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LIDER EN PREVENCION DE
RIESGOS EN PEQUEÑAS Y
    MICROEMPRESAS
        (PEYMIC)




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Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas


                                                              INDICE
     INTRODUCCION ..........................................................................................................   3
     OBJETIVOS GENERALES DEL CURSO ..........................................................................                  4
     OBJETIVOS ESPECIFICOS..............................................................................................       4

     C APITULO N° 1
       APITULO
     ¿QUE ES LA PREVENCION DE RIESGOS? ...................................................................                     5

       APITULO
     C APITULO N° 2
     DISPOSICIONES LEGALES QUE REGULAN LA PREVENCION DE RIESGOS..............                                                  8

     CAPITULO N° 3
     MODELO DE CAUSALIDAD DE LOS INCIDENTES / ACCIDENTES..............................                                         12

       APITULO
     C APITULO N° 4
     CONTROL DE RIESGOS TIPICOS .................................................................................              15
           4.1. SUPERFICIES DE TRABAJO...........................................................................              15
           4.2. MANEJO DE MATERIALES...........................................................................                17
           4.3. HERRAMIENTAS MANUALES Y MECANIZADAS..........................................                                  18
           4.4. RIESGOS ELECTRICOS..................................................................................           22
           4.5. RIESGOS DE INCENDIO..............................................................................              23
           4.6. ORDEN Y LIMPIEZA ....................................................................................          24
           4.7. CONTROL Y PROTECCION CONTRA EL RUIDO.........................................                                  25
           4.8. OTROS RIESGOS .........................................................................................        29
           4.9. LAS INSPECCIONES FISICAS Y DE FUNCIONAMIENTO
                OPERACIONAL COMO HERRAMIENTA DE GESTION ...........................                                            31

       APITULO
     C APITULO N° 5
     CARACTERISTICAS DEL LIDER EN PREVENCION DE RIESGOS ..................................                                     40

       APITULO
     C APITULO N° 6
     EL DESARROLLO DE ACTITUDES PREVENTIVAS Y EL LIDER
     EN PREVENCION DE RIESGOS ...................................................................................              43

       APITULO
     C APITULO N° 7
     DIAGNOSTICO DE PREVENCION DE RIESGOS PARA LAS PEYMIC ............................                                         50




 2
INTRODUCCION
La globalización de los mercados internacionales obliga a las empresas a transformarse,
en especial a las pequeñas y microempresas (Peymic) las cuáles ya se han visto en la
necesidad de reorientar el negocio dada la diversidad de clientes, organizar sus
estructuras y procesos productivos en forma más eficiente, utilizando herramientas
tecnológicas y de información para incorporar mejores estándares de calidad,
seguridad y de protección del medio ambiente.

Todo esto, ¿Para qué?..., para sobrevivir y transformarse en empresas altamente
competitivas en los mercados internos y externos, los cuáles cada día son más exigentes.
Entonces, ¿cómo hacer para conseguir nuevos clientes, mantener a los existentes y
ser mejor que nuestra propia competencia?.

Para lograr estos objetivos, las Peymic deben introducir una serie de cambios e
implementarlos en toda la organización. Para ello es necesario contar con un equipo
de soporte que ayude a enfrentar los nuevos desafíos, tanto desde el punto de vista
de los conocimientos, la tecnología y la motivación.

Mutual de Seguridad C.Ch.C., en su rol de entregar información y capacitación en
materias de prevención de riesgos para el personal de sus empresas clientes, ha
preparado este curso orientado a formar al interior de sus empresas a trabajadores
que puedan liderar y apoyar el desarrollo y la gestión de prevención de riesgos en pro
de un contínuo y sostenido mejoramiento de sus procesos productivos y con una
eficiente gestión que se reflejará finalmente en los indicadores de siniestralidad de la
empresa.




                                                                                           3
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas


                 OBJETIVOS GENERALES DEL CURSO

     Entregar a los participantes los conocimientos básicos en pro de la formación y
     desarrollo de los temas de prevención de riesgos que se deben manejar al interior de
     una empresa Peymic, creando además, una conducta de participación positiva y activa
     como líderes en el tema.



                           OBJETIVOS ESPECIFICOS

     1.   Dar a conocer a los participantes que es la prevención de riesgos y su ámbito de
          acción al interior de las Peymic.
     2.   Informar a los participantes cuáles son las disposiciones legales que en materia
          de prevención de riesgos deben cumplir las Peymic.
     3.   Explicar a los participantes cuáles son las causas básicas de la ocurrencia de
          incidentes/accidentes al interior de las empresas.
     4.   Identificar cuáles son los riesgos más comunes en todas las actividades
          económicas, y cómo poder controlarlos efectivamente.
     5.   Describir las características de un líder en prevención de riesgos.
     6.   Conocer, desarrollar y potenciar las actitudes preventivas de los trabajadores.
     7.   Desarrollar un diagnóstico básico de la prevención de riesgos en su empresa.




 4
Capítulo N° 1

              ¿Qué es la Prevención de Riesgos?

Toda gestión que desarrolla el empresario,
supervisor o trabajador, en forma conjunta y
programada, o aleatoriamente al interior de la
empresa, con el fin de evitar la ocurrencia de
accidentes del trabajo y/o enfermedades
profesionales que puedan sufrir los trabajadores
en las operaciones, servicios o actividades que
desarrollan”

Otra definición práctica de prevención de riesgos es la comparación que se establece
al prensentarla como un paraguas, que nos protege de la lluvia. Si el paraguas falla, la
lluvia nos moja. De igual forma actúa la prevención de riesgos, al protegernos de
tener accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Continuando con la analogía del paraguas y la prevención de riesgos, pensemos y
respondámonos las siguientes interrogantes:

Para que este paraguas funcione correctamente, ¿Qué debemos hacer?
                                   correctamente,                     hacer?.
Primero lo abrimos y nos posicionamos bajo el paraguas, ¿no es cier to? pero para
                                                                cierto?
                                                                     to?,
que esto ocurra y se abra firmemente, el paraguas debe tener sus tirantes metálicos
en perfectas condiciones, ya que son vitales para mantenerlo abierto y firme.

La analogía de que la prevención de riesgos, nos protege de los accidentes y
enfermedades profesionales, está conformada por varias disciplinas técnicas de
ingeniería y médicas, que juntas previenen los siniestros laborales, y cada una cumple
un papel distinto pero todas con fin un común en pro de la salud y seguridad
ocupacional de los trabajadores.

Ahora bien, estas disciplinas son los tirantes que soportan la prevención de riesgos, al
igual que los tirantes metálicos soportan al paraguas que nos protege de la lluvia y
permite que no nos mojemos.

Las disciplinas más importantes que forman este gran paraguas, denominado
Prevención de Riesgos son:

                                                                                           5
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

     Seguridad Industrial
     Que tiene como objetivo fundamental prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo,
     mediante el conocimiento, desarrollo y estandarización de temas como:

     a.    Las superficies de trabajo.
     b.    Las instalaciones eléctricas.
     c.    La protección de maquinarias.
     d.    La Prevención y control de incendios, y
           emergencias.
     e.    Etc.


     Higiene Industrial
     Que se preocupa especialmente de prevenir la ocurrencia de enfermedades
     profesionales en las diversas funciones, actividades, puestos de trabajo o cargos que
     se desarrollan en una entidad empleadora.

      Cuenta, con herramientas de gestión, como:
     a.   Mediciones ambientales de agentes
          físicos, químicos, biológicos y
          ergonómicos.
     b.    Diseños de ingeniería para detección,
           control, y eliminación de los agentes
           ambientales que puedan crear y
           desarrollar enfermedades profesionales
           al interior de las empresas.

                  Trabajo
     Medicina del Trabajo
     Qué es la herramienta de la prevención de riesgos que se preocupa, de controlar
     mediante programas específicos los efectos de los riesgos de la higiene industrial en
     los trabajadores expuestos a diferentes agentes ambientales y ergonómicos, mediante
     exámenes de control, tanto, ocupacionales como pre-ocupacionales. Entre ellos
     podemos destacar:

      a.   Programa de protección auditiva, (hipoacusia).
      b.   Programa de protección respiratoria (polvos neumoconeógenos y vapores).
      c.   Programa de Salud en altura geográfica.
      d.   Programa de evaluaciones de mejoramiento ergonómico en puestos de trabajo.
 6
Además, la Medicina del Trabajo, cumple otras funciones de apoyo a los trabajadores
accidentados o con problemas derivados del trabajo como pueden ser, atenciones o
apoyo neurológico, psiquiátrico, dermatológico, psicológico y otros.

Capacitación Ocupacional
Herramienta de la prevención de riesgos
encargada de entregar a todos los
involucrados la información y conocimientos,
que se requiere para poder desarrollar
efectivamente todas las actividades de
prevención de riesgos que requiera una
empresa. Esta herramienta es estratégica para
conseguir buenos resultados. Todos los
involucrados en el programa de prevención
de riesgos deben desarrollar actividades de
capacitación para asegurar el éxito de su
cometido o el logro de los objetivos
planteados.

Para tal efecto y como apoyo al desarrollo de esta herramienta de gestión, Mutual de
Seguridad cuenta con diversos servicios como son:

a.   Centro de documentación. (Para apoyar la gestión de los profesionales con
     información técnica en materias de prevención de riesgos, salud ocupacional y
     medio ambiente.)
b.   Programa de capacitación anual de cursos a lo largo de todo el país, con más de
     50 actividades estandarizadas de capacitación, en modalidades abiertas y
     cerradas, con temas específicos y generales en materia de Prevención de Riesgos,
     para trabajadores, supervisores y ejecutivos.
c.   Unidades móviles de capacitación en terreno, auditorios móviles con toda la
     tecnología para el desarrollo de clases en las mismas empresas.
d.   Area audiovisual de servicios de videos en Prevención de Riesgos.
e.   Productos de promoción de la prevención de riesgos como: afiches, señaléticas,
     manuales, guías técnicas, trípticos, etc.


Estas cinco disciplinas son las principales sostenedoras de la prevención de riesgos, lo
que no quiere decir que no existan otras que contribuyan a prevenir accidentes y
enfermedades profesionales, pero las ya descritas son las básicas y las que se deben
desarrollar en cualquier actividad laboral.
                                                                                           7
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas


     Capítulo N° 2

      Disposiciones legales que regulan la Prevención de
                            Riesgos
     Con relación a este tema, es necesario aclarar lo siguiente:

     •    Toda actividad en Chile esta regulada por alguna normativa legal.
     •    Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, están regulados por la
          Ley N° 16.744, sobre Accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales,
          promulgada el 01 de febrero del año 1968.
     •    Con la promulgación de esta ley, se crean, las Mutualidades de empleadores, las
          cuáles nacen al amparo de diferentes asociaciones gremiales de empresarios,
          con el fin único de prevenir accidentes y enfermedades profesionales.
     •    Dado lo anterior, nacen en el sector privado, tres mutualidades de empleadores.
          Estas son:

     a)   Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción
     b)   Asociación Chilena de Seguridad, al amparo de la Sociedad de Fomento Fabril
          Sofofa.
     c)   Instituto de Seguridad del Trabajo, perteneciente a los Industriales de Valparaíso,
          Asiva.

     El antiguo seguro social, hoy conocido como Instituto Nacional de Previsión, INP
                                                                                    ,
     funciona como una Mutualidad de empleadores de carácter estatal.

     •    Todas estas entidades son conocidas también como administradoras del seguro
          de accidentes del trabajo en Chile.
     •    La Ley N° 16.744, es aplicable a todo tipo de trabajadores que tengan un contrato
          de trabajo con una persona natural o jurídica, menos el personal de las Fuerzas
          Armadas y Carabineros que está regulada por otras disposiciones legales con
          relación a los accidentes del trabajo o enfermedades profesionales.
     •    ¿Cómo funciona el sistema de la Ley N° 16.744?



 8
a)   El empleador es libre de elegir el organismo donde adherirse ya que el seguro es
     pagado íntegramente por el empleador.
b)   Por el pago del seguro, los organismos administradores se comprometen a cubrir
     los siguientes siniestros:


Los accidentes del trabajo, que legalmente se considera “ TODA LESION QUE SUFRA
UNA PERSONA A CAUSA O CON OCASION DEL TRABAJO, Y QUE LE PRODUZCA
INCAPACIDAD O MUERTE». También se consideran accidentes del trabajo en el
trayecto aquellas lesiones que el trabajador sufra en el trayecto directo entre su casa
habitación a su trabajo y viceversa.

Las enfermedades profesionales, son aquellas “QUE SON CAUSADAS DE UNA
MANERA DIRECTA POR EL EJERCICIO DE LA PROFESION O EL TRABAJO QUE
REALICE UNA PERSONA Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE”

c)   Dado que los trabajadores de una empresa pueden sufrir los siniestros laborales
     descritos anteriormente, los Organismos Administradores, deben entregar las
     siguientes prestaciones:
•    Atenciones médicas que requiera el trabajador para su total recuperación, ya
     sea por un accidente del trabajo, del trabajo en el trayecto o una enfermedad
     profesional.
•    Económicas, que son los pagos de las licencias médicas por el período en que se
     encuentre incapacitado de trabajar, ya sea por el accidente del trabajo, del trabajo
     en el trayecto o por una enfermedad profesional.
•    De Prevención de Riesgos, dado que el objetivo fundamental de la ley es prevenir
     accidentes y enfermedades profesionales, los organismos administradores deben
     dar asesoría a las empresas en :
     Seguridad Industrial, Higiene Industrial, Capacitación en Prevención de Riesgos,
     Servicios de Medicina del Trabajo y Asesoría Legal en materia de prevención de
     riesgos.
Recordemos, que ya analizamos en el capítulo anterior en qué consistían estas
disciplinas. Pero nos falta analizar cuáles son las obligaciones que le impone la ley de
accidentes del trabajo a todos los entes involucrados.




                                                                                            9
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

       LOS ENTES INVOLUCRADOS SON:

       •    MUTUALIDADES. (Descritas anteriormente.)

       •    LOS EMPRESARIOS.

       La ley no sólo los obliga a pagar el seguro de accidentes del trabajo y enfermedades
       profesionales, si no además, velar por la vida y salud de los trabajadores que les prestan
       servicios. Las obligaciones en estas materias las encontramos en varias leyes, decretos
       y códigos. Su aplicación dependerá de la cantidad de trabajadores que tenga la
       empresa. En el caso de las Peymic, se clasificarán como tal, todas aquellas empresas
       que posean menos de 25 trabajadores. En este contexto, las disposiciones legales
       que en materia de prevención de riesgos que debe cumplir la empresa son:

      a)    El empresario debe dar a conocer a los trabajadores que contrata los riesgos a
            que éstos están expuestos, y especialmente cuando los cargos o trabajos presenten
            riesgos de exposición a productos químicos y trabajos o funciones de alto riesgo
            de accidentes.
      b)    El empresario deberá establecer un reglamento interno de orden, higiene y
            seguridad, que tiene por objeto regular el ingreso, permanencia, desarrollo y
            funciones, a las cuáles se compromete el trabajador al inicio de la relación laboral
            con la empresa.
            Este reglamento, entre otras palabras, se puede denominar como el rayado de
            cancha de las obligaciones y deberes de ambas partes.
            El empresario deberá hacer entrega de este reglamento en forma gratuita a cada
            trabajador.
      c)    El empresario debe entregar en forma gratuita y a todos los trabajadores, los
            elementos de protección personal que requiera cada cargo.
      d)    Autorizar como horas trabajadas, cuando los trabajadores sean citados a controles
            preventivos por el organismo administrador, especialmente a los trabajadores
            controlados por exposición a polvo neumoconeógeno.
      e)    El empresario debe realizar todo lo que esté a su alcance para prevenir, evitar y
            eliminar los riesgos de accidentes o enfermedades profesionales que las
            operaciones, cargos o funciones presenten para sus trabajadores.
      f)    Además, deberá cumplir con todas las recomendaciones que por el bien de la
            Prevención de Riesgos, emanen de los organismos administradores de la Ley N°
            16.744, y los organismos fiscalizadores del Servicio de Salud y de la Inspección
            del Trabajo respectiva.
 10
Finalmente, queremos destacar que los empresarios tienen bastante responsabilidad
sobre la prevención de riesgos además del pago obligatorio del seguro.

OBLIG ACIONES DEL ESTADO EN MATERIA DE PREVENCION DE RIESGOS
OBLIGACIONES               ESTADO          MATERIA
El rol fundamental del Estado en estas materias es supervigilar y fiscalizar el
cumplimiento de la prevención, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo a
través de los servicios del Sistema de Salud y la Inspección del Trabajo. Y aplicar sanciones
por incumplimiento.

OBLIG ACIONES DE LOS TRABAJADORES, EN MATERIA DE PREVENCION DE
OBLIGACIONES          LOS                          MATERIA
RIESGOS
  • Cumplir con lo establecido en los reglamentos internos de orden, higiene y
    seguridad (según corresponda).
  • Cumplir con las normas e instrucciones o recomendaciones impartidas por el
    Servicio de Salud, Inspecciones del Trabajo y Organismos Administradores de la
    Ley N° 16.744.
  • Usar y mantener en perfecto estado los elementos de protección personal que la
    empresa proporciona.
  • Acudir a los exámenes médicos de control, citados por el organismo administrador
    respectivo.
  • Participar y colaborar activamente en todas las actividades de prevención de
    riesgos organizadas por la empresa, mutualidades y otros organismos
    fiscalizadores.




                                                                                                11
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas


      Capítulo N° 3

      Modelo de Causalidad de los Incidentes / Accidentes

      Para poder entender cómo es el mecanismo
      de la ocurrencia de los incidentes/accidentes,
      sus causas, por qué ocurren, debemos tener
      presente las siguientes definiciones técnicas
      sobre el tema.


      1.1. DEFINICIONES
       • Riesgos
          Probabilidad de ocurrencia de una
          pérdida.

        • Incidente
          Acontecimiento no deseado que puede interrumpir un proceso normal de trabajo
          y que puede significar daños a las personas y/o daño a la propiedad.

        • A ccidente
          Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo
          causando daños a las personas y/o daño a la propiedad.

        • Prevención
          Conjunto de medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa
          con el fin de evitar o controlar los riesgos derivados del trabajo.

        • Protección
          Conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objetivo prevenir al
          trabajador, de un riesgo propio de la actividad que desarrolla.

        • Causas Inmediatas
          Al no controlar las causas básicas u orígenes del accidente, se permitirá la existencia
          de causas inmediatas, que son acciones y/o condiciones subestándares.



 12
• A cción subestándar
      Es todo acto u omisión que comete el trabajador, que lo desvía de la manera
      aceptada como correcta para desarrollar una actividad o trabajo.

    • Condición Subestándar
      Es una situación o condición de riesgo que se ha creado en el lugar de trabajo.

    • Causas Básicas
      El origen o causa básica de un accidente, radica tanto en el hombre (lo que
      denominamos “Factor Personal”), como en el ambiente, equipo, materiales y/o
      métodos del trabajo (lo que denominamos “Factor Técnico del Trabajo”).
      Entonces vemos que la causa básica (orígen) de los accidentes está presente en
      los “Factores Personales” y en los “Factores Técnicos del Trabajo”.

•     Factores Personales
      Son los que explican el por qué de las Acciones Subestándares. Las razones más
      frecuentes de por qué las personas no actúan como deben son:
      -     No Sabe - Desconocimiento del trabajo.
      -     No Quiere - Motivación incorrecta para hacer el trabajo.
      -     No Puede - Incapacidad física o mental.




                                                                            DAÑO O
                                                                            PERDIDA
                                                   ACCIDENTE
                                                   INCIDENTE
                           CAUSA
                         INMEDIATA
    CAUSA
    BASICA




                                                                                        13
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      •   Factores Técnicos o del Trabajo
                                   Trabajo
          Permiten que existan condiciones subestándares en los lugares de trabajo, que
          se derivan de normas incorrectas o inexistentes. Las más comunes son:

          -    Desgaste normal por el uso, montaje o ajuste deficiente de los equipos o
               herramientas.
          -    Diseño o mantenimiento incorrecto, adquisiciones equivocadas.
          -    Métodos o procedimientos incorrectos de trabajo.




