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Del 21 al 27 de enero
IIINNNTTTEEERRRNNNAAACCCIIIOOONNNAAALLL
Marcadas ausencias en Davos. Los principales líderes políticos y empresariales se han
reunido la semana pasada en Davos, una pequeña ciudad suiza, para discutir los desafíos
globales más inminentes. La edición de este año ha estado marcada por las grandes
ausencias del presidente estadounidense Donald Trump; la premier británica, Theresa
May o el presidente francés, Emmanuel Macron, quienes tuvieron que cambiar sus
agendas para atender problemas internos. El primer ministro chino, Xi Jinping tampoco
ha estado presente pero sí lo ha estado el vicepresidente, Wang Qishan, quien defendió
el modelo de crecimiento chino ante los recientes datos de crecimiento publicados por
el FMI que confirman el menor ritmo de crecimiento de los últimos 30 años (6,6% en
2018 y 6,2% en 2019). Sin embargo, el organismo ya ha alertado de que estas cifras
pueden variar dependiendo de cómo se desarrolle la pugna comercial que mantiene
con Estados Unidos. China ha defendido su compromiso para “construir la paz mundial,
promover el crecimiento económico y defender el orden internacional”. Declaraciones
que contrastan con las del filántropo George Soros quien alertó del peligro que supone
la China de Xi Jinping para las sociedades abiertas. En este contexto, con el
multilateralismo en cuestión y los autoritarismos desafiando el sistema democrático, el
FMI publicó la previsión de crecimiento mundial para 2019, un 3,5%. Este dato supone
un recorte de 2 décimas respecto a la cifra que se esperaba en el mes de octubre, como
consecuencia del incremento de los riesgos derivados de la guerra comercial o la
posibilidad de que se produzca un Brexit sin acuerdo. Entre las economías desarrolladas,
destaca la revisión a la baja de Alemania que se espera que registre un crecimiento del
1,3%, seis décimas por debajo de lo que se estimaba en octubre. En este clima de
pesimismo económico, Davos ha sido un buen reflejo de la realidad global, donde las
ausencias han pesado más que las presencias y las advertencias más que los
compromisos.
BBBOOOLLLIIIVVVIIIAAA
Polémicas elecciones primarias. El 27 de enero se han celebrado elecciones primarias
en Bolivia por primera vez en las historia. Un total de ocho partidos se han presentado
con la particularidad de que cada uno tenía un solo candidato en la carrera. La ley que
exige a los candidatos a las elecciones presidenciales ser elegidos previamente en unas
LATINOAMÉRICA
INTERNACIONAL
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elecciones primarias fue aprobada en el segundo semestre de 2018. Esta normativa fue
impulsada por el partido oficialista MAS (Movimiento al Socialismo), que tiene dos tercios de los
representantes en ambas cámaras, alegando que permite saber qué candidatos tienen apoyo
real de la población. La oposición las ha calificado como “las primarias del partido MAS” y un
“atentado a la democracia” al considerarlas una farsa con el único objetivo de legitimar la
candidatura de Morales para un cuarto mandato, considerada ilegal por la oposición. En 2016 el
MAS perdió un referéndum en el que pretendía eliminar el límite de dos mandatos seguidos. No
obstante, el Tribunal Electoral habilitó la candidatura de Morales al considerar que sobre la
Constitución y el referéndum prevalece un fallo del Tribunal Constitucional (TC), que en 2007
estableció el derecho a la reelección indefinida. La oposición, en su momento, tildó la maniobra
de “golpe de Estado” encubierto, al considerar que el TC, que controlan los oficialistas, ha
cambiado la Constitución sin pasar por las urnas. El Constitucional ya avaló para un tercer
periodo a Evo Morales, en el poder desde 2006, al entender que el primero no contaba porque
en 2009 Bolivia se refundó de República a Estado Plurinacional. Obviamente, en estas elecciones
primarias no ha habido sorpresas. Entre los futuros contrincantes de Morales en la cita electoral
de octubre de este año se encuentran Carlos Mesa y Jaime Paz Zamora (ambos expresidentes)
y Victor Hugo Cárdena (exvicepresidente). Todavía es muy pronto para hacer pronósticos pero
las encuestas recientes apuntan a Morales como el favorito con una diferencia de diez puntos
respecto de Mesa, su rival con mayores opciones. En tercer lugar figura el senador Óscar Ortiz,
quien fue presidente de la cámara alta entre 2006 y 2009, y cuenta con el apoyo de la comunidad
empresarial. Se trata de la ocasión en que Morales cuenta con menor apoyo, sin embargo, estos
sondeos se realizan en zonas urbanas y posiblemente subestiman el respaldo de MAS que es
muy popular en el mundo rural. En cualquier caso, la única vía para que la oposición cuente con
una posibilidad real es que se formen alianzas en torno a un único candidato, lo que por el
momento parece poco probable debido a rivalidades personales, o que se retiren candidatos de
la oposición conforme avance la campaña.
VVVEEENNNEEEZZZUUUEEELLLAAA
Aumenta el riesgo de un conflicto armado en Venezuela. El presidente de la Asamblea
Nacional y líder de la oposición, Juan Guaidó, anunció, el pasado 24 de enero, que asume las
competencias del Ejecutivo en el marco de lo que llamó la lucha en contra de la “usurpación”
de la Presidencia por parte de Nicolás Maduro, al que considera “ilegítimo”. El
autoproclamado presidente ha ofrecido una amnistía a militares y policías para lograr el
mayor apoyo posible a su causa, consciente de que contar con el respaldo de las Fuerzas
Armadas es vital. La oposición ha recorrido los cuarteles para entregar a los uniformados la
Ley de amnistía aprobada por el Parlamento, de mayoría opositora. Maduro, por su parte, ha
encabezado unas maniobras militares con las que mostró su confianza en los soldados y en
las que pidió a las Fuerzas Armadas "unión" y "disciplina" para enfrentar el "golpe de Estado".
Tras una semana de protestas y disturbios, que dejaron 29 muertos y unos 350 detenidos,
Guaidó, alentado por el decidido apoyo de varios países extranjeros con EE.UU. a la cabeza,
ha convocado dos nuevas manifestaciones (miércoles y sábado) en el plazo de los ocho días
que le han dado los países europeos a Maduro para que acepte unas elecciones libres. El
presidente interino ha pedido al pueblo que salga a las calles para exigir al ejército que se
ponga del lado de la democracia y permita la entrada de la ayuda humanitaria. El
agravamiento de la crisis política ocurre en medio de la debacle económica que asola el país,
con su petrolera Petróleos de Venezuela (PDVSA) declarada en suspensión de pagos y una
hiperinflación que el FMI calcula llegará a 10.000.000% este año
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¿Por qué ahora? La Constitución venezolana establece en su artículo 231 que el candidato
ganador de las elecciones "tomará posesión del cargo de Presidente de la República el 10 de
enero del primer año de su período constitucional". Por tanto, a pesar de que Maduro fue
declarado vencedor en unos comicios celebrados en mayo de 2018, en realidad lo que expira
ahora es el mandato inaugurado por el fallecido presidente Hugo Chávez con su victoria
electoral de 2013. La comunidad internacional criticó duramente los comicios del año
pasado, en los que no se respetaron las mínimas garantías democráticas. De hecho, los
principales partidos de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD), agrupados en el Frente
Amplio, rechazaron presentarse tras calificarlas de “farsa” y llamaron al pueblo venezolano
a la abstención, que alcanzó cifras récord. La investidura de Maduro, el 10 de enero, se
celebró sin representantes de la UE, Estados Unidos o el Grupo de Lima, con la excepción de
México. A los pocos días, la Asamblea Nacional, de mayoría opositora, declaró la ilegitimidad
de Maduro, mientras se intensificaban las presiones internacionales para que se convoquen
nuevamente elecciones.
