RS)	
   manifestou-­‐se	
   contra	
   o	
   megainvestimento	
   da	
   Celulose	
   Riograndense	
   no	
   RS.	
  
Disponível	
  em:	
  http://goo.gl/8XKXZ	
  
15	
  A	
   lei	
   Lei	
   n.	
   7.747	
   foi	
  criada	
  em	
  1982.	
  Atualmente	
  o	
  RS	
   é	
   o	
   quarto	
   estado	
   brasileiro	
   em	
   consumo	
  

de	
  agrotóxicos.	
  Disponível	
  em:	
  http://goo.gl/Lw8VP	
  	
  
Desafios	
  para	
  tornar	
  vislumbrar	
  um	
  Pampa	
  não	
  mais	
  pobre	
  
	
                                                    As	
   grande	
   extensões	
   de	
   terra	
   do	
   RS	
   que	
   outrora	
   foram	
   propriedade	
   de	
  
poucos	
   latifundiários,	
   agora	
   passam	
   para	
   as	
   mãos	
   de	
   duas	
   empresas	
   e	
  
multinacionais.	
  Seria	
  isso	
  desenvolvimento	
  e	
  sustentabilidade?	
  
	
                                                    A	
   Falta	
   de	
   Política	
   de	
   Conservação	
   e	
   Preservação	
   Ecológica16	
  promove	
   a	
  
conversão	
  do	
  Bioma	
  Pampa	
  em	
  Desertos	
  Verdes,	
  o	
  mesmo	
  modelo	
  recorrente	
  de	
  
desenvolvimento	
  que	
  nos	
  mantém	
  como	
  uma	
  colônia,	
  onde	
  se:	
  
                           •                          Privatiza	
  os	
  lucros	
  e	
  socializa	
  os	
  custos	
  sociais,	
  ecológicos;	
  	
  
                           •                          Intensifica	
   a	
   concentração	
   de	
   terra/renda	
   e	
   diminui	
   a	
   diversificação	
  
                                                      produtiva;	
  
                           •                          Submete	
   o	
   Aqüífero	
   Guarani	
   aos	
   interesses	
   do	
   capital	
   estrangeiro,	
  
                                                      rechaçando	
  a	
  soberania;	
  
                           •                          Transforma	
  terras	
  agriculturáveis	
  em	
  monocultivos	
  de	
  árvores;	
  
	
  
	
                                                    Até	
   quando	
   seguiremos	
   nos	
   submetendo	
   a	
   falsos	
   projetos	
   de	
  
desenvolvimento?	
                                                                                                                                                                Alternativas	
                                   produtivas,	
     reprodutivas	
     e	
     de	
  
preservação/conservação	
  já	
  existem	
  no	
  Pampa.	
  Precisamos	
  de	
  mais	
  meios	
  para	
  
visibilizá-­‐las	
  e	
  efetivá-­‐las!	
  
	
  




	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  
16 	
  Existe	
                                                 o	
   projeto,	
   ação	
   que	
   não	
   se	
   restringe	
   ao	
   Pampa,	
   chamado	
   “RS	
   Biodiversidade	
   -­‐	
  
Conservação	
   da	
   Biodiversidade	
   como	
   Fator	
   de	
   Contribuição	
   ao	
   Desenvolvimento”	
   que	
   prevê	
  
proteção	
   e	
   conservação	
   dos	
   recursos	
   naturais	
   e	
   busca	
   promover	
   a	
   incorporação	
   do	
   tema	
  
biodiversidade	
  nas	
  instituições	
  e	
  comunidades	
  envolvidas..	
  Os	
  recursos	
  para	
  execução	
  provêm	
  de	
  
doação	
  de	
  US$	
  5	
  milhões	
  do	
  Fundo	
  Global	
  do	
  Meio	
  Ambiente	
  (Banco	
  Mundial),	
  com	
  contrapartida	
  
de	
  US$	
  6,1	
  milhões	
  por	
  parte	
  do	
  Governo	
  Estadual.	
  Disponível	
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Falta de política de conservação e preservação ambiental promove a conversão do bioma pampa em desertos verdes cintiabarenho

