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Facultad de Educación.
Pedagogía en Educación Básica con Mención.
Fundamentos de la Educación Básica.
Docente: Dra. María Elena Mellado.
EDUCACIÓN DEL GOBIERNO DE
ALLENDE Y PINOCHET.
Alejandra Escalona Añihual.
Docente en formación.
Temuco, Mayo 2015.
Introducción.
A continuación los invito a evidenciar las distintas posturas que tuvieron
tanto el gobierno de Salvador Allende como el régimen militar de Augusto
Pinochet, de cueles fueron sus propósitos y objetivos, al igual uq las
fortalezas y debilidadesde estas.
Propósitos educativos del gobierno de Allende. La idea es explicar
lo que pretendíaeste gobierno.
El sistema nacional de educación desarrollado bajo este mandato se caracterizó
por su nacionalidad. Su objetivo consistió en ofrecer una igualdad de oportunidades en
la incorporación y permanencia en el sistema escolar tanto niños, jóvenes y adultos;
permitir el desarrollo de las capacidades humanas y de integración social;
concentración de todas las instituciones ligadas a la educación en una gran escuela
(unificado); adaptación a las realidades regionales, creación de unidades locales,
provinciales y regionales con su respectivo consejo de educación (descentralización).
Durante sus 3 años de gobierno, Allende promulgó además una serie de
reformas en el ámbito sanitario, educativo y social:
Gratuidad de la universidad. El número de estudiantes universitarios creció un
89% entre 1970 y 1973. Para muchas familias humildes era la primera vez que sus hijos
podían acceder a estudios superiores.
Sistema de becas para los niños de descendencia indígena (fundamentalmente
mapuches) que habían sido discriminados durante décadas.
El “Programa de Suplementos Alimenticios” fue extendido a todos los niños en
escuelas primarias y a todas las mujeres embarazadas.
 Describirel proyecto ENU de Allende.
La Escuela Nacional Unificada (ENU) fue un proyecto de transformación integral
de la educación chilena. Fue impulsado por el gobierno de Salvador Allende, tras un
largo debate durante 1971 que involucró a diversos actores como docentes,
estudiantes, padres y organizaciones sociales. El balance que se hizo por entonces era
que la educación debía ser permanente (desde el nivel preescolar y durante toda la
vida), democrática, participativa, pluralista y acorde con las necesidades económicas
del país. El documento que se elaboró incluía la creación de amplios mecanismos de
participación, la integración de los distintos niveles en un solo sistema y la eliminación
de las diferencias entre la enseñanza técnica y humanista. A pesar del empeño puesto
por el gobierno, el proyecto generó muchas resistencias al sospecharse que detrás de
él existía el propósito de instalar una educación ideológica de tipo socialista. De esta
manera, en 1973 se postergó su implementación, al no obtener el apoyo político de la
oposición.
La Escuela Nacional Unificada sería la institución representativa de la nueva
educación chilena regida bajo este mandato. Con este proyecto se buscaba la
democratización de la misma, ya que se pretendió que esta llegara a “todo” ciudadano,
sin distinción económica o social, es decir que no haya desigualdad social.
Consistía en sustituir la enseñanza científico – humanista por una politécnica y
en general con el propósito de mezclar la educación con el trabajo. Este se vincularía
con la realidad nacional mediante su participación en industrias, asesoramientos
campesinos o centros de reforma agraria y servicios de utilidad pública.
La ENU sería el organismo que velaría el cumplimiento de lo mencionado
anteriormente, donde integraría a alumnos, profesores, apoderados y autoridades para
trabajar en aquellas medidas que permitan el desarrollo adecuado del proyecto.
 Propósitos educativosdel Gobierno Militar
Uno de los objetivos de más interés para el recién instaurado Régimen Militar fue
el área de la educación, que sufrió grandes transformaciones.
Como la municipalización de la enseñanza es el término general dado al cambio
del sistema de administración de la educación introducido en Chile durante el Régimen
militar de Augusto Pinochet.