Un momento bien elegido. No es la primera vez que la oposición aúna fuerzas y convoca
manifestaciones contra el poder dictatorial de Maduro. Varios episodios recientes reflejan el
hartazgo del pueblo y la resistencia de la oposición. Un momento clave fue el triunfo de la
oposición en las elecciones legislativas de 2015, cuando logró la mayoría en la Asamblea
Nacional, órgano legislativo que desde que existe la Asamblea Constituyente (creada por el
oficialismo en mayo de 2017) se vio despojado de sus funciones. El pueblo también se
movilizó tras las elecciones de mayo, criticando la ausencia de las mínimas garantías
democráticas en la campaña y jornada electoral. No obstante, la situación actual aúna una
serie de circunstancias que no sucedían en los episodios anteriores. Por una parte, la
oposición se ha mantenido unida y esto es lo único que le da la posibilidad de nombrar un
Gobierno o, al menos, intentar deslegitimar a Maduro. Guaidó ha logrado captar la atención
tanto dentro como fuera del país y despertar la esperanza de que existen posibilidades reales
de cambio. El levantamiento, además, sucede en momentos en que la presidencia de Maduro
enfrenta sus mayores problemas tanto de legitimidad como económicos. Venezuela está al
borde del abismo con una crisis humanitaria sin precedentes con desabastecimiento de los
productos más básicos. Más de tres millones de venezolanos han emigrado del país. En tercer
lugar, el estamento castrense da signos de fractura. El caso más sonoro ha sido el respaldo
de la presidencia interina por parte de José Luis Silva, quien como premio a su lealtad al
régimen trabajaba desde 2014 como agregado militar nada menos que en Washington. No
es un caso aislado. Días antes de las declaraciones de Silva, en un video publicado en
Colombia, un grupo no identificado de supuestos militares venezolanos expresaron su apoyo
a Guaidó. A la vez, se esparcen en las redes sociales pronunciamientos de exmilitares
chavistas que han roto hace años con Maduro y que vislumbran un nuevo momento político
en el país. Por último, la presión internacional sobre Maduro es mayor que nunca en la
historia del chavismo o, por lo menos, mas explicita que nunca. Los integrantes del gobierno
de Maduro se enfrentan a sanciones económicas de naciones como Estados Unidos y el
régimen ahora está geográficamente rodeado por dos líderes de derecha, en Colombia y en
Brasil.
Apoyo internacional. Tan pronto Guaidó se autoproclamó presidente interino, Donald
Trump lo reconoció, así como una docena de otros países de la región, entre ellos Brasil,
Colombia y Argentina. La Unión Europea, por su parte, anunció que "tomará medidas" si no
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se convocan elecciones "en los próximos días", aunque algunos de sus miembros, como
Grecia, apoyan a Maduro. El secretario general de la OEA, el uruguayo Luis Almagro, también
dio su respaldo al presidente interino. Seis países europeos (España, Francia, Alemania, Reino
Unido, Portugal, Holanda) han exigido la convocatoria de elecciones en ocho días, de lo
contrario reconocerán a Guaidó como jefe de estado. Maduro, ha rechazado tajantemente
este ultimátum. El oficialismo cuenta con el apoyo de China y Rusia, primer y segundo
acreedor del país. Otros países como Turquía, Cuba, Bolivia, Uruguay y México siguen
reconociendo a Maduro, que además cuenta entre sus aliados a Irán y Corea del Norte
FFFIIILLLIIIPPPIIINNNAAASSS
Referéndum histórico. El 21 de enero se ha celebrado un plebiscito en la región sureña de
Mindanao, que refrenda la Ley de Autonomía del Bangsamoro, aprobada en julio de 2017. La
votación plantea la creación de una región denominada Bangsamoro, que tendrá mayor
autonomía fiscal, un parlamento y un cuerpo de seguridad propios y un sistema judicial que
incorpora preceptos islámicos. Esta ley aplica el acuerdo de paz firmado en 2014 entre el
gobierno filipino y el Frente Moro de Liberacion Islamica (FMLI). Este último es el mayor
grupo rebelde musulmán de Filipinas, que lleva más de cinco décadas enzarzado en un
conflicto armado con el Estado, que ha causado aproximadamente 150.000 víctimas y lastra
enormemente el desarrollo económico de la región. Según el acuerdo de paz, el FMLI
renuncia a sus pretensiones separatistas y al uso de la violencia a cambio de gobernar esta
nueva región. Con esta ley el gobierno pretender restaurar la estabilidad a la convulsa región
de Mindanao, que se caracteriza por su abundancia en recursos naturales. La votación se
celebró en las provincias Basilan, Lanao del Sur, Maguindanao, Sulu y Tawi-Tawi y en las
ciudades de Cotabato e Isabela. Las primeras formaban parte de la Región Autónoma del
Mindanao Musulmán (ARMM), que se creó tras el armisticio de 1996 con el Frente Moro de
Liberación Nacional (FMLN), grupo del que se escindió el FMLI. En esta ocasión también
fueron llamados a votar las ciudades de Cotabato e Isabela, que en 1996 votaron en contra
de incorporarse en la ARMM.
Resultados oficiales. Según la Comisión Electoral de Filipinas (Comelec) el 87% de los
participantes votaron a favor de la autonomía. En las provincias de la ARMM fue donde el
“sí” obtuvo más votos. En la ciudad de Cotabato se auguraba que triunfase el “no”, dado que
casi un 65 % de la población es cristiana, sin embargo la mayoría de los habitantes de esta
ciudad votaron a favor. La alcaldesa de Cotabato, Cynthia Guiani-Sayadi, ha anunciado que
recurrirá el resultado, alegando que se han producido irregularidades e intimidación. Por el
contrario, en la ciudad de Isabela el “no” obtuvo el respaldo de la mayoría (54% de votos).
El 6 de febrero se celebrará una segunda votación en la provincia de Lanao del Norte, que no
pertenece al ARMM, donde sus más de 600.000 habitantes deberán decidir si se integran en
la nueva región de Bangsamoro.
Atentado en la provincia de Sulu. El 27 de enero se produjo un atentado en la localidad de
Jojo, capital de la provincia de Sulu, al sur de Filipinas. Se registraron dos explosiones, la
primera en el interior en la catedral de Nuestra Señora del Monte Carmel justo a la salida de
la misa, y acto seguido una segunda explosión en el aparcamiento al exterior de la iglesia.
ASIA
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Han muerto 20 personas (15 civiles y 5 soldados) y hay más de 80 heridos. Este atentado se
produce apenas una semana después de que se celebrara el plebiscito para la creación de la
región de Bangsamoro. En Sulu la mayoría de sus habitantes votaron en contra, pero como
la votación del referéndum se computa en bloque, pasarán a forma parte de esa nueva
región. Las autoridades locales sospechan del grupo terrorista islámico Abu Sayyaf, aunque
todavía nadie ha revindicado la autoría de este atentado. Abu Sayyaf, que emergió en los
años noventa, actualmente está adherido a la estructura del Estado Islámico y el sur del país
constituye su principal área de acción. Además, en Sulu actúan otros grupos yihadistas, como
los Luchadores por la Liberación Islámica del Bangsamoro o Maute, que son la principal
amenaza y ponen o en riesgo la continuidad del acuerdo de paz que se ratificó en 2014.
SSSIIINNNGGGAAAPPPUUURRR
El mercado inmobiliario se desinfla. Las medidas introducidas, a mediados del año pasado, para
enfriar el mercado inmobiliario en la ciudad-estado de Singapur parece que están empezando a
dar sus frutos. Estas medidas, consistieron, por un lado, en un aumento del impuesto sobre actos
jurídicos documentados, especialmente dirigido a los promotores y a los extranjeros
adquirentes de una vivienda y, por otro, en un incremento del porcentaje que los solicitantes de
una hipoteca deben desembolsar en metálico. Su efecto, unido al de otros factores como la
desaceleración económica en China y la volatilidad de los mercados financieros, ha hecho que
el mercado inmobiliario se haya desacelerado de manera clara a partir del tercer trimestre del
año pasado, estimándose que el valor de las viviendas podría llegar a caer un 3% en 2019.