  • 1. Falta  de  Política  de  Conservação  e  Preservação  Ecológica  promove  a   conversão  do  Bioma  Pampa  em  Desertos  Verdes   por  Cíntia  Barenho   Bióloga,  Mestre  em  Educação  Ambiental  e  coordenadora  de  Projetos  do  Centro  de   Estudos  Ambientais  (CEA).  Também  atua  na  Marcha  Mundial  das  Mulheres.       O   Bioma   Pampa   sul-­‐rio-­‐grandense   abrange   cerca   de   180   mil   Km2,   o   que   equivale   a   cerca   de   60%   da   área   do   Rio   Grande   do   Sul   (RS).   O   Pampa   é   caracterizado   por   uma   vegetação   campestre,   que   predomina   em   relevos   de   planície,   e   por   uma   vegetação   mais   densa,   arbustiva   e   arbórea,   nas   encostas   e   ao   longo   dos   cursos   de   água,   além   da   ocorrência   de   banhados   e   áreas   úmidas.   Além   disso,  as  terras  pampeanas  ocupam  uma  área  de  aproximadamente  700  mil  km2   entre  os  países  da  Argentina,  Uruguai  e  Brasil  (Schnadelbach  &  Picoli,  2007)1.     No   RS   apenas   39%   de   sua   área   total   ainda   é   constituída   por   remanescentes   de   campos   naturais   (Pillar,   2006)2.   E   mesmo   com   uma   imensa   riqueza   de   biodiversidade   e   significantes   endemismos   (ou   seja,   espécies   que   só   ocorrem  nesse  ecossistema)  apenas  0,46%  do  Pampa  gaúcho  está  protegido  em   Unidades  de  Conservação.     Mesmo   assim,   e   em   ritmo   acelerado,   os   campos   sulinos   estão   sendo   convertidos  em  lavouras  e  plantações  de  árvores  exóticas.  Segundo  Pillar  (2006),   entre   os   anos   de   1970   e   2005   mais   de   4,7   milhões   de   hectares   de   pastagens   naturais  foram  modificadas.     Atualmente   o   RS   tem   uma   área   de   mais   de   500   mil   hectares   de   monoculturas  de  árvores  exóticas3  e,  segundo  projeções,  chegaria  a  cerca  de  um   milhão   de   hectares   de   plantações   de   pinus,   eucalipto   e   acácia   até   20154.   A   metade  sul  do  RS,  onde  predomina  o  bioma,  desde  20035  tem  sofrido  a  ofensiva                                                                                                                   1  PICOLI,  Luciana  R.  e  SCHNADELBACH,  Carla  V.  (Coord.).  O  pampa  em  disputa:  a  biodiversidade   ameaçada   pela   expansão   das   monoculturas   de   árvores.   Porto   Alegre:   Núcleo   Amigos   da   Terra/Brasil,  2007.  64p.  Disponível  em:  http://goo.gl/sd1hO   2  PILLAR,   V.D.P.   et   al.   Estado   atual   e   desafios   para   a   conservação   dos   campos.   Workshop   -­‐   UFRGS,   Porto  Alegre,  março  de  2006.   3  Infelizmente  não  vem  sendo  possível  acessar  dados  oficiais  e  confiáveis  sobre  a  quantidade  de   hectares  de  eucaliptos  plantados  no  Pampa  até  o  momento.   4  No  entanto,  com  a  crise  econômica  do  sistema  capitalista  o  panorama  mudou.     5  Cabe   destacar   que   durante   1980   outra   ofensiva   ocorreu,   resultando   em   monoculturas   de   acácias  (extração  de  resina)  e  pinus  (cavacos).  As  tentativas  de  instalação  de  fábrica  de  celulose   foram  barradas  pela  sociedade  de  Rio  Grande-­‐RS.  
