Social media e pa 2.0 - part 3

Fonte
IMG:
h,p://www.ﬂickr.com/photos/intersec8onconsul8ng/3598356119/

FOCUS:
SOCIAL
MEDIA
E
PA
2.0

...
come
sarà
la
PA
del
2020
in
Italia?

2

Gli
italiani
del
2020

NATIVI
DIGITALI

GEEKS
E
DINTORNI

Fonte: “PA 2020” – Paolo Colli - Netics

*2.0

Tu,o
ciò
che
tra,a
di
2.0
richiede
la

capacità
di
ascoltare
e
di
abilitare

alla
partecipazione

Idea:

Valutare
la
qualità
dei
si8
e
dei
canali

usa8
dalla
PA
misurando
anche:

1.  L’intelligenza
resa
disponibile

dagli
uten8
(interni
ed
esterni)

2.  La
capacità
di
valorizzare
questa

intelligenza

Perché
una
PA
dovrebbe
invesNre

sui
social
media?

• Per
informare
e
far
conoscere
i
servizi
e
i

diversi
canali

• Per
promuovere
il
territorio

• Per
promuovere
even8
locali

• Come
supporto
alla
comunicazione
delle

emergenze

• Per
interagire
con
i
ci,adini
e
potenziare

la
capacità
di
ascolto

dell’amministrazione

• Per
interceOare
“public
issues”
come

guas8
e
disservizi

• Perché
se
si
vuole
essere
ascolta8

bisogna
parlare
nei
“luoghi”
dove
le

persone
si
incontrano

Fonte
img:
h,p://www.ﬂickr.com/photos/ma,hamm/2945559128/

EQUAZIONE

Una
PA
va
sui
social

media
come
una
nazione

apre
le
sue
ambasciate.

Una
casa
lontana
da
casa
per

dialogare,
interagire,
reperire
uNli

informazioni
grazie
all’azione
di
un

ambasciatore

Fonte
img:

Canali
di

Proprietà

si8
web

portali

Adver8sing

Pubblicità

Banner,
etc

Pia,aforme

Social

Blog

Partnership

Si8
di
altre

amministrazioni

Il coinvolgimento
attivo dei cittadini
avviene sempre di
più nell’area di
attività comunicativa
che gravita intorno
ai social media
“LE AMBASCIATE
DELLA PA”
Liberamente tratto e tradotto da: h,p://www.slideshare.net/EdelmanDigital/community-‐engagement-‐managing-‐communi8es-‐across-‐digital-‐embassies

DOVE AVVIENE IL SOCIAL ENGAGEMENT ?

h,p://www.slideshare.net/EdelmanDigital/community-‐engagement-‐managing-‐communi8es-‐across-‐digital-‐embassies

YouTube è un sito internet tra i più popolari al mondo che
consente la condivisione di video.
E’ proprietà di Google Inc. ed è il terzo sito più visitato al
mondo dopo Google e Facebook.
L'azienda ha sede a San Bruno (California) e utilizza
tecnologia Adobe Flash Video per visualizzare una vasta
gamma di Contenuto generato dagli utenti di video, tra cui
film, video televisivi e video musicali, così come i contenuti
amatoriali come Video blog di brevi video originali.
La maggior parte dei contenuti su YouTube è stato caricato
dai singoli individui, anche se le società dei media tra cui la
CBS, BBC, VEVO e altre organizzazioni offrono parte del
loro materiale tramite il sito, come parte del programma di
partnership di YouTube.
[Fonte: Wikipedia]

Comune
di
Torino

h,p://www.youtube.com/youtorino

La
Pa
mul8mediale:

Prove
tecniche
di

televisione
is8tuzionale,

o
quasi

Comune
di
Reggio
Emilia

h,p://www.youtube.com/user/edazionewebRE

Comune
di
Modena

h,p://www.youtube.com/retecivicamodena

Twitter è un servizio gratuito di social network e
microblogging che fornisce agli utenti una pagina personale
aggiornabile tramite messaggi di testo con una lunghezza
massima di 140 caratteri (tweet) .
Gli aggiornamenti possono essere effettuati tramite il sito
stesso, via SMS, con programmi di messaggistica
istantanea, e-mail, oppure tramite varie applicazioni basate
sulle API di Twitter.
Twitter è stato creato nel marzo 2006 dalla Obvious
Corporation di San Francisco.
Gli aggiornamenti sono mostrati istantaneamente nella
pagina di profilo dell'utente e comunicati agli utenti che si
sono registrati per riceverli.
Il nome "Twitter", corrispondente sonoro della parola
tweeter, deriva dal verbo inglese to tweet che significa
"cinguettare".
Il servizio è diventato estremamente popolare, anche come
avversario di Facebook, grazie alla semplicità ed
immediatezza di utilizzo.
Esistono diversi esempi in cui Twitter è stato usato dagli
utenti per diffondere notizie, come strumento di giornalismo
partecipativo. Ad esempio, nel caso del terremoto in
Abruzzo del 6 aprile 2009, gli utenti Twitter hanno segnalato
la notizia prima dei media tradizionali.[Fonte: Wikipedia]
VIDEO

