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Sistema de Gestión de la
Calidad Total

noviembre 2013

Profesor Carlos Ramírez Guerra
cheramig@gmail.com
http://cheramig.blogspot.com/
Profesor Carlos Ramírez Guerra

Evolución de los enfoques de gestión de
la calidad total:

Cuatro Fases:
1- Inspección
2-Control de Calidad
3- Aseguramiento de la Calidad
4- Gestión de la Calidad Total

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Profesor Carlos Ramírez Guerra

Evolución de los enfoques de Gestión de Calida

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Inspección

Profesor Carlos Ramírez Guerra

• Las labores de producción e inspección están separadas y son

desarrolladas por personas distintas, siendo el inspector el responsable
de la calidad (Taylor, 1911)
•Serie de actividades muy limitadas, como era recontar, medir y

separar, las piezas defectuosas.

•Sistema que no incorporaba ninguna actividad de prevención ni ningún

plan de mejora. Lo cual implica elevados costes y no contribuye
suficientemente a mejorar la eficiencia y la eficacia.

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Profesor Carlos Ramírez Guerra

Control de la Calidad

¿Cómo conseguir la mayor cantidad de información sobre la calidad de
los productos a partir de la menor cantidad posible de datos de
inspección, así como establecer el método de presentación de los datos
de la forma que se facilite la detección de anomalías ?
•Desarrollo

de técnicas estadísticas simples y métodos de
representación gráfica, que permitieran ver cuándo las variaciones
superaban el rango aceptable.
•El principal problema es que es rígido y mecánico, no es preventivo, y

se limita a las funciones productivas, no implicando al resto de la
organización
Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
El Aseguramiento de la Calidad
•Salto cualitativo importante en la evolución de la gestión de la
Profesor Carlos Ramírez Guerra

calidad

•Necesidad de ofrecer productos ajustados a unas especificaciones

dadas.
•El diseño de los productos, su fiabilidad y rendimiento, son

elementos imprescindibles para la competitividad, exigiendo el
trabajo coordinado de todos los departamentos que participan en el
diseño, fabricación, instalación y mantenimiento del producto.

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
El Aseguramiento de la Calidad

Profesor Carlos Ramírez Guerra

Factores clave que sirven de base a este enfoque:
•Prevención de errores
•Control total de la calidad
•Énfasis en el diseño de los productos
•Uniformidad y conformidad de productos y

procesos.

•Compromiso de los trabajadores
Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
El Aseguramiento de la Calidad

Profesor Carlos Ramírez Guerra

1-Prevención de errores
• Es menos costoso evitar los errores que permitir que se produzcan
•¿Qué nivel de calidad es suficiente? Juran (1951)

R:costes de calidad

.+

Evitables
No evitables

•De tal modo que los retornos de la inversión en estos esfuerzos de

prevención serán positivos.

•Estimula el interés de los directivos por un problema que hasta ese

momento era sólo de los ingenieros y del personal técnico.

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
El Aseguramiento de la Calidad

Profesor Carlos Ramírez Guerra

2-Control total de la calidad
Feigenbaum(1956) pone el énfasis en que la calidad es trabajo de todos, en
consecuencia, el control de la misma debe abarcar desde el diseño del
producto hasta la entrega al cliente.
define tres tipos de control: a) diseño
b) inputs
c) procesos productivos
•Exige el diseño de un sistema de calidad que integre e interconecte las

diferentes funciones de la empresa con un objetivo común de este enfoque.
•Supone una visión sistémica de la gestión de la calidad

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
El Aseguramiento de la Calidad

Profesor Carlos Ramírez Guerra

3-Énfasis en el diseño de los productos
•Se concreta en una disciplina, la “ingeniería

de fiabilidad”

IDEA FUERZA:
•Asegurar un funcionamiento aceptable del producto a lo largo del tiempo
o de su vida útil
Los ingenieros descubren que utilizando herramientas estadísticas
pueden prever el comportamiento de los productos en distintas
situaciones
OBJETIVO:
•Mejorar la fiabilidad reduciendo fallos.
•Se busca prevenir los defectos antes de que ocurran.

