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Comissão de Serviços de Infraestrutura Audiência Pública: Prorrogação da Reserva Global de Reversão (RGR) e do Programa de Incentivo às Fontes Alternativas de Energia Elétrica (PROINFA)  Convidados: · Márcio Zimmermann, Secretário-Executivo do Ministério de Minas e Energia; · Cláudio José Dias Sales, diretor-presidente do Instituto Acende Brasil; · Paulo Pedrosa, Presidente da ABRACE e · Nelson Barbosa, Secretário-Executivo do Ministério da Fazenda. 25 de maio de 2011
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Quem somos
Agenda Evolução dos preços da energia O que aconteceu com o setor elétrico? Custo da energia x desenvolvimento RGR Proinfa
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Evolução das tarifas deenergia elétrica + 20% (7 a 30%) até 2020 Fonte: Aneel (s/ICMS)
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Composição da Tarifa Não inclui os subsídios - irrigação, fontes incentivadas, baixa renda e cooperativas - somaram R$193,4 milhões em 2011 (3,2% da receita anual da CPFL)
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Os Resultados do PEC Se os ganhos em termos do PIB até 2020 fossem antecipados para valor presente acumularíamos cerca de US$ 1 trilhão: um retorno 8,6 vezes maior que as reduções dos custos da energia sugeridas A redução no preço da energia é um investimento de custo e riscos desprezíveis, com retorno para todos os brasileiros
Energia Para o Crescimento  	Energia cara tira indústrias do Brasil - O Estado de S. Paulo – 26/4/2011 	...setores eletrointensivos – como o alumínio, siderurgia, petroquímico e papel e celulose – estão fechando unidades no País ou migrando para outros locais por causa da perda de competitividade no mercado brasileiro. Rio Tinto Alcan – instalação da maior fábrica de alumínio no Paraguai – 674 mil toneladas/ano (investimentos entre US$ 3,5 bilhões e US$ 4 bilhões) Braskem – inauguração de fábrica de soda cáustica no México e prospecção em outros países, como Peru e Estados Unidos StoraEnso – abertura em breve de fábrica de celulose no Uruguai (“apesar de a produtividade brasileira ser o dobro, essa vantagem é desperdiçada pela incidência de impostos”) Gerdau e Valesul – paralisação por causa do alto preço da energia Novelis – fechamento de fábrica em Aratu/BA e possibilidade de migrar para o Paraguai CBA – prestes a abrir filial em Trinidad e Tobago Importação de alumínio da China: 2009 – 17 mil ton.; 2010 – 77 mil ton. Importação de produtos acabados (não agregam valor à mercadoria no País) Há mais de 25 anos, nenhuma nova fábrica de alumínio se instala no Brasil...
Agenda Evolução dos preços da energia O que aconteceu com o setor elétrico? Custo da energia x desenvolvimento RGR  Proinfa
Recursos RGR em 2010 Saldo Aplicado Extra Mercado * R$ 9,8 bilhões R$ 6.6 bilhões Saldo Devedor Operações de Empréstimos** Saldo Total* R$ 15,6 bilhões Fonte: ANEEL; *Ref: 31/12/2010; **Ref: 01/02/2011 Recursos RGR
Destinação/Empresas Saldo Devedor Final* Controladas pela Eletrobras - G e T R$ 2.4 bilhões Controladas pela Eletrobras - D R$ 1.1 bilhões Coligadas da Eletrobras - Outras D,G e T R$ 0,85 bilhões Empresas s/ participação da Eletrobras R$ 2.2 bilhões Total R$ 6.6 bilhões Fonte: ANEEL; Ref: 01/02/2011 Recursos RGR
Empréstimos via RGR Lei nº 8.631, de 1993, Art. 9º, parágrafo 5º: “A Eletrobras procederá correção mensal da RGR de acordo com os índices de correção dos ativos permanentes e creditará a essa reserva juros de cinco por cento ao ano sobre o montante corrigido dos recursos utilizados” Com a extinção da correção monetária a partir de 1994, a Eletrobras passou a financiar empréstimos a uma taxa de 5% + 1,42% ao ano com recursos de todos os consumidores brasileiros
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  • 9. Tarifas Mundiais Fonte: Key World Energy Statistics – 2010 (IEA); tarifas Brasil: Aneel Inclui impostos