h,p://www.youtube.com/watch?v=pbwTQLfoIH0

Comune
di
Rimini

h,p://twi,er.com/comunerimini

Comune
di
Modena

h,p://twi,er.com/ci,adimodena

Facebook è un sito web di social network, di proprietà della
Facebook, Inc., ad accesso gratuito.
Il nome del sito si riferisce agli annuari con le foto di ogni
singolo soggetto (facebook) che alcuni college e scuole
preparatorie statunitensi pubblicano all'inizio dell'anno
accademico e distribuiscono ai nuovi studenti ed al
personale della facoltà come mezzo per conoscere le
persone del campus.
Secondo i dati forniti dal sito stesso, nel 2010 il numero
degli utenti attivi ha raggiunto e superato quota 500 milioni
in tutto il mondo.
Il sito nel 2009 è divenuto profittevole segnando il primo
bilancio in attivo.
Nell'autunno 2008 Facebook ha reso disponibile un sistema
di API utilizzabili per integrare i siti esterni con il social
network.
Usando Connect è possibile collegare il proprio account
Facebook con quello utilizzato per inserire commenti o
articoli su un sito esterno, come ad esempio un blog.
In pratica, è possibile portare la propria identità Facebook
all'esterno, utilizzandola nei siti che supportano Facebook
Connect.
[Fonte: Wikipedia]

LIFESTREAM
AS
CITY

h,p://www.ﬂickr.com/photos/jessicamullen/4045832166/

LIFESTREAM
E
PA

INTERSECARE
IL
LIFESTREAM

DEI
CITTADINI

Ha
senso
cercare
di
usare
il
lifestream

dei
ci,adini
per
promuovere
le

informazioni
della
PA?

Come
possiamo
imme,ere
le

informazioni
della
PA
nel
lifestream

dei
ci,adini?

Esiste
un
lifestream
della
PA
stessa?

Fonte:
h,p://www.ﬂickr.com/photos/7855449@N02/2779597959/

Fonte IMG: http://www.flickr.com/photos/9625996@N02/3479101061/
In
questo
momento

storico,
in
Italia,
il

lifestream
degli

italiani
passa

prevalentemente
da

Facebook

Lo
dicono
i
numeri

Gli
italiani
su
FB

Fonte:

h,p://www.vincos.it/
osservatorio-‐facebook/

Da8
aggiorna8
a
se,embre
2010

Quanti italiani usano Twitter ?
Dati aggiornati a ottobre 2010, forniti direttamente da Twitter
 Registered Users in Italy (number) ~1.3M
 Active Users in Italy (%) ~350K on a trailing 30 day basis
 Italian unique visitors (month) ~7.8M to Twitter.com
 Italian Twitter Users growth: 30% increase in signups over the last 30 days
 Daily tweets from Italian subscribers ~350K tweets/day
Fonte: http://www.vincos.it/2010/10/10/quanti-italiani-usano-twitter/

h,p://www.ﬂickr.com/photos/intersec8onconsul8ng/4126503369

Focus

COME
GESTIRE
LA

PRESENZA
DELLA
PA

SUI
SOCIAL
MEDIA

CASI
DI
STUDIO

UNA
PRESENZA
COORDINATA

E
INTEGRATA

I
canali
della
PA
devono
essere

esplicita8,
allinea8,
coeren8

Creare
un
“format”
graﬁco
e
testuale

per
la
presenza
sui
social
media
può

essere
di
aiuto

Chi
parla
per
l’amministrazione?

Esempio:
COMUNE
DI
TORINO
–
SEZ
WEB
2.0

Esempio:

COMUNE
DI
VENEZIA

http://www.comune.venezia.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/21871

COMUNE
DI
MODENA
-‐
UNA
PRESENZA
COORDINATA
E
INTEGRATA

Social
media

Canali
di
accesso

COME
GESTIRE
LA
PRESENZA
ATTIVA
SU

MOLTEPLICI
SOCIAL
MEDIA?

1
–
Informare,
promuovere
il
territorio
e

la
società
locale

 Abbiamo
deﬁnito
una
redazione
che

decide
cosa
pubblicare
sui
diversi
canali

social
e
web
per
fornire
informazioni

interessan8
per
i
le,ori
e
u8li
per
la

comunità

COME
GESTIRE
UNA
PRESENZA
ATTIVA

SU
MOLTEPLICI
SOCIAL
MEDIA?