TTTAAAIIILLLAAANNNDDDIIIAAA
Elecciones generales. La Comisión Electoral ha convocado elecciones generales para el próximo
24 de marzo. No es la primera vez que se fija una fecha oficial para la votación, desde que Prayut
Chan-ocha, actual primer ministro y jefe de la Junta Militar, diese un golpe de Estado en 2014 y
destituyera al gobierno de la entonces primera ministra Yingluck Shinawatra. Tras este golpe,
Prayut se autoproclamó primer ministro y anunció que convocaría elecciones al año siguiente,
una vez hubiese restaurado el orden y acabado con la corrupción. Sin embargo, al año siguiente
incumplió su promesa y desde entonces la votación ha sido pospuesta en repetidas ocasiones.
El primer ministro Prayut no ha aclarado si presentará su candidatura en la cita electoral del 24
de marzo, aunque todo apunta a que sí lo hará. Queda la duda de si acudirá como cabeza de
lista del partido promilitar Palang Pacharath o por otro de los partidos afines al ejército, o incluso
cabe la posibilidad de que no se presente como candidato de ningún partido y sea nombrado
“primer ministro externo”, amparándose en la nueva normativa que permite que éste último no
sea miembro del parlamento. Conviene señalar que la libertad de expresión y otros derechos
fundamentales siguen en entredicho, y se siguen produciendo detenciones “arbitrarias” a los
críticos con la Junta Militar. Tampoco se ha aclarado si se permitirá la presencia de observadores
internacionales en esos procesos electorales. La Comisión Electoral anunció que los partidos
políticos tendrán cuatro días, entre el 4 y el 8 de febrero, para inscribir a sus candidatos. Según
la nueva Constitución, redactada ad hoc por un comité afín a los militares, el Congreso está
compuesto por 500 escaños y el Senado por 250.
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RRRUUUSSSIIIAAA
Las horas más bajas de Putin. El apoyo de la población a la gestión de Vladimir Putin ha caído
notablemente a unos niveles que no se observaban desde 2006, como resultado del
decepcionante crecimiento de la economía, la caída de la renta de las familias y la impopular
reforma de las pensiones que ha elevado la edad de jubilación. Recordemos que hace tres años,
tras la anexión de Crimea, la popularidad del presidente se encontraba por encima del 70%. Hoy
día algunas fuentes apuntan a un nivel de aprobación del 63% pero otras lo sitúan tan bajo como
un 33%. Esta disparidad obedece a cierta reticencia en el país a expresar abiertamente la opinión
sobre el presidente y el apoyo real posiblemente se sitúe en un punto intermedio. En lo que sí
que existe un relativo consenso es en que el capital político del impertérrito presidente se está
erosionando a marchas forzadas. El rol que Rusia ha adoptado en materia exterior, con una
mayor presencia en Oriente Medio tras la decisión de intervenir en Siria, está suponiendo un
coste importante para las arcas del Estado. Paralelamente, la coyuntura económica que
atraviesa el país no es la más favorable con el desplome del precio del petróleo y las sanciones
impuestas por Occidente, lo que se ha traducido en una caída continuada de la capacidad
adquisitiva de la población. Además, las perspectivas de que se suavizasen las sanciones se
vieron truncadas el pasado mes de noviembre tras el enfrentamiento entre flotillas militares
rusas y barcos pesqueros ucranianos en el Estrecho de Kerch. En consecuencia, la UE decidió
renovar el plazo de vigencia de las medidas impuestas contra Rusia y Estados Unidos está
estudiando imponer nuevas y más graves restricciones que podrían incluso penalizar la compra
de deuda rusa. Así pues, al contrario de lo que pudiera parecer, nadie cuenta con un respaldo
político eterno.
UUUCCCRRRAAANNNIIIAAA
Condena histórica. Un tribunal ucraniano ha sentenciado en ausencia al ex presidente Viktor
Yanukovich a 13 años de prisión por su responsabilidad en el conflicto armado, iniciado en 2014,
que desembocó en la anexión rusa de Crimea. El expresidente habría enviado una carta en
febrero de 2014 solicitando asistencia a Moscú para que “restaurase la ley y el orden en el país”
tras las protestas que habían comenzado en noviembre de 2013 en la plaza del Maidan de Kiev
cuando Yanukovich decidió no firmar el Acuerdo de Asociación con la UE. Una vez envió la
misiva, Yanukovich buscó asilo en Rusia, donde se encuentra exiliado desde entonces. Se trata,
pues, de una sentencia simbólica ya que no se espera que el expresidente cumpla ni uno solo de
los años de condena. Este veredicto, sin embargo, podría suponer un importante impulso para
el actual presidente Petro Poroshenko de cara a las próximas elecciones previstas para el mes
de marzo para las que no se perfila un claro favorito. En las últimas encuestas Yulia Tymoshenko,
antigua primera ministra, se posicionaba ligeramente por delante ya que la impopular decisión
del Gobierno de incrementar el precio de la electricidad había afectado negativamente a la
valoración de Poroshenko. Sin embargo, el papel del presidente en la separación de la Iglesia
Ortodoxa ucraniana del mandato de Moscú y la reciente sentencia podrían ponerle de nuevo a
la cabeza en la carrera por la presidencia.
EUROPA DEL ESTE - CEI
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AAARRRAAABBBIIIAAA SSSAAAUUUDDDÍÍÍ
Amplio plan de infraestructuras a la vista. El Príncipe heredero Mohamed bin Salman reveló, la
semana pasada, algunos detalles del colosal plan de infraestructuras que su país tiene previsto
acometer a lo largo de los próximos diez años, con el fin de modernizar y diversificar la
economía, reduciendo su dependencia de los ingresos procedentes de los hidrocarburos. De
acuerdo con el último Informe sobre Competitividad Global emitido por el World Economic
Forum, que, entre otros factores, analiza el nivel de las infraestructuras de los países clasificados,
Arabia Saudí aparece ubicado en el puesto 40 sobre un total de 140 países, una clasificación
peor que la de Catar o que la de Emiratos Árabes Unidos. Por esa razón, una parte importante
de los 425.000 mill.$ previstas en el plan irán destinados a mejorar las infraestructuras físicas
del Reino, con la construcción de 2.000 kilómetros de nuevas vías férreas y de cinco nuevos
aeropuertos, uno de ellos el de Riyahd, la capital. Otros sectores a los que también se prevé
destinar fondos son el eléctrico, separando la producción de electricidad de la transmisión y, por
supuesto, el industrial, con la creación de 11 nuevas industrias, desde la biomedicina a la
armamentística, pasando por la robótica y la aeroespacial. Con ello, Arabia Saudí prevé reducir
sus importaciones de armamento, de las que en los últimos tres años viene siendo con diferencia
el primer importador mundial. A juicio de los observadores, no se cree que el turbio “asunto
Khashoggi” afecte al interés de los potenciales inversores en un plan que puede convertir al
Reino del Desierto en la nueva tierra de oportunidades para las empresas de ingeniería y
constructoras de muchos países en un momento, además, en el que el crecimiento económico
en las principales áreas del mundo parece estar desacelerándose.
EEETTTIIIOOOPPPÍÍÍAAA
Corrupción. Las fuerzas de seguridad detuvieron, la semana pasada, al ex ministro de
Información Bereket Simon, acusado de malversación de fondos públicos durante su gestión al
frente de la empresa de transporte Tiret Corporate, uno de los mayores conglomerados
empresariales de Etiopía. Se cree que la suma malversada podría superar los tres millones de
dólares. La investigación sigue abierta y no se descartan nuevas detenciones en los próximos
días. Bereket también fue asesor del ex primer ministro Hailemariam Desalegn entre 2012 y
2018. Esta operación se suma a la realizada en el mes noviembre, cuando las fuerzas de
seguridad arrestaron, en el marco de la investigación de otra trama de corrupción, a decenas de
miembros del Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad. Todo ello está reforzando la
credibilidad del nuevo primer ministro, Abiy Ahmed Ali (en el poder desde el pasado año), en su
objetivo de endurecer la lucha contra la corrupción.
