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Atención a Usuarios con
Discapacidad en Oficinas de
Acceso a la Información
Por. Nancy Zelaya
“Hablando sobre las
Personas con Discapacidad”
Breve Historia y Acercamiento a los
Paradigmas en Discapacidad
Paradigma es lo mismo que modelo o ejemplo que sirve de norma.
Se construyen “moldes” o paradigmas, con ideas que se van
trasmitiendo de generación en generación. También se puede definir
paradigma como un conjunto de creencias que nos sirven como
marco de referencia para actuar en determinada forma.
Paradigma o Modelo Tradicional
Las personas con discapacidad no pueden cuidarse a sí mismas
Lo que necesitan es caridad o bienestar
La sociedad necesita cuidarlas pues son débiles e indefensas.
Enfoque: Marginación, exterminio y prevención socio sanitaria , se basa en suposiciones:
Consecuencia:
Aunque las personas que adoptan este enfoque crean que están
siendo compasivas, este tipo de actitud puede ser muy dañina.
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Este enfoque no aumenta las oportunidades de las personas con
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Enfoque: Enfoque: Basado en la dialéctica “útil-inútil” y en las suposiciones:
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Consecuencia: Esto conlleva a una continua discriminación y
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Debilidades: La discapacidad se entiende como una cuestión médica.
Bajo la dominación y la dependencia. El profesional o la familia asume el poder de dirigir
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Modelo Social
Enfoque: Se centra en las barreras del entorno donde interactúan las personas con
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Rompe con el paradigma de dependencia y subordinación de las personas con
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Enfoque: LA NO DISCRIMINACIÓN. Complementa al modelo social en la forma de entender
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 Los principios de Derechos Humanos, que aparecen en la Declaración Universal de
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Incluyen a aquellas que tengan diferencias físicas, mentales, intelectuales o
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 Normas Técnicas de Accesibilidad Urbanística, Arquitectónica, Transporte y
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Busca “Promover, proteger y asegurar el goce
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comunicación que elijan con arreglo a la definición del artículo 2 de la presente Convención, entre ellas:
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La “comunicación” incluirá los lenguajes, la visualización de textos, el Braille, la comunicación táctil, los macrotipos, los
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Dinámica de Comunicación e Información Accesible
Personas con Discapacidad Física:
• Contar con instalaciones accesibles, libres de barreras arquitectónicas y de obstáculos
• Espacio Adecuado (amplio) para que una persona usuaria de silla de ruedas ingrese a la
OIR, realice la consulta o utilice el equipo que esté a disposición de los usuarios.
Discapacidad Visual:
Persona con baja visión:
• Impresión de documentos en macrotipo (Texto tamaño 18)
Indicaciones a tomar en Cuenta en las Oficinas de la OIR
Persona Ciega:
• Ayuda en llenado de boleta de solicitud de información, impresión en Braille de la
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• Facilitar información en audio
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• Uso de texto descriptivo en las imágenes usadas en la web
Persona Sorda:
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Personas con Discapacidad Física
• Háblele directamente, sin evadirla ni dirigirse al acompañante.
• Trate a los adultos como adultos.
• Pregúntele si necesita ayuda y cómo le debe ayudar con la movilidad,
especialmente si hay problemas de accesibilidad. En caso de que su respuesta
sea positiva, es él o ella quien debe dirigir la ayuda.
• No asuma lo que la persona puede o no hacer. No piense por ella.
• No empuje la silla de ruedas de una persona o tome el brazo de alguien que
camina con dificultad sin preguntarle si usted puede ayudar.
• No sea invasivo, la silla de ruedas también es parte del espacio personal de la
persona con discapacidad, no se apoye ni mueva la silla sin pedir permiso.
Personas con Discapacidad
Auditiva
• Centre su atención en la persona antes que en su discapacidad, ya que esta no
determina a la persona, sino que sólo es una característica más de su
• identificación.
• Colóquese de manera que su cara esté iluminada.
• Háblele de frente, la persona necesita ver sus labios para complementar la
información que está recibiendo de usted.