Esta medida se llevo a cabo en 1986 como un proceso de descentralización de la
administración educacional, que hasta esa época correspondía derectamente al
Ministerio de Educación. Lo fundamental de esta medida era el traspaso a de la
administración de los establecimientos educacionales desde el Ministerio a la comuna
en la cual estaban ubicados.
Las ideas principales de este Gobierno Militar puede resumir en:
 El Régimen Militar se reserva el control sobre los contenidos de la enseñanza.
Se exceptúan todas las posibilidades de “planes alternativos” a implementarse
por los colegios o liceos. De este modo se evita la “politización” de la educación
en contra del Régimen Militar.
 Se prioriza la enseñanza básica y se establece que la educación media y
superior serán consideradas formaciones excepcionales y que quienes quieran
acceder a ellas, deberán pagar.
 El Estado deja de crecer en aspectos educacionales y comienza a transferir ese
crecimiento al sector privado, por medio de subsidios (subvenciones).
 Explique las fortalezas y debilidades (recuerdelas problemáticas
descritasen el informe de Brunner)en educacióndurante el
gobierno militar.
Recopilando toda la información de lo que fue el régimen militar para los
chilenos, solo puedo destacar las debilidades que esta produjo a la educación en
esa época, ya que las malas prácticas por parte de los sostenedores de los
establecimientos deja en evidencia la mala calidad e infraestructura educacional.
 Insatisfactorios rendimientos de calidad, equidad y eficiencia, de todos los
organismos que la compone.
 No contiene los objetivos precisos ni especifica apropiadamente los niveles de
competencia que se esperan del alumno al término de cada año.
 Infraestructura: no se encuentran con la correspondiente para llevar a cabo una
clase adecuadamente. Es deficiente.
 Insumos: pocos recursos para escuelas pobres.
 Carencias de estrategias pedagógicas para la enseñanza de los estudiantes:
Adopción del aprendizaje activo en cada una de las aulas.
 Explique cómo las debilidadeseducativas delgobierno militar
afectan hoy la educación chilena (herencia).
Algunos problemas heredados de la dictadura fue la modificación del sistema
escolar de acuerdo a la ideología del régimen, hubo cambios curriculares
principalmente en el área humanista, control de profesores, el gremio y represión a sus
representantes.
De acuerdo a las políticas neoliberales de mercado aplicadas se favoreció la
expansión de los organismos privados de educación, se financia de acuerdo a la ley de
oferta-demanda, se paga por alumno que asiste al establecimiento lo trae consigo un
interés por atraer alumnos dejando de lado mejorar la enseñanza, esta misma
subvención va a caer progresivamente en el transcurso del régimen. Además se
transfirieron organismos estatales de la educación a asociaciones empresariales.
Se establece que la educación media y superior serán consideradas formaciones
excepcionales y que quienes quieran acceder a ellas, deberán pagar.
 ¿Por qué cree usted que las carrerasde pedagogía se cerraron
durante elGobierno Militar?
Esto sucedió por medio de la ley general de universidades, publicada en 1981
durante, en donde esta ley decretaba la fragmentación de las dos universidades
públicas, con el doble fin de fragmentar cualquier movimiento estudiantil y
descentralizar la gestión. Es por eso que las carreras de Pedagogías fueron despojadas
ya que se consideraban un refugio histórico de la izquierda.
 ¿Expliquelas causasy consecuencias de la municipalizaciónde
la educaciónchilena?
La municipalización implica un mayor grado de descentralización administrativa.
El propio Ministerio de Educación afirma que con el traspaso de los servicios públicos a
las municipalidades «se facilita que la administración de dichos organismos responda
más lealmente a las características y diversidades de cada comuna, lo cual resulta
mucho más fácil de lograr desde el nivel regional o nacional en que actualmente se
administran.» Por otro lado, el Ministerio de Educación ejercerá sólo funciones
normativas (fijación de fines, objetivos, planes y programas, etc.), mientras que los
municipios tendrán a su cargo toda la operación administrativa, a través del municipio
en sí o de Corporaciones Municipales.
La municipalización implica que en la administración de los establecimientos
haya mayor participación y control social. Así, se aspiraba a reducir las ineficiencias que
se producían al centralizar las decisiones y lograr un mayor vínculo comunidad-
establecimiento educacional, apoyando el proceso educativo con miras a los problemas
y virtudes locales.