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
El Aseguramiento de la Calidad

Profesor Carlos Ramírez Guerra

4-Uniformidad y conformidad de productos y procesos
PRODUCCION
En conformidad

PROCESOS
De manera uniforme

(con dichas especificaciones)
•Aseguramos que el producto estará libre de defectos o que éstos

disminuirán sustancialmente, cumpliéndose los requisitos de
fiabilidad, durabilidad y rendimiento
Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
El Aseguramiento de la Calidad

Profesor Carlos Ramírez Guerra

5- Compromiso de los trabajadores
•Filosofía del “cero defecto”(Crosby 1991)
•Se introduce en el enfoque, la atención de los RRHH
•El camino es motivar a los trabajadores y monitorizar los

procesos

•Los errores no se producirían si la dirección procura no tener:

-Falta de conocimientos
-Falta de atención
-Falta de medios

EL UNICO ESTANDARGestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., ACEPTABLE EN UN TRABAJO PERFECTO.
Gestión de Calidad Total (GCT)

Profesor Carlos Ramírez Guerra

Las diferencias más importantes entre los enfoques anteriores y la GCT, son:
•la orientación al cliente, que está incardinada en las condiciones de los
mercados actuales;
•el liderazgo de la dirección, como requisito indispensable para implantar el
sistema de GCT;
•el establecimiento de formas de dirección, y políticas de recursos humanos,
que propicien la participación, el compromiso y la cooperación;
•la aplicación de un enfoque global de dirección, profundizando con este
carácter global una tendencia ya iniciada con el aseguramiento de la calidad;
•la mejora continua, como una característica proactiva de los sistemas de
calidad total, necesaria para competir en los mercados actuales.
Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Enfoques de Gestión de la Calidad y sus orientaciones básicas

Profesor Carlos Ramírez Guerra

Enfoque

Orientación del enfoque

Inspección

Productos

Control

Procesos

Aseguramiento de la Calidad

Sistemas

Gestión de la Calidad Total

Personas

Adaptado de James (1997), en Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones,
2001
Principales diferencias entre los enfoques de AC y GCT
 

Aseguramiento de la calidad

Gestión de la calidad
total
Satisfacer expectativas//
valor.
Búsqueda de la excelencia.
(Una oportunidad para
competir)

 
Visión y concepto de
calidad subyacente

Conformidad con unas
especificaciones
 
(Un problema a resolver)

 
 
Filosofía de gestión

Producir bienes y servicios con el
nivel de calidad adecuado.
 
(Enfoque estático)

Mejorar continuamente la
calidad en todos los aspectos
de la organización.
(Enfoque dinámico)

 
 
Impacto sobre la
competitividad de la
empresa

Poca atención al entorno y a los
cambios necesarios en la empresa
para la mejora de su
competitividad.
 
(Enfoque interno)

Atención prioritaria al entorno
y a la calidad como
oportunidad de conseguir
mejoras en la competitividad.
 
(Enfoque interno y externo)

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
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Aseguramiento de la calidad

Gestión de la calidad
total
 
Prevenir errores; hacer las cosas
Hacer las cosas correctas;
 
bien a la primera; minimizar costes satisfacer al cliente interno y
Objetivos
de no calidad
externo; maximizar el valor
 
para el usuario
(Eficiencia)
 
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Todas las unidades de trabajo
Toda la organización, con la
Alcance o globalidad del relacionadas con el proceso
dirección general
enfoque
productivo
encabezando la globalidad
del enfoque
 
Sistematización de procesos
Establecimiento de Objetivos
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y movilización de toda la
organización

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Principales diferencias entre los enfoques de AC y GCT
 
 
 
Recursos humanos.
Formación
 
 
 
 
 
Asignación de
responsabilidades

Aseguramiento de la calidad

Gestión de la calidad
total
Formación de las personas que
Se considera que el desarrollo
desarrollan tareas que influyen en la de las personas es fuente de
calidad del producto o servicio, para ventaja competitiva. Se
que sean capaces de cumplir
fomenta la participación, el
especificaciones
compromiso, la mejora
continua y la cooperación
El departamento de calidad se
El departamento de calidad
encarga de diseñar programas de
diseña objetivos de calidad,
normalización, su implantación, y el establece el programa de
control de su cumplimiento. La
actuación, desarrolla el plan
dirección general hace un
de formación, y es consultor
seguimiento periódico del sistema
para otros departamentos.
Equipo de dirección general,
máximo responsable del
sistema, lidera su
implantación. Se fomenta el
autocontrol
Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Profesor Carlos Ramírez Guerra

