Resumen de las noticias internacionales más destacadas del 7 al 14 de noviembre de 2016, elaborado por el departamento de Riesgo País de CESCE.

1. Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda
Del 7 al 14 de noviembre
AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA
 Vuelta al redil estadístico. Desde hace tres años, Argentina venía siendo acusada
por los organismos internacionales de manipular sus estadísticas económicas.
Mauricio Macri se comprometió durante su campaña electoral a publicar datos
creíbles en cuanto llegase al poder y parece que ha cumplido con su promesa. El
FMI ha anulado la “declaración de censura” contra este país que emitió en 2013,
momento en el que consideró que sus datos estadísticos no eran fiables. Las
relaciones con el FMI también se habían deteriorado por la acusación del gobierno
peronista de que el Organismo Internacional había sido responsable de la crisis de
2001. Buenos Aires ha realizado un gran esfuerzo para reforzar la Agencia Nacional
de Estadística y producir información fidedigna, ya que Cristina Kirchner había
modificado el cálculo de la inflación y del crecimiento, de tal manera que las nuevas
autoridades tuvieron que partir de cero desde principios de año. La publicación de
datos creíbles es condición sine qua non para poder acceder a la financiación de las
instituciones financieras internacionales.
 Optimismo oficial sobre la inflación. En octubre, el IPC de Argentina ha subido un
2,4% con respecto al mes anterior, impulsado por la revisión de las tarifas del gas.
En cálculo interanual el incremento de los precios siguen superando el 40%, cuando
el objetivo oficial es del 25%. El gobierno considera que los índices mensuales están
decreciendo de manera significativa, por lo que no descarta alcanzar un 17% para
2017.
CCCOOOLLLOOOMMMBBBIIIAAA
 Primeras dificultades con el ELN. El Ejército de Liberación Nacional (ELN) ha
declarado que solo liberará al congresista Odín Sánchez Montes de Oca si el
gobierno libera a su vez a los presos de su organización. Tras varios años de tanteo,
las conversaciones de paz entre el gobierno y la guerrilla tenían que comenzar el 3
de noviembre, pero estaban condicionadas a la liberación de Sánchez. El ELN aduce
que según el acuerdo preliminar, accedía a liberar al rehén con dos condiciones:
que empezaran las negociaciones y que se liberara a sus prisioneros; así pues,
acusa a las autoridades colombianas de haber cambiado las reglas del juego al
exigir la liberación del congresista para empezar a negociar. El proceso de paz se
anuncia difícil. Algunos observadores consideran que este incidente, que en teoría
es un punto de fácil resolución, confirma las divisiones internas de la guerrilla y que
según avance el proceso la situación empeorará. Se podría asistir a la ruptura de la
guerrilla en dos facciones; una que firmará la paz y otra que seguirá con la lucha.
LATINOAMÉRICA

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 Nuevo acuerdo con las FARC. El Gobierno colombiano y las FARC han anunciado haber
llegado a un nuevo acuerdo de paz, de cuyo contenido no se han dado demasiados detalles.
El texto será presentado primero a los representantes de las víctimas y a los partidarios del
“no”, y aún no está claro si se someterá de nuevo a referéndum. Al parecer, el nuevo texto
respeta el modelo según el cual los guerrilleros no irán a la cárcel, y podrán participar en la
vida política. Entre las principales modificaciones con respecto al texto original rechazado
en el referéndum del pasado 2 de octubre se encuentran que se especifican las reglas y
áreas de restricción de liberad para los condenados; contiene el compromiso por parte de
las FARC de hacer públicos su bienes, base económica primordial para la indemnización de
las víctimas, y garantizan la propiedad privada en el país, algo que preocupaba a los
sectores más conservadores. Se espera que contenga también una nueva redacción de los
contenidos relativos al enfoque de género con el fin de tranquilizar a los votantes de
confesión evangelista (dos millones de fieles que votaron en gran mayoría “no”), los cuales
interpretaron que atentaba contra la familia tradicional. Tanto el gobierno como las FARC
están intentando lograr la aprobación de un nuevo acuerdo lo antes posible.
MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO
Malos tiempos para Peña Nieto. La victoria de Donald Trump en las elecciones presidenciales
de Estados Unidos ha hecho caer a mínimos el peso mexicano frente al dólar. Tras una
campaña caracterizada por la retórica anti-mexicana, la amenaza de construir un muro a lo
largo de la frontera entre los dos países y de denunciar el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (NAFTA), la elección de Trump ha generado una gran incertidumbre política
y económica. Alrededor de la mitad de los 11 millones de inmigrantes indocumentados de
Estados Unidos son mexicanos y las remesas representan alrededor de 20.000 mill.$ de
ingresos anuales para la economía mexicana. Más del 80% de las exportaciones del país se
dirigen al norte y gran parte de su sector manufacturero depende de las importaciones e
inversiones estadounidenses y del libre acceso a su mercado. Las declaraciones intempestivas
de Trump probablemente vayan apaciguándose, pero el peso seguirá siendo muy volátil
durante bastante tiempo, y no está claro que el plan de contingencia anunciado por el Banco
de México sea suficiente para frenar su caída.
NNNIIICCCAAARRRAAAGGGUUUAAA
Tercer mandato para Ortega. Con más del 70% de los votos, el presidente saliente de
Nicaragua, el sandinista Daniel Ortega, ha ganado las elecciones presidenciales celebradas el
pasado 6 de noviembre, que le otorgan un tercer mandato consecutivo. Su esposa, Rosario
Murillo, será la vicepresidenta. Sin embargo, este proceso electoral suscita grandes dudas
acerca de su carácter democrático. Para empezar, se han celebrado sin candidato de la
oposición, ya que el pasado mes de junio la Corte Suprema, controlada por Ortega, anuló la
candidatura del opositor Luis Callejas. En segundo lugar, no han contado con observadores
internacionales, por lo que no es posible verificar si la participación ha sido verdaderamente
del 65%, como asegura el gobierno, un porcentaje elevadísimo, especialmente teniendo en
cuenta que la oposición, a falta de candidato, hizo campaña por la abstención. Tras 16 años al
frente de la oposición, Ortega regresó al poder en 2007 (había sido presidente en 1985-90) y
desde entonces la calidad democrática del país ha caído en picado, instaurándose una especie
de “dictadura familiar: los poderes del Estado están cada vez más centralizados en torno a la
figura del presidente, cuyos hijos controlan buena parte del sistema financiero y los medios de
comunicación. En lo económico, aunque le país está creciendo a buen ritmo, se enfrenta a un

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momento delicado. Nicaragua está pendiente de la adopción de sanciones por parte de EE.UU.
que llevarían al país a no poder optar a la financiación de organismos internacionales,
indispensable para su desarrollo. Por otra parte, la crisis venezolana ha hecho que la ayuda
petrolera (estimada en 3.500 mill.$ anuales) desaparezca y se especula cada vez más que el
proyecto de Canal transoceánico, financiado por una gran empresa china, es una estafa a gran
escala.
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 Caída de reservas. Las reservas de divisas de China han vuelto a caer en octubre,
situándose en 3.121.000 mill.$, 47.500 mill.$ menos que en septiembre, el nivel más bajo
desde 2011. Se trata del cuarto mes consecutivo de variación negativa en el tesoro del
Banco Central del país, aunque en esta ocasión gran parte de la caída se atribuye a cambios
de valoración generados por la subida del dólar y no a la intervención en el mercado de la
autoridad monetaria china.
 Descenso del comercio exterior. Las exportaciones han caído un 7,3% en valor entre enero
y octubre (hay que tener en cuenta que el renminbi ha perdido en lo que va de año más del
4% contra el dólar). Las importaciones, también medidas en dólares, solamente
disminuyeron un 1,4%, lo que parece confirmar que la actividad interna ha dejado de
desacelerarse. Las autoridades han advertido que el comercio exterior no será una de las
prioridades de su política económica en 2017.
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Manifestaciones contra la Presidenta. El escándalo político que involucra a la Presidenta de
Corea del Sur, Park Geun Hye, ha dado lugar en estos últimos días a enormes manifestaciones
pacíficas en todo el país, y particularmente en Seúl, pidiendo su dimisión. Park habría
permitido a una de sus asesoras – Choi Soon Sil - ejercer su influencia en temas de Estado en
beneficio personal. El escándalo salpica a las mayores empresas del país y la popularidad de la
Presidenta está alcanzando mínimos históricos, con un paupérrimo un índice de opiniones
favorables del 5%.