NORTE DE ÁFRICA - ORIENTE MEDIO
ÁFRICA SUBSAHARIANA
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GGGAAAMMMBBBIIIAAA /// SSSEEENNNEEEGGGAAALLL
Algo más que un puente. Uno de los legados geográficos más singulares de la época
colonialista es la partición de Senegal en dos mitades separadas por otro país, Gambia. En
1787 Francia y Reino Unido se repartieron el territorio, dando lugar a dos naciones que
comparten etnias, lenguas y vínculos familiares. La particular distribución geográfica entre
las dos potencias europeas ha invertebrado, en la práctica, a Senegal, al dificultar la
integración entre la región norte y sur. Las opciones de los senegaleses para recorrer la
distancia entre la capital, Dakar, y la ciudad sueñera de Ziguinchor (270 km) no son sencillas;
o bien bordear la frontera con Gambia, lo que aumenta el trayecto en 400 km, o bien
atravesar el río Gambia mediante transbordadores, lo que puede requerir entre 10 y 15
horas, debido a la congestión del tráfico y al escaso número de embarcaciones.
Para solucionar este problema surgió la idea, hace casi medio siglo, de construir un puente
que conectase las dos orillas del río Gambia. Sin embargo, las tensas relaciones entre los dos
países frenaron el proyecto, especialmente durante la etapa de Yahya Jammeh al frente del
Ejecutivo gambiano (1994 y 2017). El autócrata apoyó a los grupos rebeldes de la región
senegalesa de Casamance, como estrategia para debilitar al gobierno de Dakar. La
confrontación entre los dos países quedó a un lado con la llegada a la presidencia de Gambia
de Adama Barrow. En aquel momento, la presión de Senegal fue determinante para que
Yahya Jammeh respetase el resultado de las elecciones y facilitase el traspaso de poder a
Adama Barrow, ganador de los comicios.
Llegó el día. La renovada sintonía entre los dos gobierno ha supuesto el espaldarazo
definitivo al proyecto que, finalmente, se inauguró el pasado 21 de enero. La obra, en la que
han participado empresas españolas, ha sido financiada por el Banco Africano de Desarrollo
(BAD) y el Banco Mundial. Se calcula que reducirá a la mitad la duración del trayecto
mencionado anteriormente. Así, el puente, bautizado como Senegambia, no solo supone un
enorme paso en la integración de Senegal, sino, también, en la relación entre los dos países.
Una infraestructura que se integra, además, en el ambicioso proyecto a largo plazo de
construir un corredor terrestre entre las capitales de Nigeria y Senegal. La definición “tender
puentes” como un sinónimo de acercamiento no puede ser más descriptivo en este caso.
SSSUUUDDDÁÁÁNNN
Primavera sudanesa. Se cumplen más de un mes desde que se iniciaran las primeras protestas
contra el desabastecimiento y la escalada de la inflación (70% a finales de 2018). En este tiempo
la ola de movilizaciones no ha cesado; por el contrario, las manifestaciones, que algunos han
bautizado como la particular “Primavera Árabe de Sudán”, se han extendido progresivamente
más allá de la capital, Jartum. Varias organizaciones sociales han mostrado su preocupación por
los métodos utilizados por las autoridades para disuadir las protestas. En concreto, Amnistía
Internacional ha denunciado el uso de gas lacrimógeno y munición real dentro de los hospitales
por parte de la policía. Según la ONG las protestas se han saldado, de momento, con más de 40
víctimas mortales. También se han registrado enfrentamientos dentro de las propias fuerzas de
seguridad. De acuerdo a Reuters, un miembro del Servicio Nacional de Inteligencia falleció, y
otros tantos resultaron heridos, en una trifulca contra miembros del ejército.
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EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS
Trump cede, por el momento. Tras 35 días de cierre parcial del Gobierno, que ha afectado a
cerca de 800.000 trabajadores y ha supuesto un coste de 6.000 mill.$, el presidente Trump ha
cedido en el pulso a los demócratas y ha ordenado reabrir las instituciones públicas afectadas
por el “apagón”. Recordemos que el cierre del Gobierno comenzó el 22 de diciembre de 2018
ante la negativa de la Cámara de los Representantes, bajo control de los demócratas desde las
elecciones legislativas de octubre, de aprobar la financiación necesaria (5.700 mill.$) para
construir el muro en la frontera con México. El enfrentamiento ha llevado a la Presidenta del
Congreso, la demócrata Nancy Pelosi, a no permitir que el Presidente diese el discurso del Estado
de la Unión previsto para el próximo 29 de enero, hasta que reabriese el Gobierno. Así pues, la
inflexibilidad de la oposición junto a la presión de la opinión pública que culpaban al Presidente
de los contratiempos que se estaban produciendo a raíz del “apagón” (retrasos en los
aeropuertos, servicios de basuras sin recoger, atracciones turísticas cerradas etc.) han sido dos
de los principales motivos por los que el inquilino de la Casa Blanca ha reculado en su postura.
Sin embargo, la reapertura del Gobierno es temporal ya que el Senado únicamente ha aprobado
tres semanas de financiación gubernamental. El Presidente se ha dado de plazo hasta el 15 de
febrero para tratar de conseguir el dinero para el muro o, ha advertido, “utilizará los poderes
que le otorga la Constitución para financiarlo”, lo que significa que declararía la construcción del
muro como emergencia nacional para conseguir los fondos necesarios. Parece, pues, que los
demócratas han ganado la primera batalla pero seguro que no será la última.
UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA
¿Draghi cambia de rumbo? Tal y como esperaban los mercados, el Banco Central Europeo
ha dejado el tipo de interés del dinero en el 0%, nivel en el que se mantienen desde 2016.
Draghi había anunciado que elevaría el precio del dinero después de verano, justo antes de
que expirase su mandato en octubre de 2019. Sin embargo, los últimos datos de la evolución
económica de la eurozona podrían hacerle cambiar de opinión. Alemania registró en 2018 su
peor cifra de crecimiento desde 2013, como consecuencia de la caída en la producción de
automóviles; la situación en Italia es incluso peor tras dos trimestres consecutivos
contrayéndose; los problemas internos de Francia obstaculizan el crecimiento económico y
entre las economías que crecen a buen ritmo, como lo es la española, se observan signos de
agotamiento. La desaceleración que registró la zona euro en 2018 (1,8% frente a 2,5% en
2017) a pesar incluso de las medidas de expansión monetaria que aplicó el BCE, continuará
a lo largo de 2019 cuando se espera que la economía se contraiga 2 décimas más. No es de
extrañar, pues, que Draghi, quien durante la crisis de deuda fue el soporte principal de la
moneda única, se vea obligado a cambiar sus planes y termine por abandonar el puesto sin
haber podido subir los tipos una sola vez.
Nuevas sanciones contra Rusia. La UE ha estrenado con Rusia su nuevo régimen de sanciones
contra el uso de armas químicas que aprobó el Consejo el pasado mes de octubre. Las
medidas se dirigen contra nueve personas, entre ellas los dos máximos dirigentes del servicio
de inteligencia ruso (GRU) y los dos sospechosos del ataque químico perpetrado contra el ex
espía ruso Sergei Skripal, y una entidad. En virtud del nuevo régimen a las personas en
cuestión se les ha prohibido viajar a la UE y se les han congelado los activos. Además,
personas y empresas establecidas en la UE tienen prohibido poner fondos a disposición de
OCDE
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los sancionados. De esta forma, este paquete de sanciones se unen a las que, desde 2014, se
encontraban en vigor en respuesta a la anexión de Crimea y que fueron nuevamente
prorrogadas el pasado diciembre durante seis meses más. No obstante, las medidas
restrictivas por la crisis en Ucrania son de tipo económico y contemplan limitar el acceso de
empresas rusas a determinados sectores europeos, al mercado de capitales para algunos
bancos y la prohibición de la importación y exportación de armas, entre otros. Las
autoridades rusas, por su parte, ya han anunciado que se reservan el derecho de adoptar
medidas similares a este nuevo paquete de sanciones porque consideran “ilegítima” la
“imposición de medidas restrictivas unilaterales”.