  • 2. dos   mega-­‐projetos   de   celulose   e   papel6.   Os   projetos,   além   de   transformar   o   Pampa   em   imensos   maciços   de   eucalipto   (desertos   verdes),   também   previam   a   instalação  de,  pelo  menos,  três  fábricas  de  pasta  de  celulose.     O  Executivo  Estadual  apoia,  a  sociedade  disputa  de  modelo     O  Governo  estadual  (gestão  Rigotto  e  Yeda  Crusius)  fez  de  “tudo”  para  não   preservar  o  Pampa.  Para  tanto,  assumiu  os  investimentos  do  setor  da  celulose  e   papel   como   projeto   de   governo   (especialmente   Yeda),     incentivando   de   diferentes   formas   a   consolidação   deste   setor   no   Estado.   Pode-­‐se   dizer   que   a   principal   foi   a   flexibilização   e   o   descumprimento   da   legislação   ambiental.   Por   exemplo,   excluindo   ou   postergando   a   apresentação   do   Estudo   Prévio   de   Impacto   Ambiental   em   empreendimento   de   florestamento   ou   reflorestamento   para   fins   empresariais  com  menos  de  1000  hectares.       A  sociedade  civil  organizada  (Movimento  Ecológico  Gaúcho)  conquistou,  a   duras   penas,   o   Zoneamento   Ambiental   para   atividade   de   Silvicultura   (ZAS),   desenvolvido   pela   Fundação   Estadual   de   Proteção   Ambiental   e   da   Fundação   Zoobotânica.   Mesmo   sendo   desenvolvido   por   órgão   público,   o   ZAS   foi   desqualificado  e  rechaçado  pelas  empresas,  por  algumas  entidades  e  sindicatos  e,   pelo  próprio  governo,  uma  vez  que  o  zoneamento  limitava  o  plantios  de  pinus  e   eucalipto  em  grande  escala  e  em  determinadas  áreas  do  RS.       Além   da   disputa   por   dentro   do   “sistema”,   a   sociedade,   através   dos   movimentos   sociais-­‐ecológicos,   sistematicamente   estava   às   ruas   denunciando   e   condenando  a  transformação  do  Pampa  em  Desertos  Verdes.  Uma  das  ações  mais   condenadas  midiaticamente,  foi  a  ocupação  e  destruição  do  viveiros  de  mudas  da   Aracruz,  por  mulheres  da  Via  Campesina.     Também   era   possível   contar   com   alguns   parlamentares,   ligados   a   campos   ditos  de  esquerda,  que  apoiavam  a  luta  contra  a  expansão  do  projeto.     Sobre   a   mídia,   não   se   pode   deixar   de   destacar   que   nos   meios   de   comunicação 7  imperava   a   desinformação:   comemoravam   os   investimentos,   destacando  apenas  lados  ditos  positivos8.                                                                                                                   6  Eram  três  grandes  projetos  –  da  Aracruz,  da  Stora  Enzo  (Finlândia)  e  da  Votorantim  Celulose  e   Papel  (VCP)  –  que  pretendiam  investir  cerca  de  US$  3,5  bilhões  em  sete  anos.      
  • 3. A  crise  econômica  do  capital  sobre  os  desertos  verdes     Com   o   agravamento   da   crise   econômica   mundial,   bem   como   com   a   sistemática   luta   e   resistência   local,   os   investimentos   do   setor   de   celulose   e   papel   foram   minguando.   Por   conta   da   crise   e   de   estripulias   junto   ao   mercado   financeiro  (derivativos),  a  Aracruz  foi  incorporada  à  VCP,  transformando-­‐se  em   Fibria.   Assim   a   fábrica   de   celulose   de   Guaíba   virou   Fibria,   mas   rapidamente   foi   comprada   pela   empresa   chilena   CMPC9  (Companhia   Manufatureira   de   Papeis   e   Cartões).         Na   Metade   Sul   a   Fibria   anunciou   que   venderia   o   “Projeto   Losango”   para   reduzir  dívidas,  ativos  considerados,  agora  como  não-­‐estratégicos.  Empresas  que   até   então   ressaltavam   a   importância   e   suas   boas   intenções   com   o   desenvolvimento  do  RS,  escolhem  outro  cenário  mais  favorável  (no  restante  do   Brasil  os  projetos  seguem  e  se  expandem).     A  volta  dos  que  não  foram:  os  novos  velhos  investimentos     Atualmente   a   ofensiva   papeleira   volta   a   pauta.   