El documento describe los avances de las tecnologías de la información y comunicación en el estado de Quintana Roo, incluyendo la creación de una red estatal, la modernización de la infraestructura tecnológica y los planes para expandir el acceso a internet y servicios digitales a más comunidades a través de la implementación de nodos satélites y redes de acceso inalámbricas.
1. Gobierno del Estado de Quintana Roo
Oficialía Mayor de Gobierno
AVANCES DE LAS
TICs EN EL ESTADO
Chetumal, Q. Roo
2. LAS TICs EN EL ESTADO
Al inicio de ésta administración, Quintana Roo estableció una visión de Modernizar
tecnológicamente al gobierno.
La modernización del gobierno ha requerido un enfoque integrador y estratégico
derivado de múltiples esfuerzos paralelos.
Parte de la modernización del servicio público radica en ofrecer :
•Tecnología,
•Información, Que permitan actuar como un ente único
•Infraestructura y
•Procesos subyacentes
La base de la prestación de los servicios públicos consiste en:
•Una infraestructura común de •Que permita administrar la información gubernamental
información y tecnologías para de manera sencilla y eficaz
el gobierno
•Mejorar nuestra capacidad para hacer uso de la
información y para compartirla,
•Fortalecer nuestra eficiencia y rendición de cuentas y
•Cumplir las prioridades gubernamentales en forma
innovadora y económica.
3. ¿DÓNDE ESTAMOS?
Se desarrollo la planeación estratégica de
Un análisis desarrollado en 2006 gobierno Digital, surgiendo el programa
sobre el uso y aprovechamiento de “QUINTANA ROO DIGITAL” con una agenda de 25
la tecnología. proyectos básicos.
Obstáculos :
Infraestructura tecnológica
•Falta de autoridad corporativa y de I Desarrollo de Infraestructura Tecnológica 1 Consolidación de la Red Estatal de Telecomunicaciones
Infraestructura
2 Implementar adecuado equipamiento tecnológico x compras consolidadas
Tecnológica
capacidad para dirigir el total de las II Incremento del Parque Tecnológico 3 Desarrollo y consolidación del Centro de Datos
Función Informática
operaciones, III Estandarización de procesos informáticos
4 Establecimiento de la Arquitectura institucional con establecer estándares
tecnológicos, de desarrollo y Seguridad
5 Implementar una Política Digital para la operación y adquisición
IV Consolidación de la Información 6 Integración aplicativa de sistemas estratégicos, administrativos y gestión
7 Desarrollo de modelos de almacenes de datos
•Existencia de una Estructura de TI V Recursos Humanos Capacitados 8 Programa de formación y capacitación de recursos para gobierno digital
Informática
Función
inadecuada y Aplicación Tecnológica: Operación y Administración
9 Actualización del Marco jurídico del estado
10 Modificar reglamentos y esquemas normativos internos
11 Programa de Evaluación y adecuación gradual de procesos estratégicos
Administración
VI Reforma del Marco Jurídico y Normativo
Operación y
12 Réplica y homologación de sistemas y aplicaciones
•Rendición de cuentas poco precisa VII Estandarización de procesos operativos 13 Sistema de control de Inventarios
14 Sistema de control presupuestal
en relación con el control del gasto Tecnológica
Aplicación VIII Innovación y Modernización Admin. 15 Sistema de control de requerimientos
16 Sistema de compras gubernamentales
en TI. 17 Sistema homologado de nómina
18 Sistema de Gestión y Colaboración (Intranet, VPN y tablero control)
Servicio y At´n
Ciudadana
Desarrollo,
Aplicación Tecnológica: Desarrollo, Servicios Y At´n Ciudadana
19 Sistema Integral de Información Georeferenciada
IX Evaluación y Fomento del Desarrollo 20 Sistema de Registro y Apertura de Empresas
21 Programa de Reestructuración de Portales de Gobierno y Servicios Web
X Implementar Servicios en Línea 22 Programa de Kioscos de servicios Turístivcos y de Gobienro
23 Sistema de Servicios de Gobierno Móviles
XI Fortalecer la Atención Ciudadana
24 Sistema de Servicios Turísticos Móviles
25 Sistema de Administración de Atención Ciudadana (CRM)
4. La Red Estatal de Telecomunicaciones fue
CREACION DE LA RED diseñada para cumplir un objetivo, establecer
comunicación de voz, datos y video a través de
las Dependencias de los Gobiernos Estatal y
1a Fase Municipales
Es así como esta Red en su primera
Servicio de Voz y Datos del etapa consideraba la incorporación de
Gobierno del Estado 36 sitios, 2 de los cuales situados
fuera del Estado para dar cobertura a
las representaciones del Gobierno
Oficina ubicados en la ciudad de Mérida y el
Oficina fuera de la
fuera de la Red Oficina
Cancún
D.F.