2
–Dialogare,
interagire,
ascoltare

 La
nostra
pagina
Facebook
è

configurata
in
modo
da
consen8re
i

commen8
dei
ci,adini.
Le
no8zie
sono

pubblicate
solo
da
noi.

 A
volte
capita
di
“censurare”,
ma
è

molto
raro
e
solo
in
caso
di
offese
o

commen8
fuori
tema

 Chi
modera?
A
nome
di
chi
parla
il

moderatore?

 2
opzioni:
tus
i
profili
della
redazione

appaiono
come

“ci,à
di
Modena”

 Per
intervenire
individualmente

occorre
usare
un
proprio
profilo
diverso.

E’
u8le
crearne
uno
formale

IL
CASO

EFFETTO

MODENA
E
I

TAGLI
DI

BILANCIO

SNmolo
pubblicato

alle
ore
14
di
venerdì

22
oOobre

16
commenN
nella

prima
ora,
primo

intervento
del

moderatore

Altri
18
intervenN

nelle
prime
24
ore,

nuovo
intervento
del

moderatore

Totale
37
commenN

Dopo
un
giorno
la

discussione
sprofonda

nelle
bacheche
dei

leOori
e
tuOo
si

spegne

La
pagina
Facebook

come
canale
dire,o

dell’URP

I
ci,adini
segnalano

dire,amente
i
propri

problemi,
li

condividono,
ricevono

risposta
e
un
eventuale

protocollo
della

segnalazione

Protocollo
del
sistema
CRM

Protocollo
del
sistema
CRM

COME
GESTIRE
LA
PRESENZA
ATTIVA

SU
MOLTEPLICI
SOCIAL
MEDIA?

3
–
promuovere
gli
even8
della
ci,à

 Cerchiamo
di
o,enere
un
ﬂusso
di

informazioni
verso
la
redazione

 Gli
even8
vengono
promossi

“linkando”
una
pagina
web,
evitando

di
descrivere
tu,o
sul
social
media

 Il
metodo
“PDF
del
pieghevole”

non
funziona

SCRIVERE
PER
I
SOCIAL
MEDIA

“Fotocopiare”
tes8
non
rende

I
social
media
nascono
per
dialogare

Un
comunicato
stampa
di
solito
non

e’
un
buon
inizio

Lo
s8le
di
scri,ura
deve
essere

dire,o
e
non
burocra8co

http://www.flickr.com/photos/thomashawk/2478955124/

LINEE

GUIDA

h,p://www.regione.emilia-‐romagna.it/sin_info/lineeguida/

CREARE
COMMUNITY

INTORNO
ALLA
PA

Esempi:

 Contenu8
leggeri,
informazioni

u8li,
asvità
da
condividere

 Il
mul8media
aiuta
e
s8mola
i

commen8

 Le
foto
sono
s8molan8
e
aiutano
a

scoprire
luoghi
e
servizi

 Dal
social
media
alle
assemblee

alle
visite
guidate
per
la
ci,à

 U8le
pianiﬁcare
le
uscite
su
base

sesmanale

Esempio Modena: 34 commenti e 32 “mi piace”
per un video sulla città presentato all’expo di
Shangai

Commen8
disabilita8

Apertura
sui
feed
rss
del
sito

ES:
LA
PIANIFICAZIONE

SETTIMANALE
SU
FACEBOOK
DEL

COMUNE
DI
MODENA
(primavera-‐
estate
2010)

Lunedì
–
I
segre8
della
ci,à
online
–

promozione
dei
servizi
telema8ci

Martedì
–
Quiz
–
indovina
dov’è
(angoli

della
ci,à)

Mercoledì
–
News
e
info
u8li
tra,e
dalla

home
page
della
rete
civica

Giovedì
–
Quiz
–
indovina
chi
è

(personaggi
della
ci,à)

Venerdì

-‐
Cosa
fare
in
ci,à
durante
il

week
end

Durante
la
sefmana,
senza

programmazione
–
pubblicazione
di
foto

della
ci,à,
video,
informazioni
urgen8,

promozione
di
even8
par8colari

LE
RISORSE
PER
LA
REDAZIONE

“SOCIAL
MEDIA”
DI
UNA
PA

Quali
competenze
possono
essere
u8li?

 Conoscere
i
fondamentali
dei
principali

social
media

 Conoscere
i
fondamentali
della

comunicazione
pubblica
e
del

marke8ng

aziendale

 Produrre
e
manipolare
video

 Produrre
e
manipolare
foto

Sopra,u,o
un
buona
integrazione
con

l’uﬃcio
stampa
e
i
servizi
di

comunicazione

Fonte:h,p://www.ﬂickr.com/photos/esecre/498495502/

LE
PAGINE
“FIGLIE”
DELL’AMMINISTRAZIONE

DI
UNA
CITTA’:
LA
STRATEGIA

LE
PAGINE
“FIGLIE”

DELL’AMMINISTRAZIONE
DI
UNA

CITTA’:
LA
STRATEGIA

 Chiarezza:
chi
e
che
cosa
rappresenta

questa
pagina?