Retos para las empresas
a. Globalización de los
mercados
b. Clientes
exigentes
c. Aceleración del
cambio tecnológico
d. Éxito de las formas pioneras mas globales
y participativas de la gestión de calidad
Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
LA GESTIÓN DE CALIDAD Y SU EVOLUCIÓN EN EL TIEMPO

Implicancia de la Dirección

Profesor Carlos Ramírez Guerra

GESTIÓN DE EXCELENCIA

Aporta una estrategia de gestión global a largo plazo y la participación de toda
la organización para su propio beneficio, el de sus miembros, sus clientes y de
la sociedad en general.
GESTIÓN DE LA CALIDAD

Incorpora los conceptos de la política de la calidad, planificación
de la calidad y mejora de la calidad
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
Tiene por objeto dar confianza en la satisfacción, tanto dentro de la organización como a
los clientes externos y a las autoridades.

CONTROL DE LA CALIDAD
Incorpora medios operativos para satisfacer los requisitos de la
calidad (normas, mercado, etc.)

Evolución en el
tiempo

INSPECCIÓN

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1920

1950

1970

1990

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Chile calidad, sensibilización implementación nivel 1 y 2 SEMC, 2008
Profesor Carlos Ramírez Guerra

Etapas Evolutivas y Actividades de Mejora de la
Sostenibilidad de la Mejora Continua de Procesos

Suárez-Barraza, M. , y Ramis-Pujol, J., Aplicación y Evolución de la Mejora Continua de Procesos en la Administración
Pública. CGC Georgetown University - Universia 2008, vOL. 2 Num. 1.
Profesor Carlos Ramírez Guerra

Principios de la GCT

•

el grado de intensidad con el que debe aplicarse
cada uno de ellos dependerá de las circunstancias
particulares que condicionan a cada empresa y de
la forma en que ésta es dirigida, y

•

este conjunto de principios forma un sistema, y lo
que resulta crucial dentro de éste son los
conceptos de proporcionalidad y equilibrio entre los
mismos
Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Principios específicos
1. Atención a la satisfacción del cliente
2. Liderazgo y compromiso de la dirección con la calidad
3. Participación y compromiso de los miembros de la organización
4. Cambio Cultural
5. Cooperación en el ámbito interno de la Empresa
6. Trabajo en equipo
7. Cooperación con clientes y proveedores
8. Formación
9. Administración basada en hechos, y apoyada en indicadores y sistemas de
evaluación
10. Diseño y conformidad de procesos y productos
11. Gestión de procesos
12. Mejora continua de los conocimientos, procesos, productos y servicios.

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Principios genéricos
13. Enfoque global de dirección y estrategia de la empresa
14. Objetivos y propósito estratégico de la empresa
15. Visión compartida de los miembros de la organización
16. Clima organizativo
17. Aprendizaje organizativo
18. Adecuadas compensaciones a los stakeholders
19. Asignación de los medios necesarios
20. Diseño de la organización que facilite la eficacia y la eficiencia de la empresa

Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
Principios Específicos v/s Principios Genéricos

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MARIÑO, H., Planeación estratégica de la calidad, editorial TM, Bogotá, Colombia, 1993.
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CIDEAL-Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo (ATD), LA gestión de la calidad. Guía para la adaptación del
Modelo EFQM de Excelencia a entidades no lucrativas que prestan servicios de inserción sociolaboral , Madrid, 2005.
Profesor Carlos Ramírez Guerra
INN CH, ISO 9001, 2009. Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos
Gestión de Calidad total aplicada al Sector Público

Profesor Carlos Ramírez Guerra

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Profesor Carlos Ramírez Guerra

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Profesor Carlos Ramírez Guerra

Receptividad Administrativa
Tiene en cuenta la capacidad de cada persona para
hacer frente al proceso administrativo, facilitando su
acceso a las prestaciones y entendiendo que la
administración debe ser comprensible, accesible
espacial y temporalmente, dar soluciones y permitir la
participación del Ciudadano .

OCDE (1988), La Administración al servicio del públ
Una administración pública RECEPTIVA, debería:

SER COMPRENSIBLE: que su organización se
Profesor Carlos Ramírez Guerra

entienda y su funcionamiento sea claro.

HACER PARTICIPAR A LOS CLIENTES EN
LOS MECANISMOS ADMINISTRATIVOS : en las
decisiones que les afecten.
SATISFACER LAS NECESIDADES DE LOS
CLIENTES: que responda a lo que de ella se espera, que
dé soluciones y no aplace o retarde la solución de las
demandas y peticiones de los ciudadanos.