• Debe modular con naturalidad, sin exagerar.
• Repita las indicaciones o la información si es necesario.
• No debe alzar exageradamente la voz, a menos que se lo solicite.
• Utilice un lenguaje simple y directo
• Chequee si la persona lee, esto puede facilitar la entrega del mensaje.
• Sea sencillo en los gestos, no exagere.
• No le diga que entiende lo que le dice si no es así, la persona percibirá que no
está siendo comprendido.
• Por el sólo hecho de llevar audífono no significa que escuche claramente ni que
deba gritarle.
• La persona sorda puede sentirse aislada entre los oyentes, asegúrese que está
siguiendo la conversación, ayúdele a integrarse explicándole de qué se habla en
forma clara y modulada.
• Para saludar, si la persona no extiende la mano, puede coger la suya para hacerle
saber que quiere saludarle.
• Preséntese e identifíquese con el fin de que la persona sepa con quién se encuentra,
por lo que debe decirle su nombre.
• Dígale e indíquele si hay otra u otras personas presentes.
• Comuníquele, si es necesario, qué se está haciendo o se va a hacer.
• La vista es un sentido primordial para obtener información y estas personas no la
tienen por lo que se sugiere verbalizar las acciones.
• Hay que avisar a la persona cuando se ausenta momentáneamente de la habitación y
cuando regresa, ya que puede dirigirse a usted pensando que aún permanece con
ella.
• En ocasiones, puede ser también útil conducir la mano de la persona hacia el objeto e
indicarle de lo que se trata.
Personas con Discapacidad Visual
• Utilizar normalmente las palabras "ver" o "mirar", sin considerarlas como términos tabú
pues las propias personas con discapacidad visual las usan.
• No utilizar palabras como "aquí", "allí", "esto" o "aquello", ya que van acompañadas con
gestos que no pueden verse por la persona. Es preferible utilizar términos que apunten
directamente a la orientación espacial, como "a la izquierda de la mesa", "a su derecha",
"delante de la puerta", "detrás de usted".
• Para prevenir golpes o accidentes con objetos que, por su localización o situación no
habitual, se convierten en obstáculos peligrosos para la persona con discapacidad visual,
es aconsejable seguir las siguientes recomendaciones:
• Puertas y ventanas: deberán estar totalmente abiertas o totalmente cerradas.
• Sillas: deberán estar colocadas debajo de las mesas o bien pegadas a la pared, nunca
dispersa por la habitación.
• Armarios o cajones: las puertas de los armarios deberán igualmente estar cerradas al
igual que los cajones.
• Si acompaña a la persona mientras camina, no la tome del brazo, el o ella se apoyará en
usted.
Personas con Discapacidad Mental -
Intelectual
• Es una discapacidad que a veces no es visible en un primer momento, es posible que no
nos demos cuenta de que esa persona tiene discapacidad mental.
• El estrés puede afectar la capacidad de desempeño de una persona y esto en las
situaciones de emergencia o crisis es posible que se incremente. Trate de reducir al
mínimo la presión de las situaciones.
• Algunas personas captan bien la comunicación social, otras son hipersensibles, por lo que
se debe tratar con mucha paciencia.
• Unas pueden tener un alto nivel de energía, otras pueden ser muy lentas.
• Diríjase a la persona con oraciones claras, utilizando expresiones simples y conceptos
concretos (evite las abstracciones). Divida una idea compleja en partes más pequeñas
para facilitar su comprensión.
• No se comunique en forma infantil ni como si le hablara a un niño pequeño. Adapte la
velocidad, complejidad y vocabulario al de la persona
• Recuerde que la persona es un adulto y, a menos que se le informe lo contrario, puede
tomar sus propias decisiones.
• Las personas con una discapacidad intelectual pueden estar deseosas de agradar.
Entonces hay que cuidar que el resto de personas no abusen de su buena voluntad y
disposición.
• Una persona con discapacidad intelectual puede tener dificultades para tomar una
decisión rápida. Tenga paciencia y respete sus tiempos.
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intelectual a orientarse.