Red fuera de la
Red
México
Mérida Principalmente se enlazaban oficinas
Cozumel
centrales de las principales
Playa Dependencias, tales como la
del Secretaría de Hacienda, Secretaría
Nodos de la Carmen
conforman Estatal de Gobierno, Oficialía Mayor, entre
Chetum otras.
al
Oficina Los servicios que se ofrecían a través de esta Red eran
fuera de la
Red
principalmente la Red de Voz, con la cual se optimizaba el uso de
las llamadas de larga distancia, reduciendo de manera importante
los costos en la facturación telefónica.
5. CREACION DE LA RED
LAN LAN
LAN CAPA (11 Sitios) INFOVIR (6 Sitios)
PALACIO
C4 (15 sitios) GOBIERNO
CEIT
Por otra parte, los CONTRALORIA
(14 Sitios)
SEYC (1 SITIO)
servicios de datos que se 2048 KBPS PROCURADURIA (39 Sitios)
ofrecían era LAN
IP PBX
LAN
principalmente el Internet LAN
LAN
y correo electrónico. METRO ETHERNET CHETUMAL
SALUD
(14 Sitios)
Los beneficios se LAN
MERIDA MEXICO
LAN
percibieron de manera
inmediata, tanto así que MPLS
LAN
las dependencias vieron CANCUN
SEDE LAN
la necesidad de LAN
interconectar a sus
SEDE CHETUMAL
oficinas distribuidas en la
LAN
geografía estatal. COQUIJUDE
LAN
LAN LAN DIF
SEDUMA SOLIDARIDAD
(1 Sitio) HACIENDA (21 Sitios)
TURISMO CANCUN. PALACIO FISCAL
Es así como nacieron las subredes de la Secretaría de
Hacienda, CAPA, la Secretaría de Salud, el aquel entonces
INVIQROO (ahora INFOVIR), PGJE y el C4, que enlazaban a
sus oficinas foráneas para minimizar los gastos telefónicos y
compartir sistemas y aplicaciones administrativas y de uso
específico.
6. ¿DÓNDE ESTAMOS?
Quintana Roo Digital
Quintana Roo Digital
Como parte de la ejecución ya Proyectos
hemos construido: Horizontales
•La nueva política informática,
•Nos encontramos construyendo la
arquitectura institucional Sumar esfuerzos
•Reforzando la Red Estatal de
Comunicaciones
Para fortalecer la administración de Aprovechamiento
Nuestro Gobierno Del presupuesto
Todos ellos básicos para dar
viabilidad a la estrategia Desarrollo de
Ciudades Digitales
•Competividad
•Modernidad
•Habitantes y
• Organizaciones
7. ¿COMO ESTAMOS?
Debido a la demanda de los usuarios y la necesidad del Gobierno para acercar los
servicios al ciudadano, la Red fue rebasada en su capacidad, provocando una
saturación en el servicio que se prestaba. Es así como en el 2008, se reevalúa y se
realizan cambios que fortalecen los tres grandes rubros en materia de TI:
•Infraestructura de Comunicaciones
•Políticas y Estándares y
•Desarrollo Organización
Evaluando las mejores soluciones tecnológicas para garantizar el intercambio de
información entre las Dependencias, mejorando así, la calidad de los servicios.
De esta forma, y en apego a los lineamientos del Gobierno Federal para implementar
infraestructura propia que de cobertura principalmente a las zonas rurales del Estado, en
los proyectos “Redes Estatales de Educación, Salud y Gobierno” y “HDT” (Habilidades
Digitales para Todos), se solicita el apoyo al Banco Interamericano de Desarrollo, quien
en apoyo al Estado, aporta a fondo perdido recursos para la realizar la consultoría para
el diseño de la Red de Comunicaciones.
8. Basándonos en la consultoría, y con la ¿A DONDE VAMOS?
finalidad de dar cobertura a todo el estado,
se desarrolla el proyecto Red
Gubernamental de Comunicaciones, basado
en Infraestructura propia y con tecnología
inalámbrica.
Este proyecto representa el
El proyecto contempla la instalación de modelo de solución planteado
Torres de radiocomunicación distribuidas en
la geografía estatal, estableciendo el como resultado del esfuerzo
backbone principal que unirá a las ordenado de todos los
principales ciudades desde Chetumal a
Cancún (Felipe Carrillo Puerto, Tulum, Playa involucrados, para resolver la
del Carmen, Cozumel), con enlaces de problemática, atendiendo al Plan
microondas y la red de acceso basada en
WiMAX. estatal de Desarrollo 2005-2011,
para la modernización del
estado, sin afectar mayormente
el gasto corriente y por el
contrario basado en su costo-
beneficio y en el mejor
aprovechamiento del mismo.