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OCDE (1988), La Administración al servicio del público.

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  • 1. Sistema de Gestión de la Calidad Total noviembre 2013 Profesor Carlos Ramírez Guerra cheramig@gmail.com http://cheramig.blogspot.com/
  • 2. Profesor Carlos Ramírez Guerra Evolución de los enfoques de gestión de la calidad total: Cuatro Fases: 1- Inspección 2-Control de Calidad 3- Aseguramiento de la Calidad 4- Gestión de la Calidad Total Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 3. Profesor Carlos Ramírez Guerra Evolución de los enfoques de Gestión de Calida Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 4. Inspección Profesor Carlos Ramírez Guerra • Las labores de producción e inspección están separadas y son desarrolladas por personas distintas, siendo el inspector el responsable de la calidad (Taylor, 1911) •Serie de actividades muy limitadas, como era recontar, medir y separar, las piezas defectuosas. •Sistema que no incorporaba ninguna actividad de prevención ni ningún plan de mejora. Lo cual implica elevados costes y no contribuye suficientemente a mejorar la eficiencia y la eficacia. Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 5. Profesor Carlos Ramírez Guerra Control de la Calidad ¿Cómo conseguir la mayor cantidad de información sobre la calidad de los productos a partir de la menor cantidad posible de datos de inspección, así como establecer el método de presentación de los datos de la forma que se facilite la detección de anomalías ? •Desarrollo de técnicas estadísticas simples y métodos de representación gráfica, que permitieran ver cuándo las variaciones superaban el rango aceptable. •El principal problema es que es rígido y mecánico, no es preventivo, y se limita a las funciones productivas, no implicando al resto de la organización Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 6. El Aseguramiento de la Calidad •Salto cualitativo importante en la evolución de la gestión de la Profesor Carlos Ramírez Guerra calidad •Necesidad de ofrecer productos ajustados a unas especificaciones dadas. •El diseño de los productos, su fiabilidad y rendimiento, son elementos imprescindibles para la competitividad, exigiendo el trabajo coordinado de todos los departamentos que participan en el diseño, fabricación, instalación y mantenimiento del producto. Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 7. El Aseguramiento de la Calidad Profesor Carlos Ramírez Guerra Factores clave que sirven de base a este enfoque: •Prevención de errores •Control total de la calidad •Énfasis en el diseño de los productos •Uniformidad y conformidad de productos y procesos. •Compromiso de los trabajadores Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 8. El Aseguramiento de la Calidad Profesor Carlos Ramírez Guerra 1-Prevención de errores • Es menos costoso evitar los errores que permitir que se produzcan •¿Qué nivel de calidad es suficiente? Juran (1951) R:costes de calidad .+ Evitables No evitables •De tal modo que los retornos de la inversión en estos esfuerzos de prevención serán positivos. •Estimula el interés de los directivos por un problema que hasta ese momento era sólo de los ingenieros y del personal técnico. Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 9. El Aseguramiento de la Calidad Profesor Carlos Ramírez Guerra 2-Control total de la calidad Feigenbaum(1956) pone el énfasis en que la calidad es trabajo de todos, en consecuencia, el control de la misma debe abarcar desde el diseño del producto hasta la entrega al cliente. define tres tipos de control: a) diseño b) inputs c) procesos productivos •Exige el diseño de un sistema de calidad que integre e interconecte las diferentes funciones de la empresa con un objetivo común de este enfoque. •Supone una visión sistémica de la gestión de la calidad Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 10. El Aseguramiento de la Calidad Profesor Carlos Ramírez Guerra 3-Énfasis en el diseño de los productos •Se concreta en una disciplina, la “ingeniería de fiabilidad” IDEA FUERZA: •Asegurar un funcionamiento aceptable del producto a lo largo del tiempo o de su vida útil Los ingenieros descubren que utilizando herramientas estadísticas pueden prever el comportamiento de los productos en distintas situaciones OBJETIVO: •Mejorar la fiabilidad reduciendo fallos. •Se busca prevenir los defectos antes de que ocurran. Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 11. El Aseguramiento de la Calidad Profesor Carlos Ramírez Guerra 4-Uniformidad y conformidad de productos y procesos PRODUCCION En conformidad PROCESOS De manera uniforme (con dichas especificaciones) •Aseguramos que el producto estará libre de defectos o que éstos disminuirán sustancialmente, cumpliéndose los requisitos de fiabilidad, durabilidad y rendimiento Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 12. El Aseguramiento de la Calidad Profesor Carlos Ramírez Guerra 5- Compromiso de los trabajadores •Filosofía del “cero defecto”(Crosby 1991) •Se introduce en el enfoque, la atención de los RRHH •El camino es motivar a los trabajadores y monitorizar los procesos •Los errores no se producirían si la dirección procura no tener: -Falta de conocimientos -Falta de atención -Falta de medios EL UNICO ESTANDARGestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001 Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., ACEPTABLE EN UN TRABAJO PERFECTO.
  • 13. Gestión de Calidad Total (GCT) Profesor Carlos Ramírez Guerra Las diferencias más importantes entre los enfoques anteriores y la GCT, son: •la orientación al cliente, que está incardinada en las condiciones de los mercados actuales; •el liderazgo de la dirección, como requisito indispensable para implantar el sistema de GCT; •el establecimiento de formas de dirección, y políticas de recursos humanos, que propicien la participación, el compromiso y la cooperación; •la aplicación de un enfoque global de dirección, profundizando con este carácter global una tendencia ya iniciada con el aseguramiento de la calidad; •la mejora continua, como una característica proactiva de los sistemas de calidad total, necesaria para competir en los mercados actuales. Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 14. Enfoques de Gestión de la Calidad y sus orientaciones básicas Profesor Carlos Ramírez Guerra Enfoque Orientación del enfoque Inspección Productos Control Procesos Aseguramiento de la Calidad Sistemas Gestión de la Calidad Total Personas Adaptado de James (1997), en Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 15. Principales diferencias entre los enfoques de AC y GCT   Aseguramiento de la calidad Gestión de la calidad total Satisfacer expectativas// valor. Búsqueda de la excelencia. (Una oportunidad para competir)   Visión y concepto de calidad subyacente Conformidad con unas especificaciones   (Un problema a resolver)     Filosofía de gestión Producir bienes y servicios con el nivel de calidad adecuado.   (Enfoque estático) Mejorar continuamente la calidad en todos los aspectos de la organización. (Enfoque dinámico)     Impacto sobre la competitividad de la empresa Poca atención al entorno y a los cambios necesarios en la empresa para la mejora de su competitividad.   (Enfoque interno) Atención prioritaria al entorno y a la calidad como oportunidad de conseguir mejoras en la competitividad.   (Enfoque interno y externo) Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 16. Principales diferencias entre los enfoques de AC y GCT   Aseguramiento de la calidad Gestión de la calidad total   Prevenir errores; hacer las cosas Hacer las cosas correctas;   bien a la primera; minimizar costes satisfacer al cliente interno y Objetivos de no calidad externo; maximizar el valor   para el usuario (Eficiencia)   (Eficacia)   Todas las unidades de trabajo Toda la organización, con la Alcance o globalidad del relacionadas con el proceso dirección general enfoque productivo encabezando la globalidad del enfoque   Sistematización de procesos Establecimiento de Objetivos Métodos de trabajo y movilización de toda la organización Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 17. Principales diferencias entre los enfoques de AC y GCT       Recursos humanos. Formación           Asignación de responsabilidades Aseguramiento de la calidad Gestión de la calidad total Formación de las personas que Se considera que el desarrollo desarrollan tareas que influyen en la de las personas es fuente de calidad del producto o servicio, para ventaja competitiva. Se que sean capaces de cumplir fomenta la participación, el especificaciones compromiso, la mejora continua y la cooperación El departamento de calidad se El departamento de calidad encarga de diseñar programas de diseña objetivos de calidad, normalización, su implantación, y el establece el programa de control de su cumplimiento. La actuación, desarrolla el plan dirección general hace un de formación, y es consultor seguimiento periódico del sistema para otros departamentos. Equipo de dirección general, máximo responsable del sistema, lidera su implantación. Se fomenta el autocontrol Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 18. Profesor Carlos Ramírez Guerra Retos para las empresas a. Globalización de los mercados b. Clientes exigentes c. Aceleración del cambio tecnológico d. Éxito de las formas pioneras mas globales y participativas de la gestión de