 14
Capítulo N° 4

                     Control de Riesgos Típicos
De las innumerables labores realizadas día a día en las empresas, los trabajadores
pueden estar expuestos a riesgos de accidentes, si las medidas de prevención de
riesgos no se adoptan. Por lo tanto, si un trabajador está correctamente informado
sobre sus labores y sus riesgos, conoce el entorno en que se desenvuelve y domina
los medios que utiliza; este trabajador estará menos expuesto a sufrir un accidente
que otro que no tenga esta instrucción y dominio previo.

Según lo anterior, queremos dar a conocer situaciones de riesgos presentes en las
empresas que cuando no son controladas, pueden producir accidentes del trabajo y/
o enfermedades profesionales. Estos son:

    4.1. Superficies de Trabajo
    4.2. Manejo de Materiales
    4.3. Herramientas Manuales y Mecanizadas
    4.4. Riesgos Eléctricos
    4.5. Riesgos de Incendio
    4.6. Orden y Limpieza
    4.7. Protección contra el Ruido Industrial
    4.8. Riesgos en Oficinas

                    4.1. SUPERFICIES DE TRABAJO
                                        TRABAJO
Superficie     Trabajo                                        desarrolla
Super ficie de Trabajo es toda área o lugar donde una persona desar rolla su
trabajo, sea ésta:

    •     Pasillo
    •     Plataformas
    •     Andamios
    •     Escalas, etc.




                                                                                      15
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      Podemos definir las superficies en:

      DEFINITIVA S - Pasillos - Escaleras, etc.
      DEFINITIVA
      TRANSITORIA S - Escalas de Mano - Andamios, etc.
      TRANSITORIAS

      El principal riesgo en las superficies de trabajo son las CAIDA S, que pueden producirse
                                                                CAIDAS
      a un MISMO NIVEL o a NIVELES DISTINTOS DISTINTOS.


             CAIDA
      4.1.1. CAIDA S A UN MISMO NIVEL

      Por lo general se producen por una deficiente o MAL A PRACTICA DE ORDEN Y
      LIMPIEZA en el área de trabajo, como también por no respetar las normas de seguridad
      y de comportamiento laboral.

      Recomendaciones para evitar Caídas a un mismo nivel:
      •   Siempre mire por dónde camina.
      •   Preocúpese del orden y limpieza del área.
      •   Colabore en:
          - Limpiar derrames
          - Usar los recipientes para desperdicios
          - Señalizar cuando “CRUCE cables en el piso
                                CRUCE”
                                CRUCE
          - No dejar elementos sobresalientes, ni cajones abiertos
          - No corra...

                                                         CUALQUIER
               INFORME OPORTUNAMENTE L A EXISTENCIA DE CUALQUIER
                  IRREGUL ARIDAD O RIESGO EN SU AREA DE TRABAJO


      4.1.2. CAIDA S A DIFERENTES NIVELES
             CAIDA

      Las caídas a distinto nivel, por lo general, se producen debido a dos causas principales:
      A) El trabajador comete A cciones Subestándares como:
                                    Acciones
      •    No usar elementos de protección personal (Ej: cinturón de seguridad)
      •    Actuar en forma temeraria y/o negligente
      •    No respetar los procedimientos de trabajo seguros




 16
superficies
B) Se presentan situaciones de riesgo en las super ficies de trabajo como:
•    Aceite en pasillos o rampas elevadas.
•    Materiales y/o herramientas sueltas en andamios o pasarelas.
•    Soportes o pies derechos deteriorados.
•    Escalas y/o escaleras defectuosas.
•    Construcción fuera de norma, etc.


                                   MATERIALES
                    4.2. MANEJO DE MATERIALES

Es toda actividad que se realiza en el lugar de trabajo,
en la cuál se manipula un material dentro de la
operación o bien el transporte de los mismos dentro
del proceso pudiendo ser una actividad manual o
mecanizada.

EL PRINCIPAL RIESGO EN EL MANEJO DE
   PRINCIPAL
MATERIALES ES EL SOBREESFUERZO
MATERIALES

Recomendaciones para evitar sobreesfuerzo
•   Apoye los pies firmemente separándolos
    ligeramente.
•   Doble las rodillas para asir el peso manteniendo la
    espalda derecha.
•   Agarre la carga firmemente y levántese gradualmente.
•   Si la carga sobrepasa sus fuerzas solicite ayuda.


RIESGOS Y PREVENCION EN EL LEVANTAMIENTO DE CARG A S
                           LEVANT
                              ANTAMIENTO    CARGA

     RIESGOS                          PREVENCION
Lesiones a la columna            Técnicas de levantamiento
Hernias discales
Golpes en extremidades           Entrenamiento
Heridas en las manos              Uso de elementos de protección personal




                                                                             17
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      MANEJO MECANIZADO DE MATERIALESMATERIALES
      Existen equipos mecanizados para realizar las innumerables tareas relacionadas con
      el transporte de materiales. Desde el simple carro o carretilla de mano que requiere
      la tracción del trabajador, hasta el equipo más poderoso accionado mecánica o
      eléctricamente.

         Carro Carretillas              Correcto)
      a) Car ro y Car retillas (Manejo Cor recto)
         • Aplicar la técnica de doblar las rodillas al cargarlos
         • La carga no debe obstruir la visión del operador.
         • Estibar ordenadamente la carga.

      b) Equipos motorizados
         • No operar equipos de movimiento de materiales o de transporte sin previa
           autorización.
         • No deben permitirse acompañantes en aquellos vehículos que no disponen de
           acomodaciones para ello.
         • Como peatón, no se ubique en la ruta de estos equipos, por la dificultad del
           operador para ver y detenerlo con rapidez.
         • Si Ud. es pasajero de un vehículo de transporte, respete las normas específicas
           que se impartan para estos. SIEMPRE USE CINTURON DE SEGURIDAD.
         • Respete las normas que imparta la empresa en cuanto a VIAS DE TRANSITO Y
           VELOCIDAD autorizadas.


                  HERRAMIENTA MANUALES MECANIZAD
                                               ANIZADA
             4.3. HERRAMIENTA S MANUALES Y MEC ANIZADA S
      Las herramientas de mano han tenido y siguen teniendo una gran utilización para
      diferentes operaciones y tareas que se realizan en las empresas y oficios industriales.
      Para evitar estos accidentes se deben seguir las siguientes recomendaciones:

        • Si encuentra alguna ANOMALIA, AVISE a quien sea responsable de su
          mantención.
        • REVISE LA HERRAMIENTA para asegurarse que esté en óptimas condiciones de
          uso.
        • Si es herramienta eléctrica revise sus cables y conexiones a tierra antes de usarla.
        • DESPUES DE SU USO, LIMPIE Y GUARDE la herramienta en el lugar que
          corresponda.
        • Siempre use las herramientas correctas para el trabajo o función específica para
          la cual fue diseñada.

 18
NO OLVIDE UTILIZAR EL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
                            TAREA HERRAMIENTA UTILIZADA.
           APROPIADO A L A TAREA Y HERRAMIENTA UTILIZADA .

4.3.1. Protección de la máquina
La protección de máquinas es importante porque se protege al trabajador y a terceras
personas, de ser atrapados por zonas o puntos de operación de maquinarias en
movimiento.

Requisitos para las Protecciones:
•   Prestar completa protección al operador.
•   Prestar protección al resto del personal.
•   No crear nuevos riesgos.
•   Sean a prueba de inexpertos.
•   No entorpecer las labores de mantención.
•   Que no reduzcan la eficiencia ni el rendimiento.
•   Que sean prácticas y resistentes.

DEFINICIONES

A) Puntos de Operación

Es la parte de la máquina que efectúa el trabajo para la cual fue diseñada o donde se
realiza el contacto entre el órgano de la máquina y el elemento que se desea trabajar.

   Transmisiones
B) Transmisiones

Son aquellos elementos accesorios de
las máquinas que sirven para transmitir
movimiento desde una fuente de
energía, por ejemplo el motor, hasta
partes de la máquina misma.

         Transmisiones:
Tipos de Transmisiones:

Polea y Cor rea
         Correa
Las poleas de llanta plana (cilíndrica) o
combada (mayor diámetro en el
centro), utilizan correas planas. Las poleas de garganta utilizan correas trapezoidales
(en V) o cilíndricas.
                                                                                          19
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      Transmisiones de Engranajes y Ruedas Dentadas
      Son mecanismos de piezas dentadas de varias formas, que transmiten energía por
      acción directa de un elemento sobre el otro, o a través de cadena.

      Presentan riesgos muy parecidos a los de las poleas y correas, pero las lesiones suelen
      ser MUCHO MAS GRAVES.

      Existen diversos tipos:
                - Diente recto.         - Tornillo sin fin.
                - Diente cónico.        - Piñón y cremallera.

      Ejes
      Son piezas metálicas y cilindricas que transmiten la energía por torsión. Todo eje que
      funciona a menos de 2,10 metros de altura debe llevar cubierta protectora. Todo
      extremo de eje que sobresalga más de la mitad de su diámetro (o más de una pulgada),
      debe llevar cubierta protectora.

      CAUS A S, SINTOMA S QUE PRO VOCAN ACCIDENTES EN MAQUINA S
      CAUS                    PROV

      A) Condiciones Subestándares
        • Falta de protección en sitios peligrosos (transmisiones, ejes, poleas, correas,
          engranajes, cadenas, acoplamientos, etc.).
        • Protección Incompleta.
        • Protecciones defectuosas e incorrectas.
        • Iluminación deficiente o defectuosa.
        • Ubicación incorrecta de las máquinas.
        • Superficies de trabajo en mal estado.

         Acciones
      B) A cciones Subestántadares
        • Retirar protecciones y no reponerlas.
        • Lubricar, limpiar, reparar máquinas en movimiento.
        • Falta de experiencia para operar.
        • Operar máquinas o equipos sin autorización.
        • Uso de vestimentas inapropiadas.
        • No utilizar los elementos de protección personal.
        • Poner en marcha sin verificar el estado de la máquina o equipo.




 20
SIERRAS CIRCULARES PARA
4.3.2. SIERRA S CIRCUL ARES PARA MADERA

La protección rigurosa de las sierras
circulares para el corte de madera es
indispensable, por tratarse de una
máquina que produce graves accidentes.
Estos suelen ser de dos clases:

 • Por alcance de los dedos y manos por
   la hoja circular en movimiento.
 • Por rechazo o lanzamiento contra el
   operario de la pieza que se trabaja.

Exigencias con respecto al operario:

Solamente las personas experimentadas deben trabajar en la sierra circular
considerando las siguientes reglas:

 •   Antes de empezar, repasar la máquina y la sierra e instalar correctamente las
     protecciones.
 •   Trabajar manteniendo las manos apartadas de la sierra, no presentándolas de
     frente sino por los lados.
 •   Si las piezas de aserrar son delgadas o cortas conviene usar empujadores que las
     acerquen a la sierra en vez de hacerlo con los dedos. Los empujadores deben
     estar bien hechos, provistos de empuñadura que asegure un buen modo de
     tomarlos y sirva de protección a las manos.
 •   Toda sierra circular que no tenga alimentador automático, deberá estar dotada
     de empujadores para ambas manos.
 •   Toda variación de las protecciones o del ajuste de la sierra debe hacerse con el
     motor apagado.
 •   Emplear gafas de seguridad y ropa de trabajo, con los puños ajustados a las
     muñecas.

PARTES PELIGROS A S
       PELIGROSA

1.- Dentado Cortante.      3.- Dentado inferior.
2.- Dentado ascendente.    4.- Transmisión.



                                                                                        21
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas


                             4.4. RIESGOS ELECTRICOS

                                                  L a energía eléctrica per mite el
                                                  funcionamiento de las máquinas y el
                                                  desarrollo del proceso de las empresas,
                                                  siendo un elemento vital para éstas. Por
                                                  ello su eficiente utilización está ligada al
                                                  conocimiento que se tenga de sus
                                                  principios y técnicas.

      Un número apreciable de accidentes, con o sin lesiones o daños, se producen por el
      desconocimiento de los efectos que la electricidad tiene en el ser humano como es el
      denominado choque eléctrico.

        Efectos del choque eléctrico
      •    Lanzar a la persona a una cierta distancia (caídas).
      •    Producir contracción muscular al circular la corriente eléctrica por el cuerpo,
           haciendo perder el equilibrio a la persona y/o parálisis cardíaca y respiratoria
           (paro cardio - respiratorio).
      •    Quemaduras profundas en las partes sometidas a contacto eléctrico.
      •    Quemaduras por arco voltaico en soldadura eléctrica.

        Recomendaciones para evitar choque eléctrico
      •    Opere sólo equipos autorizados y previamente revisados.
      •    No intervenga en tableros eléctricos sin autorización superior.
      •    No recargue circuitos eléctricos.
      •    Utilice siempre equipos con conexión a tierra.
      •    La reparación de equipos sólo debe ser realizada por personal debidamente
           calificado y autorizado para ello.
      •    Informe cualquier deficiencia de las instalaciones a sus superiores.




 22
4.5. RIESGOS DE INCENDIO

Para que se produzca un fuego, es
necesario que se combinen los siguientes
elementos:

1   COMBUSTIBLE
2   COMBURENTE (OXIGENO)
3   CALOR (TEMPERATURA DE
    CALOR (TEMPERATURA
    IGNICION)

Un incendio es un fuego fuera de control. Por ello que, para evitar que ocurra, deben
mantenerse separados los elementos que lo producen.

Medidas de Control

•   Mantener el lugar de trabajo limpio y ordenado.
•   Evitar almacenar líquidos inflamables en los lugares de trabajo.
•   Utilizar envases adecuados para el transporte de líquidos inflamables, (nunca en
    envases de vidrio).
•   No sobrecargar las instalaciones eléctricas (para evitar recalentamiento).
•   No fumar en lugares no autorizados (en presencia de gases o vapores inflamables).
•   Utilice llamas abiertas sólo cuando ha sido autorizado.
•   En operaciones de limpieza y/o aseo no utilice líquidos inflamables.
•   Controle la eliminación de desperdicios de materiales combustibles.


                                                        INCENDIO, SIGA
                                           EN CA SO DE INCENDIO, SIG A L A S
                                           SIGUIENTES INSTRUCCIONES:

                                           Si ha sido instruido en el uso de extintores,
                                           tome el más próximo y adecuado a la clase
                                           de fuego que se ha originado. (Clase A -
                                           Clase B o Clase C).




                                                                                           23
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

        • Ataque el fuego de acuerdo a las instrucciones indicadas para uso de extintores
          hasta que llegue el personal de la brigada.
        • Abandone el lugar si el fuego no ha podido ser controlado.


                “TENGA PRESENTE: LOS EXTINTORES SOLO APAGAN FUEGOS
                             INCIPIENTES, NO INCENDIOS”



                               4.6. ORDEN Y LIMPIEZA

      Muchos accidentes tienen su orígen en el desorden y la falta de limpieza en los puestos
      de trabajo. Un buen estado de orden y limpieza se traduce en menos probabilidad de
      accidentes, mayor eficiencia y moral más alta, ganando con eso tanto el trabajador,
      por tener un puesto de trabajo más seguro y cómodo, y la empresa por obtener una
      mejor productividad, con calidad y eficiencia.
      El Orden y Limpieza son factores que tienen importante influencia sobre la producción
      de accidentes y de cierta manera están relacionados a ellos.
      Por lo tanto, se deben ordenar todos los elementos del puesto de trabajo, realizando
      además una limpieza a fondo la que debe ser periódica.
      Se deben descubrir las causas que originan desorden y suciedad y adoptar las medidas
      necesarias para su eliminación, realizando una inspección periódica del estado de
      Orden y Limpieza.

                FUNDAMENT
                    AMENTALES
      ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL ORDEN Y LIMPIEZA

      Métodos seguros de apilamiento
      Se deben especificar métodos para el
      apilamiento seguro de los materiales,
      teniendo en cuenta la altura de la pila,
      carga permitida por metro cuadrado, la
      ubicación, etc.

      Her ramientas
      Herramientas
      Todas las herramientas de mano,
      matrices, moldes, útiles de máquinas,
      hojas de sierra, etc., deben mantenerse
      siempre perfectamente ordenados. Para
      ello, han de disponerse soportes, estantes, perchas, etc.
 24
Otros
Simples botes o bandejas de hojalata con aserrín, colocados en los lugares donde las
máquinas o las transmisiones chorrean aceite o grasa, así como salpicaderos y
bandejas, evitan las condiciones peligrosas que pueden producir lesiones graves
por caídas.


      4.7. CONTROL Y PROTECCION CONTRA EL RUIDO

El ruido se entiende como un sonido pertubador inherente a la civilización moderna
e imposible de eliminar. Por lo tanto es preciso mantenerlo dentro de límites que
garanticen la integridad de las personas expuestas.

4.7.1. DEFINICION DE RUIDO

Podemos definir ruido como un sonido no deseado, molesto e intempestivo, una
sensación sonora desagradable que en determinadas situaciones puede causar
alteraciones físicas y psíquicas.

El ruido se produce cuando estamos ante una impresión acústica formada por una o
varias frecuencias con una intensidad generalmente elevada.

La frecuencia se expresa en Hertz (Hz) o ciclos por segundo. La persona siente los
ruidos más agudos cuanto mayor es su frecuencia.

A título de ejemplo, en la tabla siguiente se exponen los niveles de ruido de
determinadas situaciones y de algunas operaciones industriales.

Origen del sonido                Decibeles (A)     Nivel de Percepción
Conversación normal                   70               Moderado
Cabina de Camión                      80               Alto
Tornos, fresadoras                    85               Alto
Prensas, punzonadoras,
remachadoras, sierras                 95                Muy Alto
Laminadoras, martillos
Forjadores rápidos, esmeril angular 110                 Muy Alto
Avión, martillos picadores            120               Ensordecedor
Motor a reacción                      140               Sensación
                                                        dolorosa
                                                                                       25
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

             LA ESCA LA
      4.7.2. L A ESC A L A DE DECIBELES

      El nivel de ruido en una zona determinada aumenta a medida que se incrementa el
      número de fuentes productoras de ruido. Debido a las características peculiares de la
      escala de decibeles (es una escala logarítmica), no es posible sumar aritméticamente
      los distintos niveles de ruido. Por ejemplo, dos máquinas con un nivel de ruido de 60
      decibeles (A) cada una, producirían en combinación, una intensidad de 63 decibeles
      (A), y no 120 decibeles como podría parecer.

      Es básico tener en cuenta esto, porque decir por ejemplo, que el nivel del ruido ha
      sido reducido de 90 decibeles (A) a 80, no parece muy importante. Pero significa
      que dicha reducción tiene el mismo efecto que se produce cuando, en un taller, se
      elimina el ruido de 9 de las 10 máquinas ruidosas existentes.

      4.7.3. EFECTOS DEL RUIDO

      L a exposición prolongada a niveles elevados de ruido contínuo causa,
      frecuentemente, lesiones auditivas progresivas, que no se manifiestan hasta pasado
      cierto tiempo y que pueden llegar a la sordera.

      También los ruidos de impacto o ruidos de corta duración pero de muy alta intensidad
      (golpes, detonaciones, explosiones...), pueden causar, en un momento, lesiones
      auditivas graves, como la rotura del tímpano.

      La pérdida de audición no es el único efecto del ruido sobre el organismo. Puede
      afectar también al sistema circulatorio (taquicardia, aumento de la presión sanguínea),
      disminuir la actividad de los órganos digestivos y acelerar el metabolismo y el ritmo
      respiratorio, provocar trastornos del sueño, aumento de la tensión muscular,
      irritabilidad, fatiga psíquica, etc... Todos estos trastornos disminuyen la capacidad
      de alerta del individuo y pueden ser, en consecuencia, causa de accidentes.