 Restare
focalizza8:
circoscrivere
gli

argomen8
di
una
pagina
“figlia”

monotema8ca

 Gioco
di
squadra:
sfru,are
la
“casa

madre”
per
promuovere
la
conoscenza

delle
pagine
figlie

Fonte:h,p://www.flickr.com/photos/esecre/498495502/

ESEMPIO:

PRESENZA
SU

FACEBOOK
E

CREDIBILITA’
DELLE

PAGINE
FIGLIE

IL
CASO
BOCCONI

http://www.facebook.com/username/
Come ottenere un Url
facilmente memorizzabile?

COSA

MISURARE?

Quan8tà

• Relazioni

• Interazioni

Qualità

• Commen8

• Ricaduta
dei

commen8

Esempio:
sistema
staNsNco
per
i
proﬁli
pubblici
di
Facebook
–
caso
Modena
–
30-‐5-‐2010

Altre
dimensioni
da
considerare
rispeOo
alla
presenza
sui

social
media
di
una
PA

-‐

Rapporto
tra
sharing
(forwarding)
e
producing
dei

contenu8
is8tuzionali

-‐

Dinamiche
comunica8ve
che
si
asvano
nelle
conversazioni

(es.
registro
e
tono
del
linguaggio
ado,ato
dalla
PA
nei

confron8
dei
ci,adini)

-‐
Forme
di
crossmedialità
tra
i
contenu8
pubblica8
sui
social

media
e
quelli
veicola8
tramite
le
newsle,er
on
line,
il
sito

is8tuzionale
etc.

-‐
Rischi
di
strumentalizzazione
privata
di
uno
spazio
pubblico

(sia
dal
lato
che
da
quello
di
ci,adini

singoli
o
associa8)

-‐
Forme
di
adesione/supporto
di
azioni
e
inizia8ve

da
parte
dei
ci,adini
e
di
altri
sogges

is8tuzionali
amici,
tramite
la
pra8ca
del
“like/mi
piace”

-‐
Strategia
complessiva
dell’ente
in
termini
di
integrazione
fra

i
diversi
canali
di
interazione
con
i
ci,adini/uten8
dei
servizi
e

modalità
di
rendicontazione
del
lavoro
svolto,
sia
verso
la

ci,à,
sia
verso
il
back
oﬃce
e
il
governo
dell’ente.

Fonte:

LINK UTILI – LA PA ITALIANA SU FACEBOOK
http://www.facebook.com/cittadiferrara
http://www.facebook.com/pages/Reggio-nell-Emilia-Italy/Citta-di-Reggio-Emilia/67483851290
http://www.facebook.com/cittaditorino
http://www.facebook.com/pages/Citta-di-Modena/57335173611
http://www.facebook.com/pages/Comune-di-Bologna-Iperbole-Rete-Civica/98223087991
http://it-it.facebook.com/pages/Venezia-Italy/Comune-di-Venezia/40209203564
http://www.facebook.com/RegioneDelVeneto
http://www.facebook.com/pages/Bologna-Italy/Regione-Emilia-Romagna/150077323746
http://www.facebook.com/pages/Comune-di-Cesena/149061058510
http://www.facebook.com/pages/Forli-Italy/Comune-di-Forli/120909998112
http://www.facebook.com/provincia.napoli
http://www.facebook.com/pages/Udine-Italy/Comune-di-Udine/48922668590

LINK UTILI: LA PA ITALIANA SU TWITTER:
https://twitter.com/#list/turismoER/entilocalitalia
http://twitter.com/intoscana
http://twitter.com/RegioneER
http://twitter.com/regioneveneto
http://twitter.com/regionepiemonte
http://twitter.com/comunedisalerno
http://twitter.com/Comuneperugia
http://twitter.com/twitorino
http://twitter.com/ComuneDiUdine
http://twitter.com/ComunediGenova
http://twitter.com/Comune_Cagliari
http://twitter.com/comunenapoli

LINK UTILI: LA PA ITALIANA SU YOUTUBE:
http://www.youtube.com/user/RegioneDelVeneto
http://www.youtube.com/RegVdA
http://www.youtube.com/user/RegioneFVG
http://www.youtube.com/user/videoermes#p/c/EAC9880D0CE9A35E
http://www.youtube.com/user/comistpuglia?gl=IT&hl=it
http://www.youtube.com/user/LaRegionePiemonte
http://www.youtube.com/user/ProvinciaDiVicenza?gl=IT&hl=it
http://www.youtube.com/user/provinciave
http://www.youtube.com/user/teramoprovincia
http://www.youtube.com/user/provinciancona
http://www.youtube.com/user/provinciaPG
http://www.youtube.com/user/ProvinciaDiGorizia
http://www.youtube.com/user/webtvprovinciaroma
http://www.youtube.com/youcomuneudine
http://www.youtube.com/user/comunediciampino
http://www.youtube.com/ComuneDiAlbignasego