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Claves de la semana del 21 al 27 de enero

  • 1. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda Del 21 al 27 de enero IIINNNTTTEEERRRNNNAAACCCIIIOOONNNAAALLL Marcadas ausencias en Davos. Los principales líderes políticos y empresariales se han reunido la semana pasada en Davos, una pequeña ciudad suiza, para discutir los desafíos globales más inminentes. La edición de este año ha estado marcada por las grandes ausencias del presidente estadounidense Donald Trump; la premier británica, Theresa May o el presidente francés, Emmanuel Macron, quienes tuvieron que cambiar sus agendas para atender problemas internos. El primer ministro chino, Xi Jinping tampoco ha estado presente pero sí lo ha estado el vicepresidente, Wang Qishan, quien defendió el modelo de crecimiento chino ante los recientes datos de crecimiento publicados por el FMI que confirman el menor ritmo de crecimiento de los últimos 30 años (6,6% en 2018 y 6,2% en 2019). Sin embargo, el organismo ya ha alertado de que estas cifras pueden variar dependiendo de cómo se desarrolle la pugna comercial que mantiene con Estados Unidos. China ha defendido su compromiso para “construir la paz mundial, promover el crecimiento económico y defender el orden internacional”. Declaraciones que contrastan con las del filántropo George Soros quien alertó del peligro que supone la China de Xi Jinping para las sociedades abiertas. En este contexto, con el multilateralismo en cuestión y los autoritarismos desafiando el sistema democrático, el FMI publicó la previsión de crecimiento mundial para 2019, un 3,5%. Este dato supone un recorte de 2 décimas respecto a la cifra que se esperaba en el mes de octubre, como consecuencia del incremento de los riesgos derivados de la guerra comercial o la posibilidad de que se produzca un Brexit sin acuerdo. Entre las economías desarrolladas, destaca la revisión a la baja de Alemania que se espera que registre un crecimiento del 1,3%, seis décimas por debajo de lo que se estimaba en octubre. En este clima de pesimismo económico, Davos ha sido un buen reflejo de la realidad global, donde las ausencias han pesado más que las presencias y las advertencias más que los compromisos. BBBOOOLLLIIIVVVIIIAAA Polémicas elecciones primarias. El 27 de enero se han celebrado elecciones primarias en Bolivia por primera vez en las historia. Un total de ocho partidos se han presentado con la particularidad de que cada uno tenía un solo candidato en la carrera. La ley que exige a los candidatos a las elecciones presidenciales ser elegidos previamente en unas LATINOAMÉRICA INTERNACIONAL
  • 2. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 2 elecciones primarias fue aprobada en el segundo semestre de 2018. Esta normativa fue impulsada por el partido oficialista MAS (Movimiento al Socialismo), que tiene dos tercios de los representantes en ambas cámaras, alegando que permite saber qué candidatos tienen apoyo real de la población. La oposición las ha calificado como “las primarias del partido MAS” y un “atentado a la democracia” al considerarlas una farsa con el único objetivo de legitimar la candidatura de Morales para un cuarto mandato, considerada ilegal por la oposición. En 2016 el MAS perdió un referéndum en el que pretendía eliminar el límite de dos mandatos seguidos. No obstante, el Tribunal Electoral habilitó la candidatura de Morales al considerar que sobre la Constitución y el referéndum prevalece un fallo del Tribunal Constitucional (TC), que en 2007 estableció el derecho a la reelección indefinida. La oposición, en su momento, tildó la maniobra de “golpe de Estado” encubierto, al considerar que el TC, que controlan los oficialistas, ha cambiado la Constitución sin pasar por las urnas. El Constitucional ya avaló para un tercer periodo a Evo Morales, en el poder desde 2006, al entender que el primero no contaba porque en 2009 Bolivia se refundó de República a Estado Plurinacional. Obviamente, en estas elecciones primarias no ha habido sorpresas. Entre los futuros contrincantes de Morales en la cita electoral de octubre de este año se encuentran Carlos Mesa y Jaime Paz Zamora (ambos expresidentes) y Victor Hugo Cárdena (exvicepresidente). Todavía es muy pronto para hacer pronósticos pero las encuestas recientes apuntan a Morales como el favorito con una diferencia de diez puntos respecto de Mesa, su rival con mayores opciones. En tercer lugar figura el senador Óscar Ortiz, quien fue presidente de la cámara alta entre 2006 y 2009, y cuenta con el apoyo de la comunidad empresarial. Se trata de la ocasión en que Morales cuenta con menor apoyo, sin embargo, estos sondeos se realizan en zonas urbanas y posiblemente subestiman el respaldo de MAS que es muy popular en el mundo rural. En cualquier caso, la única vía para que la oposición cuente con una posibilidad real es que se formen alianzas en torno a un único candidato, lo que por el momento parece poco probable debido a rivalidades personales, o que se retiren candidatos de la oposición conforme avance la campaña. VVVEEENNNEEEZZZUUUEEELLLAAA Aumenta el riesgo de un conflicto armado en Venezuela. El presidente de la Asamblea Nacional y líder de la oposición, Juan Guaidó, anunció, el pasado 24 de enero, que asume las competencias del Ejecutivo en el marco de lo que llamó la lucha en contra de la “usurpación” de la Presidencia por parte de Nicolás Maduro, al que considera “ilegítimo”. El autoproclamado presidente ha ofrecido una amnistía a militares y policías para lograr el mayor apoyo posible a su causa, consciente de que contar con el respaldo de las Fuerzas Armadas es vital. La oposición ha recorrido los cuarteles para entregar a los uniformados la Ley de amnistía aprobada por el Parlamento, de mayoría opositora. Maduro, por su parte, ha encabezado unas maniobras militares con las que mostró su confianza en los soldados y en las que pidió a las Fuerzas Armadas "unión" y "disciplina" para enfrentar el "golpe de Estado". Tras una semana de protestas y disturbios, que dejaron 29 muertos y unos 350 detenidos, Guaidó, alentado por el decidido apoyo de varios países extranjeros con EE.UU. a la cabeza, ha convocado dos nuevas manifestaciones (miércoles y sábado) en el plazo de los ocho días que le han dado los países europeos a Maduro para que acepte unas elecciones libres. El presidente interino ha pedido al pueblo que salga a las calles para exigir al ejército que se ponga del lado de la democracia y permita la entrada de la ayuda humanitaria. El agravamiento de la crisis política ocurre en medio de la debacle económica que asola el país, con su petrolera Petróleos de Venezuela (PDVSA) declarada en suspensión de pagos y una hiperinflación que el FMI calcula llegará a 10.000.000% este año
  • 3. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 3 ¿Por qué ahora? La Constitución venezolana establece en su artículo 231 que el candidato ganador de las elecciones "tomará posesión del cargo de Presidente de la República el 10 de enero del primer año de su período constitucional". Por tanto, a pesar de que Maduro fue declarado vencedor en unos comicios celebrados en mayo de 2018, en realidad lo que expira ahora es el mandato inaugurado por el fallecido presidente Hugo Chávez con su victoria electoral de 2013. La comunidad internacional criticó duramente los comicios del año pasado, en los que no se respetaron las mínimas garantías democráticas. De hecho, los principales partidos de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD), agrupados en el Frente Amplio, rechazaron presentarse tras calificarlas de “farsa” y llamaron al pueblo venezolano a la abstención, que alcanzó cifras récord. La investidura de Maduro, el 10 de enero, se celebró sin representantes de la UE, Estados Unidos o el Grupo de Lima, con la excepción de México. A los pocos días, la Asamblea Nacional, de mayoría opositora, declaró la ilegitimidad de Maduro, mientras se intensificaban las presiones internacionales para que se convoquen nuevamente elecciones. Un momento bien elegido. No es la primera vez que la oposición aúna fuerzas y convoca manifestaciones contra el poder dictatorial de Maduro. Varios episodios recientes reflejan el hartazgo del pueblo y la resistencia de la oposición. Un momento clave fue el triunfo de la oposición en las elecciones legislativas de 2015, cuando logró la mayoría en la Asamblea Nacional, órgano legislativo que desde que existe la Asamblea Constituyente (creada por el oficialismo en mayo de 2017) se vio despojado de sus funciones. El pueblo también se movilizó tras las elecciones de mayo, criticando la ausencia de las mínimas garantías democráticas en la campaña y jornada electoral. No obstante, la situación actual aúna una serie de circunstancias que no sucedían en los episodios anteriores. Por una parte, la oposición se ha mantenido unida y esto es lo único que le da la posibilidad de nombrar