      4.7.4. PREVENCION CONTRA EL RUIDO

      Las medidas de control del ruido son muchas y variadas. Veamos algunas:

                                                   ruido:
        a) A ctuación sobre el foco emisor de ruido:
           Consiste en diseñar o adquirir los equipos, máquinas o instalaciones menos
           ruidosos que sea posible, o en adoptar medidas técnicas, sobre los equipos ya
           existentes, tendientes a reducir el ruido que emiten.

 26
Impedir,                                   ruido
  b) Impedir, dificultar la propagación del r uido hacia los trabajadores:
     Para impedir o dificultar la propagación del ruido, pueden adoptarse las siguientes
     medidas:
  • Aislar (encerrar) los equipos o máquinas ruidosas en recintos apropiados.
  • Instalar pantallas aislantes alrededor de la máquina.
  • Montar la máquina sobre aisladores de vibración para evitar su propagación a
    través del suelo.
  • Recubrir paredes, techo y suelo con materiales absorbentes.
  • Concentrar, en recintos aislados, las operaciones o tareas ruidosas.
  • En cierto tipo de instalaciones, será posible aislar, mediante cabinas
    insonorizadas, a los operarios que las controlan.
  • En ciertos casos puede ser factible rotar a los operadores de la máquina
    ruidosa, para que su tiempo de exposición sea menor.

                  AUDITIV
                   UDITIVA
4.7.5. PROTECCION AUDITIVA PERSONAL

El oído es un órgano muy sensible que debemos proteger.
Hay que pensar que no se pueden cerrar los oídos igual que se cierran los ojos.
Cuando las medidas técnicas de reducción del ruido resultan insuficientes, es
necesario que los trabajadores expuestos utilicen protección auditiva, como tapones
de orejeras, correctamente seleccionados según el tipo de operación que se realizará.

4.7.6. DECRETO SUPREMO 594/99 MINS A L
                              MINSA

Ar tículo 73°: En la exposición a ruido estable o fluctuante se deberá medir el nivel
Artículo
de presión sonora continuo equivalente (NPSeq o Leq), el que se expresará en decibeles
ponderados ‘’A’’, con respuesta lenta, es decir, en dB(A) lento.

Ar tículo 74°: La exposición ocupacional a ruido estable o fluctuante deberá ser
Artículo
controlada de modo que para una jornada de 8 horas diarias ningún trabajador podrá
estar expuesto a un nivel de presión sonora continuo equivalente superior a 85 dB(A)
lento, medidos en la posición del oído del trabajador.

Ar tículo 75°: Niveles de presión sonora continua equivalentes, diferentes a 85 dB(A)
Artículo
lento, se permitirán siempre que el tiempo de exposición a ruido del trabajador no
exceda los valores indicados en la siguiente tabla:


                                                                                           27
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas


              NPSeq                      Tiempo de exposición por día
           [dB (A) lento]
                                 Horas           Minutos          Segundos
                 80              24,00
                 81              20,16
                 82              16,00
                 83              12,70
                 84              10,08
                 85              8,00
                 86              6,35
                 87              5,04
                 88              4,00
                 89              3,17
                 90              2,52
                 91              2,00
                 92              1,59
                 93              1,26
                 94              1,00
                 95                               47,40
                 96                               37,80
                 97                               30,00
                 98                               23,80
                 99                               18,90
                100                               15,00
                101                               11,90
                102                               9,40
                103                               7,50
                104                               5,90
                105                               4,70
                106                               3,75
                107                               2,97
                108                               2,36
                109                               1,88
                110                               1,49
                111                               1,18
                112                                                     56,40
                113                                                     44,64
                114                                                     35,43
                115                                                     29,12


      Estos valores se entenderán para trabajadores expuestos sin protección auditiva
      personal.



 28
4.8. OTROS RIESGOS

INTRODUCCION: El trabajo del personal de oficina no es potencialmente de alto
riesgo, como en las áreas de producción de empresa industriales. Sin embargo los
riesgos están igualmente presente donde se pueden identificar algunos que son típicos
de trabajadores que se desempeñan en áreas administrativas.

4.8.1. C AIDA S
4.8.1. CAID
         AIDA
Es frecuente que personal administrativo de oficina sufra caídas debido a:
  • Espacio previsto para el tránsito de personas que, presentan obstáculos por falta
     de orden y limpieza.
     • Además encontramos, cables de teléfonos, alargadores eléctricos, baldosas sueltas,
       alfombras con borde levantado, pisos de cerámica recién encerados, etc.
     • Escaleras (es frecuente que las personas sufran caídas al circular en ellas demasiado
       a prisa. Distraidos o descuidados, usan calzados con suela resbaladiza o con
       tacón demasiado altos. Deben instalarse siempre en los escalones cintas
       antideslizantes para prevenir accidentes en áreas de tránsito frecuente.).
     • Escalas de mano, tarimas y afines (la causa de estos accidentes es el uso incorrecto
       de ellos).

Cuando se requiere alcanzar un objeto situado en lo alto de un estante, tenga
presente:
  a ) Utilizar una escala de mano en buenas condiciones.
     b) No utilice cajas, sillas con ruedas, papelero, una pila de libros, etc., para alcanzar
        algo en altura.
     c) No pasar nunca, desde una escala de manos a un estante, plataforma, etc.
     d) No utilizar las escalas de tijera, como elemento de apoyo.
     e) Solamente en las escalas de tijera provistas de tirantes de seguridad, se puede
        subir hasta los últimos peldaños.


4.8.2. OTROS RIESGOS
a)      No sobrecargue las instalaciones eléctricas con utilización de enchufes dobles o
        triples y no desconecte nunca enchufes tirando del cable. Asegúrese que todas
        las instalaciones eléctricas tengan su correspondiente puesta a tierra.



                                                                                                 29
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      b)   Los productos químicos que se usan para aseo en las oficinas, deben estar siempre
           bien almacenados y con su correspondiente identificación.
      c)   En las oficinas se usan algunas maquinarias menores, o de bajo riesgo, como
           son: máquinas de escribir, computadores, fotocopiadoras, destructoras de
           documentos, etc., las que poseen partes peligrosas como rodillos, engranages,
           ejes, etc.; cubiertos por una carcaza de protección, que siempre debe estar
           instalada.
      d)   La estabilidad de armarios, estanterías y archivadores puede asegurarse mediante
           su anclaje a la pared .
      e)   En puertas giratorias se debe tener presente el riesgo de dar un portazo, debido
           a bromas del personal. Las puertas y paredes de vidrio o cristal deben ser
           señalizadas a la altura de los ojos. El mismo cuidado se debe tener con las puertas
           de vaivén.
      f)   Los accesos deben estar libres de cajas, paquetes, escaleras y trastos diversos.
           Las puertas de salida de Emergencia, las cuáles deben estar claramente
           señalizadas, se deben abrir siempre hacia afuera.
      g)   Para trabajos con computadores, se deben tener presente las siguientes
           indicaciones básicas de prevención de riesgos:
      •    La altura de la mesa en relación a la silla, ha de estar calculada de tal forma que
           apoyando la mano sobre la mesa, su antebrazo
           quede en posición horizontal.
      •    Los pies deben apoyar perfectamente en el piso,
           si no es así debe conseguir un apoya pies, tarima
           o taburete.
      •    El respaldo de la silla deberá ser recto y graduable
           en altura.
      •    Para evitar malestares de cabeza, lagrimeo, dolores
           de hombros, brazos y las manos, se deben tener
           los elementos constituyentes de estos puestos de
           trabajo con computadores, provistos de elementos
           de apoyo, como, pantalla antirreflejo, porta
           papeles a la altura de la vista, apoya muñecas y
           apoya codos, todos en una perfecta armonia
           ergonómica, para evitar la generación de
           patologías de carácter profesional en estas
           funciones administrativas.



 30
FISICA
4.9. L A S INSPECCIONES FISIC A S Y DE FUNCIONAMIENTO
                          HERRAMIENTA
   OPERACIONAL COMO HERRAMIENTA DE GESTION
Las inspecciones son las acciones que se llevan a cabo en cada área de la organización
a objeto de localizar y controlar los riesgos que surgen o estén contenidos en el trabajo
y que, por si mismos o combinados con otras variables, son capaces de causar
accidentes.

Numerosos incidentes y accidentes tienen su origen en las condiciones de riesgo
presentes en el trabajo y que se encuentran sin control. Estas condiciones - causas
potenciales de accidentes - pueden ser detectadas y debidamente controladas por el
líder, ejecutando oportunamente las inspecciones de seguridad.

«Detectar el problema y corregirlo es la clave del éxito del líder en la prevención de
accidentes, cualquiera sea el lugar, área, equipo o maquinaria de trabajo»

Para planificar adecuadamente sus acciones, el líder puede realizar distintos tipos de
inspecciones de seguridad, las que pueden ser:

INSPECCIONES INFORMALES: son el tipo de inspecciones que el líder hace en forma
natural (rutinaria). En ella detecta aquellas situaciones muy obvias, las que saltan a la
vista.

INSPECCIONES PL ANEADA S: son el tipo de inspecciones que se planifican y
programan anticipadamente de manera de detectar en donde se originan los
problemas más importantes y que pueden significar daños a las personas y/o daños a
la propiedad.

Para esto el líder puede realizar inspecciones planeadas de áreas o partes críticas, que
son aquellas partes del sistema de trabajo cuya falla puede afectar significativa o
totalmente su funcionamiento creando peligros a los trabajadores, producción y/o
propiedad.

El tener presente las partes críticas de cualquier instalación debe ser preocupación
permanente de todo líder en prevención de riesgos. En general, el líder, al efectuar la
inspección de seguridad, debe tener en cuenta lo siguiente:




                                                                                            31
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

        • Buscar lo que NO salta a la vista.
        • Cubrir el área de trabajo sistemáticamente.
        • Descubrir y corregir cada condición que signifique riesgo serio o peligro potencial.

      CL A SES DE INSPECCIONES PL ANEADA S
      CLA                      PLANEAD
                                  ANEADA

      Inspecciones planeadas: son el tipo de inspecciones que se planifican y programan
      anticipadamente de manera de detectar en dónde se originan los problemas más
      importantes y que pueden significar daños a las personas y/o daños a la propiedad.

      La experiencia y el criterio profesional han identificado claramente la necesidad de
      efectuar dos clases de inspecciones planeadas:

        • La general; y
        • La de partes, áreas o equipos críticos.

      a) INSPECCION GENERAL

      La inspección general incluye caminar a través de un área o sección completa, en
      especial aquellas zonas que tengan mayor riesgo y que la pérdida sea más significativa,
      tanto para las personas como las económicas; mirándolo todo y anotando todas las
      cosas con precisión y de acuerdo al grado de pérdida potencial de la operación. Estas
      inspecciones son frecuentemente efectuadas por el supervisor de primera línea,
      aunque la costumbre varía de acuerdo a la empresa. En pequeñas y microempresas
      esto sería rol del líder en prevención de riesgos. Es común también que las inspecciones
      sean hechas por pequeños grupos de personas de la gerencia. Se recomienda para
      esta actividad usar una cartilla guía, para tener presente cuáles son las condiciones
      de riesgos a detectar.

      La frecuencia de las inspecciones deberían otorgar un tiempo razonable al personal
      responsable para hacer el trabajo de corrección sobre condiciones subestándares
      detectadas.

      Planeamiento previo a la inspección

      Previo a la realización de la inspección son necesarias las siguientes acciones:

        • Hablar con la gente que tiene conocimientos, de cada área o sección.

 32
• Revisar los informes previos.
  • Obtener la cartilla guía a utilizar (Pauta de Inspección General).
  • Obtener el formulario para registro de la inspección.

Como hacer la inspección general
Para una efectiva inspección, será útil tener en cuenta los siguientes puntos:

  • Buscar las cosas que no saltan a la vista: asegurarse de tener una “fotografía
    completa” de todo el sector. Generalmente son las cosas que están fuera del
    camino corriente, aquellas que no se ven en las operaciones diarias, las que
    causan problemas obvios ya que están a la vista.

  • Ser sistemático y minucioso: a fin de cubrir todo en forma metódica y
    minuciosa, es posible que valga la pena caminar por el lugar para dar una mirada
    rápida y decidir cuál es el mejor camino para hacer una inspección correcta y
    completa.

  • Describir y ubicar cada cosa claramente: se pierde mucho tiempo respondiendo
    preguntas y volviendo a visitar lugares, después que se ha presentado el informe
    de la inspección, ya que, la descripción de las cosas y su ubicación no son claras
    y precisas.

  • Buscar las cosas innecesarias: el líder puede, en una sola inspección, ahorrar
    bastante dinero a la empresa reubicando material y equipo que está sin uso; en
    un lugar adecuado para su almacenamiento y control.

  • Clasificar los peligros: con el fin de establecer prioridades de corrección y plazos
    de solución, es necesario establecer una escala de clasificación de los riesgos o
    peligros detectados.

  • Buscar las causas básicas: el análisis no debe quedar sólo en la definición de las
    causas inmediatas, sino debe profundizarse en busca de la causa origen o básica
    que produce la condición detectada.




                                                                                           33
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

                               PARTES
      b) INSPECCIONES DE L A S PARTES CRITICA S

      Una parte crítica es, aquella parte de un área, equipo o maquinaria, que si presenta
      fallas, provoca grandes problemas en la empresa y a sus servicios fundamentales. El
      tener conciencia de las partes críticas de cualquier equipo, aparato o maquinaria, es
      una preocupación lógica de cualquier buen administrador. El mantener todas las cosas
      funcionando al nivel de eficiencia deseado, es una de las responsabilidades básicas
      de cualquier Supervisor. Un programa de inspección no se maneja por sí mismo: el
      Supervisor de primera línea debe jugar un papel importante en la puesta en práctica
      del sistema de inspecciones de las partes críticas.

       • Tarjeta de registro de las par tes críticas: u sistema sugerido para ayudar al
                                       partes           un
         líder a inspeccionar las partes críticas en su sección, es el de “tarjetas de registro
         de las partes críticas”. Al mantener el archivo de las tarjetas con cierta información,
         sobre las “partes críticas” de cada equipo o maquinaria importante de su sección,
         tendrá información que le ayudará a controlarlas.




       • Par tes a inspeccionar: cualquier parte que pueda presentar una condición que
          artes
         pueda interrumpir las operaciones, deberá ser inspeccionada. Además, de facilitar
         la seguridad, el control de calidad y demoras de producción. Esta técnica puede
         dar indicaciones de las partes que pueden causar problemas debido al uso,
         esfuerzo, vibración, corrosión, calor, etc.

      Alguna de las partes críticas que son comunes en muchas operaciones están
      relacionadas con los equipos de control, resguardos, partes eléctricas y conexiones

 34
(por ejemplo engranajes, cinturones, interruptores y válvulas de seguridad, controles
de velocidad, ejes, cadenas, ganchos, etc.).

Cada parte crítica debería ser identificada en una tarjeta de registro, con el equipo al
cual está más estrechamente relacionada. Por ejemplo, la alarma para retroceder debería
estar enumerada como una parte crítica relacionada con un montacargas. Para facilitar
la referencia esta tarjeta se debería archivar bajo “montacargas”. El líder deberá,
sistemáticamente, hacer un inventario critico de cada cosa en su sección (en todos
los lugares) y evaluar la necesidad de establecer un archivo de tarjetas, enumerando
todas las partes críticas.

  • Síntomas a buscar: se trata de buscar y descubrir las condiciones no deseadas;
    “gastado”, “corroído”, “inflamable”, “flojo”, “excesivo”, “gaseoso”, “ruido”,
    “vibraciones”, etc. Son palabras usadas frecuentemente para describir las
    condiciones subestándares. Las condiciones específicas, para cualquier parte
    crítica, deberían ser enumeradas en las tarjetas.

  • Frecuencia de las inspecciones: las fuentes de información para decidir sobre
    la frecuencia de las inspecciones de las partes críticas podrán ser:

     1)   Los expertos locales con más conocimientos, incluyendo al supervisor
          directo.
     2)   Los proveedores de los equipos pueden facilitar también con folletos
          descriptivos, información específica sobre frecuencia de las inspecciones.
     3)   El supervisor de primera línea, basado en su experiencia, puede tener
          conocimientos de las fallas.
     4)   Además, las respuestas a algunas preguntas podrían ayudar a establecer
          una frecuencia adecuada para las inspecciones, entre ellas:

          -     ¿Cuál es la pérdida potencial si esta falla?
          -     ¿Cuál es la probabilidad de daño físico a la gente o daño a la
                propiedad, si algo falla?
          -     ¿Con qué rapidez es posible que falle la parte crítica?
          -     ¿Si ocurre una falla, es difícil de reparar o reemplazar?
          -     ¿Cuál es la experiencia de fallas, con esta parte en particular?




                                                                                           35
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      De hecho se pueden hacer inspecciones de; pre-uso, diaria, semanal, cada dos
      semanas, mensualmente o con la frecuencia que se considere necesario y esencial.
      En el análisis final, el supervisor de primera línea probablemente no tendrá una decisión
      final sobre la frecuencia de la inspección, pero como tiene interés en los resultados,
      debe compartir cualquier conocimiento especial que pueda tener y que sirva para
      ayudar en la decisión.

        • El ejecutor de la inspección: la naturaleza de la mayoría de las partes críticas
          generalmente requiere un conocimiento técnico específico, para hacer una
          inspección correcta. Los cables de las grúas, las ruedas de esmerilar, las condiciones
          eléctricas, pueden requerir diferentes especialistas para hacer la inspección
          correctamente. El inspector de una de ellas podría muy bien ser un electricista o
          un mecánico de mantenimiento; en otro caso podría ser un ingeniero o un
          inspector externo con conocimiento especial. Algunas partes pueden ser
          asignadas al supervisor de primera línea o alguien que esté bajo su control
          inmediato, ya que las circunstancias indican, que es la persona indicada para
          hacerlo.

      Beneficios de las inspecciones planeadas
      El desarrollo de esta técnica, ayuda a mejorar los ambientes de trabajo, evitando y/o
      reduciendo:
        a) Lesiones y traumas.
        b) Pérdidas de materiales.
        c) Contaminaciones de las aguas y del aire.
        d) Daño a la propiedad. e) pérdida de energía.
        f) Uso descuidado del tiempo.
        g) Herramientas y equipos defectuosos.
        h ) Incendio y explosiones.
        i) Enfermedades ocupacionales.
        j) Espacios mal empleados.

      El valor de las inspecciones planeadas como una ayuda para resolver problemas es
      evidente para los miembros de la gerencia. A los supervisores de primera línea
      frecuentemente se les solicita que hagan inspecciones, a fin de determinar la existencia
      y/o frecuencia de ciertos problemas que se cree que existan. Su detección y eliminación
      no solamente le ayudarán a lograr una producción más efectiva, sino que serán de
      gran ayuda en el control de los costos.