COMUNE
DI
MODENA,
CONTENUTI

DELLA
RETE,
PROMOZIONE
DEL

TERRITORIO

OBIETTIVO

>>
dare
visibilità
alla
ciOà
e
al
territorio

e,
nel
contempo

>>
sensibilizzare
la
comunità
sull’uNlizzo
degli

strumenN
online

LINEE
D’AZIONE

analisi
informazioni
già
presenN

censimento
info
carenN/da
correggere

integrazione
contenuN

predisposizione
linee
guida

WIKIPEDIA,
WIKITRAVEL:

chi
ha
interesse
che
le

informazioni
siano

corre,e,
complete,

aggiornate?

Ha
senso
che
la
PA

intervenga
in
prima

persona?

GOOGLE
MAPS,
FLICKR:

chi
ha
interesse
che
siano

presen8
belle
immagini?

sono
molte
le
categorie

di
persone
almeno

potenzialmente

interessate

Fonte: Francesca Chistè – Comune di Modena

Wikipedia
è
un’ENCICLOPEDIA

mul8lingue
collabora8va

Cara,eris8che

• è
a
contenuto
libero

• è
uno
dei
si8
più
frequenta8

del
mondo

• conta
più
di
700
mila
voci
in
italiano
(3,5

milioni
in
inglese)

[Fonte:
rielaborazione
da
Wikipedia]


PRIMA

Voce
sufficientemente

completa

Descrizione
de,agliata

Mancano
alcuni
importan8
edifici
civili
e

religiosi

Immagini
caren8

DOPO

Aggiunta
paragrafi

Inserimento
nuove
immagini

Integrazione
specifiche
voci
rela8ve
alla
ci,à

(es.
Musei)

LA
CITTÀ
DI
MODENA
IN
WIKIPEDIA

ITALIANO

hOp://it.wikipedia.org/wiki/Modena

Wikitravel
è
un
proge,o
per
la

creazione
di
una
GUIDA
TURISTICA

MONDIALE
completa,
aﬃdabile,
e
a

contenuto
libero

Cara,eris8che

• proprietà
di
Internet
Brands

• funzionamento
analogo
a
quello
di
Wikipedia

(stesso
sozware)

• voci:
coprono
qualsiasi
de,aglio
geograﬁco

• quasi
5000
ar8coli
(it)

[Fonte:
rielaborazione
e
integrazione
da
Wikipedia]


PRIMA

Voce
molto
carente

Descrizione
incompleta

Sezione
immagini
lacunosa

DOPO

Completamento
descrizione

Inserimento
immagini

LA
CITTÀ
DI
MODENA
IN
WIKITRAVEL

ITALIANO

hOp://wikitravel.org/it/Modena


LA
CITTÀ
DI
MODENA
IN
WIKITRAVEL

PRIMA

Voce
molto
carente

Descrizione
incompleta

Sezione
immagini
lacunosa

DOPO

Completamento
descrizione

Inserimento
immagini

INGLESE

hOp://wikitravel.org/en/Modena


Flickr
è
un
sito
web
mul8lingua
che

perme,e
agli
iscris
di
condividere

FOTOGRAFIE
personali
con
chiunque
abbia

accesso
a
Internet,
in
un
ambiente
web
2.0

Cara,eris8che

• proprietà
del
gruppo
Yahoo!

• ha
una
libreria
IN
CONTINUA
CRESCITA

(ogni
minuto
più

di
tremila
nuove
foto
inserite
;
se,e
milioni
di
uten8)

• evoluzione:
da
strumento
nato
per
ospitare
le
proprie

immagini
da
pubblicare
su
altri
si8
a
vera
e
propria

COMUNITA’
VIRTUALE
(gruppi
tema8ci
e
forum)

• viene
u8lizzato
per
raccogliere
la
digigraﬁa
della
propria

vita
e
rimanere
aggiorna8
su
quella
dei
propri
amici

• le
immagini
possono
essere
GEO-‐LOCALIZZATE

[Fonte:
rielaborazione
da
Wikipedia]

PRIMA

Registrazione
utente
PRO
“Ci,à
di

Modena”
(giu
2009)

Immagini
inserite
cronologicamente

Titoli,
descrizioni,
e8che,e
(tag)

Licenza
immagini
(tus
i
diris

riserva8)