9. EL POR QUE……….
Un Quintana Roo con una
administración pública de
vanguardia, moderna, cercana a la
sociedad, profesional, honesta,
transparente y competitiva, capaz
de enfrentar con eficiencia y
eficacia, los retos actuales y futuros
de la entidad.
I.5.- GESTION PUBLICA
VISION 2011
10. Justificación: Plan Estatal de Desarrollo
La población demanda mayor calidad en los servicios que recibe. La
calidad de la gestión gubernamental es un factor de competitividad
económica del Estado. Ante el avance que la iniciativa privada y diversas
organizaciones de otro tipo han alcanzado en sus procesos
administrativos y en sus sistemas de gestión, el Gobierno del Estado no
puede quedarse atrás. Cada día las demandas para resolver las
problemáticas ciudadanas se incrementarán. Si el gobierno no evoluciona
hacia nuevos escenarios de modernidad, sin duda generará un retraso en
el desarrollo económico con las consecuentes afectaciones a la inversión
productiva, así como al desarrollo humano y social de los
quintanarroenses. De continuar con esta tendencia, la administración
pública estatal será un pesado lastre para la competitividad del Estado.
11. • Aplicar tecnología para contribuir al desarrollo social,
Estrategia: económico y cultural y a la productividad de las
organizaciones creando la red estatal de comunicaciones
– Desarrollo de la red Dorsal que permitirá dar cobertura a
todo el estado, enlazando desde Cancún hasta Chetumal
– Habilitación una red inalámbrica multipropósito de acceso a
información en toda la Ciudad de Chetumal como primer
etapa, y posteriormente hasta cubrir las principales ciudades
– Enlace de todas las dependencias y entidades
gubernamentales permitiendo su integración aplicativa y el
acceso a sistemas comunes como la posible sistematización
de sus macro procesos
– Distribución de servicios y contenidos de los sectores
educativo, salud, seguridad y organizaciones
gubernamentales.
– Disminución de la brecha digital entre los habitantes.
– Posicionamiento del estado y de las Ciudades como modelo
a nivel internacional.
– Fomento de la innovación e industria del conocimiento.
12. Red Dorsal, 1ª Etapa
•Resultado final (primera
aproximación) tanto en IP como
en SDH: 12 nodos para la red
de larga distancia (13 torres):
2 torres SSP
11 torres de nueva
construcción.
Nueva construcción
SSP-RED MATRA •Necesidad de llegar a
SSP-RED OMEGA acuerdos para uso de las torres
SQCS existentes
CAPA
•Posibilidad de uso de las torres:
sujeto a replanteos y estudios
técnicos correspondientes.
13. NODOS SATÉLITES Y REDES DE ACCESO (WIMAX), 2ª ETAPA
Isla Mujeres
Kantunilkin
•Resultado final : 11 Nodos para la red
Leona Vicario hacia al interior del estado (11 torres):
11 torres de nueva construcción.
San Ramón
José Ma. Morelos
Laguna Kaná
Interconectar a través de enlaces
inalámbricos las 9 cabeceras
Nuevo Jerusalem
municipales y las poblaciones cuya
Morocoy
Nueva construcción ubicación geográfica sea estratégica
SSP-RED MATRA para establecer la Red Dorsal o
San Antonio Soda
SSP-RED OMEGA
backbone (La columna
principal
Sabidos SQCS
CAPA
vertebral de la Red Estatal).
José Narciso Rovirosa
14. NODOS SATÉLITES Y REDES DE ACCESO (WIMAX), 2ª ETAPA
Isla Mujeres
Kantunilkin
Conectar a través de células de WiMAX
Leona Vicario
(tecnología inalámbrica a 3.3. Ghz) a
Telesecundarias, Centros de Salud, Agencias
del Ministerio Público y en general, toda
San Ramón oficina de Gobierno Estatal o Municipal
ubicadas en las zonas rurales del Estado,
José Ma. Morelos acercando los servicios del Gobierno a los
Laguna Kaná
ciudadanos de las comunidades.
Nuevo Jerusalem
Nueva construcción
Morocoy
SSP-RED MATRA
Se pretende interconectar para la primera
San Antonio Soda
SSP-RED OMEGA
etapa:
Sabidos SQCS
CAPA
163 Telesecundarias, bajo el proyecto de
José Narciso Rovirosa
“Habilidades Digitales para Todos (HDT)”.
178 Centros de Salud.
50 Agencias del Ministerio Público.
Las cuales se encuentra distribuidas en las
comunidades rurales del Estado.
15. ALCANCES:
La Red dará cobertura al 95% de la geografía estatal, se incorporarán oficinas de Gobierno de
las principales ciudades y la mayoría de las poblaciones para acercar los trámites y servicios a
los habitantes de las comunidades rurales, de tal forma que tengan acceso a los servicios de
salud, educación, agencias del ministerio público, centros comunitarios digitales, etc.