 36
UTA
                              PAUTA DE INSPECCION GENERAL
1º ANTECEDENTES
Lugar: ____________________________________________________________________________
Dirección: _________________________________________________________________________
Persona Entrevistada:______________________________________Cargo:_____________________
Realizado por:____________________________________________________ Fecha:____________

2º SANEAMIENTO BASICO
Servicios Higiénicos:
W.C.:_____________________ Lavamanos:_________________ Urinarios:__________________
Duchas:___________________ Cantidad de Lockers: _____________________________________
Ubicación:__________________________________________________________________________
Botiquín: Completo (SI) (NO) Ubicación: __________________________________________
Orden y Aseo:______________________________________________________________________

3º RIESGOS DE INCENDIO
Por materias inflamables:      (SI)   (NO) ____________________________________________
Por operaciones riesgosas:     (SI)    NO) ____________________________________________
Extintores de acuerdo a normas (SI)    NO) ____________________________________________

4º RIESGOS ELECTRICOS
Estado de Instalaciones Eléctricas:_____________________________________________________
Fusibles:___________________________________________________________________________
Conexión a Tierra:___________________________________________________________________
Artefactos Eléctricos Defectuosos:____________________________________________________

5º SUPERFICIES DE TRABAJO
Estado de: _____________________________________________________________________
Pisos:_____________________________ Escaleras: ___________________________________
Escalas: Cantidad: ______________________Tipo:_______________ Estado:_______________
Reparación: _____________________________________________________________________

6º RIESGOS QUIMICOS
Productos:_______________________________________________________________________
Empleados:______________________________________________________________________
Manipulación:____________________________________________________________________
Identificación de los Productos:_____________________________________________________

7º ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
Tipo:__________________________________________Cantidad:__________________________
Mantenimiento:___________________________________________________________________
Almacenamiento:_________________________________________________________________

8º ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Ubicación:_______________________________________________________________________
Estado:_________________________________________________________________________
Materiales Riesgosos Almacenados:_________________________________________________

                                                                                           37
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      Ejercicio N° 1:

      Identifique primero las condiciones subestándares y luego identifique las acciones
      subestándares en la siguiente figura.




 38
Condiciones subestándares     Clasificación de peligros   Medidas preventivas
                                                          detectadas a optar




     Acciones subestándares              Medidas preventivas
          detectadas                              a optar




                                                                                39
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas


      Capítulo N° 5

           Características del Líder en Prevención de Riesgos
      En los capítulos anteriores hemos entregado, la información y conocimientos básicos
      para que una persona pueda liderar el tema de prevención de riesgos al interior de su
      empresa. Sin embargo debemos tener presente las siguientes consideraciones:

       •    La figura o existencia de un líder en Prevención de Riesgos en las Peymic, no está
            respaldada por ninguna disposición legal. Con más de 25 trabajadores en una
            empresa el empleador tiene la obligación de formar un Comité Paritario de Higiene
            y Seguridad. Esta figura legal está respaldada en la Ley de Accidentes del Trabajo
            y Enfermedades Profesionales y su funcionamiento se regula a través del Decreto
            Supremo N° 54/69 del Ministerio del Trabajo, que reglamenta la constitución y
            funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.

       •    Dado lo anterior, debemos entonces convencer al empresario en primer lugar de
            la conveniencia de que alguien que él designe, realice o esté a cargo de los
            temas de prevención de riesgos en su empresa y demostrarle con hechos cuáles
            son las ventajas de tener un líder en Prevención de Riesgos. Estos pueden ser:

       a)   El empresario tendrá un asesor directo que lo ayude a manejar el tema de los
            riesgos laborales.

       b)   Tendrá quien lleve las relaciones con los organismos fiscalizadores (Servicio de
            Salud, Inspección del Trabajo) y Administradores de la ley N° 16.744.

       c)   Contará con un trabajador con
            conocimientos específicos en temas de
            Seguridad e Higiene Industrial y Capacitación
            Ocupacional.

      d)    La empresa tendrá controlada la gestión de
            prevención de riesgos propendiendo a una
            disminución de los accidentes del trabajo y
            las enfermedades profesionales, lo que
            significa un menor costo del seguro por un
            lado, mejora la productividad tanto en

 40
cantidad como en calidad, y lo más importante para los empresarios: mejoran
    las relaciones laborales al interior de empresa, ya que los trabajadores
    se sentirán apoyados, protegidos e involucrados en la administración de los
    riesgos profesionales de su empresa.

Ya una vez convencido el empresario de que es importante para el éxito de su gestión
empresarial, tener un Líder de prevención de riesgos, ahora nos preguntamos ¿QUIEN
PUEDE SER EL LIDER ENTRE LOS TRABAJADORES DE L A EMPRES A?
                                 LOS                           EMPRESA?

Para respondernos esta pregunta, analicemos algunas consideraciones:

 • Lo ideal es que el mismo empresario sea el líder en prevención de riesgos, ya que
   tiene claro cuál es su negocio, con qué infraestructura cuenta en equipamiento
   e instalaciones, conoce a los trabajadores, sabe cuánto paga por el seguro, etc.,
   en definitiva es la persona más conveniente para la empresa, ya que cualquier
   decisión la tomará con mayor rapidéz, por el bien de su empresa y sus trabajadores.
 • Pero la inconveniencia de que sea el empresario quien asuma este rol, es que él
   sólo deba preocuparse de este tema, si no que su rol fundamental es hacer rentable
   su negocio y tendrá que centrarse en temas más de su administración que de
   ejecución directa.
 • Por lo tanto, recomendamos que la asignación de quién liderará los riesgos
   profesionales, recaiga en algún Supervisor, que reuna entre otros los siguientes
   requisitos:

 a) Que sea de confianza del empresario.
 b) Que conozca en detalle la actividad que desarrolla la empresa.
 c) Pertenezca al área productiva, en vez de la administrativa, ya que los mayores
    riesgos de una empresa están precisamente en la producción.
 d) Que sea una persona con conocimientos sólidos, técnicos y prácticos sobre las
    actividades que la empresa desarrolla, ya que estos conocimientos facilitarán los
    diagnósticos que en materia de prevención de riesgos tendrá que realizar más
    adelante.

Ahora bien, si usted fue elegido como Líder en su empresa para manejar el tema de la
prevención de riesgos, debe tener presente lo siguiente sobre Liderazgo :

                              exactamente
                      ¿Qué es e xactamente Liderar?


                                                                                         41
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      En pocas palabras, se puede decir que los líderes son personas motivadas por la
      necesidad de hacer cambios dentro de un grupo u organización, entregando a los
      demás una imagen clara de los objetivos que se quiere conseguir como grupo de
      trabajo.

      La esencia del liderazgo es la disposición de seguir a las personas que se consideran
      capaces de satisfacer sus deseos, aspiraciones y necesidades. Los líderes fomentán las
      motivaciones por el trabajo por medio del ambiente o clima laboral que logran crear.

      Ser líder no es fácil, pero se caracteriza por:
        • No ser sólo un emisor de órdenes.
        • Su conducta y actitud personal serán espejo de sus subalternos y pares.
        • Es justo y honesto en forma permanente.
        • Cumple promesas.
        • Siempre da razones del por qué de las cosas.
        • Se preocupa por el bienestar de sus subalternos.
        • Reconoce errores propios y acepta no ser siempre dueño de la verdad.
        • Debe poseer más conocimientos teóricos y prácticos que los subordinados que
            se dejan guiar por él ya que consiguen un respaldo a sus dudas y consultas.

      Con relación a este último tema es importante que nuestro líder en prevención de
      riesgos no sólo apruebe este curso, ya que los conocimientos que está recibiendo
      deben ser reforzados según las necesidades, actividades y riesgos que su empresa
      presenta, y debe según su propio análisis asistir y aprobar los cursos del programa de
      capacitación ocupacional que ofrece nuestra institución, ya que, él será la persona
      encargada de guiar y asesorar al empresario y a los
      trabajadores de su empresa, en los temas de
      prevención de riesgos. La aprobación de este curso
      no lo acredita o lo prepara para desarrollar con éxito
      su gestión, es sólo el primer escalón de una larga
      escalera que lo llevará a ser el líder en prevención de
      riesgos de su empresa y con los conocimientos que
      obtenga en su participación en otros cursos más
      específicos, podrá a corto plazo conseguir una
      eficiente gestión de liderar el tema en su empresa y
      ser admirado por sus superiores, pares y
      subordinados.




 42
Capítulo N° 6

 El desarrollo de Actitudes Preventivas y el Líder en
                Prevención de Riesgos
Otros de los temas que el líder de prevención de riesgos debe conocer, desarrollar y
potenciar en los trabajadores son las actitudes preventivas en el tema de la prevención
de riesgos.

El objetivo fundamental de tener actitudes preventivas, es obtener de los trabajadores
el mejor desempeño en su vida laboral, familiar y personal. Ya que, debemos como
líderes en prevención de riesgos saber reconocer las principales variables que favorecen
la conducta segura en el ámbito laboral, el autocuidado, la cooperación y el trabajo
en equipo, ya que, al conocer e identificar estas variables sabremos las causas y
solucionaremos los problemas de seguridad que tenemos.

Pero debemos tener presente que para poder desarrollar este tema de actitudes
preventivas o de autocuidado de los trabajadores frente al tema de evitar siniestros
laborales, lo primero que tenemos que hacer es solucionar todos los posibles problemas
o condiciones del medio ambiente en que el se desenvuelve, ya que, si nosotros
como líderes no tenemos solucionados todos los problemas de sus entorno, será muy
difícil conseguir su real compromiso de autocuidarse o de tener actitudes preventivas
frente al tema.

Los factores que influyen fuertemente en tener una actitud preventiva frente al tema
de los riesgos laborales son:

  • Factores organizacionales, que son aquellos relacionados con el tipo de actividad
    y procedimientos para desarrollar un trabajo, estado de los equipos y maquinarias,
    estilo de supervisión, clima laboral, compromiso de la empresa con los temas de
    prevención, entre otros.

  • Factores Humanos y personales, están las características de personalidad, la
    motivación, el nivel de conocimiento, las actitudes y habilidades para desarrollar
    la tarea.




                                                                                           43
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      Además, todos los estudios de causas directa de los accidentes, apuntan en su mayoría
      que son debido a problemas o factores humanos y personales y no de carácter
      organizacionales.

      Dada esta gran incidencia de los factores humanos y personales, en la ocurrencia de
      accidentes, la podemos descomponer en :

        • Cognitivo no sabe, vale decir el trabajador no poseía completo conocimiento
          Cognitivo,
          sobre los riesgos y como desarrollar con seguridad dicha labor.
        • Motivacional o afectiva no quiere, significa que sabe hacer la tareas, pero
                           afectiva,
          sus interés personal lo llevan a desarrollar la actividad o trabajos en forma diferente
          a lo establecido o en contra de los procedimiento ya conocidos por él.
        • Conductual o no puede, esto significa que el trabajador ha pesar de tener los
          Conductual,
          conocimiento y querer hacerlo según normas, desarrolla su trabajo con pérdida
          repentina de sus capacidades reales, debido a problemas que no controla en el
          momento por diversas causas exógenas a él.

      Teniendo presente estas consideraciones, podemos decir, que las actividades de
      prevención de riesgos que planifiquemos deben apuntar a estos tres aspectos, y en
      especial a aquellas que van contra las actitudes positivas como son:

        •   La ignorancia.
        •   La impaciencia.
        •   La indiferencia.
        •   La inercia.
        •   La irresponsabilidad.

      Por el contrario, algunas actitudes positivas y en pro de la prevención de riesgos que
      debemos cultivar son :

        •   La responsabilidad.
        •   La cautela.
        •   El autocuidado.
        •   El afán de mayor conocimiento.
        •   La automotivación.




 44
PARA
                           AR A                         CONDUCTA
B A R R E R A S INTERNA S PARA D E S A R R O L L AR UNA CONDUCTA
SEGURA

Se ha visto que un gran problema en las personas es crear la CONCIENCIA DEL
RIESGO tanto a nivel doméstico como laboral.

RIESGO:

Se entiende por Riesgo: Posibilidad de que las cosas no salgan como se espera o
desea, es decir, obtener un resultado distinto al que se busca.

Como seres humanos nos cuesta aceptar que sí existen riesgos y que por lo tanto
somos vulnerables y mortales, por esta razón es que creamos barreras internas,
conscientes e inconscientes, que nos hacen sentir y creer que «a mí no me va a
pasar»
pasar».

Algunas de estas barreras internas son:

  •   Las creencias ( Ej. «Los accidentes les pasan a los tontos y despistados»).
  •   Prejuicios (Ej. Portar un arma hace a la persona más inmune).
  •   Negación del peligro (Ej. No atender a la señalética en zona de curvas en carretera).
  •   Ilusión de invulnerabilidad (Ej. Ser joven, no haber tenido nunca un accidente).

EJERCICIO 2:
Identifique algunas creencias, prejuicios u otras barreras que puedan existir en su
departamento o grupo de compañeros.

DES ARROLLO :
DESARROLL
    ARROLLO




                                                                                              45
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas




      ACTITUD PREVENTIVA Y PERCEPCION DEL RIESGO
              PREVENTIVA

      Los síntomas de los accidentes son:

      ACCIONES SUBESTANDARES (Ej. no usar equipos de protección, no respetar los
                 SUBESTANDANDARES
      procedimientos, distraerse, etc.).

      CONDICIONES SUBESTANDARES (Ej. iluminación deficiente, piso resbaladizo,
                      SUBESTAND
                              ANDARES
      procedimientos peligrosos, horario de trabajo, etc.).

      Los peligros son riesgos inmediatos y evidentes, en cambio los riesgos suelen ser más
      invisibles menos evidentes, de hecho el riesgo de accidentes puede estar presente y
      parecer inofensivo, y el accidente puede ocurrir en cuestión de segundos.

      Pero no todas las personas estamos conscientes del riesgo ni percibimos el riesgo de
      la misma manera. Es en este punto, donde los factores personales como características
      de personalidad, experiencias pasadas, capacidad de anticipación, nivel de
      conocimientos y habilidades hacen la diferencia.

      Se ha visto que los instintos y los reflejos no bastan para salvarnos de todo peligro. En
      la medida que nos vemos enfrentados a situaciones más complejas, necesitamos pre-
      pararnos, pre-ver,            anticiparnos
      pararnos, pre-ver, o sea, anticipar nos a los posibles riesgos y accidentes.

      Con relación al Riesgo, existen 2 conceptos importantes de plantear:

        • Existe el Riesgo Incorporado que es cuando una persona se sale del
                            Incorporado,
          procedimiento y estándares definidos.
        • Y la Condición de Riesgo que es una condición con potencial de peligro.
                            Riesgo,

 46
EJERCICIO 3:
 Identifique Riesgos Incorporados y Condiciones de Riesgo que puedan existir en su
 trabajo diario.


     RIESGOS INCORPORADOS                          CONDICIONES DE RIESGO




                          PREVENTIVA
BENEFICIOS DE UNA ACTITUD PREVENTIVA

Desarrollar una actitud positiva hacia la prevención no sólo debiera ser interés de las
empresas, ni tampoco debiera ser importante sólo para dar cumplimiento a una Ley,
sino más bien debieramos involucrarnos desde pequeños en estos temas, en la casa,
en la escuela, en el trabajo, en los lugares públicos, pués implica nuestra posibilidad
de sobrevivir y desarrollarnos como personas.

Es innegable que las actitudes preventivas, de autocuidado y seguridad personal,
nos aportan una serie de beneficios a distintos niveles como son:

                                                                                          47
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas


            A NIVEL PERSONAL          A NIVEL FAMILIAR       A NIVEL ORGANIZACIONAL

          • Salud física            • Tranquilidad           • Mayor calidad y
          • Salud psicológica       • Bienestar de la          eficiencia en el trabajo
          • Realización de planes     familia                • Menor ausentismo
            y proyecto de vida      • Cuidado y              • Mayor producción
          • Desarrollo de carrera     protección a quienes   • Menores índices de
                                      Ud. quiere               accidentabilidad
                                    • Trabajo y aporte
          Nombre Ud. otros:           económico a la         Nombre Ud. otros:
                                      familia
                                     Nombre Ud. otros:




      PREVENCION DE RIESGOS Y TRABAJO EN EQUIPO

      Si bien el Autocuidado es una responsabilidad personal, la prevención de riesgos y la
      seguridad en la empresa es una responsabilidad de todos los miembros de la
      organización.

      Por lo anterior, es que una herramienta de gestión importante para el logro de los
      objetivos de prevención es el Trabajo en Equipo, que motiva la cooperación entre los
      distintos actores de los departamentos y niveles de la empresa.

      CONSTRUIR UN EQUIPO SIGNIFICA: SIGNIFICA:
      La utilización correcta de técnicas de liderazgo y trabajo en equipo, constituyen
      importantes herramientas de gestión en materias de prevención de riesgos
      profesionales. El líder es un agente de influencia y cambio. Como actor, su importancia
      es crucial para el desarrollo de estilos de supervisión más adecuados y efectivos frente
      a sus trabajadores a cargo. Dentro de las características de un Supervisor, entre las
      más respetadas por los trabajadores se encuentran su inteligencia y responsabilidad,
      el carácter objetivo y justo, la capacidad demostrada y el grado de conocimiento de
      su trabajo, la comunicación y seguridad de si mismo. A continuación se presentan
      tres herramientas preventivas, que permiten demostrar un efectivo liderazgo del
      Supervisor frente a sus trabajadores en materia de Prevención de Riesgos.



 48
EQUIPO:
ROLES DEL LIDER EN UN EQUIPO:
 1. Mantener al equipo orientado hacia su objetivo.
 2. Coordinar las habilidades específicas de cada miembro.

            LOS
ROLES DE LOS MIEMBROS EN UN EQUIPO :   EQUIPO:
 1 . Trabajar en pro del objetivo definido por el equipo.
 2. Cumplir con las funciones y responsabilidades definidas como parte del equipo.
 3. Cooperar en la búsqueda de soluciones a los problemas de seguridad.

ROL DEL SUPERVISOR Y DEL TRABAJADOR EN EL ANALISIS E INVESTIGACION   INVESTIGACION
DE ACCIDENTES
 1 . El Análisis e Investigación de Accidentes permite determinar las formas de
     ocurrencia y el por qué ocurrió el hecho incidente/accidente.
 2. Permite verificar las causas que lo ocasionaron e indicar su corrección para evitar
     que se repita.

EJERCICIO 4
Acuerdos y compromisos personales y de equipo con relación a la prevención y el
autocuidado.

       Compromisos personales                   Compromisos de equipo




                                                                                          49
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas


      Capítulo N° 7

             Diagnóstico de Prevención de Riesgos para las
                                Peymic
      INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA
      RAZON SOCIAL: ____________________________________________________________________
      RUT: _______________________________
      DIRECCION DE LA EMPRESA: ________________________________________________________
      FONO: _____________________ FAX: _____________________ CIUDAD: _____________________
      A.E.: _____________________
      ORG. ADMINISTRADOR: ________________________________________ N° ADH.: ____________


      EJECUTOR DEL DIAGNOSTICO

      NOMBRE: _________________________________________________________________________
      CARGO: __________________________________________________________________________

      DISTRIBUCION DE TRABAJADORES

                                                              Nº Hombres          Nº Mujeres         Total

      PERMANENTES: Producción:                                                                       0
                   Administración:                                                                   0
                                                                                                     0
      TEMPORALES:                                                                                    0
      ESTUDIANTES EN PRACTICA:                                                                       0
                                                  TOTAL              0                 0             0



      LLENAR CON UN 1, CASILLERO SEGUN CORRESPONDA, SIN OMITIR PREGUNTA.