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  • 1. Atención a Usuarios con Discapacidad en Oficinas de Acceso a la Información Por. Nancy Zelaya
  • 2. “Hablando sobre las Personas con Discapacidad”
  • 3. Breve Historia y Acercamiento a los Paradigmas en Discapacidad Paradigma es lo mismo que modelo o ejemplo que sirve de norma. Se construyen “moldes” o paradigmas, con ideas que se van trasmitiendo de generación en generación. También se puede definir paradigma como un conjunto de creencias que nos sirven como marco de referencia para actuar en determinada forma.
  • 4. Paradigma o Modelo Tradicional Las personas con discapacidad no pueden cuidarse a sí mismas Lo que necesitan es caridad o bienestar La sociedad necesita cuidarlas pues son débiles e indefensas. Enfoque: Marginación, exterminio y prevención socio sanitaria , se basa en suposiciones: Consecuencia: Aunque las personas que adoptan este enfoque crean que están siendo compasivas, este tipo de actitud puede ser muy dañina. Debilidad: Este enfoque no aumenta las oportunidades de las personas con discapacidad para conseguir independencia social y económica, ya que no ve al individuo como una persona con derechos.
  • 5. Paradigma Biológico o Médico Enfoque: Enfoque: Basado en la dialéctica “útil-inútil” y en las suposiciones: Las personas con discapacidad están “enfermas” y necesitan ser curadas por médicos. Las personas con discapacidad son el problema Las personas con discapacidad siempre dependerán de otras. Las personas con discapacidad son “anormales” Consecuencia: Esto conlleva a una continua discriminación y segregación de las personas con discapacidad. Debilidades: La discapacidad se entiende como una cuestión médica. Bajo la dominación y la dependencia. El profesional o la familia asume el poder de dirigir la vida de la persona bajo una percepción de protección, superioridad y lástima
  • 6. Modelo Social Enfoque: Se centra en las barreras del entorno donde interactúan las personas con discapacidad Rompe con el paradigma de dependencia y subordinación de las personas con discapacidad, quienes asumen la dirección de sus propias vidas. El problema social deja de ser la persona con discapacidad y se enfatiza en el entorno como el obstáculo principal para el goce de los derechos humanos.  La persona con discapacidad NO es el problema  Las barreras creadas por la sociedad son el problema  Estas barreras incluyen las legales, físicas, de información, de comunicación y actitudes  Si las barreras son eliminadas las PCD son completamente capaces de llevar una vida independiente.
  • 7. Consecuencia: Este modelo se centra en los cambios en la sociedad, y no en los derechos humanos de cada persona individual con una discapacidad. Debilidad: Por si mismo este modelo todavía tiene defectos, por que no toma en consideración el papel de los derechos humanos en la promoción y protección y participación completa de las personas con discapacidad en la sociedad.
  • 8. Enfoque: LA NO DISCRIMINACIÓN. Complementa al modelo social en la forma de entender la discapacidad en:  Los principios de Derechos Humanos, que aparecen en la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y otros instrumentos de derechos humanos.  Los derechos humanos se basan en el principio de que todo ser humano tiene igualdad de dignidad y derechos, y que tienen derechos humanos, sin diferencias. Consecuencia: Todo ser humano es igual y tiene derecho a sus derechos humanos sin distinción de ninguna clase.  Las limitaciones impuestas a las PCD por el entorno legal, social y físico son violaciones de sus derechos Humanos. Paradigma de Derechos Humanos
  • 10. Incluyen a aquellas que tengan diferencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, que al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás. Las Personas con Discapacidad
  • 11. Clasificación de las discapacidades Físicas: Movilidad reducida o falta de movilidad en miembros inferiores, superiores, amputaciones, entre otras. Mentales / intelectuales: Discapacidad intelectual - Psicológicas: Autismo, trastornos mentales, esquizofrenia Sensoriales Visión disminuida, ceguera total, oye menos, sordera total, dificultades para hablar
  • 12. Terminología Adecuada Persona con Discapacidad (general) Persona con Discapacidad Auditiva (Persona Sorda) Persona con Discapacidad Visual (Persona Ciega) Persona con Discapacidad Intelectual Persona con Discapacidad Mental Persona con Discapacidad Física
  • 13. Marco Legal en Discapacidad  Ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con discapacidad y su Reglamento  Política Nacional de Equiparación de Oportunidades para las Personas con discapacidad y su Plan de Acción  Normas Técnicas de Accesibilidad Urbanística, Arquitectónica, Transporte y Comunicaciones
  • 14.  Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las Personas con discapacidad. OEA  Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal y sobre su destrucción.  Convención sobre los Derechos de las Personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo ONU
  • 15. Busca “Promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad”.