La desigualdad es en parte un problema de recurso, es una realidad que los
establecimientos particulares los poseen y por ende son capaces de hacer inversiones
por alumno para así obtener mejores resultados. Muy por el contrario, los
establecimientos municipales deben pagar los salarios mínimos que el que le gremio de
profesores negocia con el Ministerio de Educación, lo que significa que el 70% y el 80%
de los ingresos que estos establecimientos reciben por la subvención se destinan a los
salarios. Este factor, que quizá suene irrelevante, repercute en la mirada externa que se
le hace a un establecimiento educacional a la hora de calificarlo. Mientras más insumos
(tecnología de punta, mayor número de libros, laboratorios científicos, televisores,
radios, equipos de video) tengan a su haber un colegio o liceos, más atractivo es en el
mercado y por ende, atrae una mayor demanda
Conclusión.
La reflexión que puedo hacer de este trabajo es que en los dos gobiernos, se
impartieron propósitos a partir de la educación siendo unos mas buenos que otros, los
mas evidente que se puede destacar del gobierno de Salvador Allende es que nuestra
educación superior se impartía de forma gratuita y la educación básica se impartía de
forma igualitaria para todos los niños, pero esta también tuvo grandes falencias en vista
de la educación media ya que solo se privilegio la educación técnica dejando un poco
de lado la educación humanista.
En tanto la educación en el régimen militar tuvo como principal objetivo la
municipalización de esta, dejándola en manos de los municipios en la que cada
establecimiento pertenecía, al igual que la educación superior tuvo un gran revés en
donde en este gobierno el estudiante que quisiera cursar estudios superiores debía
pagar por ellos, al mismo tiempo que la carrera de pedagogía queda temporalmente
congelada ya que se consideraba un refugio a la política izquierdista.
Bibliografía.
https://es.wikipedia.org/wiki/Salvador_Allende
http://historiaybiografias.com/allende/
www.salvador-allende.cl/Unidad.../programa%20de%20la%20up.pdf
https://books.geogle.cl/books?isbn=9562825760
http://www.profesorenlinea.cl/chilehistoria/presidenteschile/AllendeSalvador.htm
http://historiadelaeducacinenchile.blogspot.com/2011/06/dictadura-augusto-pinochet-
1973-1990.html

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Educación Chilena bajo Allende y Pinochet

  • 1. Facultad de Educación. Pedagogía en Educación Básica con Mención. Fundamentos de la Educación Básica. Docente: Dra. María Elena Mellado. EDUCACIÓN DEL GOBIERNO DE ALLENDE Y PINOCHET. Alejandra Escalona Añihual. Docente en formación. Temuco, Mayo 2015.
  • 2. Introducción. A continuación los invito a evidenciar las distintas posturas que tuvieron tanto el gobierno de Salvador Allende como el régimen militar de Augusto Pinochet, de cueles fueron sus propósitos y objetivos, al igual uq las fortalezas y debilidadesde estas.