      1.      ASPECTOS LEGALES:

           * Conoce la reglamentación vigente en PREVENCION DE RIESGOS                     SI   NO
           * Dispone de autorización Sanitaria                                             SI   NO
           * Tiene Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad                        SI   NO
           * Cumple con la legislación vigente respecto a la Prevención de Riesgos         SI   NO
             (Ley N° 16744, D.594 y otras)                                     Total       SI   NO

 50
2. SANEAMIENTO BASICO

  * Dispone de agua potable                                                   SI   NO
  * Existe un manejo interno de los residuos sólidos domésticos               SI   NO
  * Dispone de servicios higienicos de acuerdo al D.S. 594                    SI   NO
  * Dispone de casilleros guardarropas                                        SI   NO
  * Existe una sala comedor o casino (si corresponde)                         SI   NO
                                                                      Total   SI   NO 0

3. COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL

  * Existe documentación de descripción de cargos                             SI   NO
  * Están designadas las responsabilidades para cada cargo.                   SI   NO
  * Es evaluado el desempeño                                                  SI   NO
  * Existe una política de seguridad y prevención en la empresa               SI   NO
  * Existe documentación respecto a la conformación de ésta estructura        SI   NO
  * Se otorga autonomía a los Supervisores para disponer y controlar
    aspectos de seguridad en los puestos de trabajo.                          SI   NO

   * Se considera la opinión del trabajador al asignar una tarea en relación a:

  * Factores de carga de trabajo                                              SI   NO
  * Factores de relaciones laborales                                          SI   NO
  * La autonomía del trabajador frente a la tarea.                            SI   NO
  * Factores de seguridad                                                     SI   NO
  * A la organización del trabajo.                                            SI   NO
  * Se premian en su empresa las conductas seguras                            SI   NO
    y saludables de sus trabajadores.
  * Se fomenta el trabajo en equipo.                                          SI   NO
  * Se da un trato justo y equitativo al personal                             SI   NO
  * Se informa a los trabajadores acerca de cambios a                         SI   NO
    efectuar en el trabajo?
  * Se informa acerca de los niveles de seguridad y                           SI   NO
    accidentabilidad alcanzados por la empresa?
  * Existe un sistema de promoción de los trabajadores                        SI   NO
    de acuerdo a su especialización.
  * Existe un procedimiento establecido para la contratación                  SI   NO
    del personal.
  * Para la reubicación del personal se consideran sus capacidades.           SI   NO
                                                                      Total   SI   NO




                                                                                          51
Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas

      4. SEGURIDAD E HIGIENE Y CAPACITACION LABORAL

         La distribución de la planta y los puestos de trabajo:

         * Respetan las características del equipamiento                               SI   NO
         * Permiten una buena accesibilidad a los puestos de trabajo.                  SI   NO
         * Resguardan la seguridad de los trabajadores.                                SI   NO
         * Evita la fatiga o desgaste físico                                           SI   NO
         * Asegura una buena adaptación hombre-máquina                                 SI   NO
         * Cuentan con iluminación que asegure una buena visibilidad                   SI   NO
         * Permite proteger a los trabajadores de las inclemencias del tiempo          SI   NO
         * Otorga un correcto ambiente sonoro.                                         SI   NO
         * Evita la exposición de los trabajadores a vibraciones                       SI   NO
         * Evita la exposición de los trabajadores a productos tóxicos                 SI   NO
         * Mantiene buena postura en el trabajo                                        SI   NO
         * Evita excesivo esfuerzo físico de trabajo                                   SI   NO
         * Otorga un ambiente de trabajo que asegure un buen nivel                     SI   NO
           de atención.
         * Se investigan los accidentes del trabajo                                    SI   NO
         * Tiene implementado un sistema de protección contra incendios                SI   NO
         * Se entregan los Elementos de Protección Personal                            SI   NO
         * Tiene un procedimiento de detección y evaluación del riesgo                 SI   NO
         * Se neutralizan o eliminan riesgos existentes                                SI   NO
         * Se realizan inspecciones del trabajo.                                       SI   NO
         * Se realizan actividades de capacitación ocupacional                         SI   NO
                                                                            Total      SI   NO
      5. RELACION CON MUTUALIDAD Y OTROS ORGANISMOS

         * Se realiza monitoreo ambiental por riesgo físico y/o químico.               SI   NO
         * Se realizan exámenes de salud según riesgo físico, químico o ergonómico     SI   NO
         * Se realizan exámenes preocupacionales al personal a contratar               SI   NO
         * Cumplen con las recomendaciones de los Org. Fiscalizadores.                 SI   NO
           (servicio de salud , inspeción del trabajo u otro).
                                                                            Total      SI   NO




                              Grado de cumplimiento             Calificación empresa

                                   0       20                       Muy deficiente
                                   21      29                       Deficiente
                                   30      41                       Regular
                                   42      52                       Buena



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Lider en prevencion de riesgos