LA
CITTÀ
DI
MODENA
IN
FLICKR


DOPO

Organizzazione
del
materiale:
album,

raccolte,
set

Integrazione
tag,
descrizioni,
8toli

Inserimento
link
ad
altri
si8

Licenza
immagini:
da
tus
i
diris
riserva8

ad
alcuni
diris
riserva8
(cc)

>>
le
immagini
cercano
di
trasme,ere
uno

spaccato
della
ci,à
diﬃcile
da
trovare
sulle

guide

SET

hOp://www.ﬂickr.com/photos/ciOadimodena/sets/

LA
CITTÀ
DI
MODENA
IN
FLICKR


LA
CITTÀ
DI
MODENA
IN
FLICKR

RACCOLTE

hOp://www.ﬂickr.com/photos/ciOadimodena/collecNons/

SET
“LA
BONISSIMA
2010”

hOp://www.ﬂickr.com/photos/ciOadimodena/sets/72157625121129241/


Panoramio
è
un
sito
di
condivisione
di

FOTOGRAFIE
con
un
sistema
di

LOCALIZZAZIONE
geograﬁca.

Cara,eris8che

• le
foto
sono
caricate
sul
sito

• dopo
esser
state
posizionate
sulla
mappa,
le

foto
possono
essere
visionate
su
Google
Maps

(selezione)

• ogni
mese
vengono
aggiunte
nuove
foto
su

Google
Earth
fra
quelle
caricate

[Fonte:
rielaborazione
da
Wikipedia]

Possibile
applicazione
ad
ALTRI
SETTORI:

Cultura
>>
isNtuN
culturali,
enN
aﬃliaN

Ambiente
>>
valorizzazione
delle
risorse

Sport
>>
infrastruOure
sporNve,
evenN

PROMOZIONE
“ESTESA”
DEL
TERRITORIO

COME
AGGIORNARE:

WIKIPEDIA

WIKITRAVEL

FLICKR

GOOGLE
MAPS
(PANORAMIO)

LINEE
GUIDA
PER
I
SETTORI

DEL
COMUNE
DI
MODENA

GUIDA
OPERATIVA

come
aggiornare
i
canali

 La
nuova
sezione

dedicata
ai
contenu8

mul8mediali
e
ai

social
media

 I
format

 La
redazione

 Le
modalità

produsve

Esempio
di
crusco,o

per
la
valutazione

mensile
dei
contas

tramite
i
canali
digitali


Raccolta
mensile

Focus
GLI STRUMENTI DEL WEB 2.0 SUI SITI
DELLA PA ITALIANA

PA E WEB 2.0: UN RUOLO DA PIONIERI
A proposito dello scenario tecnologico, è necessario
evidenziare che le differenze tra Web 2.0 e modalità
meno recenti di utilizzo della rete, definibili come “Web
1.0”, pur assai accentuate sotto i profili più
propriamente comunicativi e sociologici, non
appaiono decisive in diritto nel senso di spostare
l’assetto della responsabilità giuridica.
Deve anche osservarsi, sul punto, che la decisione
che il provider di Web 2.0 si assume a proposito
dell’architettura, della struttura, delle caratteristiche,
degli elementi dei servizi telematici offerti acquista un
preciso significato giuridico in termini di
responsabilità, dal momento che incide sulle
concrete modalità di utilizzo da parte degli utenti e
soprattutto sulle modalità di reciproca relazione
tra gli stessi. […]
Va evidenziato in senso generale che quanto più è
limitato il ruolo del provider tanto minore è la
responsabilità giuridica di quest’ultimo.
Fonte: “Fornitura di servizi del Web 2.0 da parte di un soggetto pubblico. Problemi giuridici”, studio di Giusella
Finocchiaro commissionato nell’ambito del progetto Power, gennaio 2009

FARE
TUTTO
IN
CASA?

La
PA
provider
di
servizi
web
2.0
sui
propri
siN.

Considerazioni
sulla
gesNone
direOa

• Presenza/assenza
di
un
moderatore?

• Iden8ficazione/non
iden8ficazione
degli
uten8
da

parte
dell’ente?

• 
Anonimato/iden8ficazione
degli
uten8
da
parte
di

altri
uten8?

• Accesso
ristre,o/pubblico?

• Limi8
di
età?

• Eventuale
regolamento
di
condo,a
degli
uten8
(o

policy)?

• Presenza/assenza
di
linee
guida?

• Eventuale
limite
di
durata
temporale
dei
contenu8

immessi?

• Possibilità
di
caricare
contenu8
mul8mediali
sul

sito?

FONTE
IMG:
h,p://www.flickr.com/photos/lumaxart/2136948749/

CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

Pro
e
contro

Da
un
punto
di
vista
giuridico,
la
presenza
di
un
moderatore
si

traduce
in
un
vero
e
proprio
facere
dell’amministrazione,
che

interessa
il
passaggio
tra
la
redazione
del
messaggio
da
parte

dell’utente
e
la
sua
pubblicazione
(nel
caso
della
moderazione

preven:va)
o
soltanto
la
permanenza
del
messaggio
(nel
caso

della
moderazione
successiva).