Se impulsara el desarrollo y la utilización de
tecnologías de la información y la comunicación en
educación, salud, seguridad y gobierno para apoyar En las escuelas de nivel básico los
el aprendizaje de los estudiantes, garantizar su servicios de banda ancha que se
seguridad, acercar los servicios de salud, ampliar transmitirán a través de esta red son la
sus competencias para la vida y favorecer su actualización de contenidos y objetos de
inserción en la sociedad del conocimiento; llevando aprendizaje que necesite el software
la conectividad a las zonas más marginadas, instalado en las pc´s de las aulas, así
generar importantes ahorros por escuela conectada como el servicio de internet para
y lo más importante reducir la brecha digital, investigación y complemento de la
beneficiando a más de 1,000,000 de habitantes. actividad docente, transmisión de la
señal Edusat a través de internet y
servicios de telefonía para el reporte de
incidencias en las aulas. Entre los
principales programas se encuentran:
enciclomedia, red escolar,
telesecundaria, sep XXI.
16. ALCANCES:
Para el caso de los planteles de Bachilleres, se reforzará el servicio de internet que se
ofrece a los alumnos, así como se proporcionará acceso a los sistemas administrativos
como: control escolar, ingresos propios, sistema de programa operativo anual, bibliotecas,
viáticos; y telefonía IP.
Para el caso de los planteles del Colegio de Bachilleres y EMSAD, se beneficiarán
aproximadamente 2,500 alumnos, 80 administrativos y 130 docentes.
Con esta Infraestructura, el Estado estará preparado para incorporar a las escuelas
primarias, secundarias, preparatorias, así como planteles IEEA, y otras oficinas del
Gobierno Municipal y Federal ubicadas en la geografía estatal, beneficiando a una mayor
cantidad de habitantes quintanarroenses.
17. Servicios Móviles ALCANCES:
• Expediente médico en línea.
• Acceso a las bases de datos de salud en línea.
• Infracciones y pago de multas en línea.
• Acceso a las bases de datos de seguridad en línea, para verificación de
vehículos robados, infractores, delincuentes, prófugos de la justicia, etc.
• Video vigilancia metropolitana en línea.
• Internet en las escuelas públicas.
• Acceso a los servicios y aplicaciones de Gobierno desde cualquier
parte de la ciudad.
• Kioscos ciudadanos y Unidades móviles de salud, educación, gobierno,
seguridad, etc., completamente en línea.
• Fácil y rápida incorporación de nuevas oficinas de Gobierno a la Red
Metropolitana para acceso a los servicios de voz y datos.
• Disponibilidad de los servicios del Gobierno para los ciudadanos desde
cualquier lugar y en cualquier momento.
18. Servicios Móviles
SALUD
SEGURIDAD
VOZ
VIDEOVIGILANCIA
VPN SSL BACKUP
WEB SECURITY
Aplicaciones
EDUCACION
GOBIERNO
19. BENEFICIOS DEL PROGRAMA
• Reducción en la renta mensual de los servicios.
• Proporcionar movilidad a los usuarios del Gobierno.
• Enlaces robustos y confiables.
• Mayores ahorros en los servicios telefónicos.
• Tecnología de vanguardia.
• Mayor cobertura de los servicios de comunicación de voz, datos,
video e Internet.
• Mejorar el tiempo de respuesta de aplicaciones e Internet.
• Infraestructura propia del Gobierno.
• Efectuar con mayor rapidez los cambios de domicilios de oficinas,
al no depender del Proveedor del Servicios de Comunicación
(Telmex).
• Convergencia en los servicios de comunicación de voz, datos, video
e Internet. Y LAS MAS IMPORTANTES
• RESPUESTA NUESTRA COMUNIDAD
DANDO MEJORES Y RAPIDOS SERVICIOS
DE CALIDAD
• APOYO A NUESTROS INVERSIONISTAS
PARA LA TOMA DE DESICIONES
20. Logrando un Gobierno Digital
Portal de
Pago de Impuestos y Acceso a la Información General
Tenencias (Recaudación) del Gobierno (Transparencia) Gobierno
Control Padrón de Proveedores,
Presupuestal Adquisiciones
Sistema de Información
Geográfica y Estadística
Obtención de
Licencia de conducir
Procesos en línea
Directorio de Funcionarios,
Agenda electrónica
Trámites, solicitudes de
becas y Servicios Escolares
Kioskos
Kioskos Ciudadanos
Ventanilla Única de
Servicios del Registro Civil: Actas de Servicios
Nacimiento, Matrimonio, CURP, etc.
Servicios Médicos