  • 1. LIDER EN PREVENCION DE RIESGOS EN PEQUEÑAS Y MICROEMPRESAS (PEYMIC) 1
  • 2. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas INDICE INTRODUCCION .......................................................................................................... 3 OBJETIVOS GENERALES DEL CURSO .......................................................................... 4 OBJETIVOS ESPECIFICOS.............................................................................................. 4 C APITULO N° 1 APITULO ¿QUE ES LA PREVENCION DE RIESGOS? ................................................................... 5 APITULO C APITULO N° 2 DISPOSICIONES LEGALES QUE REGULAN LA PREVENCION DE RIESGOS.............. 8 CAPITULO N° 3 MODELO DE CAUSALIDAD DE LOS INCIDENTES / ACCIDENTES.............................. 12 APITULO C APITULO N° 4 CONTROL DE RIESGOS TIPICOS ................................................................................. 15 4.1. SUPERFICIES DE TRABAJO........................................................................... 15 4.2. MANEJO DE MATERIALES........................................................................... 17 4.3. HERRAMIENTAS MANUALES Y MECANIZADAS.......................................... 18 4.4. RIESGOS ELECTRICOS.................................................................................. 22 4.5. RIESGOS DE INCENDIO.............................................................................. 23 4.6. ORDEN Y LIMPIEZA .................................................................................... 24 4.7. CONTROL Y PROTECCION CONTRA EL RUIDO......................................... 25 4.8. OTROS RIESGOS ......................................................................................... 29 4.9. LAS INSPECCIONES FISICAS Y DE FUNCIONAMIENTO OPERACIONAL COMO HERRAMIENTA DE GESTION ........................... 31 APITULO C APITULO N° 5 CARACTERISTICAS DEL LIDER EN PREVENCION DE RIESGOS .................................. 40 APITULO C APITULO N° 6 EL DESARROLLO DE ACTITUDES PREVENTIVAS Y EL LIDER EN PREVENCION DE RIESGOS ................................................................................... 43 APITULO C APITULO N° 7 DIAGNOSTICO DE PREVENCION DE RIESGOS PARA LAS PEYMIC ............................ 50 2
  • 3. INTRODUCCION La globalización de los mercados internacionales obliga a las empresas a transformarse, en especial a las pequeñas y microempresas (Peymic) las cuáles ya se han visto en la necesidad de reorientar el negocio dada la diversidad de clientes, organizar sus estructuras y procesos productivos en forma más eficiente, utilizando herramientas tecnológicas y de información para incorporar mejores estándares de calidad, seguridad y de protección del medio ambiente. Todo esto, ¿Para qué?..., para sobrevivir y transformarse en empresas altamente competitivas en los mercados internos y externos, los cuáles cada día son más exigentes. Entonces, ¿cómo hacer para conseguir nuevos clientes, mantener a los existentes y ser mejor que nuestra propia competencia?. Para lograr estos objetivos, las Peymic deben introducir una serie de cambios e implementarlos en toda la organización. Para ello es necesario contar con un equipo de soporte que ayude a enfrentar los nuevos desafíos, tanto desde el punto de vista de los conocimientos, la tecnología y la motivación. Mutual de Seguridad C.Ch.C., en su rol de entregar información y capacitación en materias de prevención de riesgos para el personal de sus empresas clientes, ha preparado este curso orientado a formar al interior de sus empresas a trabajadores que puedan liderar y apoyar el desarrollo y la gestión de prevención de riesgos en pro de un contínuo y sostenido mejoramiento de sus procesos productivos y con una eficiente gestión que se reflejará finalmente en los indicadores de siniestralidad de la empresa. 3
  • 4. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas OBJETIVOS GENERALES DEL CURSO Entregar a los participantes los conocimientos básicos en pro de la formación y desarrollo de los temas de prevención de riesgos que se deben manejar al interior de una empresa Peymic, creando además, una conducta de participación positiva y activa como líderes en el tema. OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Dar a conocer a los participantes que es la prevención de riesgos y su ámbito de acción al interior de las Peymic. 2. Informar a los participantes cuáles son las disposiciones legales que en materia de prevención de riesgos deben cumplir las Peymic. 3. Explicar a los participantes cuáles son las causas básicas de la ocurrencia de incidentes/accidentes al interior de las empresas. 4. Identificar cuáles son los riesgos más comunes en todas las actividades económicas, y cómo poder controlarlos efectivamente. 5. Describir las características de un líder en prevención de riesgos. 6. Conocer, desarrollar y potenciar las actitudes preventivas de los trabajadores. 7. Desarrollar un diagnóstico básico de la prevención de riesgos en su empresa. 4
  • 5. Capítulo N° 1 ¿Qué es la Prevención de Riesgos? Toda gestión que desarrolla el empresario, supervisor o trabajador, en forma conjunta y programada, o aleatoriamente al interior de la empresa, con el fin de evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y/o enfermedades profesionales que puedan sufrir los trabajadores en las operaciones, servicios o actividades que desarrollan” Otra definición práctica de prevención de riesgos es la comparación que se establece al prensentarla como un paraguas, que nos protege de la lluvia. Si el paraguas falla, la lluvia nos moja. De igual forma actúa la prevención de riesgos, al protegernos de tener accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Continuando con la analogía del paraguas y la prevención de riesgos, pensemos y respondámonos las siguientes interrogantes: Para que este paraguas funcione correctamente, ¿Qué debemos hacer? correctamente, hacer?. Primero lo abrimos y nos posicionamos bajo el paraguas, ¿no es cier to? pero para cierto? to?, que esto ocurra y se abra firmemente, el paraguas debe tener sus tirantes metálicos en perfectas condiciones, ya que son vitales para mantenerlo abierto y firme. La analogía de que la prevención de riesgos, nos protege de los accidentes y enfermedades profesionales, está conformada por varias disciplinas técnicas de ingeniería y médicas, que juntas previenen los siniestros laborales, y cada una cumple un papel distinto pero todas con fin un común en pro de la salud y seguridad ocupacional de los trabajadores. Ahora bien, estas disciplinas son los tirantes que soportan la prevención de riesgos, al igual que los tirantes metálicos soportan al paraguas que nos protege de la lluvia y permite que no nos mojemos. Las disciplinas más importantes que forman este gran paraguas, denominado Prevención de Riesgos son: 5
  • 6. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas Seguridad Industrial Que tiene como objetivo fundamental prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo, mediante el conocimiento, desarrollo y estandarización de temas como: a. Las superficies de trabajo. b. Las instalaciones eléctricas. c. La protección de maquinarias. d. La Prevención y control de incendios, y emergencias. e. Etc. Higiene Industrial Que se preocupa especialmente de prevenir la ocurrencia de enfermedades profesionales en las diversas funciones, actividades, puestos de trabajo o cargos que se desarrollan en una entidad empleadora. Cuenta, con herramientas de gestión, como: a. Mediciones ambientales de agentes físicos, químicos, biológicos y ergonómicos. b. Diseños de ingeniería para detección, control, y eliminación de los agentes ambientales que puedan crear y desarrollar enfermedades profesionales al interior de las empresas. Trabajo Medicina del Trabajo Qué es la herramienta de la prevención de riesgos que se preocupa, de controlar mediante programas específicos los efectos de los riesgos de la higiene industrial en los trabajadores expuestos a diferentes agentes ambientales y ergonómicos, mediante exámenes de control, tanto, ocupacionales como pre-ocupacionales. Entre ellos podemos destacar: a. Programa de protección auditiva, (hipoacusia). b. Programa de protección respiratoria (polvos neumoconeógenos y vapores). c. Programa de Salud en altura geográfica. d. Programa de evaluaciones de mejoramiento ergonómico en puestos de trabajo. 6
  • 7. Además, la Medicina del Trabajo, cumple otras funciones de apoyo a los trabajadores accidentados o con problemas derivados del trabajo como pueden ser, atenciones o apoyo neurológico, psiquiátrico, dermatológico, psicológico y otros. Capacitación Ocupacional Herramienta de la prevención de riesgos encargada de entregar a todos los involucrados la información y conocimientos, que se requiere para poder desarrollar efectivamente todas las actividades de prevención de riesgos que requiera una empresa. Esta herramienta es estratégica para conseguir buenos resultados. Todos los involucrados en el programa de prevención de riesgos deben desarrollar actividades de capacitación para asegurar el éxito de su cometido o el logro de los objetivos planteados. Para tal efecto y como apoyo al desarrollo de esta herramienta de gestión, Mutual de Seguridad cuenta con diversos servicios como son: a. Centro de documentación. (Para apoyar la gestión de los profesionales con información técnica en materias de prevención de riesgos, salud ocupacional y medio ambiente.) b. Programa de capacitación anual de cursos a lo largo de todo el país, con más de 50 actividades estandarizadas de capacitación, en modalidades abiertas y cerradas, con temas específicos y generales en materia de Prevención de Riesgos, para trabajadores, supervisores y ejecutivos. c. Unidades móviles de capacitación en terreno, auditorios móviles con toda la tecnología para el desarrollo de clases en las mismas empresas. d. Area audiovisual de servicios de videos en Prevención de Riesgos. e. Productos de promoción de la prevención de riesgos como: afiches, señaléticas, manuales, guías técnicas, trípticos, etc. Estas cinco disciplinas son las principales sostenedoras de la prevención de riesgos, lo que no quiere decir que no existan otras que contribuyan a prevenir accidentes y enfermedades profesionales, pero las ya descritas son las básicas y las que se deben desarrollar en cualquier actividad laboral. 7
  • 8. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas Capítulo N° 2 Disposiciones legales que regulan la Prevención de Riesgos Con relación a este tema, es necesario aclarar lo siguiente: • Toda actividad en Chile esta regulada por alguna normativa legal. • Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, están regulados por la Ley N° 16.744, sobre Accidentes del trabajo y Enfermedades Profesionales, promulgada el 01 de febrero del año 1968. • Con la promulgación de esta ley, se crean, las Mutualidades de empleadores, las cuáles nacen al amparo de diferentes asociaciones gremiales de empresarios, con el fin único de prevenir accidentes y enfermedades profesionales. • Dado lo anterior, nacen en el sector privado, tres mutualidades de empleadores. Estas son: a) Mutual de Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción b) Asociación Chilena de Seguridad, al amparo de la Sociedad de Fomento Fabril Sofofa. c) Instituto de Seguridad del Trabajo, perteneciente a los Industriales de Valparaíso, Asiva. El antiguo seguro social, hoy conocido como Instituto Nacional de Previsión, INP , funciona como una Mutualidad de empleadores de carácter estatal. • Todas estas entidades son conocidas también como administradoras del seguro de accidentes del trabajo en Chile. • La Ley N° 16.744, es aplicable a todo tipo de trabajadores que tengan un contrato de trabajo con una persona natural o jurídica, menos el personal de las Fuerzas Armadas y Carabineros que está regulada por otras disposiciones legales con relación a los accidentes del trabajo o enfermedades profesionales. • ¿Cómo funciona el sistema de la Ley N° 16.744? 8
  • 9. a) El empleador es libre de elegir el organismo donde adherirse ya que el seguro es pagado íntegramente por el empleador. b) Por el pago del seguro, los organismos administradores se comprometen a cubrir los siguientes siniestros: Los accidentes del trabajo, que legalmente se considera “ TODA LESION QUE SUFRA UNA PERSONA A CAUSA O CON OCASION DEL TRABAJO, Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE». También se consideran accidentes del trabajo en el trayecto aquellas lesiones que el trabajador sufra en el trayecto directo entre su casa habitación a su trabajo y viceversa. Las enfermedades profesionales, son aquellas “QUE SON CAUSADAS DE UNA MANERA DIRECTA POR EL EJERCICIO DE LA PROFESION O EL TRABAJO QUE REALICE UNA PERSONA Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE” c) Dado que los trabajadores de una empresa pueden sufrir los siniestros laborales descritos anteriormente, los Organismos Administradores, deben entregar las siguientes prestaciones: • Atenciones médicas que requiera el trabajador para su total recuperación, ya sea por un accidente del trabajo, del trabajo en el trayecto o una enfermedad profesional. • Económicas, que son los pagos de las licencias médicas por el período en que se encuentre incapacitado de trabajar, ya sea por el accidente del trabajo, del trabajo en el trayecto o por una enfermedad profesional. • De Prevención de Riesgos, dado que el objetivo fundamental de la ley es prevenir accidentes y enfermedades profesionales, los organismos administradores deben dar asesoría a las empresas en : Seguridad Industrial, Higiene Industrial, Capacitación en Prevención de Riesgos, Servicios de Medicina del Trabajo y Asesoría Legal en materia de prevención de riesgos. Recordemos, que ya analizamos en el capítulo anterior en qué consistían estas disciplinas. Pero nos falta analizar cuáles son las obligaciones que le impone la ley de accidentes del trabajo a todos los entes involucrados. 9
  • 10. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas LOS ENTES INVOLUCRADOS SON: • MUTUALIDADES. (Descritas anteriormente.) • LOS EMPRESARIOS. La ley no sólo los obliga a pagar el seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, si no además, velar por la vida y salud de los trabajadores que les prestan servicios. Las obligaciones en estas materias las encontramos en varias leyes, decretos y códigos. Su aplicación dependerá de la cantidad de trabajadores que tenga la empresa. En el caso de las Peymic, se clasificarán como tal, todas aquellas empresas que posean menos de 25 trabajadores. En este contexto, las disposiciones legales que en materia de prevención de riesgos que debe cumplir la empresa son: a) El empresario debe dar a conocer a los trabajadores que contrata los riesgos a que éstos están expuestos, y especialmente cuando los cargos o trabajos presenten riesgos de exposición a productos químicos y trabajos o funciones de alto riesgo de accidentes. b) El empresario deberá establecer un reglamento interno de orden, higiene y seguridad, que tiene por objeto regular el ingreso, permanencia, desarrollo y funciones, a las cuáles se compromete el trabajador al inicio de la relación laboral con la empresa. Este reglamento, entre otras palabras, se puede denominar como el rayado de cancha de las obligaciones y deberes de ambas partes. El empresario deberá hacer entrega de este reglamento en forma gratuita a cada trabajador. c) El empresario debe entregar en forma gratuita y a todos los trabajadores, los elementos de protección personal que requiera cada cargo. d) Autorizar como horas trabajadas, cuando los trabajadores sean citados a controles preventivos por el organismo administrador, especialmente a los trabajadores controlados por exposición a polvo neumoconeógeno. e) El empresario debe realizar todo lo que esté a su alcance para prevenir, evitar y eliminar los riesgos de accidentes o enfermedades profesionales que las operaciones, cargos o funciones presenten para sus trabajadores. f) Además, deberá cumplir con todas las recomendaciones que por el bien de la Prevención de Riesgos, emanen de los organismos administradores de la Ley N° 16.744, y los organismos fiscalizadores del Servicio de Salud y de la Inspección del Trabajo respectiva. 10
  • 11. Finalmente, queremos destacar que los empresarios tienen bastante responsabilidad sobre la prevención de riesgos además del pago obligatorio del seguro. OBLIG ACIONES DEL ESTADO EN MATERIA DE PREVENCION DE RIESGOS OBLIGACIONES ESTADO MATERIA El rol fundamental del Estado en estas materias es supervigilar y fiscalizar el cumplimiento de la prevención, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo a través de los servicios del Sistema de Salud y la Inspección del Trabajo. Y aplicar sanciones por incumplimiento. OBLIG ACIONES DE LOS TRABAJADORES, EN MATERIA DE PREVENCION DE OBLIGACIONES LOS MATERIA RIESGOS • Cumplir con lo establecido en los reglamentos internos de orden, higiene y seguridad (según corresponda). • Cumplir con las normas e instrucciones o recomendaciones impartidas por el Servicio de Salud, Inspecciones del Trabajo y Organismos Administradores de la Ley N° 16.744. • Usar y mantener en perfecto estado los elementos de protección personal que la empresa proporciona. • Acudir a los exámenes médicos de control, citados por el organismo administrador respectivo. • Participar y colaborar activamente en todas las actividades de prevención de riesgos organizadas por la empresa, mutualidades y otros organismos fiscalizadores. 11
  • 12. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas Capítulo N° 3 Modelo de Causalidad de los Incidentes / Accidentes Para poder entender cómo es el mecanismo de la ocurrencia de los incidentes/accidentes, sus causas, por qué ocurren, debemos tener presente las siguientes definiciones técnicas sobre el tema. 1.1. DEFINICIONES • Riesgos Probabilidad de ocurrencia de una pérdida. • Incidente Acontecimiento no deseado que puede interrumpir un proceso normal de trabajo y que puede significar daños a las personas y/o daño a la propiedad. • A ccidente Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo causando daños a las personas y/o daño a la propiedad. • Prevención Conjunto de medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o controlar los riesgos derivados del trabajo. • Protección Conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objetivo prevenir al trabajador, de un riesgo propio de la actividad que desarrolla. • Causas Inmediatas Al no controlar las causas básicas u orígenes del accidente, se permitirá la existencia de causas inmediatas, que son acciones y/o condiciones subestándares. 12
  • 13. • A cción subestándar Es todo acto u omisión que comete el trabajador, que lo desvía de la manera aceptada como correcta para desarrollar una actividad o trabajo. • Condición Subestándar Es una situación o condición de riesgo que se ha creado en el lugar de trabajo. • Causas Básicas El origen o causa básica de un accidente, radica tanto en el hombre (lo que denominamos “Factor Personal”), como en el ambiente, equipo, materiales y/o métodos del trabajo (lo que denominamos “Factor Técnico del Trabajo”). Entonces vemos que la causa básica (orígen) de los accidentes está presente en los “Factores Personales” y en los “Factores Técnicos del Trabajo”. • Factores Personales Son los que explican el por qué de las Acciones Subestándares. Las razones más frecuentes de por qué las personas no actúan como deben son: - No Sabe - Desconocimiento del trabajo. - No Quiere - Motivación incorrecta para hacer el trabajo. - No Puede - Incapacidad física o mental. DAÑO O PERDIDA ACCIDENTE INCIDENTE CAUSA INMEDIATA CAUSA BASICA 13
  • 14. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas • Factores Técnicos o del Trabajo Trabajo Permiten que existan condiciones subestándares en los lugares de trabajo, que se derivan de normas incorrectas o inexistentes. Las más comunes son: - Desgaste normal por el uso, montaje o ajuste deficiente de los equipos o herramientas. - Diseño o mantenimiento incorrecto, adquisiciones equivocadas. - Métodos o procedimientos incorrectos de trabajo. 14
  • 15. Capítulo N° 4 Control de Riesgos Típicos De las innumerables labores realizadas día a día en las empresas, los trabajadores pueden estar expuestos a riesgos de accidentes, si las medidas de prevención de riesgos no se adoptan. Por lo tanto, si un trabajador está correctamente informado sobre sus labores y sus riesgos, conoce el entorno en que se desenvuelve y domina los medios que utiliza; este trabajador estará menos expuesto a sufrir un accidente que otro que no tenga esta instrucción y dominio previo. Según lo anterior, queremos dar a conocer situaciones de riesgos presentes en las empresas que cuando no son controladas, pueden producir accidentes del trabajo y/ o enfermedades profesionales. Estos son: 4.1. Superficies de Trabajo 4.2. Manejo de Materiales 4.3. Herramientas Manuales y Mecanizadas 4.4. Riesgos Eléctricos 4.5. Riesgos de Incendio 4.6. Orden y Limpieza 4.7. Protección contra el Ruido Industrial 4.8. Riesgos en Oficinas 4.1. SUPERFICIES DE TRABAJO TRABAJO Superficie Trabajo desarrolla Super ficie de Trabajo es toda área o lugar donde una persona desar rolla su trabajo, sea ésta: • Pasillo • Plataformas • Andamios • Escalas, etc. 15
  • 16. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas Podemos definir las superficies en: DEFINITIVA S - Pasillos - Escaleras, etc. DEFINITIVA TRANSITORIA S - Escalas de Mano - Andamios, etc. TRANSITORIAS El principal riesgo en las superficies de trabajo son las CAIDA S, que pueden producirse CAIDAS a un MISMO NIVEL o a NIVELES DISTINTOS DISTINTOS. CAIDA 4.1.1. CAIDA S A UN MISMO NIVEL Por lo general se producen por una deficiente o MAL A PRACTICA DE ORDEN Y LIMPIEZA en el área de trabajo, como también por no respetar las normas de seguridad y de comportamiento laboral. Recomendaciones para evitar Caídas a un mismo nivel: • Siempre mire por dónde camina. • Preocúpese del orden y limpieza del área. • Colabore en: - Limpiar derrames - Usar los recipientes para desperdicios - Señalizar cuando “CRUCE cables en el piso CRUCE” CRUCE - No dejar elementos sobresalientes, ni cajones abiertos - No corra... CUALQUIER INFORME OPORTUNAMENTE L A EXISTENCIA DE CUALQUIER IRREGUL ARIDAD O RIESGO EN SU AREA DE TRABAJO 4.1.2. CAIDA S A DIFERENTES NIVELES CAIDA Las caídas a distinto nivel, por lo general, se producen debido a dos causas principales: A) El trabajador comete A cciones Subestándares como: Acciones • No usar elementos de protección personal (Ej: cinturón de seguridad) • Actuar en forma temeraria y/o negligente • No respetar los procedimientos de trabajo seguros 16
  • 17. superficies B) Se presentan situaciones de riesgo en las super ficies de trabajo como: • Aceite en pasillos o rampas elevadas. • Materiales y/o herramientas sueltas en andamios o pasarelas. • Soportes o pies derechos deteriorados. • Escalas y/o escaleras defectuosas. • Construcción fuera de norma, etc. MATERIALES 4.2. MANEJO DE MATERIALES Es toda actividad que se realiza en el lugar de trabajo, en la cuál se manipula un material dentro de la operación o bien el transporte de los mismos dentro del proceso pudiendo ser una actividad manual o mecanizada. EL PRINCIPAL RIESGO EN EL MANEJO DE PRINCIPAL MATERIALES ES EL SOBREESFUERZO MATERIALES Recomendaciones para evitar sobreesfuerzo • Apoye los pies firmemente separándolos ligeramente. • Doble las rodillas para asir el peso manteniendo la espalda derecha. • Agarre la carga firmemente y levántese gradualmente. • Si la carga sobrepasa sus fuerzas solicite ayuda. RIESGOS Y PREVENCION EN EL LEVANTAMIENTO DE CARG A S LEVANT ANTAMIENTO CARGA RIESGOS PREVENCION Lesiones a la columna Técnicas de levantamiento Hernias discales Golpes en extremidades Entrenamiento Heridas en las manos Uso de elementos de protección personal 17
  • 18. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas MANEJO MECANIZADO DE MATERIALESMATERIALES Existen equipos mecanizados para realizar las innumerables tareas relacionadas con el transporte de materiales. Desde el simple carro o carretilla de mano que requiere la tracción del trabajador, hasta el equipo más poderoso accionado mecánica o eléctricamente. Carro Carretillas Correcto) a) Car ro y Car retillas (Manejo Cor recto) • Aplicar la técnica de doblar las rodillas al cargarlos • La carga no debe obstruir la visión del operador. • Estibar ordenadamente la carga. b) Equipos motorizados • No operar equipos de movimiento de materiales o de transporte sin previa autorización. • No deben permitirse acompañantes en aquellos vehículos que no disponen de acomodaciones para ello. • Como peatón, no se ubique en la ruta de estos equipos, por la dificultad del operador para ver y detenerlo con rapidez. • Si Ud. es pasajero de un vehículo de transporte, respete las normas específicas que se impartan para estos. SIEMPRE USE CINTURON DE SEGURIDAD. • Respete las normas que imparta la empresa en cuanto a VIAS DE TRANSITO Y VELOCIDAD autorizadas. HERRAMIENTA MANUALES MECANIZAD ANIZADA 4.3. HERRAMIENTA S MANUALES Y MEC ANIZADA S Las herramientas de mano han tenido y siguen teniendo una gran utilización para diferentes operaciones y tareas que se realizan en las empresas y oficios industriales. Para evitar estos accidentes se deben seguir las siguientes recomendaciones: • Si encuentra alguna ANOMALIA, AVISE a quien sea responsable de su mantención. • REVISE LA HERRAMIENTA para asegurarse que esté en óptimas condiciones de uso. • Si es herramienta eléctrica revise sus cables y conexiones a tierra antes de usarla. • DESPUES DE SU USO, LIMPIE Y GUARDE la herramienta en el lugar que corresponda. • Siempre use las herramientas correctas para el trabajo o función específica para la cual fue diseñada. 18