Come
tale
appare
idoneo
a
ridurre
la
commissione
di
illeci:
o
a

contenerne
quantomeno
le
conseguenze
dannose.
So@o
il
profilo

degli
svantaggi,
tu@avia,
la
moderazione
comporta
di
per
sé
una

maggiore
esposizione
in
termini
di

responsabilità.

Da
un
punto
di
vista
extragiuridico,
va
notato
che
ragioni
di

immagine
e
pres9gio
depongono
nel

senso
di
ritenere
raccomandabile
la
presenza
di
un
moderatore.

Tale
presenza
ha
anche
l’effe@o
di
responsabilizzare
gli
uten:.

Sul
versante
degli
svantaggi
va
notato
invece
che
l’introduzione
di

un
moderatore
si
risolve
in
un
aggravio
di
cos:
per

l’amministrazione,
e
che,
so@o
altro
profilo,
potrebbe
incidere

nega9vamente
sulla
spontaneità
comunica9va
degli
uten:.

FONTE
IMG:

CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

Presenza/assenza
di
un
moderatore?

Iden8ficazione/non
iden8ficazione

degli
uten8
da
parte
dell’ente?

degli
uten8

da
parte
di
altri
uten8?

Accesso
ristre,o/pubblico?

Limi8
di
età?

Eventuale
regolamento
di
condo,a

degli
uten8
(o
policy)?

Presenza/assenza
di
linee
guida?

Eventuale
limite
di
durata
temporale

dei
contenu8
immessi?

Possibilità
di
caricare
contenu8

mul8mediali
sul
sito?

Pro
e
contro

Da
un
punto
di
vista
giuridico,
l’iden:ficazione
ha
il
vantaggio,

per
il
provider
pubblico,
di
perme@ere
un
immediato

collegamento
tra
a;vità
on
line
realizzate
sul
sito
e
nomina9vi

reali
degli
uten9
che
le
pongono
in
essere.

Ha
tu@avia
lo
svantaggio
di
implicare
precisi
obblighi
di
custodia

delle
associazioni
tra
credenziali
di
auten:cazione
e
uten:.

Da
un
punto
di
vista
extragiuridico,
l’iden:ficazione
appare

raccomandabile
per
ragioni
di
immagine
dell’amministrazione,

inoltre
induce
gli
uten:
ad
una
maggiore
responsabilizzazione.

So@o
il
profilo
degli
svantaggi,
va
tu@avia
riconosciuto
che

comporta
evidentemente
dei
cos:,
degli
oneri
organizza:vi
e
in

generale
una
sia
pur
blanda
“burocra9zzazione”
delle

procedure,
oltre
a
incidere
nega:vamente
sulla
spontaneità

espressiva
degli
uten:.

FONTE
IMG:

CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

Presenza/assenza
di
un
moderatore?

IdenNficazione/non
idenNficazione

degli
utenN
da
parte
dell’ente?

degli
uten8

da
parte
di
altri
uten8?

Accesso
ristre,o/pubblico?

Limi8
di
età?

Eventuale
regolamento
di
condo,a

degli
uten8
(o
policy)?

Presenza/assenza
di
linee
guida?

Eventuale
limite
di
durata
temporale

dei
contenu8
immessi?

Possibilità
di
caricare
contenu8

mul8mediali
sul
sito?

Pro
e
contro

L’utente
iden:ficato
dal
provider
non
deve
necessariamente

essere
iden:ficabile
da
parte
degli
altri
uten:.

L’anonimato,
o@enibile
anche
a@raverso
uno
pseudonimo,
può

considerarsi
una
modalità
di
manifestazione
del
pensiero
e,
dal

punto
di
vista
pra:co,
è
funzionale
ad
assicurare
libertà
di

espressione,
poiché
riduce
l’esposizione
all’altrui
giudizio
e
ad

eventuali
ritorsioni.

So@o
altro
profilo,
tale
libertà
di
espressione
può
più
facilmente

trascendere
in
licenza
espressiva
rispe@o
ad
una
situazione
di

iden:ficazione
pubblica
dell’utente.

Dal
punto
di
vista
giuridico,
la
possibilità
di
anonimato
dell’utente

nei
rappor:
con
altri
uten:
riduce
le
occasioni
di
tra@amento
di

da9
personali
da
parte
di
sogge;
terzi
e
appare
dunque
in
linea

con
la
migliore
applicazione
della
norma:va
sulla
protezione
dei

da:
personali.

FONTE
IMG:

CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

Presenza/assenza
di
un
moderatore?

