1914 a 1949

Causas
 Estallido de la I Guerra Mundial.
 Cierre de los mercados europeos.
 Estancamiento de la economía nacional.
 La deuda externa e interna.
 El colón se devaluó frente a la libra.

Gobierno de Alfredo González
Flores 1914 a 1917
 Se elige a González Flores
como primer designado de
la República.
 Ejerció el poder sin el
apoyo popular.
 Desarrolló una reforma
social, económica,
financiera y tributaria.
 Creo la Escuela Normal de
Heredia en 1914.

Reforma Tributaria
 Participación más equitativa en el pago de los
impuestos, donde la mayor carga recaía sobre
los grupos económicamente más débiles.
 “El rico tenía que pagar como rico y el pobre
como pobre”

 En 1915 presenta al Congreso cinco proyectos de
Ley para establecer los impuestos directos:
1. Impuesto sobre la renta: establecido en
proporción a los ingresos anuales. Lo mínimo
eran 1200 colones.

2. Impuesto territorial: gravaba las propiedades de
acuerdo con su extensión y ubicación geográfica.
Se creó la Ley de Catastro.

3. Impuesto sobre obras de interés público
especial: se estableció sobre los territorios que
se favorece con las obras de infraestructura que
realizara el Estado como las carreteras.

Reforma Tributaria
 En 1909 se intentó crear en
Costa Rica, un banco agrícola
hipotecario, pero los grupos
hegemónicos acusaban al
Estado de MAL administrador.
 Don Alfredo, decidió imponerse
y crear el Banco Internacional
de Costa Rica. Con el fin de
quebrar el monopolio de la
oligarquía respecto al crédito.

 Contribuyó a enfrentar la crisis de manera más
eficaz y a disimular el descontento social y tuvo
la prerrogativa de emitir billetes.
 Se creo la Superintendencia de Bancos, las
Juntas Rurales de Crédito Agrícola y el Instituto
del Café.

 El Estado intervino directamente en las
negociaciones salariales, desarrolló un programa
de construcción e infraestructura y asumió:
1. Resolución de problemas entre hacendados y
peones, productores y comercializadores del
café y urbano – rurales.

2. Construcción de casas baratas.
3. Derechos sociales (jornada laboral, salario justo,
accidentes de trabajo) y el desempleo.
Asimismo se buscó la modernización de la
actividad cafetalera y la fijación de precios.

Descontento Popular
 Los efectos de la I Guerra Mundial.
 Choque de intereses petroleros
norteamericanos en Costa Rica (veto).
 Rumor de los deseos de González Flores de
reelección.
 Su llegada al poder no por elección popular
sino por acuerdo de los partidos políticos.

Crisis del Estado Liberal y
organización social
 Artesanos y obreros comienzan a organizarse
en asociaciones mutualistas, que brindaron
seguridad ante el capital, nacional y
extranjero.
 La construcción del ferrocarril creó las
condiciones para la organización: reclamos,
mala alimentación, labores riesgosas,
extensas jornadas de trabajo…

 Conforme el Siglo XX el movimiento obrero
ganó fuerza y capacidad organizativa, lo que
propició una mayor representación en la lucha
por la obtención de reformas sociales y
laborales.
 Se propone la Ley de Accidentes de Trabajo, que
estipulaba la indemnización obligatoria en caso
de algún percance; la falta de apoyo popular y
legislativo no hizo que pasara a más.

Confederación General de
Trabajadores (1913)
 A principios de 1910, Carmen Lyra, Omar
Dengo, Joaquín García Monge y José María
Zeledón, fundaron el centro de Estudios
Sociales Germinal, buscaron educar a los
obreros, crear en ellos una verdadera
conciencia de clase y organizarlos en
movimientos.

 Esto contribuyó al nacimiento de la
Confederación General de Trabajadores el 22
de enero de 1913.
 La CGT influyó fuertemente en el movimiento
obrero sindical y creó federaciones de
trabajadores en diversos lugares. En 1923 casi
todos sus miembros se unen al Partido
Reformista.