  • 16. 1. El respeto de la dignidad inherente, la autonomía individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones, y la independencia de las personas; 2. La no discriminación; 3. La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad; 4. El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas; 5. La igualdad de oportunidades; 6. La accesibilidad; 7. La igualdad entre el hombre y la mujer; 8. El respeto a la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad.
  • 17. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas pertinentes para que las personas con discapacidad puedan ejercer el derecho a la libertad de expresión y opinión, incluida la libertad de recabar, recibir y facilitar información e ideas en igualdad de condiciones con las demás y mediante cualquier forma de comunicación que elijan con arreglo a la definición del artículo 2 de la presente Convención, entre ellas: Libertad de Expresión y de Opinión y acceso a la Información Artículo 2: La “comunicación” incluirá los lenguajes, la visualización de textos, el Braille, la comunicación táctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia de fácil acceso, así como el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios y formatos aumentativos o alternativos de comunicación, incluida la tecnología de la información y las comunicaciones de fácil acceso; Por “lenguaje” se entenderá tanto el lenguaje oral como la lengua de señas y otras formas de comunicación no verbal; Artículo 21
  • 18. Dinámica de Comunicación e Información Accesible
  • 19. Personas con Discapacidad Física: • Contar con instalaciones accesibles, libres de barreras arquitectónicas y de obstáculos • Espacio Adecuado (amplio) para que una persona usuaria de silla de ruedas ingrese a la OIR, realice la consulta o utilice el equipo que esté a disposición de los usuarios. Discapacidad Visual: Persona con baja visión: • Impresión de documentos en macrotipo (Texto tamaño 18) Indicaciones a tomar en Cuenta en las Oficinas de la OIR
  • 20. Persona Ciega: • Ayuda en llenado de boleta de solicitud de información, impresión en Braille de la información solicitada • Equipo informático con lector de pantallas (JAWS y NVDA) • Facilitar información en audio • Facilitar documentos en formato word, tanto en formatos electrónicos como en la web • Uso de texto descriptivo en las imágenes usadas en la web Persona Sorda: • Brindar información con imágenes que facilite la comprensión del contenido • Información en lengua de señas. Persona con Discapacidad Intelectual: • Información en Lectura Fácil, con conceptos sencillos y lectura rápida
  • 21. “Cómo abordar a las Personas con Discapacidad”
  • 22. Personas con Discapacidad Física • Háblele directamente, sin evadirla ni dirigirse al acompañante. • Trate a los adultos como adultos. • Pregúntele si necesita ayuda y cómo le debe ayudar con la movilidad, especialmente si hay problemas de accesibilidad. En caso de que su respuesta sea positiva, es él o ella quien debe dirigir la ayuda. • No asuma lo que la persona puede o no hacer. No piense por ella. • No empuje la silla de ruedas de una persona o tome el brazo de alguien que camina con dificultad sin preguntarle si usted puede ayudar. • No sea invasivo, la silla de ruedas también es parte del espacio personal de la persona con discapacidad, no se apoye ni mueva la silla sin pedir permiso.
  • 23. Personas con Discapacidad Auditiva • Centre su atención en la persona antes que en su discapacidad, ya que esta no determina a la persona, sino que sólo es una característica más de su • identificación. • Colóquese de manera que su cara esté iluminada. • Háblele de frente, la persona necesita ver sus labios para complementar la información que está recibiendo de usted. • Debe modular con naturalidad, sin exagerar. • Repita las indicaciones o la información si es necesario.