Primeiramente   com   o   anúncio   que   a   CMPC   comprou 10  cerca   de   100   mil   hectares   monocultura   de   eucalipto  por  R$  615  milhões  de  reais.     A   chilena,   também   anunciou   que   a   fábrica   de   Guaíba   será   ampliada   e   passará   a   produzir   1.750   mil   ton/ano,   com   início   das   operações   comerciais   em   2015.    O  valor  total  do  investimento  previsto  será  de  R$  4,6  bilhões,  sendo  que   seu  conselho  administrativo  autorizou  obter  crédito  no  valor  de  R$  2,51  bilhões   no   Banco   Nacional   de   Desenvolvimento   Econômico   e   Social   (BNDES).   Projetam   a   geração  de  mais  de  7  mil  postos  de  trabalho  diretos  e  17.100  indiretos,  até  2015.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               7  A   principal   empresa   de   comunicação   do   RS,   detentora   de   concessão   pública   de   rádios-­‐TV-­‐ jornais,   foi   e   é   a   porta-­‐voz   das   empresas   promotoras   dos   Desertos   Verdes.   Inclusive   a   mesma   promovia  “campanhas”  de  criminalização  dos  movimentos  sociais-­‐ecológicos.   8  Uma  tal  salvação  que  também  não  veio  dos  eucaliptos.  Disponível  em:  http://goo.gl/Tdmzl   9  A   fábrica   de   celulose   de   Guaíba-­‐RS   já   foi   Borregaard,   Riocel,   Aracruz,   Fibria,   e   agora   é   da   empresa   CMPC,   mas   se   utiliza   de   um   nome   que   soa   melhor   aos   ouvidos   locais:   Celulose   Riograndense.     10  Referente   a     conclusão   da   operação   de   compra   de   ativos   florestais   (projeto   Losango)   da   brasileira   Fibria   no   RS.   A   transação   inclui   100   mil   hectares   de   áreas   próprias,   dos   quais   38   mil   hectares  com  plantações  de  eucalipto.  Disponível  em:  http://goo.gl/FZjVB    
  • 4. No  comunicado  da  empresa  informa11  que  possui  214  mil  hectares  de  terras,  dos   quais  81  mil  hectares  são  destinados  à  preservação  ambiental12.         Tal   anúncio   foi   saudado   não   só   por   parlamentares   e   meios   de   comunicação   (comprometidos   com   seus   anunciantes),   como   também   pelo   atual   executivo   estadual.   Para   o   atual   governador   Tarso   Genro   (PT-­‐RS):   "trata-­‐se   de   uma  concepção  de  desenvolvimento,  que  gera  uma  demanda  social  virtuosa  e  o   Estado   está   tecnicamente   preparado   para   isso"13.   Nada   foi   esclarecido   sobre   o   processo  de  licenciamento  ambiental.     O   Movimento   Ecológico   Gaúcho14  manifestou-­‐se   sobre   a   ampliação   de   megainvestimento  da  Celulose  Riograndense  no  RS.       Também  cabe  destacar  que  recentemente,  o  Congresso  Nacional  aprovou   a   compra   de   terra   por   estrangeiros   (empresas   brasileiras   controladas   por   estrangeiros).     Ou   seja,   o   Pampa   já   pode   ser   “vendido”.   Benefícios   tanto   para   a   empresa  chilena,  como  para  sueco-­‐finlandesa  Stora  Enso.  Tal  empresa  se  utilizou   de   laranjas   para   comprar   terras   no   RS,   na   faixa   de   fronteira.   Denúncias   do   descumprimento   da   Constituição   Federal   foram   feitas,   mesmo   assim   a   Stora   Enso  obteve  aval  para  legalizar  o  que  adquiriu  ilegalmente  na  faixa  de  fronteira.     E   no   Congresso   Nacional,   há   parlamentares   gaúchos   tentando   reduzir   definitivamente  as  faixas  de  fronteira.     Além   disso,   há   uma   ofensiva   das   empresas   multinacionais   de   agrotóxicos,   afim   de   flexibilizar   a   legislação   estadual   sobre   Agrotóxicos15.   