  • 19. NO OLVIDE UTILIZAR EL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL TAREA HERRAMIENTA UTILIZADA. APROPIADO A L A TAREA Y HERRAMIENTA UTILIZADA . 4.3.1. Protección de la máquina La protección de máquinas es importante porque se protege al trabajador y a terceras personas, de ser atrapados por zonas o puntos de operación de maquinarias en movimiento. Requisitos para las Protecciones: • Prestar completa protección al operador. • Prestar protección al resto del personal. • No crear nuevos riesgos. • Sean a prueba de inexpertos. • No entorpecer las labores de mantención. • Que no reduzcan la eficiencia ni el rendimiento. • Que sean prácticas y resistentes. DEFINICIONES A) Puntos de Operación Es la parte de la máquina que efectúa el trabajo para la cual fue diseñada o donde se realiza el contacto entre el órgano de la máquina y el elemento que se desea trabajar. Transmisiones B) Transmisiones Son aquellos elementos accesorios de las máquinas que sirven para transmitir movimiento desde una fuente de energía, por ejemplo el motor, hasta partes de la máquina misma. Transmisiones: Tipos de Transmisiones: Polea y Cor rea Correa Las poleas de llanta plana (cilíndrica) o combada (mayor diámetro en el centro), utilizan correas planas. Las poleas de garganta utilizan correas trapezoidales (en V) o cilíndricas. 19
  • 20. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas Transmisiones de Engranajes y Ruedas Dentadas Son mecanismos de piezas dentadas de varias formas, que transmiten energía por acción directa de un elemento sobre el otro, o a través de cadena. Presentan riesgos muy parecidos a los de las poleas y correas, pero las lesiones suelen ser MUCHO MAS GRAVES. Existen diversos tipos: - Diente recto. - Tornillo sin fin. - Diente cónico. - Piñón y cremallera. Ejes Son piezas metálicas y cilindricas que transmiten la energía por torsión. Todo eje que funciona a menos de 2,10 metros de altura debe llevar cubierta protectora. Todo extremo de eje que sobresalga más de la mitad de su diámetro (o más de una pulgada), debe llevar cubierta protectora. CAUS A S, SINTOMA S QUE PRO VOCAN ACCIDENTES EN MAQUINA S CAUS PROV A) Condiciones Subestándares • Falta de protección en sitios peligrosos (transmisiones, ejes, poleas, correas, engranajes, cadenas, acoplamientos, etc.). • Protección Incompleta. • Protecciones defectuosas e incorrectas. • Iluminación deficiente o defectuosa. • Ubicación incorrecta de las máquinas. • Superficies de trabajo en mal estado. Acciones B) A cciones Subestántadares • Retirar protecciones y no reponerlas. • Lubricar, limpiar, reparar máquinas en movimiento. • Falta de experiencia para operar. • Operar máquinas o equipos sin autorización. • Uso de vestimentas inapropiadas. • No utilizar los elementos de protección personal. • Poner en marcha sin verificar el estado de la máquina o equipo. 20
  • 21. SIERRAS CIRCULARES PARA 4.3.2. SIERRA S CIRCUL ARES PARA MADERA La protección rigurosa de las sierras circulares para el corte de madera es indispensable, por tratarse de una máquina que produce graves accidentes. Estos suelen ser de dos clases: • Por alcance de los dedos y manos por la hoja circular en movimiento. • Por rechazo o lanzamiento contra el operario de la pieza que se trabaja. Exigencias con respecto al operario: Solamente las personas experimentadas deben trabajar en la sierra circular considerando las siguientes reglas: • Antes de empezar, repasar la máquina y la sierra e instalar correctamente las protecciones. • Trabajar manteniendo las manos apartadas de la sierra, no presentándolas de frente sino por los lados. • Si las piezas de aserrar son delgadas o cortas conviene usar empujadores que las acerquen a la sierra en vez de hacerlo con los dedos. Los empujadores deben estar bien hechos, provistos de empuñadura que asegure un buen modo de tomarlos y sirva de protección a las manos. • Toda sierra circular que no tenga alimentador automático, deberá estar dotada de empujadores para ambas manos. • Toda variación de las protecciones o del ajuste de la sierra debe hacerse con el motor apagado. • Emplear gafas de seguridad y ropa de trabajo, con los puños ajustados a las muñecas. PARTES PELIGROS A S PELIGROSA 1.- Dentado Cortante. 3.- Dentado inferior. 2.- Dentado ascendente. 4.- Transmisión. 21
  • 22. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas 4.4. RIESGOS ELECTRICOS L a energía eléctrica per mite el funcionamiento de las máquinas y el desarrollo del proceso de las empresas, siendo un elemento vital para éstas. Por ello su eficiente utilización está ligada al conocimiento que se tenga de sus principios y técnicas. Un número apreciable de accidentes, con o sin lesiones o daños, se producen por el desconocimiento de los efectos que la electricidad tiene en el ser humano como es el denominado choque eléctrico. Efectos del choque eléctrico • Lanzar a la persona a una cierta distancia (caídas). • Producir contracción muscular al circular la corriente eléctrica por el cuerpo, haciendo perder el equilibrio a la persona y/o parálisis cardíaca y respiratoria (paro cardio - respiratorio). • Quemaduras profundas en las partes sometidas a contacto eléctrico. • Quemaduras por arco voltaico en soldadura eléctrica. Recomendaciones para evitar choque eléctrico • Opere sólo equipos autorizados y previamente revisados. • No intervenga en tableros eléctricos sin autorización superior. • No recargue circuitos eléctricos. • Utilice siempre equipos con conexión a tierra. • La reparación de equipos sólo debe ser realizada por personal debidamente calificado y autorizado para ello. • Informe cualquier deficiencia de las instalaciones a sus superiores. 22
  • 23. 4.5. RIESGOS DE INCENDIO Para que se produzca un fuego, es necesario que se combinen los siguientes elementos: 1 COMBUSTIBLE 2 COMBURENTE (OXIGENO) 3 CALOR (TEMPERATURA DE CALOR (TEMPERATURA IGNICION) Un incendio es un fuego fuera de control. Por ello que, para evitar que ocurra, deben mantenerse separados los elementos que lo producen. Medidas de Control • Mantener el lugar de trabajo limpio y ordenado. • Evitar almacenar líquidos inflamables en los lugares de trabajo. • Utilizar envases adecuados para el transporte de líquidos inflamables, (nunca en envases de vidrio). • No sobrecargar las instalaciones eléctricas (para evitar recalentamiento). • No fumar en lugares no autorizados (en presencia de gases o vapores inflamables). • Utilice llamas abiertas sólo cuando ha sido autorizado. • En operaciones de limpieza y/o aseo no utilice líquidos inflamables. • Controle la eliminación de desperdicios de materiales combustibles. INCENDIO, SIGA EN CA SO DE INCENDIO, SIG A L A S SIGUIENTES INSTRUCCIONES: Si ha sido instruido en el uso de extintores, tome el más próximo y adecuado a la clase de fuego que se ha originado. (Clase A - Clase B o Clase C). 23
  • 24. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas • Ataque el fuego de acuerdo a las instrucciones indicadas para uso de extintores hasta que llegue el personal de la brigada. • Abandone el lugar si el fuego no ha podido ser controlado. “TENGA PRESENTE: LOS EXTINTORES SOLO APAGAN FUEGOS INCIPIENTES, NO INCENDIOS” 4.6. ORDEN Y LIMPIEZA Muchos accidentes tienen su orígen en el desorden y la falta de limpieza en los puestos de trabajo. Un buen estado de orden y limpieza se traduce en menos probabilidad de accidentes, mayor eficiencia y moral más alta, ganando con eso tanto el trabajador, por tener un puesto de trabajo más seguro y cómodo, y la empresa por obtener una mejor productividad, con calidad y eficiencia. El Orden y Limpieza son factores que tienen importante influencia sobre la producción de accidentes y de cierta manera están relacionados a ellos. Por lo tanto, se deben ordenar todos los elementos del puesto de trabajo, realizando además una limpieza a fondo la que debe ser periódica. Se deben descubrir las causas que originan desorden y suciedad y adoptar las medidas necesarias para su eliminación, realizando una inspección periódica del estado de Orden y Limpieza. FUNDAMENT AMENTALES ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL ORDEN Y LIMPIEZA Métodos seguros de apilamiento Se deben especificar métodos para el apilamiento seguro de los materiales, teniendo en cuenta la altura de la pila, carga permitida por metro cuadrado, la ubicación, etc. Her ramientas Herramientas Todas las herramientas de mano, matrices, moldes, útiles de máquinas, hojas de sierra, etc., deben mantenerse siempre perfectamente ordenados. Para ello, han de disponerse soportes, estantes, perchas, etc. 24
  • 25. Otros Simples botes o bandejas de hojalata con aserrín, colocados en los lugares donde las máquinas o las transmisiones chorrean aceite o grasa, así como salpicaderos y bandejas, evitan las condiciones peligrosas que pueden producir lesiones graves por caídas. 4.7. CONTROL Y PROTECCION CONTRA EL RUIDO El ruido se entiende como un sonido pertubador inherente a la civilización moderna e imposible de eliminar. Por lo tanto es preciso mantenerlo dentro de límites que garanticen la integridad de las personas expuestas. 4.7.1. DEFINICION DE RUIDO Podemos definir ruido como un sonido no deseado, molesto e intempestivo, una sensación sonora desagradable que en determinadas situaciones puede causar alteraciones físicas y psíquicas. El ruido se produce cuando estamos ante una impresión acústica formada por una o varias frecuencias con una intensidad generalmente elevada. La frecuencia se expresa en Hertz (Hz) o ciclos por segundo. La persona siente los ruidos más agudos cuanto mayor es su frecuencia. A título de ejemplo, en la tabla siguiente se exponen los niveles de ruido de determinadas situaciones y de algunas operaciones industriales. Origen del sonido Decibeles (A) Nivel de Percepción Conversación normal 70 Moderado Cabina de Camión 80 Alto Tornos, fresadoras 85 Alto Prensas, punzonadoras, remachadoras, sierras 95 Muy Alto Laminadoras, martillos Forjadores rápidos, esmeril angular 110 Muy Alto Avión, martillos picadores 120 Ensordecedor Motor a reacción 140 Sensación dolorosa 25
  • 26. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas LA ESCA LA 4.7.2. L A ESC A L A DE DECIBELES El nivel de ruido en una zona determinada aumenta a medida que se incrementa el número de fuentes productoras de ruido. Debido a las características peculiares de la escala de decibeles (es una escala logarítmica), no es posible sumar aritméticamente los distintos niveles de ruido. Por ejemplo, dos máquinas con un nivel de ruido de 60 decibeles (A) cada una, producirían en combinación, una intensidad de 63 decibeles (A), y no 120 decibeles como podría parecer. Es básico tener en cuenta esto, porque decir por ejemplo, que el nivel del ruido ha sido reducido de 90 decibeles (A) a 80, no parece muy importante. Pero significa que dicha reducción tiene el mismo efecto que se produce cuando, en un taller, se elimina el ruido de 9 de las 10 máquinas ruidosas existentes. 4.7.3. EFECTOS DEL RUIDO L a exposición prolongada a niveles elevados de ruido contínuo causa, frecuentemente, lesiones auditivas progresivas, que no se manifiestan hasta pasado cierto tiempo y que pueden llegar a la sordera. También los ruidos de impacto o ruidos de corta duración pero de muy alta intensidad (golpes, detonaciones, explosiones...), pueden causar, en un momento, lesiones auditivas graves, como la rotura del tímpano. La pérdida de audición no es el único efecto del ruido sobre el organismo. Puede afectar también al sistema circulatorio (taquicardia, aumento de la presión sanguínea), disminuir la actividad de los órganos digestivos y acelerar el metabolismo y el ritmo respiratorio, provocar trastornos del sueño, aumento de la tensión muscular, irritabilidad, fatiga psíquica, etc... Todos estos trastornos disminuyen la capacidad de alerta del individuo y pueden ser, en consecuencia, causa de accidentes. 4.7.4. PREVENCION CONTRA EL RUIDO Las medidas de control del ruido son muchas y variadas. Veamos algunas: ruido: a) A ctuación sobre el foco emisor de ruido: Consiste en diseñar o adquirir los equipos, máquinas o instalaciones menos ruidosos que sea posible, o en adoptar medidas técnicas, sobre los equipos ya existentes, tendientes a reducir el ruido que emiten. 26
  • 27. Impedir, ruido b) Impedir, dificultar la propagación del r uido hacia los trabajadores: Para impedir o dificultar la propagación del ruido, pueden adoptarse las siguientes medidas: • Aislar (encerrar) los equipos o máquinas ruidosas en recintos apropiados. • Instalar pantallas aislantes alrededor de la máquina. • Montar la máquina sobre aisladores de vibración para evitar su propagación a través del suelo. • Recubrir paredes, techo y suelo con materiales absorbentes. • Concentrar, en recintos aislados, las operaciones o tareas ruidosas. • En cierto tipo de instalaciones, será posible aislar, mediante cabinas insonorizadas, a los operarios que las controlan. • En ciertos casos puede ser factible rotar a los operadores de la máquina ruidosa, para que su tiempo de exposición sea menor. AUDITIV UDITIVA 4.7.5. PROTECCION AUDITIVA PERSONAL El oído es un órgano muy sensible que debemos proteger. Hay que pensar que no se pueden cerrar los oídos igual que se cierran los ojos. Cuando las medidas técnicas de reducción del ruido resultan insuficientes, es necesario que los trabajadores expuestos utilicen protección auditiva, como tapones de orejeras, correctamente seleccionados según el tipo de operación que se realizará. 4.7.6. DECRETO SUPREMO 594/99 MINS A L MINSA Ar tículo 73°: En la exposición a ruido estable o fluctuante se deberá medir el nivel Artículo de presión sonora continuo equivalente (NPSeq o Leq), el que se expresará en decibeles ponderados ‘’A’’, con respuesta lenta, es decir, en dB(A) lento. Ar tículo 74°: La exposición ocupacional a ruido estable o fluctuante deberá ser Artículo controlada de modo que para una jornada de 8 horas diarias ningún trabajador podrá estar expuesto a un nivel de presión sonora continuo equivalente superior a 85 dB(A) lento, medidos en la posición del oído del trabajador. Ar tículo 75°: Niveles de presión sonora continua equivalentes, diferentes a 85 dB(A) Artículo lento, se permitirán siempre que el tiempo de exposición a ruido del trabajador no exceda los valores indicados en la siguiente tabla: 27
  • 28. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas NPSeq Tiempo de exposición por día [dB (A) lento] Horas Minutos Segundos 80 24,00 81 20,16 82 16,00 83 12,70 84 10,08 85 8,00 86 6,35 87 5,04 88 4,00 89 3,17 90 2,52 91 2,00 92 1,59 93 1,26 94 1,00 95 47,40 96 37,80 97 30,00 98 23,80 99 18,90 100 15,00 101 11,90 102 9,40 103 7,50 104 5,90 105 4,70 106 3,75 107 2,97 108 2,36 109 1,88 110 1,49 111 1,18 112 56,40 113 44,64 114 35,43 115 29,12 Estos valores se entenderán para trabajadores expuestos sin protección auditiva personal. 28
  • 29. 4.8. OTROS RIESGOS INTRODUCCION: El trabajo del personal de oficina no es potencialmente de alto riesgo, como en las áreas de producción de empresa industriales. Sin embargo los riesgos están igualmente presente donde se pueden identificar algunos que son típicos de trabajadores que se desempeñan en áreas administrativas. 4.8.1. C AIDA S 4.8.1. CAID AIDA Es frecuente que personal administrativo de oficina sufra caídas debido a: • Espacio previsto para el tránsito de personas que, presentan obstáculos por falta de orden y limpieza. • Además encontramos, cables de teléfonos, alargadores eléctricos, baldosas sueltas, alfombras con borde levantado, pisos de cerámica recién encerados, etc. • Escaleras (es frecuente que las personas sufran caídas al circular en ellas demasiado a prisa. Distraidos o descuidados, usan calzados con suela resbaladiza o con tacón demasiado altos. Deben instalarse siempre en los escalones cintas antideslizantes para prevenir accidentes en áreas de tránsito frecuente.). • Escalas de mano, tarimas y afines (la causa de estos accidentes es el uso incorrecto de ellos). Cuando se requiere alcanzar un objeto situado en lo alto de un estante, tenga presente: a ) Utilizar una escala de mano en buenas condiciones. b) No utilice cajas, sillas con ruedas, papelero, una pila de libros, etc., para alcanzar algo en altura. c) No pasar nunca, desde una escala de manos a un estante, plataforma, etc. d) No utilizar las escalas de tijera, como elemento de apoyo. e) Solamente en las escalas de tijera provistas de tirantes de seguridad, se puede subir hasta los últimos peldaños. 4.8.2. OTROS RIESGOS a) No sobrecargue las instalaciones eléctricas con utilización de enchufes dobles o triples y no desconecte nunca enchufes tirando del cable. Asegúrese que todas las instalaciones eléctricas tengan su correspondiente puesta a tierra. 29
  • 30. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas b) Los productos químicos que se usan para aseo en las oficinas, deben estar siempre bien almacenados y con su correspondiente identificación. c) En las oficinas se usan algunas maquinarias menores, o de bajo riesgo, como son: máquinas de escribir, computadores, fotocopiadoras, destructoras de documentos, etc., las que poseen partes peligrosas como rodillos, engranages, ejes, etc.; cubiertos por una carcaza de protección, que siempre debe estar instalada. d) La estabilidad de armarios, estanterías y archivadores puede asegurarse mediante su anclaje a la pared . e) En puertas giratorias se debe tener presente el riesgo de dar un portazo, debido a bromas del personal. Las puertas y paredes de vidrio o cristal deben ser señalizadas a la altura de los ojos. El mismo cuidado se debe tener con las puertas de vaivén. f) Los accesos deben estar libres de cajas, paquetes, escaleras y trastos diversos. Las puertas de salida de Emergencia, las cuáles deben estar claramente señalizadas, se deben abrir siempre hacia afuera. g) Para trabajos con computadores, se deben tener presente las siguientes indicaciones básicas de prevención de riesgos: • La altura de la mesa en relación a la silla, ha de estar calculada de tal forma que apoyando la mano sobre la mesa, su antebrazo quede en posición horizontal. • Los pies deben apoyar perfectamente en el piso, si no es así debe conseguir un apoya pies, tarima o taburete. • El respaldo de la silla deberá ser recto y graduable en altura. • Para evitar malestares de cabeza, lagrimeo, dolores de hombros, brazos y las manos, se deben tener los elementos constituyentes de estos puestos de trabajo con computadores, provistos de elementos de apoyo, como, pantalla antirreflejo, porta papeles a la altura de la vista, apoya muñecas y apoya codos, todos en una perfecta armonia ergonómica, para evitar la generación de patologías de carácter profesional en estas funciones administrativas. 30
  • 31. FISICA 4.9. L A S INSPECCIONES FISIC A S Y DE FUNCIONAMIENTO HERRAMIENTA OPERACIONAL COMO HERRAMIENTA DE GESTION Las inspecciones son las acciones que se llevan a cabo en cada área de la organización a objeto de localizar y controlar los riesgos que surgen o estén contenidos en el trabajo y que, por si mismos o combinados con otras variables, son capaces de causar accidentes. Numerosos incidentes y accidentes tienen su origen en las condiciones de riesgo presentes en el trabajo y que se encuentran sin control. Estas condiciones - causas potenciales de accidentes - pueden ser detectadas y debidamente controladas por el líder, ejecutando oportunamente las inspecciones de seguridad. «Detectar el problema y corregirlo es la clave del éxito del líder en la prevención de accidentes, cualquiera sea el lugar, área, equipo o maquinaria de trabajo» Para planificar adecuadamente sus acciones, el líder puede realizar distintos tipos de inspecciones de seguridad, las que pueden ser: INSPECCIONES INFORMALES: son el tipo de inspecciones que el líder hace en forma natural (rutinaria). En ella detecta aquellas situaciones muy obvias, las que saltan a la vista. INSPECCIONES PL ANEADA S: son el tipo de inspecciones que se planifican y programan anticipadamente de manera de detectar en donde se originan los problemas más importantes y que pueden significar daños a las personas y/o daños a la propiedad. Para esto el líder puede realizar inspecciones planeadas de áreas o partes críticas, que son aquellas partes del sistema de trabajo cuya falla puede afectar significativa o totalmente su funcionamiento creando peligros a los trabajadores, producción y/o propiedad. El tener presente las partes críticas de cualquier instalación debe ser preocupación permanente de todo líder en prevención de riesgos. En general, el líder, al efectuar la inspección de seguridad, debe tener en cuenta lo siguiente: 31
  • 32. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas • Buscar lo que NO salta a la vista. • Cubrir el área de trabajo sistemáticamente. • Descubrir y corregir cada condición que signifique riesgo serio o peligro potencial. CL A SES DE INSPECCIONES PL ANEADA S CLA PLANEAD ANEADA Inspecciones planeadas: son el tipo de inspecciones que se planifican y programan anticipadamente de manera de detectar en dónde se originan los problemas más importantes y que pueden significar daños a las personas y/o daños a la propiedad. La experiencia y el criterio profesional han identificado claramente la necesidad de efectuar dos clases de inspecciones planeadas: • La general; y • La de partes, áreas o equipos críticos. a) INSPECCION GENERAL La inspección general incluye caminar a través de un área o sección completa, en especial aquellas zonas que tengan mayor riesgo y que la pérdida sea más significativa, tanto para las personas como las económicas; mirándolo todo y anotando todas las cosas con precisión y de acuerdo al grado de pérdida potencial de la operación. Estas inspecciones son frecuentemente efectuadas por el supervisor de primera línea, aunque la costumbre varía de acuerdo a la empresa. En pequeñas y microempresas esto sería rol del líder en prevención de riesgos. Es común también que las inspecciones sean hechas por pequeños grupos de personas de la gerencia. Se recomienda para esta actividad usar una cartilla guía, para tener presente cuáles son las condiciones de riesgos a detectar. La frecuencia de las inspecciones deberían otorgar un tiempo razonable al personal responsable para hacer el trabajo de corrección sobre condiciones subestándares detectadas. Planeamiento previo a la inspección Previo a la realización de la inspección son necesarias las siguientes acciones: • Hablar con la gente que tiene conocimientos, de cada área o sección. 32
  • 33. • Revisar los informes previos. • Obtener la cartilla guía a utilizar (Pauta de Inspección General). • Obtener el formulario para registro de la inspección. Como hacer la inspección general Para una efectiva inspección, será útil tener en cuenta los siguientes puntos: • Buscar las cosas que no saltan a la vista: asegurarse de tener una “fotografía completa” de todo el sector. Generalmente son las cosas que están fuera del camino corriente, aquellas que no se ven en las operaciones diarias, las que causan problemas obvios ya que están a la vista. • Ser sistemático y minucioso: a fin de cubrir todo en forma metódica y minuciosa, es posible que valga la pena caminar por el lugar para dar una mirada rápida y decidir cuál es el mejor camino para hacer una inspección correcta y completa. • Describir y ubicar cada cosa claramente: se pierde mucho tiempo respondiendo preguntas y volviendo a visitar lugares, después que se ha presentado el informe de la inspección, ya que, la descripción de las cosas y su ubicación no son claras y precisas. • Buscar las cosas innecesarias: el líder puede, en una sola inspección, ahorrar bastante dinero a la empresa reubicando material y equipo que está sin uso; en un lugar adecuado para su almacenamiento y control. • Clasificar los peligros: con el fin de establecer prioridades de corrección y plazos de solución, es necesario establecer una escala de clasificación de los riesgos o peligros detectados. • Buscar las causas básicas: el análisis no debe quedar sólo en la definición de las causas inmediatas, sino debe profundizarse en busca de la causa origen o básica que produce la condición detectada. 33
  • 34. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas PARTES b) INSPECCIONES DE L A S PARTES CRITICA S Una parte crítica es, aquella parte de un área, equipo o maquinaria, que si presenta fallas, provoca grandes problemas en la empresa y a sus servicios fundamentales. El tener conciencia de las partes críticas de cualquier equipo, aparato o maquinaria, es una preocupación lógica de cualquier buen administrador. El mantener todas las cosas funcionando al nivel de eficiencia deseado, es una de las responsabilidades básicas de cualquier Supervisor. Un programa de inspección no se maneja por sí mismo: el Supervisor de primera línea debe jugar un papel importante en la puesta en práctica del sistema de inspecciones de las partes críticas. • Tarjeta de registro de las par tes críticas: u sistema sugerido para ayudar al partes un líder a inspeccionar las partes críticas en su sección, es el de “tarjetas de registro de las partes críticas”. Al mantener el archivo de las tarjetas con cierta información, sobre las “partes críticas” de cada equipo o maquinaria importante de su sección, tendrá información que le ayudará a controlarlas. • Par tes a inspeccionar: cualquier parte que pueda presentar una condición que artes pueda interrumpir las operaciones, deberá ser inspeccionada. Además, de facilitar la seguridad, el control de calidad y demoras de producción. Esta técnica puede dar indicaciones de las partes que pueden causar problemas debido al uso, esfuerzo, vibración, corrosión, calor, etc. Alguna de las partes críticas que son comunes en muchas operaciones están relacionadas con los equipos de control, resguardos, partes eléctricas y conexiones 34
  • 35. (por ejemplo engranajes, cinturones, interruptores y válvulas de seguridad, controles de velocidad, ejes, cadenas, ganchos, etc.). Cada parte crítica debería ser identificada en una tarjeta de registro, con el equipo al cual está más estrechamente relacionada. Por ejemplo, la alarma para retroceder debería estar enumerada como una parte crítica relacionada con un montacargas. Para facilitar la referencia esta tarjeta se debería archivar bajo “montacargas”. El líder deberá, sistemáticamente, hacer un inventario critico de cada cosa en su sección (en todos los lugares) y evaluar la necesidad de establecer un archivo de tarjetas, enumerando todas las partes críticas. • Síntomas a buscar: se trata de buscar y descubrir las condiciones no deseadas; “gastado”, “corroído”, “inflamable”, “flojo”, “excesivo”, “gaseoso”, “ruido”, “vibraciones”, etc. Son palabras usadas frecuentemente para describir las condiciones subestándares. Las condiciones específicas, para cualquier parte crítica, deberían ser enumeradas en las tarjetas. • Frecuencia de las inspecciones: las fuentes de información para decidir sobre la frecuencia de las inspecciones de las partes críticas podrán ser: 1) Los expertos locales con más conocimientos, incluyendo al supervisor directo. 2) Los proveedores de los equipos pueden facilitar también con folletos descriptivos, información específica sobre frecuencia de las inspecciones. 3) El supervisor de primera línea, basado en su experiencia, puede tener conocimientos de las fallas. 4) Además, las respuestas a algunas preguntas podrían ayudar a establecer una frecuencia adecuada para las inspecciones, entre ellas: - ¿Cuál es la pérdida potencial si esta falla? - ¿Cuál es la probabilidad de daño físico a la gente o daño a la propiedad, si algo falla? - ¿Con qué rapidez es posible que falle la parte crítica? - ¿Si ocurre una falla, es difícil de reparar o reemplazar? - ¿Cuál es la experiencia de fallas, con esta parte en particular? 35