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  • 15. Encargos, taxas, subsídios e impostos Encargos, taxas, subsídios e impostos: -Arrecadação -Equilíbrio fiscal pelo contingenciamento -Políticas sociais -Políticas de desenvolvimento regional -Política de desenvolvimento tecnológico -Política energética em geral -Financiamento subsidiado a empresas ........ Potencial para produzir energia barata, renovável e nacional Competência em engenharia, produção, financiamento Perda de competitividade do País em função do custo final da energia Setor elétrico brasileiro
  • 16. Encargos Setoriais Fonte: ABRACE , estimativa
  • 17. Encargos, taxas, subsídios e impostos MP 517:RGR Proinfa e....CDE - Gasodutos Potencial para produzir energia barata, renovável e nacional Competência em engenharia, produção, financiamento Perda de competitividade do País em função do custo final da energia Setor elétrico brasileiro
  • 18. Agenda Evolução dos preços da energia O que aconteceu com o setor elétrico? Custo da energia x desenvolvimento RGR Proinfa
  • 20. Os Resultados do PEC Se os ganhos em termos do PIB até 2020 fossem antecipados para valor presente acumularíamos cerca de US$ 1 trilhão: um retorno 8,6 vezes maior que as reduções dos custos da energia sugeridas A redução no preço da energia é um investimento de custo e riscos desprezíveis, com retorno para todos os brasileiros
  • 21. Energia Para o Crescimento Energia cara tira indústrias do Brasil - O Estado de S. Paulo – 26/4/2011 ...setores eletrointensivos – como o alumínio, siderurgia, petroquímico e papel e celulose – estão fechando unidades no País ou migrando para outros locais por causa da perda de competitividade no mercado brasileiro. Rio Tinto Alcan – instalação da maior fábrica de alumínio no Paraguai – 674 mil toneladas/ano (investimentos entre US$ 3,5 bilhões e US$ 4 bilhões) Braskem – inauguração de fábrica de soda cáustica no México e prospecção em outros países, como Peru e Estados Unidos StoraEnso – abertura em breve de fábrica de celulose no Uruguai (“apesar de a produtividade brasileira ser o dobro, essa vantagem é desperdiçada pela incidência de impostos”) Gerdau e Valesul – paralisação por causa do alto preço da energia Novelis – fechamento de fábrica em Aratu/BA e possibilidade de migrar para o Paraguai CBA – prestes a abrir filial em Trinidad e Tobago Importação de alumínio da China: 2009 – 17 mil ton.; 2010 – 77 mil ton. Importação de produtos acabados (não agregam valor à mercadoria no País) Há mais de 25 anos, nenhuma nova fábrica de alumínio se instala no Brasil...
  • 22. Agenda Evolução dos preços da energia O que aconteceu com o setor elétrico? Custo da energia x desenvolvimento RGR Proinfa
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  • 26. Recursos RGR em 2010 Saldo Aplicado Extra Mercado * R$ 9,8 bilhões R$ 6.6 bilhões Saldo Devedor Operações de Empréstimos** Saldo Total* R$ 15,6 bilhões Fonte: ANEEL; *Ref: 31/12/2010; **Ref: 01/02/2011 Recursos RGR
  • 27. Destinação/Empresas Saldo Devedor Final* Controladas pela Eletrobras - G e T R$ 2.4 bilhões Controladas pela Eletrobras - D R$ 1.1 bilhões Coligadas da Eletrobras - Outras D,G e T R$ 0,85 bilhões Empresas s/ participação da Eletrobras R$ 2.2 bilhões Total R$ 6.6 bilhões Fonte: ANEEL; Ref: 01/02/2011 Recursos RGR
  • 28. Empréstimos via RGR Lei nº 8.631, de 1993, Art. 9º, parágrafo 5º: “A Eletrobras procederá correção mensal da RGR de acordo com os índices de correção dos ativos permanentes e creditará a essa reserva juros de cinco por cento ao ano sobre o montante corrigido dos recursos utilizados” Com a extinção da correção monetária a partir de 1994, a Eletrobras passou a financiar empréstimos a uma taxa de 5% + 1,42% ao ano com recursos de todos os consumidores brasileiros
  • 29.
  • 30. Para o próximo ciclo tarifário distorções se ampliarão
  • 32. Insuficientes até 2015 - o Governo descontingenciaria seus 9 bilhões? Pode pedir mais aos consumidores?
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  • 35. Oneram os consumidores de energia em mais de 250 milhões por ano (incluindo impostos)
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