  • 24. • No debe alzar exageradamente la voz, a menos que se lo solicite. • Utilice un lenguaje simple y directo • Chequee si la persona lee, esto puede facilitar la entrega del mensaje. • Sea sencillo en los gestos, no exagere. • No le diga que entiende lo que le dice si no es así, la persona percibirá que no está siendo comprendido. • Por el sólo hecho de llevar audífono no significa que escuche claramente ni que deba gritarle. • La persona sorda puede sentirse aislada entre los oyentes, asegúrese que está siguiendo la conversación, ayúdele a integrarse explicándole de qué se habla en forma clara y modulada.
  • 25. • Para saludar, si la persona no extiende la mano, puede coger la suya para hacerle saber que quiere saludarle. • Preséntese e identifíquese con el fin de que la persona sepa con quién se encuentra, por lo que debe decirle su nombre. • Dígale e indíquele si hay otra u otras personas presentes. • Comuníquele, si es necesario, qué se está haciendo o se va a hacer. • La vista es un sentido primordial para obtener información y estas personas no la tienen por lo que se sugiere verbalizar las acciones. • Hay que avisar a la persona cuando se ausenta momentáneamente de la habitación y cuando regresa, ya que puede dirigirse a usted pensando que aún permanece con ella. • En ocasiones, puede ser también útil conducir la mano de la persona hacia el objeto e indicarle de lo que se trata. Personas con Discapacidad Visual
  • 26. • Utilizar normalmente las palabras "ver" o "mirar", sin considerarlas como términos tabú pues las propias personas con discapacidad visual las usan. • No utilizar palabras como "aquí", "allí", "esto" o "aquello", ya que van acompañadas con gestos que no pueden verse por la persona. Es preferible utilizar términos que apunten directamente a la orientación espacial, como "a la izquierda de la mesa", "a su derecha", "delante de la puerta", "detrás de usted". • Para prevenir golpes o accidentes con objetos que, por su localización o situación no habitual, se convierten en obstáculos peligrosos para la persona con discapacidad visual, es aconsejable seguir las siguientes recomendaciones: • Puertas y ventanas: deberán estar totalmente abiertas o totalmente cerradas. • Sillas: deberán estar colocadas debajo de las mesas o bien pegadas a la pared, nunca dispersa por la habitación. • Armarios o cajones: las puertas de los armarios deberán igualmente estar cerradas al igual que los cajones. • Si acompaña a la persona mientras camina, no la tome del brazo, el o ella se apoyará en usted.
  • 27. Personas con Discapacidad Mental - Intelectual • Es una discapacidad que a veces no es visible en un primer momento, es posible que no nos demos cuenta de que esa persona tiene discapacidad mental. • El estrés puede afectar la capacidad de desempeño de una persona y esto en las situaciones de emergencia o crisis es posible que se incremente. Trate de reducir al mínimo la presión de las situaciones. • Algunas personas captan bien la comunicación social, otras son hipersensibles, por lo que se debe tratar con mucha paciencia. • Unas pueden tener un alto nivel de energía, otras pueden ser muy lentas.
  • 28. • Diríjase a la persona con oraciones claras, utilizando expresiones simples y conceptos concretos (evite las abstracciones). Divida una idea compleja en partes más pequeñas para facilitar su comprensión. • No se comunique en forma infantil ni como si le hablara a un niño pequeño. Adapte la velocidad, complejidad y vocabulario al de la persona • Recuerde que la persona es un adulto y, a menos que se le informe lo contrario, puede tomar sus propias decisiones. • Las personas con una discapacidad intelectual pueden estar deseosas de agradar. Entonces hay que cuidar que el resto de personas no abusen de su buena voluntad y disposición. • Una persona con discapacidad intelectual puede tener dificultades para tomar una decisión rápida. Tenga paciencia y respete sus tiempos. • Una señalización clara con imágenes puede ayudar a una persona con discapacidad intelectual a orientarse.