un Gobierno o, al menos, intentar deslegitimar a Maduro. Guaidó ha logrado captar la atención tanto dentro como fuera del país y despertar la esperanza de que existen posibilidades reales de cambio. El levantamiento, además, sucede en momentos en que la presidencia de Maduro enfrenta sus mayores problemas tanto de legitimidad como económicos. Venezuela está al borde del abismo con una crisis humanitaria sin precedentes con desabastecimiento de los productos más básicos. Más de tres millones de venezolanos han emigrado del país. En tercer lugar, el estamento castrense da signos de fractura. El caso más sonoro ha sido el respaldo de la presidencia interina por parte de José Luis Silva, quien como premio a su lealtad al régimen trabajaba desde 2014 como agregado militar nada menos que en Washington. No es un caso aislado. Días antes de las declaraciones de Silva, en un video publicado en Colombia, un grupo no identificado de supuestos militares venezolanos expresaron su apoyo a Guaidó. A la vez, se esparcen en las redes sociales pronunciamientos de exmilitares chavistas que han roto hace años con Maduro y que vislumbran un nuevo momento político en el país. Por último, la presión internacional sobre Maduro es mayor que nunca en la historia del chavismo o, por lo menos, mas explicita que nunca. Los integrantes del gobierno de Maduro se enfrentan a sanciones económicas de naciones como Estados Unidos y el régimen ahora está geográficamente rodeado por dos líderes de derecha, en Colombia y en Brasil. Apoyo internacional. Tan pronto Guaidó se autoproclamó presidente interino, Donald Trump lo reconoció, así como una docena de otros países de la región, entre ellos Brasil, Colombia y Argentina. La Unión Europea, por su parte, anunció que "tomará medidas" si no
  • 4. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 4 se convocan elecciones "en los próximos días", aunque algunos de sus miembros, como Grecia, apoyan a Maduro. El secretario general de la OEA, el uruguayo Luis Almagro, también dio su respaldo al presidente interino. Seis países europeos (España, Francia, Alemania, Reino Unido, Portugal, Holanda) han exigido la convocatoria de elecciones en ocho días, de lo contrario reconocerán a Guaidó como jefe de estado. Maduro, ha rechazado tajantemente este ultimátum. El oficialismo cuenta con el apoyo de China y Rusia, primer y segundo acreedor del país. Otros países como Turquía, Cuba, Bolivia, Uruguay y México siguen reconociendo a Maduro, que además cuenta entre sus aliados a Irán y Corea del Norte FFFIIILLLIIIPPPIIINNNAAASSS Referéndum histórico. El 21 de enero se ha celebrado un plebiscito en la región sureña de Mindanao, que refrenda la Ley de Autonomía del Bangsamoro, aprobada en julio de 2017. La votación plantea la creación de una región denominada Bangsamoro, que tendrá mayor autonomía fiscal, un parlamento y un cuerpo de seguridad propios y un sistema judicial que incorpora preceptos islámicos. Esta ley aplica el acuerdo de paz firmado en 2014 entre el gobierno filipino y el Frente Moro de Liberacion Islamica (FMLI). Este último es el mayor grupo rebelde musulmán de Filipinas, que lleva más de cinco décadas enzarzado en un conflicto armado con el Estado, que ha causado aproximadamente 150.000 víctimas y lastra enormemente el desarrollo económico de la región. Según el acuerdo de paz, el FMLI renuncia a sus pretensiones separatistas y al uso de la violencia a cambio de gobernar esta nueva región. Con esta ley el gobierno pretender restaurar la estabilidad a la convulsa región de Mindanao, que se caracteriza por su abundancia en recursos naturales. La votación se celebró en las provincias Basilan, Lanao del Sur, Maguindanao, Sulu y Tawi-Tawi y en las ciudades de Cotabato e Isabela. Las primeras formaban parte de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM), que se creó tras el armisticio de 1996 con el Frente Moro de Liberación Nacional (FMLN), grupo del que se escindió el FMLI. En esta ocasión también fueron llamados a votar las ciudades de Cotabato e Isabela, que en 1996 votaron en contra de incorporarse en la ARMM. Resultados oficiales. Según la Comisión Electoral de Filipinas (Comelec) el 87% de los participantes votaron a favor de la autonomía. En las provincias de la ARMM fue donde el “sí” obtuvo más votos. En la ciudad de Cotabato se auguraba que triunfase el “no”, dado que casi un 65 % de la población es cristiana, sin embargo la mayoría de los habitantes de esta ciudad votaron a favor. La alcaldesa de Cotabato, Cynthia Guiani-Sayadi, ha anunciado que recurrirá el resultado, alegando que se han producido irregularidades e intimidación. Por el contrario, en la ciudad de Isabela el “no” obtuvo el respaldo de la mayoría (54% de votos). El 6 de febrero se celebrará una segunda votación en la provincia de Lanao del Norte, que no pertenece al ARMM, donde sus más de 600.000 habitantes deberán decidir si se integran en la nueva región de Bangsamoro. Atentado en la provincia de Sulu. El 27 de enero se produjo un atentado en la localidad de Jojo, capital de la provincia de Sulu, al sur de Filipinas. Se registraron dos explosiones, la primera en el interior en la catedral de Nuestra Señora del Monte Carmel justo a la salida de la misa, y acto seguido una segunda explosión en el aparcamiento al exterior de la iglesia. ASIA
  • 5. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 5 Han muerto 20 personas (15 civiles y 5 soldados) y hay más de 80 heridos. Este atentado se produce apenas una semana después de que se celebrara el plebiscito para la creación de la región de Bangsamoro. En Sulu la mayoría de sus habitantes votaron en contra, pero como la votación del referéndum se computa en bloque, pasarán a forma parte de esa nueva región. Las autoridades locales sospechan del grupo terrorista islámico Abu Sayyaf, aunque todavía nadie ha revindicado la autoría de este atentado. Abu Sayyaf, que emergió en los años noventa, actualmente está adherido a la estructura del Estado Islámico y el sur del país constituye su principal área de acción. Además, en Sulu actúan otros grupos yihadistas, como los Luchadores por la Liberación Islámica del Bangsamoro o Maute, que son la principal amenaza y ponen o en riesgo la continuidad del acuerdo de paz que se ratificó en 2014. SSSIIINNNGGGAAAPPPUUURRR El mercado inmobiliario se desinfla. Las medidas introducidas, a mediados del año pasado, para enfriar el mercado inmobiliario en la ciudad-estado de Singapur parece que están empezando a dar sus frutos. Estas medidas, consistieron, por un lado, en un aumento del impuesto sobre actos jurídicos documentados, especialmente dirigido a los promotores y a los extranjeros adquirentes de una vivienda y, por otro, en un incremento del porcentaje que los solicitantes de una hipoteca deben desembolsar en metálico. Su efecto, unido al de otros factores como la desaceleración económica en China y la volatilidad de los mercados financieros, ha hecho que el mercado inmobiliario se haya desacelerado de manera clara a partir del tercer trimestre del año pasado, estimándose que el valor de las viviendas podría llegar a caer un 3% en 2019. TTTAAAIIILLLAAANNNDDDIIIAAA Elecciones generales. La Comisión Electoral ha convocado elecciones generales para el próximo 24 de marzo. No es la primera vez que se fija una fecha oficial para la votación, desde que Prayut Chan-ocha, actual primer ministro y jefe de la Junta Militar, diese un golpe de Estado en 2014 y destituyera al gobierno de la entonces primera ministra Yingluck Shinawatra. Tras este golpe, Prayut se autoproclamó primer ministro y anunció que convocaría elecciones al año siguiente, una vez hubiese restaurado el orden y acabado con la corrupción. Sin embargo, al año siguiente incumplió su promesa y desde entonces la votación ha sido pospuesta en repetidas ocasiones. El primer ministro Prayut no ha aclarado si presentará su candidatura en la cita electoral del 24 de marzo, aunque todo apunta a que sí lo hará. Queda la duda de si acudirá como cabeza de lista del partido promilitar Palang Pacharath o por otro de los partidos afines al ejército, o incluso cabe la posibilidad de que no se presente como candidato de ningún partido y sea nombrado “primer ministro externo”, amparándose en la nueva normativa que permite que éste último no sea miembro del parlamento. Conviene señalar que la libertad de expresión y otros derechos fundamentales siguen en entredicho, y se siguen produciendo detenciones “arbitrarias” a los críticos con la Junta Militar. Tampoco se ha aclarado si se permitirá la presencia de observadores internacionales en esos procesos electorales. La Comisión Electoral anunció que los partidos políticos tendrán cuatro días, entre el 4 y el 8 de febrero, para inscribir a sus candidatos. Según la nueva Constitución, redactada ad hoc por un comité afín a los militares, el Congreso está compuesto por 500 escaños y el Senado por 250.