FFFIIILLLIIIPPPIIINNNAAASSS
Otra decisión controvertida. Confirmando una de sus primeras declaraciones tras su elección
como presidente de Filipinas, Rodrigo Duterte ha decidido transferir los restos mortales de
Ferdinand Marcos al cementerio de los Héroes de la Nación. Marcos, fallecido en 1989,
controló al país férreamente de 1965 a 1986 y las víctimas de la represión y los familiares de
los desaparecidos y asesinados han intentado evitar el traslado, apelando la decisión ante el
Tribunal Supremo. Pero nueve jueces de los catorce que componen la corte han rechazado la
demanda. La decisión del nuevo Presidente tiene su lógica. Su padre colaboró estrechamente
con Marcos y la hija del dictador ha financiado parte de su campaña electoral. Por otra parte,
Ferdinand Marcos Junior, apodado “Bongbong”, se presentó a la vicepresidencia en las
elecciones del pasado mes de mayo, cuando Duterte ganó la presidencia. Perdió los comicios,
ASIA

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pero no ha reconocido el resultado y ha presentado una demanda judicial para anular la
elección. En espera de la decisión de los tribunales, Duterte mantuvo a la vicepresidenta
electa, Leni Robredo, sin funciones durante varias semanas por “amistad” con Bongbong
Marcos. El escándalo ha sido de tal magnitud que el mandatario filipino se ha resignado a
confiar a Robredo la comisión de vivienda y urbanismo.
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Crecimiento insuficiente. La Economía de Indonesia ha registrado una evolución ligeramente
peor de lo esperado durante el tercer trimestre del año. En términos interanuales el PIB creció
un 5,02%, 16 centésimas menos que en el segundo trimestre. El debilitamiento de los precios
de las materias primas y el desplome de la demanda mundial han sido las principales razones
por las cuales no se alcanzará el objetivo del 7% que fijó Joko Widodo cuando llegó a la
presidencia en 2014. Sin el tirón de las exportaciones, el único impulso posible es el gasto
público; pero la recaudación fiscal está siendo insuficiente y bloquea el ambicioso plan de
inversiones del ejecutivo.
MMMAAALLLAAASSSIIIAAA
Crecimiento y presupuestos. Durante el tercer trimestre de 2016, el PIB de Malasia ha crecido
un 4,3% interanual, tres décimas más de lo esperado. Hay que destacar en este periodo el
empuje de los servicios (+6,1%) y la disminución de las exportaciones (-1,3%) y de las
importaciones (-2,3%). En lo que parece una estrategia de cara a un posible adelanto electoral,
el discutido Primer Ministro, Najib Razak, ha anunciado que el presupuesto de 2017 propondrá
un aumento del gasto del 3,5% (en 2016 se calcula que se habrá reducido casi un 2%).
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Elecciones en Moldavia. El candidato socialista prorruso, Igor Dodón, se ha impuesto con el
52,29% de los votos a la conservadora Maya Sandu, del Partido Acción y Solidaridad, que ha
conseguido el 47,71%, en la segunda ronda de las elecciones presidenciales, celebrada el 13 de
noviembre. Sandu, a la que apoyaban medios liberales y conservadores europeos, ha
denunciado que se han producido numerosas irregularidades durante la votación que han
impedido a muchos ejercer su derecho al voto, aunque los observadores de la OSCE
consideran que se han desarrollado con normalidad, salvo problemas puntuales. Sin embargo,
según muchos análisis le ha perjudicado el respaldo recibido por parte del Partido Liberal
Democrático, involucrado en el escándalo de corrupción que salió a la luz en 2014 y por el que
el antiguo presidente Vlad Filat está siendo procesado (desaparecieron 1.000 mill.$ de tres
bancos). Dodón pretende dar un giro a la orientación política exterior del país con un mayor
acercamiento a Rusia, aunque su margen de maniobra es limitado, ya que Moldavia tiene un
sistema político parlamentario, el presidente tiene un carácter primordialmente ceremonial, y
en el parlamento son mayoría los partidos proeuropeos. Antes de las elecciones, Dodón se
mostró partidario de un referéndum sobre el Tratado de Asociación con la UE, que en la
percepción popular ha supuesto un deterioro del nivel de vida. Rusia, que era el principal
EUROPA DEL ESTE - CEI

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mercado de Moldavia, adoptó medidas punitivas tras la firma del Tratado e impuso
restricciones las importaciones agrícolas y de vinos procedentes de Moldavia.
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 Detención de diputados kurdos. El partido pro-kurdo HDP (Partido de la Democracia de los
Pueblos), en reacción a la detención de nueve de sus diputados, ha decidido un boicot de
las tareas parlamentarias. Los diputados no dimitirán para evitar que el presidente Recep
Tayyip Erdogan aproveche la ocasión para disolver el Parlamento y convocar elecciones
anticipadas. El HDP es la tercera fuerza de la Cámara baja, con 59 diputados sobre 550. Para
lograr su objetivo establecer un régimen presidencial, Erdogan necesita modificar la
constitución con el voto favorable de 367 diputados y solo dispone de 317. Puesto que
desde la tentativa de golpe de Estado del pasado 15 de julio su popularidad está en lo más
alto, es muy probable que el AKP ganase con amplio margen unas elecciones legislativas
anticipadas. Posiblemente también el HDP podría no sobrepasar el 10% de los votos
exigidos para tener presencia en el Parlamento.