calidad Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 19. LA GESTIÓN DE CALIDAD Y SU EVOLUCIÓN EN EL TIEMPO Implicancia de la Dirección Profesor Carlos Ramírez Guerra GESTIÓN DE EXCELENCIA Aporta una estrategia de gestión global a largo plazo y la participación de toda la organización para su propio beneficio, el de sus miembros, sus clientes y de la sociedad en general. GESTIÓN DE LA CALIDAD Incorpora los conceptos de la política de la calidad, planificación de la calidad y mejora de la calidad ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Tiene por objeto dar confianza en la satisfacción, tanto dentro de la organización como a los clientes externos y a las autoridades. CONTROL DE LA CALIDAD Incorpora medios operativos para satisfacer los requisitos de la calidad (normas, mercado, etc.) Evolución en el tiempo INSPECCIÓN Control de la conformidad técnica 1920 1950 1970 1990 2000 Chile calidad, sensibilización implementación nivel 1 y 2 SEMC, 2008
  • 20. Profesor Carlos Ramírez Guerra Etapas Evolutivas y Actividades de Mejora de la Sostenibilidad de la Mejora Continua de Procesos Suárez-Barraza, M. , y Ramis-Pujol, J., Aplicación y Evolución de la Mejora Continua de Procesos en la Administración Pública. CGC Georgetown University - Universia 2008, vOL. 2 Num. 1.
  • 21.
  • 22. Profesor Carlos Ramírez Guerra Principios de la GCT • el grado de intensidad con el que debe aplicarse cada uno de ellos dependerá de las circunstancias particulares que condicionan a cada empresa y de la forma en que ésta es dirigida, y • este conjunto de principios forma un sistema, y lo que resulta crucial dentro de éste son los conceptos de proporcionalidad y equilibrio entre los mismos Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 23. Principios específicos 1. Atención a la satisfacción del cliente 2. Liderazgo y compromiso de la dirección con la calidad 3. Participación y compromiso de los miembros de la organización 4. Cambio Cultural 5. Cooperación en el ámbito interno de la Empresa 6. Trabajo en equipo 7. Cooperación con clientes y proveedores 8. Formación 9. Administración basada en hechos, y apoyada en indicadores y sistemas de evaluación 10. Diseño y conformidad de procesos y productos 11. Gestión de procesos 12. Mejora continua de los conocimientos, procesos, productos y servicios. Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 24. Principios genéricos 13. Enfoque global de dirección y estrategia de la empresa 14. Objetivos y propósito estratégico de la empresa 15. Visión compartida de los miembros de la organización 16. Clima organizativo 17. Aprendizaje organizativo 18. Adecuadas compensaciones a los stakeholders 19. Asignación de los medios necesarios 20. Diseño de la organización que facilite la eficacia y la eficiencia de la empresa Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 25. Principios Específicos v/s Principios Genéricos Moreno-Luzón, M., Peris, F.J., y González, T., Gestión de la Calidad y Diseño de Organizaciones, 2001
  • 26. Fases de desarrollo MARIÑO, H., Planeación estratégica de la calidad, editorial TM, Bogotá, Colombia, 1993.
  • 27. Implantación de un sistema de Gestión de la calidad CIDEAL-Fundación Asistencia Técnica para el Desarrollo (ATD), LA gestión de la calidad. Guía para la adaptación del Modelo EFQM de Excelencia a entidades no lucrativas que prestan servicios de inserción sociolaboral , Madrid, 2005.
  • 29. INN CH, ISO 9001, 2009. Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos
  • 30. Gestión de Calidad total aplicada al Sector Público Profesor Carlos Ramírez Guerra Modernización – Presiones ciudadanas
  • 31. Gestión de Calidad total aplicada al Sector Público Profesor Carlos Ramírez Guerra Modernización – Presiones ciudadanas
  • 32. Profesor Carlos Ramírez Guerra Receptividad Administrativa Tiene en cuenta la capacidad de cada persona para hacer frente al proceso administrativo, facilitando su acceso a las prestaciones y entendiendo que la administración debe ser comprensible, accesible espacial y temporalmente, dar soluciones y permitir la participación del Ciudadano . OCDE (1988), La Administración al servicio del públ
  • 33. Una administración pública RECEPTIVA, debería: SER COMPRENSIBLE: que su organización se Profesor Carlos Ramírez Guerra entienda y su funcionamiento sea claro. HACER PARTICIPAR A LOS CLIENTES EN LOS MECANISMOS ADMINISTRATIVOS : en las decisiones que les afecten. SATISFACER LAS NECESIDADES DE LOS CLIENTES: que responda a lo que de ella se espera, que dé soluciones y no aplace o retarde la solución de las demandas y peticiones de los ciudadanos. SER ACCESIBLE: en el plano espacial, temporal y material. OCDE (1988), La Administración al servicio del público.