  • 6. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 6 RRRUUUSSSIIIAAA Las horas más bajas de Putin. El apoyo de la población a la gestión de Vladimir Putin ha caído notablemente a unos niveles que no se observaban desde 2006, como resultado del decepcionante crecimiento de la economía, la caída de la renta de las familias y la impopular reforma de las pensiones que ha elevado la edad de jubilación. Recordemos que hace tres años, tras la anexión de Crimea, la popularidad del presidente se encontraba por encima del 70%. Hoy día algunas fuentes apuntan a un nivel de aprobación del 63% pero otras lo sitúan tan bajo como un 33%. Esta disparidad obedece a cierta reticencia en el país a expresar abiertamente la opinión sobre el presidente y el apoyo real posiblemente se sitúe en un punto intermedio. En lo que sí que existe un relativo consenso es en que el capital político del impertérrito presidente se está erosionando a marchas forzadas. El rol que Rusia ha adoptado en materia exterior, con una mayor presencia en Oriente Medio tras la decisión de intervenir en Siria, está suponiendo un coste importante para las arcas del Estado. Paralelamente, la coyuntura económica que atraviesa el país no es la más favorable con el desplome del precio del petróleo y las sanciones impuestas por Occidente, lo que se ha traducido en una caída continuada de la capacidad adquisitiva de la población. Además, las perspectivas de que se suavizasen las sanciones se vieron truncadas el pasado mes de noviembre tras el enfrentamiento entre flotillas militares rusas y barcos pesqueros ucranianos en el Estrecho de Kerch. En consecuencia, la UE decidió renovar el plazo de vigencia de las medidas impuestas contra Rusia y Estados Unidos está estudiando imponer nuevas y más graves restricciones que podrían incluso penalizar la compra de deuda rusa. Así pues, al contrario de lo que pudiera parecer, nadie cuenta con un respaldo político eterno. UUUCCCRRRAAANNNIIIAAA Condena histórica. Un tribunal ucraniano ha sentenciado en ausencia al ex presidente Viktor Yanukovich a 13 años de prisión por su responsabilidad en el conflicto armado, iniciado en 2014, que desembocó en la anexión rusa de Crimea. El expresidente habría enviado una carta en febrero de 2014 solicitando asistencia a Moscú para que “restaurase la ley y el orden en el país” tras las protestas que habían comenzado en noviembre de 2013 en la plaza del Maidan de Kiev cuando Yanukovich decidió no firmar el Acuerdo de Asociación con la UE. Una vez envió la misiva, Yanukovich buscó asilo en Rusia, donde se encuentra exiliado desde entonces. Se trata, pues, de una sentencia simbólica ya que no se espera que el expresidente cumpla ni uno solo de los años de condena. Este veredicto, sin embargo, podría suponer un importante impulso para el actual presidente Petro Poroshenko de cara a las próximas elecciones previstas para el mes de marzo para las que no se perfila un claro favorito. En las últimas encuestas Yulia Tymoshenko, antigua primera ministra, se posicionaba ligeramente por delante ya que la impopular decisión del Gobierno de incrementar el precio de la electricidad había afectado negativamente a la valoración de Poroshenko. Sin embargo, el papel del presidente en la separación de la Iglesia Ortodoxa ucraniana del mandato de Moscú y la reciente sentencia podrían ponerle de nuevo a la cabeza en la carrera por la presidencia. EUROPA DEL ESTE - CEI
  • 7. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 7 AAARRRAAABBBIIIAAA SSSAAAUUUDDDÍÍÍ Amplio plan de infraestructuras a la vista. El Príncipe heredero Mohamed bin Salman reveló, la semana pasada, algunos detalles del colosal plan de infraestructuras que su país tiene previsto acometer a lo largo de los próximos diez años, con el fin de modernizar y diversificar la economía, reduciendo su dependencia de los ingresos procedentes de los hidrocarburos. De acuerdo con el último Informe sobre Competitividad Global emitido por el World Economic Forum, que, entre otros factores, analiza el nivel de las infraestructuras de los países clasificados, Arabia Saudí aparece ubicado en el puesto 40 sobre un total de 140 países, una clasificación peor que la de Catar o que la de Emiratos Árabes Unidos. Por esa razón, una parte importante de los 425.000 mill.$ previstas en el plan irán destinados a mejorar las infraestructuras físicas del Reino, con la construcción de 2.000 kilómetros de nuevas vías férreas y de cinco nuevos aeropuertos, uno de ellos el de Riyahd, la capital. Otros sectores a los que también se prevé destinar fondos son el eléctrico, separando la producción de electricidad de la transmisión y, por supuesto, el industrial, con la creación de 11 nuevas industrias, desde la biomedicina a la armamentística, pasando por la robótica y la aeroespacial. Con ello, Arabia Saudí prevé reducir sus importaciones de armamento, de las que en los últimos tres años viene siendo con diferencia el primer importador mundial. A juicio de los observadores, no se cree que el turbio “asunto Khashoggi” afecte al interés de los potenciales inversores en un plan que puede convertir al Reino del Desierto en la nueva tierra de oportunidades para las empresas de ingeniería y constructoras de muchos países en un momento, además, en el que el crecimiento económico en las principales áreas del mundo parece estar desacelerándose. EEETTTIIIOOOPPPÍÍÍAAA Corrupción. Las fuerzas de seguridad detuvieron, la semana pasada, al ex ministro de Información Bereket Simon, acusado de malversación de fondos públicos durante su gestión al frente de la empresa de transporte Tiret Corporate, uno de los mayores conglomerados empresariales de Etiopía. Se cree que la suma malversada podría superar los tres millones de dólares. La investigación sigue abierta y no se descartan nuevas detenciones en los próximos días. Bereket también fue asesor del ex primer ministro Hailemariam Desalegn entre 2012 y 2018. Esta operación se suma a la realizada en el mes noviembre, cuando las fuerzas de seguridad arrestaron, en el marco de la investigación de otra trama de corrupción, a decenas de miembros del Servicio Nacional de Inteligencia y Seguridad. Todo ello está reforzando la credibilidad del nuevo primer ministro, Abiy Ahmed Ali (en el poder desde el pasado año), en su objetivo de endurecer la lucha contra la corrupción. NORTE DE ÁFRICA - ORIENTE MEDIO ÁFRICA SUBSAHARIANA
  • 8. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 8 GGGAAAMMMBBBIIIAAA /// SSSEEENNNEEEGGGAAALLL Algo más que un puente. Uno de los legados geográficos más singulares de la época colonialista es la partición de Senegal en dos mitades separadas por otro país, Gambia. En 1787 Francia y Reino Unido se repartieron el territorio, dando lugar a dos naciones que comparten etnias, lenguas y vínculos familiares. La particular distribución geográfica entre las dos potencias europeas ha invertebrado, en la práctica, a Senegal, al dificultar la integración entre la región norte y sur. Las opciones de los senegaleses para recorrer la distancia entre la capital, Dakar, y la ciudad sueñera de Ziguinchor (270 km) no son sencillas; o bien bordear la frontera con Gambia, lo que aumenta el trayecto en 400 km, o bien atravesar el río Gambia mediante transbordadores, lo que puede requerir entre 10 y 15 horas, debido a la congestión del tráfico y al escaso número de embarcaciones. Para solucionar este problema surgió la idea, hace casi medio siglo, de construir un puente que conectase las dos orillas del río Gambia. Sin embargo, las tensas relaciones entre los dos países frenaron