 Serio enfriamiento de las relaciones con la UE. En vísperas de la evaluación anual del
progreso de Turquía, como país candidato a incorporarse a la UE, en el cumplimiento de los
criterios de adhesión, la UE ha emitido un comunicado pidiendo a Turquía que garantice la
democracia y que vuelva a un "proceso político creíble. La protesta de la UE hace referencia
a tres puntos concretos: la intención de Recep Tayyip Erdogán de reinstaurar la pena de
muerte, la represión de los medios de comunicación y las detenciones de políticos kurdos.
Mientras tanto, el ministro de Defensa austriaco, Hans Peter Doskozil, ha indicado que en
previsión de la ruptura del acuerdo sobre inmigración ilegal habrá que reforzar las
fronteras. Esta declaración es una respuesta a la amenaza del Ministro de Exteriores turco,
Mevlut Cavusoglu, que ha declarado que su país pondrá fin a la colaboración con la UE si no
se concede la exención de visados para los ciudadanos turcos antes de fin de año. Con las
elecciones a la vuelta de la esquina en varios países europeos (Austria en diciembre, y en
los Países Bajos, Francia y Alemania el próximo año) nadie se arriesgará a una confrontación
abierta con Turquía, ya que podría abrirse la espita de una nueva ola de inmigrantes
ilegales. No obstante, el colapso del acuerdo parece sólo cuestión de tiempo.
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Apertura de la exploración gasista. La compañía petrolera francesa Total y la Corporación
Nacional de Petróleo de China (CNPC) han firmado con la iraní National Iranian Oil Compay
(NIOC) un acuerdo para invertir 2.000 mill.$ en el desarrollo de la extracción de gas del
yacimiento off shore de South Pars. Se estima que la producción potencial será de 1.800
millones de pies cúbicos por día, fundamentalmente destinados al consumo interno. Para
ambas compañías supone el retorno a un proyecto del que se retiraron, Total en 2009 y la
CNPC en 2012, por miedo a las sanciones estadounidenses. Por otra parte, NIOC avanza en el
proceso de precalificación de las compañías extranjeras que deseen participar en los próximos
concursos de exploración, que contarán con nuevos contratos mucho más favorables para los
inversores que los antiguos. No obstante, las futuras inversiones continúan enfrentándose a
dos serios problemas: las restricciones derivadas de las sanciones de EE.UU. y la actitud de
NORTE DE ÁFRICA - ORIENTE MEDIO

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muchos agentes internos, en particular de los Guardianes de la Revolución Islámica, que teme
perder el control sobre la economía iraní.
SSSIIIRRRIIIAAA
Problemas entre aliados en la toma de Rakka. El próximo objetivo de Washington en su lucha
contra el EI es la toma de la ciudad de Rakka, capital del yihadismo en Siria. De hecho, el
principal aliado en la zona de EE.UU., la milicia de la Fuerzas Democráticas Sirias (FDS), está
tomando posiciones para actuar lo antes posible y, si se puede, antes de que termine la batalla
de Mosul. La razón es consecuencia directa del caos reinante en una región donde los
intereses de los teóricos aliados divergen de manera radical. Para el FDS, compuesto en su
mayoría por combatientes kurdos, uno de los principales enemigos es Turquía, que les ha
estado bombardeando hasta hace bien poco y atacando con milicias sunníes afines. Ankara ha
pedido explícitamente a Washington que excluya de la operación al FDS, temiendo que la
victoria de la milicia kurdo-árabe refuerce al PKK (partido independentista kurdo). La FDS, a su
vez, ha pedido lo mismo pero aplicándolo a los turcos. Mientras no se haya expulsado de
Mosul a los yihadistas del EI, el problema solo es dialéctico, ya que las fuerzas turcas no tienen
la capacidad de intervenir en dos frentes a la vez. Pero en cuanto se termine la batalla en la
ciudad iraquí, Washington tendrá que tener mucha mano izquierda para que no se produzca
otra guerra en Rakka: turcos contra kurdos con los norteamericanos en el medio.