  • 36. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas De hecho se pueden hacer inspecciones de; pre-uso, diaria, semanal, cada dos semanas, mensualmente o con la frecuencia que se considere necesario y esencial. En el análisis final, el supervisor de primera línea probablemente no tendrá una decisión final sobre la frecuencia de la inspección, pero como tiene interés en los resultados, debe compartir cualquier conocimiento especial que pueda tener y que sirva para ayudar en la decisión. • El ejecutor de la inspección: la naturaleza de la mayoría de las partes críticas generalmente requiere un conocimiento técnico específico, para hacer una inspección correcta. Los cables de las grúas, las ruedas de esmerilar, las condiciones eléctricas, pueden requerir diferentes especialistas para hacer la inspección correctamente. El inspector de una de ellas podría muy bien ser un electricista o un mecánico de mantenimiento; en otro caso podría ser un ingeniero o un inspector externo con conocimiento especial. Algunas partes pueden ser asignadas al supervisor de primera línea o alguien que esté bajo su control inmediato, ya que las circunstancias indican, que es la persona indicada para hacerlo. Beneficios de las inspecciones planeadas El desarrollo de esta técnica, ayuda a mejorar los ambientes de trabajo, evitando y/o reduciendo: a) Lesiones y traumas. b) Pérdidas de materiales. c) Contaminaciones de las aguas y del aire. d) Daño a la propiedad. e) pérdida de energía. f) Uso descuidado del tiempo. g) Herramientas y equipos defectuosos. h ) Incendio y explosiones. i) Enfermedades ocupacionales. j) Espacios mal empleados. El valor de las inspecciones planeadas como una ayuda para resolver problemas es evidente para los miembros de la gerencia. A los supervisores de primera línea frecuentemente se les solicita que hagan inspecciones, a fin de determinar la existencia y/o frecuencia de ciertos problemas que se cree que existan. Su detección y eliminación no solamente le ayudarán a lograr una producción más efectiva, sino que serán de gran ayuda en el control de los costos. 36
  • 37. UTA PAUTA DE INSPECCION GENERAL 1º ANTECEDENTES Lugar: ____________________________________________________________________________ Dirección: _________________________________________________________________________ Persona Entrevistada:______________________________________Cargo:_____________________ Realizado por:____________________________________________________ Fecha:____________ 2º SANEAMIENTO BASICO Servicios Higiénicos: W.C.:_____________________ Lavamanos:_________________ Urinarios:__________________ Duchas:___________________ Cantidad de Lockers: _____________________________________ Ubicación:__________________________________________________________________________ Botiquín: Completo (SI) (NO) Ubicación: __________________________________________ Orden y Aseo:______________________________________________________________________ 3º RIESGOS DE INCENDIO Por materias inflamables: (SI) (NO) ____________________________________________ Por operaciones riesgosas: (SI) NO) ____________________________________________ Extintores de acuerdo a normas (SI) NO) ____________________________________________ 4º RIESGOS ELECTRICOS Estado de Instalaciones Eléctricas:_____________________________________________________ Fusibles:___________________________________________________________________________ Conexión a Tierra:___________________________________________________________________ Artefactos Eléctricos Defectuosos:____________________________________________________ 5º SUPERFICIES DE TRABAJO Estado de: _____________________________________________________________________ Pisos:_____________________________ Escaleras: ___________________________________ Escalas: Cantidad: ______________________Tipo:_______________ Estado:_______________ Reparación: _____________________________________________________________________ 6º RIESGOS QUIMICOS Productos:_______________________________________________________________________ Empleados:______________________________________________________________________ Manipulación:____________________________________________________________________ Identificación de los Productos:_____________________________________________________ 7º ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL Tipo:__________________________________________Cantidad:__________________________ Mantenimiento:___________________________________________________________________ Almacenamiento:_________________________________________________________________ 8º ALMACENAMIENTO DE MATERIALES Ubicación:_______________________________________________________________________ Estado:_________________________________________________________________________ Materiales Riesgosos Almacenados:_________________________________________________ 37
  • 38. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas Ejercicio N° 1: Identifique primero las condiciones subestándares y luego identifique las acciones subestándares en la siguiente figura. 38
  • 39. Condiciones subestándares Clasificación de peligros Medidas preventivas detectadas a optar Acciones subestándares Medidas preventivas detectadas a optar 39
  • 40. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas Capítulo N° 5 Características del Líder en Prevención de Riesgos En los capítulos anteriores hemos entregado, la información y conocimientos básicos para que una persona pueda liderar el tema de prevención de riesgos al interior de su empresa. Sin embargo debemos tener presente las siguientes consideraciones: • La figura o existencia de un líder en Prevención de Riesgos en las Peymic, no está respaldada por ninguna disposición legal. Con más de 25 trabajadores en una empresa el empleador tiene la obligación de formar un Comité Paritario de Higiene y Seguridad. Esta figura legal está respaldada en la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y su funcionamiento se regula a través del Decreto Supremo N° 54/69 del Ministerio del Trabajo, que reglamenta la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad. • Dado lo anterior, debemos entonces convencer al empresario en primer lugar de la conveniencia de que alguien que él designe, realice o esté a cargo de los temas de prevención de riesgos en su empresa y demostrarle con hechos cuáles son las ventajas de tener un líder en Prevención de Riesgos. Estos pueden ser: a) El empresario tendrá un asesor directo que lo ayude a manejar el tema de los riesgos laborales. b) Tendrá quien lleve las relaciones con los organismos fiscalizadores (Servicio de Salud, Inspección del Trabajo) y Administradores de la ley N° 16.744. c) Contará con un trabajador con conocimientos específicos en temas de Seguridad e Higiene Industrial y Capacitación Ocupacional. d) La empresa tendrá controlada la gestión de prevención de riesgos propendiendo a una disminución de los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales, lo que significa un menor costo del seguro por un lado, mejora la productividad tanto en 40
  • 41. cantidad como en calidad, y lo más importante para los empresarios: mejoran las relaciones laborales al interior de empresa, ya que los trabajadores se sentirán apoyados, protegidos e involucrados en la administración de los riesgos profesionales de su empresa. Ya una vez convencido el empresario de que es importante para el éxito de su gestión empresarial, tener un Líder de prevención de riesgos, ahora nos preguntamos ¿QUIEN PUEDE SER EL LIDER ENTRE LOS TRABAJADORES DE L A EMPRES A? LOS EMPRESA? Para respondernos esta pregunta, analicemos algunas consideraciones: • Lo ideal es que el mismo empresario sea el líder en prevención de riesgos, ya que tiene claro cuál es su negocio, con qué infraestructura cuenta en equipamiento e instalaciones, conoce a los trabajadores, sabe cuánto paga por el seguro, etc., en definitiva es la persona más conveniente para la empresa, ya que cualquier decisión la tomará con mayor rapidéz, por el bien de su empresa y sus trabajadores. • Pero la inconveniencia de que sea el empresario quien asuma este rol, es que él sólo deba preocuparse de este tema, si no que su rol fundamental es hacer rentable su negocio y tendrá que centrarse en temas más de su administración que de ejecución directa. • Por lo tanto, recomendamos que la asignación de quién liderará los riesgos profesionales, recaiga en algún Supervisor, que reuna entre otros los siguientes requisitos: a) Que sea de confianza del empresario. b) Que conozca en detalle la actividad que desarrolla la empresa. c) Pertenezca al área productiva, en vez de la administrativa, ya que los mayores riesgos de una empresa están precisamente en la producción. d) Que sea una persona con conocimientos sólidos, técnicos y prácticos sobre las actividades que la empresa desarrolla, ya que estos conocimientos facilitarán los diagnósticos que en materia de prevención de riesgos tendrá que realizar más adelante. Ahora bien, si usted fue elegido como Líder en su empresa para manejar el tema de la prevención de riesgos, debe tener presente lo siguiente sobre Liderazgo : exactamente ¿Qué es e xactamente Liderar? 41
  • 42. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas En pocas palabras, se puede decir que los líderes son personas motivadas por la necesidad de hacer cambios dentro de un grupo u organización, entregando a los demás una imagen clara de los objetivos que se quiere conseguir como grupo de trabajo. La esencia del liderazgo es la disposición de seguir a las personas que se consideran capaces de satisfacer sus deseos, aspiraciones y necesidades. Los líderes fomentán las motivaciones por el trabajo por medio del ambiente o clima laboral que logran crear. Ser líder no es fácil, pero se caracteriza por: • No ser sólo un emisor de órdenes. • Su conducta y actitud personal serán espejo de sus subalternos y pares. • Es justo y honesto en forma permanente. • Cumple promesas. • Siempre da razones del por qué de las cosas. • Se preocupa por el bienestar de sus subalternos. • Reconoce errores propios y acepta no ser siempre dueño de la verdad. • Debe poseer más conocimientos teóricos y prácticos que los subordinados que se dejan guiar por él ya que consiguen un respaldo a sus dudas y consultas. Con relación a este último tema es importante que nuestro líder en prevención de riesgos no sólo apruebe este curso, ya que los conocimientos que está recibiendo deben ser reforzados según las necesidades, actividades y riesgos que su empresa presenta, y debe según su propio análisis asistir y aprobar los cursos del programa de capacitación ocupacional que ofrece nuestra institución, ya que, él será la persona encargada de guiar y asesorar al empresario y a los trabajadores de su empresa, en los temas de prevención de riesgos. La aprobación de este curso no lo acredita o lo prepara para desarrollar con éxito su gestión, es sólo el primer escalón de una larga escalera que lo llevará a ser el líder en prevención de riesgos de su empresa y con los conocimientos que obtenga en su participación en otros cursos más específicos, podrá a corto plazo conseguir una eficiente gestión de liderar el tema en su empresa y ser admirado por sus superiores, pares y subordinados. 42
  • 43. Capítulo N° 6 El desarrollo de Actitudes Preventivas y el Líder en Prevención de Riesgos Otros de los temas que el líder de prevención de riesgos debe conocer, desarrollar y potenciar en los trabajadores son las actitudes preventivas en el tema de la prevención de riesgos. El objetivo fundamental de tener actitudes preventivas, es obtener de los trabajadores el mejor desempeño en su vida laboral, familiar y personal. Ya que, debemos como líderes en prevención de riesgos saber reconocer las principales variables que favorecen la conducta segura en el ámbito laboral, el autocuidado, la cooperación y el trabajo en equipo, ya que, al conocer e identificar estas variables sabremos las causas y solucionaremos los problemas de seguridad que tenemos. Pero debemos tener presente que para poder desarrollar este tema de actitudes preventivas o de autocuidado de los trabajadores frente al tema de evitar siniestros laborales, lo primero que tenemos que hacer es solucionar todos los posibles problemas o condiciones del medio ambiente en que el se desenvuelve, ya que, si nosotros como líderes no tenemos solucionados todos los problemas de sus entorno, será muy difícil conseguir su real compromiso de autocuidarse o de tener actitudes preventivas frente al tema. Los factores que influyen fuertemente en tener una actitud preventiva frente al tema de los riesgos laborales son: • Factores organizacionales, que son aquellos relacionados con el tipo de actividad y procedimientos para desarrollar un trabajo, estado de los equipos y maquinarias, estilo de supervisión, clima laboral, compromiso de la empresa con los temas de prevención, entre otros. • Factores Humanos y personales, están las características de personalidad, la motivación, el nivel de conocimiento, las actitudes y habilidades para desarrollar la tarea. 43
  • 44. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas Además, todos los estudios de causas directa de los accidentes, apuntan en su mayoría que son debido a problemas o factores humanos y personales y no de carácter organizacionales. Dada esta gran incidencia de los factores humanos y personales, en la ocurrencia de accidentes, la podemos descomponer en : • Cognitivo no sabe, vale decir el trabajador no poseía completo conocimiento Cognitivo, sobre los riesgos y como desarrollar con seguridad dicha labor. • Motivacional o afectiva no quiere, significa que sabe hacer la tareas, pero afectiva, sus interés personal lo llevan a desarrollar la actividad o trabajos en forma diferente a lo establecido o en contra de los procedimiento ya conocidos por él. • Conductual o no puede, esto significa que el trabajador ha pesar de tener los Conductual, conocimiento y querer hacerlo según normas, desarrolla su trabajo con pérdida repentina de sus capacidades reales, debido a problemas que no controla en el momento por diversas causas exógenas a él. Teniendo presente estas consideraciones, podemos decir, que las actividades de prevención de riesgos que planifiquemos deben apuntar a estos tres aspectos, y en especial a aquellas que van contra las actitudes positivas como son: • La ignorancia. • La impaciencia. • La indiferencia. • La inercia. • La irresponsabilidad. Por el contrario, algunas actitudes positivas y en pro de la prevención de riesgos que debemos cultivar son : • La responsabilidad. • La cautela. • El autocuidado. • El afán de mayor conocimiento. • La automotivación. 44
  • 45. PARA AR A CONDUCTA B A R R E R A S INTERNA S PARA D E S A R R O L L AR UNA CONDUCTA SEGURA Se ha visto que un gran problema en las personas es crear la CONCIENCIA DEL RIESGO tanto a nivel doméstico como laboral. RIESGO: Se entiende por Riesgo: Posibilidad de que las cosas no salgan como se espera o desea, es decir, obtener un resultado distinto al que se busca. Como seres humanos nos cuesta aceptar que sí existen riesgos y que por lo tanto somos vulnerables y mortales, por esta razón es que creamos barreras internas, conscientes e inconscientes, que nos hacen sentir y creer que «a mí no me va a pasar» pasar». Algunas de estas barreras internas son: • Las creencias ( Ej. «Los accidentes les pasan a los tontos y despistados»). • Prejuicios (Ej. Portar un arma hace a la persona más inmune). • Negación del peligro (Ej. No atender a la señalética en zona de curvas en carretera). • Ilusión de invulnerabilidad (Ej. Ser joven, no haber tenido nunca un accidente). EJERCICIO 2: Identifique algunas creencias, prejuicios u otras barreras que puedan existir en su departamento o grupo de compañeros. DES ARROLLO : DESARROLL ARROLLO 45
  • 46. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas ACTITUD PREVENTIVA Y PERCEPCION DEL RIESGO PREVENTIVA Los síntomas de los accidentes son: ACCIONES SUBESTANDARES (Ej. no usar equipos de protección, no respetar los SUBESTANDANDARES procedimientos, distraerse, etc.). CONDICIONES SUBESTANDARES (Ej. iluminación deficiente, piso resbaladizo, SUBESTAND ANDARES procedimientos peligrosos, horario de trabajo, etc.). Los peligros son riesgos inmediatos y evidentes, en cambio los riesgos suelen ser más invisibles menos evidentes, de hecho el riesgo de accidentes puede estar presente y parecer inofensivo, y el accidente puede ocurrir en cuestión de segundos. Pero no todas las personas estamos conscientes del riesgo ni percibimos el riesgo de la misma manera. Es en este punto, donde los factores personales como características de personalidad, experiencias pasadas, capacidad de anticipación, nivel de conocimientos y habilidades hacen la diferencia. Se ha visto que los instintos y los reflejos no bastan para salvarnos de todo peligro. En la medida que nos vemos enfrentados a situaciones más complejas, necesitamos pre- pararnos, pre-ver, anticiparnos pararnos, pre-ver, o sea, anticipar nos a los posibles riesgos y accidentes. Con relación al Riesgo, existen 2 conceptos importantes de plantear: • Existe el Riesgo Incorporado que es cuando una persona se sale del Incorporado, procedimiento y estándares definidos. • Y la Condición de Riesgo que es una condición con potencial de peligro. Riesgo, 46
  • 47. EJERCICIO 3: Identifique Riesgos Incorporados y Condiciones de Riesgo que puedan existir en su trabajo diario. RIESGOS INCORPORADOS CONDICIONES DE RIESGO PREVENTIVA BENEFICIOS DE UNA ACTITUD PREVENTIVA Desarrollar una actitud positiva hacia la prevención no sólo debiera ser interés de las empresas, ni tampoco debiera ser importante sólo para dar cumplimiento a una Ley, sino más bien debieramos involucrarnos desde pequeños en estos temas, en la casa, en la escuela, en el trabajo, en los lugares públicos, pués implica nuestra posibilidad de sobrevivir y desarrollarnos como personas. Es innegable que las actitudes preventivas, de autocuidado y seguridad personal, nos aportan una serie de beneficios a distintos niveles como son: 47
  • 48. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas A NIVEL PERSONAL A NIVEL FAMILIAR A NIVEL ORGANIZACIONAL • Salud física • Tranquilidad • Mayor calidad y • Salud psicológica • Bienestar de la eficiencia en el trabajo • Realización de planes familia • Menor ausentismo y proyecto de vida • Cuidado y • Mayor producción • Desarrollo de carrera protección a quienes • Menores índices de Ud. quiere accidentabilidad • Trabajo y aporte Nombre Ud. otros: económico a la Nombre Ud. otros: familia Nombre Ud. otros: PREVENCION DE RIESGOS Y TRABAJO EN EQUIPO Si bien el Autocuidado es una responsabilidad personal, la prevención de riesgos y la seguridad en la empresa es una responsabilidad de todos los miembros de la organización. Por lo anterior, es que una herramienta de gestión importante para el logro de los objetivos de prevención es el Trabajo en Equipo, que motiva la cooperación entre los distintos actores de los departamentos y niveles de la empresa. CONSTRUIR UN EQUIPO SIGNIFICA: SIGNIFICA: La utilización correcta de técnicas de liderazgo y trabajo en equipo, constituyen importantes herramientas de gestión en materias de prevención de riesgos profesionales. El líder es un agente de influencia y cambio. Como actor, su importancia es crucial para el desarrollo de estilos de supervisión más adecuados y efectivos frente a sus trabajadores a cargo. Dentro de las características de un Supervisor, entre las más respetadas por los trabajadores se encuentran su inteligencia y responsabilidad, el carácter objetivo y justo, la capacidad demostrada y el grado de conocimiento de su trabajo, la comunicación y seguridad de si mismo. A continuación se presentan tres herramientas preventivas, que permiten demostrar un efectivo liderazgo del Supervisor frente a sus trabajadores en materia de Prevención de Riesgos. 48
  • 49. EQUIPO: ROLES DEL LIDER EN UN EQUIPO: 1. Mantener al equipo orientado hacia su objetivo. 2. Coordinar las habilidades específicas de cada miembro. LOS ROLES DE LOS MIEMBROS EN UN EQUIPO : EQUIPO: 1 . Trabajar en pro del objetivo definido por el equipo. 2. Cumplir con las funciones y responsabilidades definidas como parte del equipo. 3. Cooperar en la búsqueda de soluciones a los problemas de seguridad. ROL DEL SUPERVISOR Y DEL TRABAJADOR EN EL ANALISIS E INVESTIGACION INVESTIGACION DE ACCIDENTES 1 . El Análisis e Investigación de Accidentes permite determinar las formas de ocurrencia y el por qué ocurrió el hecho incidente/accidente. 2. Permite verificar las causas que lo ocasionaron e indicar su corrección para evitar que se repita. EJERCICIO 4 Acuerdos y compromisos personales y de equipo con relación a la prevención y el autocuidado. Compromisos personales Compromisos de equipo 49
  • 50. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas Capítulo N° 7 Diagnóstico de Prevención de Riesgos para las Peymic INFORMACION GENERAL DE LA EMPRESA RAZON SOCIAL: ____________________________________________________________________ RUT: _______________________________ DIRECCION DE LA EMPRESA: ________________________________________________________ FONO: _____________________ FAX: _____________________ CIUDAD: _____________________ A.E.: _____________________ ORG. ADMINISTRADOR: ________________________________________ N° ADH.: ____________ EJECUTOR DEL DIAGNOSTICO NOMBRE: _________________________________________________________________________ CARGO: __________________________________________________________________________ DISTRIBUCION DE TRABAJADORES Nº Hombres Nº Mujeres Total PERMANENTES: Producción: 0 Administración: 0 0 TEMPORALES: 0 ESTUDIANTES EN PRACTICA: 0 TOTAL 0 0 0 LLENAR CON UN 1, CASILLERO SEGUN CORRESPONDA, SIN OMITIR PREGUNTA. 1. ASPECTOS LEGALES: * Conoce la reglamentación vigente en PREVENCION DE RIESGOS SI NO * Dispone de autorización Sanitaria SI NO * Tiene Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad SI NO * Cumple con la legislación vigente respecto a la Prevención de Riesgos SI NO (Ley N° 16744, D.594 y otras) Total SI NO 50
  • 51. 2. SANEAMIENTO BASICO * Dispone de agua potable SI NO * Existe un manejo interno de los residuos sólidos domésticos SI NO * Dispone de servicios higienicos de acuerdo al D.S. 594 SI NO * Dispone de casilleros guardarropas SI NO * Existe una sala comedor o casino (si corresponde) SI NO Total SI NO 0 3. COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL * Existe documentación de descripción de cargos SI NO * Están designadas las responsabilidades para cada cargo. SI NO * Es evaluado el desempeño SI NO * Existe una política de seguridad y prevención en la empresa SI NO * Existe documentación respecto a la conformación de ésta estructura SI NO * Se otorga autonomía a los Supervisores para disponer y controlar aspectos de seguridad en los puestos de trabajo. SI NO * Se considera la opinión del trabajador al asignar una tarea en relación a: * Factores de carga de trabajo SI NO * Factores de relaciones laborales SI NO * La autonomía del trabajador frente a la tarea. SI NO * Factores de seguridad SI NO * A la organización del trabajo. SI NO * Se premian en su empresa las conductas seguras SI NO y saludables de sus trabajadores. * Se fomenta el trabajo en equipo. SI NO * Se da un trato justo y equitativo al personal SI NO * Se informa a los trabajadores acerca de cambios a SI NO efectuar en el trabajo? * Se informa acerca de los niveles de seguridad y SI NO accidentabilidad alcanzados por la empresa? * Existe un sistema de promoción de los trabajadores SI NO de acuerdo a su especialización. * Existe un procedimiento establecido para la contratación SI NO del personal. * Para la reubicación del personal se consideran sus capacidades. SI NO Total SI NO 51
  • 52. Líder en Prevención de Riesgos en Pequeñas y Microempresas 4. SEGURIDAD E HIGIENE Y CAPACITACION LABORAL La distribución de la planta y los puestos de trabajo: * Respetan las características del equipamiento SI NO * Permiten una buena accesibilidad a los puestos de trabajo. SI NO * Resguardan la seguridad de los trabajadores. SI NO * Evita la fatiga o desgaste físico SI NO * Asegura una buena adaptación hombre-máquina SI NO * Cuentan con iluminación que asegure una buena visibilidad SI NO * Permite proteger a los trabajadores de las inclemencias del tiempo SI NO * Otorga un correcto ambiente sonoro. SI NO * Evita la exposición de los trabajadores a vibraciones SI NO * Evita la exposición de los trabajadores a productos tóxicos SI NO * Mantiene buena postura en el trabajo SI NO * Evita excesivo esfuerzo físico de trabajo SI NO * Otorga un ambiente de trabajo que asegure un buen nivel SI NO de atención. * Se investigan los accidentes del trabajo SI NO * Tiene implementado un sistema de protección contra incendios SI NO * Se entregan los Elementos de Protección Personal SI NO * Tiene un procedimiento de detección y evaluación del riesgo SI NO * Se neutralizan o eliminan riesgos existentes SI NO * Se realizan inspecciones del trabajo. SI NO * Se realizan actividades de capacitación ocupacional SI NO Total SI NO 5. RELACION CON MUTUALIDAD Y OTROS ORGANISMOS * Se realiza monitoreo ambiental por riesgo físico y/o químico. SI NO * Se realizan exámenes de salud según riesgo físico, químico o ergonómico SI NO * Se realizan exámenes preocupacionales al personal a contratar SI NO * Cumplen con las recomendaciones de los Org. Fiscalizadores. SI NO (servicio de salud , inspeción del trabajo u otro). Total SI NO Grado de cumplimiento Calificación empresa 0 20 Muy deficiente 21 29 Deficiente 30 41 Regular 42 52 Buena 52