  • 3. Propósitos educativos del gobierno de Allende. La idea es explicar lo que pretendíaeste gobierno. El sistema nacional de educación desarrollado bajo este mandato se caracterizó por su nacionalidad. Su objetivo consistió en ofrecer una igualdad de oportunidades en la incorporación y permanencia en el sistema escolar tanto niños, jóvenes y adultos; permitir el desarrollo de las capacidades humanas y de integración social; concentración de todas las instituciones ligadas a la educación en una gran escuela (unificado); adaptación a las realidades regionales, creación de unidades locales, provinciales y regionales con su respectivo consejo de educación (descentralización). Durante sus 3 años de gobierno, Allende promulgó además una serie de reformas en el ámbito sanitario, educativo y social: Gratuidad de la universidad. El número de estudiantes universitarios creció un 89% entre 1970 y 1973. Para muchas familias humildes era la primera vez que sus hijos podían acceder a estudios superiores. Sistema de becas para los niños de descendencia indígena (fundamentalmente mapuches) que habían sido discriminados durante décadas. El “Programa de Suplementos Alimenticios” fue extendido a todos los niños en escuelas primarias y a todas las mujeres embarazadas.  Describirel proyecto ENU de Allende. La Escuela Nacional Unificada (ENU) fue un proyecto de transformación integral de la educación chilena. Fue impulsado por el gobierno de Salvador Allende, tras un largo debate durante 1971 que involucró a diversos actores como docentes, estudiantes, padres y organizaciones sociales. El balance que se hizo por entonces era que la educación debía ser permanente (desde el nivel preescolar y durante toda la vida), democrática, participativa, pluralista y acorde con las necesidades económicas del país. El documento que se elaboró incluía la creación de amplios mecanismos de
  • 4. participación, la integración de los distintos niveles en un solo sistema y la eliminación de las diferencias entre la enseñanza técnica y humanista. A pesar del empeño puesto por el gobierno, el proyecto generó muchas resistencias al sospecharse que detrás de él existía el propósito de instalar una educación ideológica de tipo socialista. De esta manera, en 1973 se postergó su implementación, al no obtener el apoyo político de la oposición. La Escuela Nacional Unificada sería la institución representativa de la nueva educación chilena regida bajo este mandato. Con este proyecto se buscaba la democratización de la misma, ya que se pretendió que esta llegara a “todo” ciudadano, sin distinción económica o social, es decir que no haya desigualdad social. Consistía en sustituir la enseñanza científico – humanista por una politécnica y en general con el propósito de mezclar la educación con el trabajo. Este se vincularía con la realidad nacional mediante su participación en industrias, asesoramientos campesinos o centros de reforma agraria y servicios de utilidad pública. La ENU sería el organismo que velaría el cumplimiento de lo mencionado anteriormente, donde integraría a alumnos, profesores, apoderados y autoridades para trabajar en aquellas medidas que permitan el desarrollo adecuado del proyecto.  Propósitos educativosdel Gobierno Militar Uno de los objetivos de más interés para el recién instaurado Régimen Militar fue el área de la educación, que sufrió grandes transformaciones. Como la municipalización de la enseñanza es el término general dado al cambio del sistema de administración de la educación introducido en Chile durante el Régimen militar de Augusto Pinochet. Esta medida se llevo a cabo en 1986 como un proceso de descentralización de la administración educacional, que hasta esa época correspondía derectamente al Ministerio de Educación. Lo fundamental de esta medida era el traspaso a de la
  • 5. administración de los establecimientos educacionales desde el Ministerio a la comuna en la cual estaban ubicados. Las ideas principales de este Gobierno Militar puede resumir en:  El Régimen Militar se reserva el control sobre los contenidos de la enseñanza. Se exceptúan todas las posibilidades de “planes alternativos” a implementarse por los colegios o liceos. De este modo se evita la “politización” de la educación en contra del Régimen Militar.  Se prioriza la enseñanza básica y se establece que la educación media y superior serán consideradas formaciones excepcionales y que quienes quieran acceder a ellas, deberán pagar.  El Estado deja de crecer en aspectos educacionales y comienza a transferir ese crecimiento al sector privado, por medio de subsidios (subvenciones).  Explique las fortalezas y debilidades (recuerdelas problemáticas descritasen el informe de Brunner)en educacióndurante el gobierno militar. Recopilando toda la información de lo que fue el régimen militar para los chilenos, solo puedo destacar las debilidades que esta produjo a la educación en esa época, ya que las malas prácticas por parte de los sostenedores de los establecimientos deja en evidencia la mala calidad e infraestructura educacional.  Insatisfactorios rendimientos de calidad, equidad y eficiencia, de todos los organismos que la compone.  No contiene los objetivos precisos ni especifica apropiadamente los niveles de competencia que se esperan del alumno al término de cada año.  Infraestructura: no se encuentran con la correspondiente para llevar a cabo una clase adecuadamente. Es deficiente.  Insumos: pocos recursos para escuelas pobres.
