1. การพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน CVE 61 9 Infrastructure System Development ผศ . ดร . สันติ เจริญพรพัฒนา โครงการวิศวกรรมและการบริหารการก่อสร้าง ภาควิชาวิศวกรรมโยธา มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี # 1

2. ที่มา :The effects of infrastructure development on growth and income distribution, Calderon, C. and Serven,L. , The World Bank, WPS3400

7. โครงการลงทุนขนาดใหญ่ (Mega project) ที่มา : ข่าวกระทรวงการคลัง 18 พฤษภาคม 2548

8. ประเภทของโครงการภาครัฐ T ypes of Project Enhancement Maintenance Operations Infrastructure Strategic Initiatives 25% 65% 10% Operational Budget Strategic Budget

13. ผลตอบแทนทางเศรษฐศาสตร์เชิงสังคม Financial return < Investment Project GOV Private Investor Socio-economic return Financial return Private finance Public finance Construction Financial Socio-economic Investment Return

14. โครงสร้างต้นทุนและผลตอบแทนของโครงการระบบขนส่งมวลชน Socio-economic Financial Rolling stock OMA Construction Benefit Cost เงินลงทุนที่ต้องใช้เพื่อการก่อสร้างงานโยธาเพื่อให้ได้มาซึ่งโครงสร้างพื้นฐาน ผลประโยชน์จากโครงการที่เกิดขึ้นกับเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม โดยที่ไม่ได้เป็นตัวเงินที่ชัดเจน เงินลงทุนที่ต้องใช้เพื่อระบบเดินรถทั้งหมด ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นระหว่างการปฏิบัติการ ผลประโยชน์จากโครงการในรูปของตัวเงิน

15. Socio-economic benefit Socio-economic Financial Rolling stock OMA Construction Benefit Cost ผู้ไม่ได้ใช้บริการ  ค่าใช้จ่ายในการยานพาหนะ  เวลาเดินทาง  ความปลอดภัย  สุขภาพจิต Socio-economic Impact ระหว่าง การก่อสร้าง ระหว่างให้บริการ บุคคล ผลกระทบต่อชุมชน  สิ่งแวดล้อม  การขยายตัวทางเศรษฐกิจ  ผลต่อทำเลที่ดิน ผลกระทบต่อชุมชน บุคคล ผู้ใช้บริการ ผู้ไม่ได้ใช้บริการ ผู้ใช้บริการ  ค่าใช้จ่ายในการยานพาหนะ  เวลาเดินทาง  ความปลอดภัย  สุขภาพจิต  ค่าใช้จ่ายในการยานพาหนะ  เวลาเดินทาง  ความปลอดภัย  สุขภาพจิต  ค่าใช้จ่ายในการยานพาหนะ  เวลาเดินทาง  ความปลอดภัย  สุขภาพจิต  สิ่งแวดล้อม  การขยายตัวทางเศรษฐกิจ  ผลต่อทำเลที่ดิน

16. ผลกระทบต่อชุมชน ผู้ไม่ได้ใช้บริการ  ค่าใช้จ่ายยานพาหนะ  เวลาเดินทาง  ความปลอดภัย  สุขภาพจิต Socio-economic Impact ระหว่าง การก่อสร้าง ระหว่างให้บริการ บุคคล  สิ่งแวดล้อม  การขยายตัวทางเศรษฐกิจ  ผลต่อทำเลที่ดิน ผลกระทบต่อชุมชน บุคคล ผู้ไม่ได้ใช้บริการ ผู้ใช้บริการ  ค่าใช้จ่ายยานพาหนะ  เวลาเดินทาง  ความปลอดภัย  สุขภาพจิต  ค่าใช้จ่ายยานพาหนะ  เวลาเดินทาง  ความปลอดภัย  สุขภาพจิต  ค่าใช้จ่ายยานพาหนะ  เวลาเดินทาง  ความปลอดภัย  สุขภาพจิต  สิ่งแวดล้อม  การขยายตัวทางเศรษฐกิจ  ผลต่อทำเลที่ดิน ผู้ใช้บริการ  ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง  ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง  ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง  ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง

17. องค์ประกอบของผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์เชิงสังคมของระบบขนส่งมวลชน สามารถคำนวณหาได้ในการวิเคราะห์ผลตอบแทนโครงการ ระหว่างการก่อสร้าง ระหว่างให้บริการ ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม (–) สิ่งแวดล้อม (+) การขยายตัวทางเศรษฐกิจ (–) การขยายตัวทางเศรษฐกิจ (+) ด้านที่ดินและทำเลที่ตั้ง (–) ด้านที่ดินและทำเลที่ตั้ง (+) ผลกระทบต่อบุคคล ผู้ใช้บริการ ผู้ที่ไม่ได้ใช้บริการ ผู้ใช้บริการ ผู้ที่ไม่ได้ใช้บริการ ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง (-) ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง (-) ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง (+) ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง (+) ค่าใช้จ่ายงานพาหนะ (–) ค่าใช้จ่ายงานพาหนะ (–) ค่าใช้จ่ายยานพาหนะ (+) ค่าใช้จ่ายยานพาหนะ (+) เวลาเดินทาง (–) เวลาเดินทาง (–) เวลาเดินทาง (+) เวลาเดินทาง (+) ความปลอดภ้ย (–) ความปลอดภ้ย (–) ความปลอดภ้ย (+) ความปลอดภ้ย (+) สุขภาพจิต (–) สุขภาพจิต (–) สุขภาพจิต (+) สุขภาพจิต (+)

18. Farebox Revenues / Operating Cost of Mass Transit Systems (Experiences from Other Countries) 0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 Porto Algre Mexico Calcutta Rio de Janeiro Sao Paolo Pusan Seoul Santiago Manila Hongkong MTR Annual Subsidy Operating Surplus Source: Allport, R., 1997. Investment in Mass Rapid Transit, the World Bank

31. Circular flow in mixed economy GOV Firms Input Market House- hold Output Market Goods and service Money Goods and service Money Money Money Resources Resource Support Support Taxes Taxes Gov. service Gov. service Money Goods and service Money Resource

33. Delivery matrix จ่ายโดยรัฐบาล จ่ายโดยประชาชน ภาครัฐ ภาคเอกชน ดำเนินการโดย หน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ PPP แบบ Service purchase PFI PPP แบบ BOT

34. Spectrum of PPP Model Service Asset Usage Ownership Partial Short-term Long-term PPP Model Service Contract Leasing Joint Venture Concession Privatization Private Involvement Increasing

35. ลงทุนโดยภาครัฐ หน่วยงาน รัฐบาล เงินงบประมาณ ( เงินภาษี ) Socio-economic benefits ผู้ใช้ ( ประชาชน ) บริการ ค่าใช้บริการ $ ผู้รับเหมาก่อสร้าง $ ผู้ให้เงินกู้ จ่ายคืนเงินกู้ เงินกู้ การประกันเงินกู้ $

39. Features ความเสี่ยง Gov. Contributions Leasing แยกกัน ให้สิทธิในการใช้สิ่งก่อสร้าง Joint Venture แบ่ง ทุน Concession (BOT) ให้เอกชนทั้งหมด การสนับสนุนทางการเงิน

40. วิธีการที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน กทม . เอกชน (BTSC) ผู้โดยสาร สัมปทาน บริการ ค่าโดยสาร $ $ Infrastructure +Rolling stock โครงการในความรับผิดชอบของ กทม . revenue sharing รฟม . Private (BMCL) ผู้โดยสาร สัมปทาน revenue sharing (excessive return) บริการ ค่าโดยสาร $ $ Rolling stock Infrastructure $ $ โครงการในความรับผิดชอบของ รฟม . รฟท . Operator ผู้โดยสาร ? บริการ ค่าโดยสาร $ $ โครงการในความรับผิดชอบของ รฟม . Infrastructure +Rolling stock ?