Notes de l'éditeur

  1. Por otra parte, a medida que el volumen y la complejidad de los productos manufacturados se incrementaba, la inspección masiva se hacía más difícil y costosa. En 1931 un grupo de ingenieros de la Bell Telephone Laboratories, encabezados por Walter Shewhart, desarrollaron una serie de técnicas para hacer el seguimiento y evaluación de la producción, y sugirieron una serie de alternativas para mejorar la calidad. Estos trabajos, importantes en la evolución de la gestión de la calidad, dieron lugar a un nuevo enfoque denominado control de calidad
  2. El objetivo no es eliminar la variación sino distinguir las fluctuaciones aceptables de aquellas que indican la existencia de un problema. El trabajo de Shewhart se centró en el desarrollo de técnicas estadísticas simples y métodos de representación gráfica, que permitieran ver cuándo las variaciones superaban el rango aceptable.   Otros investigadores del grupo consiguieron avances en las técnicas de muestreo. Éstas se desarrollan partiendo de la base que la inspección del cien por cien de las piezas es ineficiente. Para solucionar este problema se desarrollaron técnicas que aseguran que inspeccionando un número limitado de outputs, se sabría el porcentaje de defectos o número de piezas defectuosas de un lote.   Estos métodos de muestreo y de control del proceso se popularizaron durante la segunda guerra mundial en Estados Unidos, donde fueron aplicados de modo masivo permitiendo inspeccionar con un número limitado de personas grandes cantidades de productos.   Una vez que el control de la variación de los procesos y la detección de los errores se realice de modo efectivo, los especialistas enfocarán sus esfuerzos hacia el diseño de métodos de trabajo que permitan evitar los errores antes de que éstos ocurran. Fruto de estos esfuerzos surgen los enfoques de aseguramiento de la calidad y de gestión de calidad total
  3. El origen de este enfoque surge de la necesidad de la industria militar y espacial de Estados Unidos, durante los años cincuenta y sesenta, de ofrecer productos ajustados a unas especificaciones dadas.
  4. El primero de los elementos enunciados asume que es menos costoso evitar los errores que permitir que se produzcan. En este sentido Juran (1951) aborda la cuestión de los costes de la calidad desde una nueva óptica, preguntándose qué nivel de calidad es suficiente. A lo cuál responde dividiendo los costes de la calidad en evitables y no evitables, y señalando que los segundos se corresponden con los costes de prevención. Los costes evitables serán los derivados de la falta de calidad en los productos y procesos que provocan pérdidas en materiales, horas de trabajo dedicadas al reprocesamiento y reparación, atención de reclamaciones, y las pérdidas financieras y de mercado resultantes de consumidores insatisfechos. Juran afirma que invirtiendo en medios para prevenir los errores, antes de que éstos se produzcan, se van a reducir los costes –costes evitables-, de tal modo que los retornos de la inversión en estos esfuerzos de prevención serán positivos. Este razonamiento de carácter económico, que alude al valor de la inversión en prevención, estimula el interés de los directivos por un problema que hasta ese momento era sólo de los ingenieros y del personal técnico.   Otro de los conceptos que sustenta el enfoque del aseguramiento de la calidad es el denominado control total de la calidad (Feigenbaum, 1956). Este concepto implica que no pueden obtenerse productos de calidad si el departamento de producción es el único implicado. Feigenbaum pone el énfasis en que la calidad es trabajo de todos, en consecuencia, el control de la misma debe abarcar desde el diseño del producto hasta la entrega al cliente. Por esto define tres tipos de control: el de diseño, el de inputs, y el de procesos productivos, siendo la responsabilidad última del control de calidad de la dirección general. Se remarca aquí, al mismo tiempo, la necesidad de un nuevo tipo de profesional de la calidad, con habilidades de planificación y coordinación, que establezca estándares y medidas de calidad.