el proyecto, especialmente durante la etapa de Yahya Jammeh al frente del Ejecutivo gambiano (1994 y 2017). El autócrata apoyó a los grupos rebeldes de la región senegalesa de Casamance, como estrategia para debilitar al gobierno de Dakar. La confrontación entre los dos países quedó a un lado con la llegada a la presidencia de Gambia de Adama Barrow. En aquel momento, la presión de Senegal fue determinante para que Yahya Jammeh respetase el resultado de las elecciones y facilitase el traspaso de poder a Adama Barrow, ganador de los comicios. Llegó el día. La renovada sintonía entre los dos gobierno ha supuesto el espaldarazo definitivo al proyecto que, finalmente, se inauguró el pasado 21 de enero. La obra, en la que han participado empresas españolas, ha sido financiada por el Banco Africano de Desarrollo (BAD) y el Banco Mundial. Se calcula que reducirá a la mitad la duración del trayecto mencionado anteriormente. Así, el puente, bautizado como Senegambia, no solo supone un enorme paso en la integración de Senegal, sino, también, en la relación entre los dos países. Una infraestructura que se integra, además, en el ambicioso proyecto a largo plazo de construir un corredor terrestre entre las capitales de Nigeria y Senegal. La definición “tender puentes” como un sinónimo de acercamiento no puede ser más descriptivo en este caso. SSSUUUDDDÁÁÁNNN Primavera sudanesa. Se cumplen más de un mes desde que se iniciaran las primeras protestas contra el desabastecimiento y la escalada de la inflación (70% a finales de 2018). En este tiempo la ola de movilizaciones no ha cesado; por el contrario, las manifestaciones, que algunos han bautizado como la particular “Primavera Árabe de Sudán”, se han extendido progresivamente más allá de la capital, Jartum. Varias organizaciones sociales han mostrado su preocupación por los métodos utilizados por las autoridades para disuadir las protestas. En concreto, Amnistía Internacional ha denunciado el uso de gas lacrimógeno y munición real dentro de los hospitales por parte de la policía. Según la ONG las protestas se han saldado, de momento, con más de 40 víctimas mortales. También se han registrado enfrentamientos dentro de las propias fuerzas de seguridad. De acuerdo a Reuters, un miembro del Servicio Nacional de Inteligencia falleció, y otros tantos resultaron heridos, en una trifulca contra miembros del ejército.
  • 9. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 9 EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS Trump cede, por el momento. Tras 35 días de cierre parcial del Gobierno, que ha afectado a cerca de 800.000 trabajadores y ha supuesto un coste de 6.000 mill.$, el presidente Trump ha cedido en el pulso a los demócratas y ha ordenado reabrir las instituciones públicas afectadas por el “apagón”. Recordemos que el cierre del Gobierno comenzó el 22 de diciembre de 2018 ante la negativa de la Cámara de los Representantes, bajo control de los demócratas desde las elecciones legislativas de octubre, de aprobar la financiación necesaria (5.700 mill.$) para construir el muro en la frontera con México. El enfrentamiento ha llevado a la Presidenta del Congreso, la demócrata Nancy Pelosi, a no permitir que el Presidente diese el discurso del Estado de la Unión previsto para el próximo 29 de enero, hasta que reabriese el Gobierno. Así pues, la inflexibilidad de la oposición junto a la presión de la opinión pública que culpaban al Presidente de los contratiempos que se estaban produciendo a raíz del “apagón” (retrasos en los aeropuertos, servicios de basuras sin recoger, atracciones turísticas cerradas etc.) han sido dos de los principales motivos por los que el inquilino de la Casa Blanca ha reculado en su postura. Sin embargo, la reapertura del Gobierno es temporal ya que el Senado únicamente ha aprobado tres semanas de financiación gubernamental. El Presidente se ha dado de plazo hasta el 15 de febrero para tratar de conseguir el dinero para el muro o, ha advertido, “utilizará los poderes que le otorga la Constitución para financiarlo”, lo que significa que declararía la construcción del muro como emergencia nacional para conseguir los fondos necesarios. Parece, pues, que los demócratas han ganado la primera batalla pero seguro que no será la última. UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA ¿Draghi cambia de rumbo? Tal y como esperaban los mercados, el Banco Central Europeo ha dejado el tipo de interés del dinero en el 0%, nivel en el que se mantienen desde 2016. Draghi había anunciado que elevaría el precio del dinero después de verano, justo antes de que expirase su mandato en octubre de 2019. Sin embargo, los últimos datos de la evolución económica de la eurozona podrían hacerle cambiar de opinión. Alemania registró en 2018 su peor cifra de crecimiento desde 2013, como consecuencia de la caída en la producción de automóviles; la situación en Italia es incluso peor tras dos trimestres consecutivos contrayéndose; los problemas internos de Francia obstaculizan el crecimiento económico y entre las economías que crecen a buen ritmo, como lo es la española, se observan signos de agotamiento. La desaceleración que registró la zona euro en 2018 (1,8% frente a 2,5% en 2017) a pesar incluso de las medidas de expansión monetaria que aplicó el BCE, continuará a lo largo de 2019 cuando se espera que la economía se contraiga 2 décimas más. No es de extrañar, pues, que Draghi, quien durante la crisis de deuda fue el soporte principal de la moneda única, se vea obligado a cambiar sus planes y termine por abandonar el puesto sin haber podido subir los tipos una sola vez. Nuevas sanciones contra Rusia. La UE ha estrenado con Rusia su nuevo régimen de sanciones contra el uso de armas químicas que aprobó el Consejo el pasado mes de octubre. Las medidas se dirigen contra nueve personas, entre ellas los dos máximos dirigentes del servicio de inteligencia ruso (GRU) y los dos sospechosos del ataque químico perpetrado contra el ex espía ruso Sergei Skripal, y una entidad. En virtud del nuevo régimen a las personas en cuestión se les ha prohibido viajar a la UE y se les han congelado los activos. Además, personas y empresas establecidas en la UE tienen prohibido poner fondos a disposición de OCDE
  • 10. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda 10 los sancionados. De esta forma, este paquete de sanciones se unen a las que, desde 2014, se encontraban en vigor en respuesta a la anexión de Crimea y que fueron nuevamente prorrogadas el pasado diciembre durante seis meses más. No obstante, las medidas restrictivas por la crisis en Ucrania son de tipo económico y contemplan limitar el acceso de empresas rusas a determinados sectores europeos, al mercado de capitales para algunos bancos y la prohibición de la importación y exportación de armas, entre otros. Las autoridades rusas, por su parte, ya han anunciado que se reservan el derecho de adoptar medidas similares a este nuevo paquete de sanciones porque consideran “ilegítima” la “imposición de medidas restrictivas unilaterales”. © CESCE, S.A. Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial, la distribución o comunicación pública de este documento, así como la edición de todo o parte de su contenido a través de cualquier proceso reprográfico, electrónico u otros sin autorización previa y expresa de su titular. La información contenida en este documento refleja exclusivamente comentarios y apreciaciones propias de esta Compañía, por lo que CESCE declina cualquier tipo y grado de responsabilidad por el uso incorrecto o indebido de dicha información.