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¿Renegociación del Acuerdo de Asociación con la UE? El parlamento de Tanzania ha alertado
a su gobierno del riesgo que supone para el país la firma del Acuerdo de Asociación Económica
(Economic Partnership Agreement -EPA) entre la Comunidad del África Oriental (East African
Community - EAC) y la UE. Los parlamentarios temen que las exportaciones europeas anulen
las estrategias de desarrollo del país, por lo que han pedido al Gobierno que renegocie los
términos del EPA. Como consecuencia, el Ministro de Industria, Comercio e Inversiones
tanzano ha pedido un plazo adicional para la toma de decisión. Para la entrada en vigor del
EPA es necesario que todos los miembros de la EAC rubriquen el acuerdo; de momento
Ruanda y Kenia ya lo han firmado.
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 Dimisión del ejecutivo tras la segunda vuelta de las elecciones en Bulgaria. El exgeneral
Rumen Radev se ha impuesto en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales
celebradas en Bulgaria, al obtener 59,4% de los votos frente a un 35% de la oficialista
Tsetska Tsacheva. El primer ministro había prometido dimitir si no ganaba su candidata.
Con la dimisión de Boyko Borisov, que pertenece al partido europeísta y conservador GERB,
ÁFRICA SUBSAHARIANA
OCDE

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cae la actual coalición en el poder, cuyos integrantes (el GERB, el derechista Bloque
Reformista y el nacionalista Frente Patriótico) han mantenido constantes fricciones desde
que llegaran al poder a finales de 2014. Tanto Radev como Tsacheva defendían los
compromisos de Bulgaria dentro de la OTAN y la Unión Europea, si bien el antiguo militar es
considerado más cercano a Moscú y aboga por levantar las sanciones impuestas contra
Rusia por la UE debido a la anexión de Crimea.
 Voto de censura en Estonia. El primer ministro de Estonia, Taavi Roivas, ha perdido el
pasado 9 de noviembre una moción de censura en el Parlamento, después de que dos de
los partidos de la coalición de gobierno le retiraran el apoyo en la cámara legislativa. El
Partido Socialdemócrata y la conservadora Unión Pro Patria y Res Publica abandonaron el
lunes la coalición y convocaron un voto de censura contra Roivas. El ejecutivo ha visto cada
vez más cuestionada su agenda de políticas sociales, económicas y de reformas y los
nombramientos de altos cargos de su partido al frente de empresas públicas. El Partido
Socialdemócrata ha iniciado conversaciones para la posible formación de un ejecutivo con
el Partido de Centro, una formación prorrusa que representa a los ciudadanos
rusoparlantes, que suponen el 25% de la población.
EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS
Donald Trump es elegido presidente de Estados Unidos. El republicano Trump, con 290
electores, ha derrotado a la demócrata Hillary Clinton, con 228, en las elecciones
presidenciales de Estados Unidos celebradas el 8 de noviembre. En EE.UU. el presidente es
elegido por un colegio electoral, compuesto de grandes electores en representación de cada
uno de los 50 estados de la unión y cuyo número varía en función de la población de cada uno
de ellos. Es por ello por lo que a pesar de que a nivel nacional, la exsecretaria de Estado obtuvo
cerca de 400.000 votos más que su adversario, Trump ha resultado ganador. El polémico
empresario logró su victoria al imponerse en la mayoría de los estados clave, en ciertos casos
en contra de todas las previsiones, como Ohio, Florida, Carolina del Norte, Iowa o Pensilvania.
Clinton perdió además en otros estados, como Michigan y Wisconsin, que en teoría eran
feudos demócratas. Como era de esperar, el voto más fiel de Trump fue el de los varones de
raza blanca de formación media o baja y de zonas rurales y clase trabajadora. No obstante, los
sondeos se equivocaron al predecir un giro hacia los demócratas de los blancos con formación
superior y de las mujeres blancas, que fue menor al esperado. Los republicanos se apuntaron
otra gran victoria al conservar el control de ambas cámaras, lo que permitirá a Trump un
cómodo mandato en la Casa Blanca. Retener la mayoría en el Senado resulta clave, porque
permitirá a los republicanos nombrar un juez de su agrado para la plaza vacante en el Tribunal
Supremo, lo que llevará a una hegemonía conservadora de los tres poderes. El triunfo del
magnate sin experiencia política muestra un país profundamente dividido, que rechaza la
política tradicional y del Establishment, al tiempo que constituye un nuevo caso del triunfo del
populismo en el mundo occidental. El primer discurso de Trump como presidente fue más
conciliador de los que muchos esperaban. Lejos de la postura nacionalista, proteccionista,
xenófoba y populista mantenida durante la campaña, Trump dijo que será un “presidente para
todos los estadounidenses” y tendió la mano a sus detractores.