A   lei   impede,   por   exemplo,   registro   de   agrotóxicos   banidos,   em   seus   países   de   origem.   Certamente   tais  mudanças  também  beneficiarão  às  monoculturas  de  árvores.                                                                                                                     11  Celulose   Riograndense   anuncia   aprovação   de   seu   projeto   de   expansão   no   RS.   Disponível   em:   http://goo.gl/HJ3F9   12     Informação   sobre   preservação   ambiental   promovida   por   papeleira   seria   a   Reserva   Natural   Barba   Negra   (Reserva   Particular   do   Patrimônio   Natural-­‐RPPN),   que   tem   10,6   mil   hectares,   aproximadamente   6   mil   hectares   possuem   eucaliptos   e   viveiro   de   mudas;   e   outros   2,4   mil   hectares  seriam  designados  para  a  reserva  ambiental.  “Celulose  Riograndense  apresenta  Reserva   Natural  Barba  Negra?”  Disponível  em:  http://goo.gl/3svP1   Sendo  assim,  onde  estarão  os  demais  milhares  de  hectares  informados?     13  Celulose   Riograndense   confirma   investimento   de   R$   5   bilhões   no   Estado.   Disponível   em:   http://goo.gl/HJ0lD   14  A   Assembleia   Permanente   de   Entidades   em   Defesa   do   Meio   Ambiente   do   Rio   Grande   do   Sul   (APEDeMA-­‐RS)   manifestou-­‐se   contra   o   megainvestimento   da   Celulose   Riograndense   no   RS.   Disponível  em:  http://goo.gl/8XKXZ   15  A   lei   Lei   n.   7.747   foi  criada  em  1982.  Atualmente  o  RS   é   o   quarto   estado   brasileiro   em   consumo   de  agrotóxicos.  Disponível  em:  http://goo.gl/Lw8VP    
  • 5. Desafios  para  tornar  vislumbrar  um  Pampa  não  mais  pobre     As   grande   extensões   de   terra   do   RS   que   outrora   foram   propriedade   de   poucos   latifundiários,   agora   passam   para   as   mãos   de   duas   empresas   e   multinacionais.  Seria  isso  desenvolvimento  e  sustentabilidade?     A   Falta   de   Política   de   Conservação   e   Preservação   Ecológica16  promove   a   conversão  do  Bioma  Pampa  em  Desertos  Verdes,  o  mesmo  modelo  recorrente  de   desenvolvimento  que  nos  mantém  como  uma  colônia,  onde  se:   • Privatiza  os  lucros  e  socializa  os  custos  sociais,  ecológicos;     • Intensifica   a   concentração   de   terra/renda   e   diminui   a   diversificação   produtiva;   • Submete   o   Aqüífero   Guarani   aos   interesses   do   capital   estrangeiro,   rechaçando  a  soberania;   • Transforma  terras  agriculturáveis  em  monocultivos  de  árvores;       Até   quando   seguiremos   nos   submetendo   a   falsos   projetos   de   desenvolvimento?   Alternativas   produtivas,   reprodutivas   e   de   preservação/conservação  já  existem  no  Pampa.  Precisamos  de  mais  meios  para   visibilizá-­‐las  e  efetivá-­‐las!                                                                                                                     16  Existe   o   projeto,   ação   que   não   se   restringe   ao   Pampa,   chamado   “RS   Biodiversidade   -­‐   Conservação   da   Biodiversidade   como   Fator   de   Contribuição   ao   Desenvolvimento”   que   prevê   proteção   e   conservação   dos   recursos   naturais   e   busca   promover   a   incorporação   do   tema   biodiversidade  nas  instituições  e  comunidades  envolvidas..  Os  recursos  para  execução  provêm  de   doação  de  US$  5  milhões  do  Fundo  Global  do  Meio  Ambiente  (Banco  Mundial),  com  contrapartida   de  US$  6,1  milhões  por  parte  do  Governo  Estadual.  Disponível  em:  http://goo.gl/Bza4F