  5. Otro de los conceptos que sustenta el enfoque del aseguramiento de la calidad es el denominado control total de la calidad (Feigenbaum, 1956). Este concepto implica que no pueden obtenerse productos de calidad si el departamento de producción es el único implicado. Feigenbaum pone el énfasis en que la calidad es trabajo de todos, en consecuencia, el control de la misma debe abarcar desde el diseño del producto hasta la entrega al cliente. Por esto define tres tipos de control: el de diseño, el de inputs, y el de procesos productivos, siendo la responsabilidad última del control de calidad de la dirección general. Se remarca aquí, al mismo tiempo, la necesidad de un nuevo tipo de profesional de la calidad, con habilidades de planificación y coordinación, que establezca estándares y medidas de calidad. El control total de la calidad exige el diseño de un sistema de calidad que integre e interconecte las diferentes funciones de la empresa con un objetivo común. El sistema garantiza la coordinación necesaria entre unidades y se convierte en el eje central de la aplicación de este enfoque. El aseguramiento de la calidad supone por tanto una visión sistémica de la gestión de la calidad que no se da en los enfoques vistos anteriormente.
  6. . El objetivo fundamental de este tipo de diseño es asegurar un funcionamiento aceptable del producto a lo largo del tiempo o de su vida útil. El primer paso que se da es definir qué se entiende por fiabilidad. Siguiendo a Budne (1982) y a Garvin (1988) ésta puede definirse como la probabilidad de que un producto funciones de un modo especificado durante un determinado periodo de tiempo, y en unas condiciones preestablecidas. Los ingenieros descubren que utilizando herramientas estadísticas pueden prever el comportamiento de los productos en distintas condiciones; pero la predicción es sólo el primer paso, el objetivo real que se persigue es mejorar la fiabilidad reduciendo fallos. A diferencia del enfoque de control de calidad se busca aquí prevenir los defectos antes de que ocurran, poniendo el énfasis en la necesidad de que los ingenieros diseñen los procesos y productos, y los estandaricen para conseguir que sean más fiables.
  7. Si la producción se desarrolla en conformidad con dichas especificaciones, y los procesos se desarrollan de manera uniforme, aseguramos que el producto estará libre de defectos o que éstos disminuirán sustancialmente, cumpliéndose los requisitos de fiabilidad, durabilidad y rendimiento (Deming, 1989; Conti, 1993, Dale, 1994).
  8. el movimiento de cero defectos (Crosby, 1984; 1991) introduce en el enfoque de aseguramiento de la calidad la atención de los recursos humanos. Esta propuesta afirma que si la dirección general exige un trabajo perfecto, el camino para obtenerlo es motivando a los trabajadores y monitorizando los procesos. Para Crosby (1991) las tres fuentes de error son: la falta de conocimientos, la falta de atención y la falta de medios. Si la dirección procura que no se den estas circunstancias, y si los trabajadores están motivados, los errores no se producirán o disminuirán sustancialmente. La principal aportación del movimiento cero defectos es una filosofía de trabajo en la que el único estándar aceptable es un trabajo perfecto.
  9. Objetivo de la diapositiva: Facilitar la comprensión de los orígenes, evolución e importancia del concepto de calidad, el cual nace por la necesidad de ofrecer una mayor calidad del producto o servicio que se entrega al cliente y de cómo a través del tiempo ha ido paulatinamente involucrado a toda la organización, llegando hasta la fase mas actualizada, en la cual se incorporan elementos de gestión empresarial o gestión de excelencia, siendo esta última, la base del proyecto que la organización desea implementar. Aspectos que el relator debe destacar: Fase inicial: técnicas de inspección sobre los procesos productivos para identificar y evitar que los productos defectuosos fueran entregados a los clientes. Esta técnica era de carácter detectivo. Se recomienda adaptar a ejemplos de las prácticas utilizadas por la organización para cumplir con los estándares de calidad o en su defecto, preguntar a los participantes respecto de ellas. En caso de no obtener respuesta, insistir ejemplificando la satisfacción o insatisfacción de los productos adquiridos por la empresa a algún proveedor crítico que afecta el desarrollo normal del proceso productivo o de servicios prestados por la organización. Fase de aseguramiento de la calidad: incorpora la aplicación de prácticas para evitar que se produzcan insatisfacción de parte de los clientes y de los organismos reguladores. Estas prácticas incorporan el concepto de prevención. Se recomienda dar ejemplos respecto de procedimientos diseñados para evitar que se produzcan errores durante el proceso productivo o no se cumpla con algún organismo regulador en particular. Fase de gestión de la calidad, que incorpora el concepto de mejora continua de los procesos productivos y de soporte.