  • 6.  Carencias de estrategias pedagógicas para la enseñanza de los estudiantes: Adopción del aprendizaje activo en cada una de las aulas.  Explique cómo las debilidadeseducativas delgobierno militar afectan hoy la educación chilena (herencia). Algunos problemas heredados de la dictadura fue la modificación del sistema escolar de acuerdo a la ideología del régimen, hubo cambios curriculares principalmente en el área humanista, control de profesores, el gremio y represión a sus representantes. De acuerdo a las políticas neoliberales de mercado aplicadas se favoreció la expansión de los organismos privados de educación, se financia de acuerdo a la ley de oferta-demanda, se paga por alumno que asiste al establecimiento lo trae consigo un interés por atraer alumnos dejando de lado mejorar la enseñanza, esta misma subvención va a caer progresivamente en el transcurso del régimen. Además se transfirieron organismos estatales de la educación a asociaciones empresariales. Se establece que la educación media y superior serán consideradas formaciones excepcionales y que quienes quieran acceder a ellas, deberán pagar.  ¿Por qué cree usted que las carrerasde pedagogía se cerraron durante elGobierno Militar? Esto sucedió por medio de la ley general de universidades, publicada en 1981 durante, en donde esta ley decretaba la fragmentación de las dos universidades públicas, con el doble fin de fragmentar cualquier movimiento estudiantil y descentralizar la gestión. Es por eso que las carreras de Pedagogías fueron despojadas ya que se consideraban un refugio histórico de la izquierda.
  • 7.  ¿Expliquelas causasy consecuencias de la municipalizaciónde la educaciónchilena? La municipalización implica un mayor grado de descentralización administrativa. El propio Ministerio de Educación afirma que con el traspaso de los servicios públicos a las municipalidades «se facilita que la administración de dichos organismos responda más lealmente a las características y diversidades de cada comuna, lo cual resulta mucho más fácil de lograr desde el nivel regional o nacional en que actualmente se administran.» Por otro lado, el Ministerio de Educación ejercerá sólo funciones normativas (fijación de fines, objetivos, planes y programas, etc.), mientras que los municipios tendrán a su cargo toda la operación administrativa, a través del municipio en sí o de Corporaciones Municipales. La municipalización implica que en la administración de los establecimientos haya mayor participación y control social. Así, se aspiraba a reducir las ineficiencias que se producían al centralizar las decisiones y lograr un mayor vínculo comunidad- establecimiento educacional, apoyando el proceso educativo con miras a los problemas y virtudes locales. La desigualdad es en parte un problema de recurso, es una realidad que los establecimientos particulares los poseen y por ende son capaces de hacer inversiones por alumno para así obtener mejores resultados. Muy por el contrario, los establecimientos municipales deben pagar los salarios mínimos que el que le gremio de profesores negocia con el Ministerio de Educación, lo que significa que el 70% y el 80% de los ingresos que estos establecimientos reciben por la subvención se destinan a los salarios. Este factor, que quizá suene irrelevante, repercute en la mirada externa que se le hace a un establecimiento educacional a la hora de calificarlo. Mientras más insumos (tecnología de punta, mayor número de libros, laboratorios científicos, televisores, radios, equipos de video) tengan a su haber un colegio o liceos, más atractivo es en el mercado y por ende, atrae una mayor demanda
  • 8. Conclusión. La reflexión que puedo hacer de este trabajo es que en los dos gobiernos, se impartieron propósitos a partir de la educación siendo unos mas buenos que otros, los mas evidente que se puede destacar del gobierno de Salvador Allende es que nuestra educación superior se impartía de forma gratuita y la educación básica se impartía de forma igualitaria para todos los niños, pero esta también tuvo grandes falencias en vista de la educación media ya que solo se privilegio la educación técnica dejando un poco de lado la educación humanista. En tanto la educación en el régimen militar tuvo como principal objetivo la municipalización de esta, dejándola en manos de los municipios en la que cada establecimiento pertenecía, al igual que la educación superior tuvo un gran revés en donde en este gobierno el estudiante que quisiera cursar estudios superiores debía pagar por ellos, al mismo tiempo que la carrera de pedagogía queda temporalmente congelada ya que se consideraba un refugio a la política izquierdista.