Iden8ficazione/non
iden8ficazione

degli
uten8
da
parte
dell’ente?

Anonimato/idenNficazione
degli

utenN
da
parte
di
altri
utenN?

Accesso
ristre,o/pubblico?

Limi8
di
età?

Eventuale
regolamento
di
condo,a

degli
uten8
(o
policy)?

Presenza/assenza
di
linee
guida?

Eventuale
limite
di
durata
temporale

dei
contenu8
immessi?

Possibilità
di
caricare
contenu8

mul8mediali
sul
sito?

Pro
e
contro

La
fruizione
dei
servizi
on
line
può
essere
subordinata
ad
una

procedura
di
auten:cazione
che
restringa
l’accesso
ai
soli
uten9

in
capo
ai
quali
esiste
un
interesse
apprezzabile
per
l’ogge@o

della
discussione.

Una
soluzione
intermedia
tra
accesso
ristre@o
e
accesso

generalizzato
potrebbe
essere
quella
di
prevedere
quest’ul:mo

solo
in
le@ura.
In
questo
senso
verrebbe
esaltato
il
profilo
del

controllo
colle;vo
su
servizi
di
interesse
pubblico,
e
più
nello

specifico
l’interesse
del
ci@adino/contribuente
a
controllare
il

buon
andamento
e
il
buon
u:lizzo
del

denaro
pubblico.

Ulteriore
soluzione,
simile
stru@uralmente
alla
precedente,
è

quella
di
aprire
l’accesso
in
scri@ura,
previa
auten:cazione,
anche

a
coloro
che
non
sono
portatori
di
nessuna
par:colare
posizione

di
interesse
rispe@o
al
servizio
in
discussione

Dal
punto
di
vista
giuridico,
la
previsione
di
un
accesso
ristre@o

potrebbe
essere
considerata
misura
di
prevenzione,
volta
a

rafforzare
il
controllo
sulle
a;vità
svolte
on
line.
Gli
svantaggi,

vanno
ravvisa:
nell’esclusione
di
terzi
eventualmente
portatori

di
posizioni
giuridicamente
qualificate
all’accesso.
Problema:ca

appare,
in
generale,
la
corre@a
individuazione
delle
categorie
di

soggeP
che
vantano
un
:tolo
per
accedere
o
partecipare
ai

servizi
offer:.

FONTE
IMG:
CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

Presenza/assenza
di
un
moderatore?

Iden8ficazione/non
iden8ficazione

degli
uten8
da
parte
dell’ente?

degli
uten8

da
parte
di
altri
uten8?

Accesso
ristreOo/pubblico?

Limi8
di
età?

Eventuale
regolamento
di
condo,a

degli
uten8
(o
policy)?

Presenza/assenza
di
linee
guida?

Eventuale
limite
di
durata
temporale

dei
contenu8
immessi?

Possibilità
di
caricare
contenu8

mul8mediali
sul
sito?

Pro
e
contro

La
predisposizione
di
una
policy
rientra
tra
gli
adempimen:
più

frequentemente
osserva:
nella
realizzazione
di
spazi
di

discussione
telema:ca.
L’utente
al
momento
della
consegna
delle

credenziali
di
auten:cazione
dichiara
di
averne
presa
visione
e
di

impegnarsi
a
rispe@arla.
Si
tra@a
di
un
documento
che
crea
un

reciproco
affidamento
e
come
tale
deve
essere
tenuto
in

considerazione
nella
valutazione
della
responsabilità

amministra9va
del
provider.
Dal
punto
di
vista
opera9vo,

l’eventuale
moderatore
è
il
sogge@o
preposto
alla
vigilanza
sul

rispe@o
della
policy.

Dal
punto
di
vista
giuridico,
è
dubbio
se
la
policy
possa

a@enuare,
anche
in
collegamento
ad
altre
misure,
la

responsabilità
del
provider,
in
ragione
della
sua
natura
di

strumento
di
prevenzione
volto
a
mantenere
l’aPvità
degli
uten:

entro
precisi
binari
di
corre@ezza
e
a
responsabilizzarli.

È
vero
peraltro
che
la
presenza
di
una
policy
postula
un
preciso

dovere
da
parte
del
provider
di
a@enersi
alla
medesima
e
di

farla
osservare
a
terzi.
So@o
questo
profilo,
non
è
da
escludere

che
possa
ravvisarsi
una
precisa
e
autonoma
voce
di

responsabilità.
Dal
punto
di
vista
extragiuridico,
la
policy
appare

connessa
al
pres9gio
e
all’immagine
della
pubblica

amministrazione.

FONTE
IMG:
CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

Presenza/assenza
di
un
moderatore?

Iden8ficazione/non
iden8ficazione

degli
uten8
da
parte
dell’ente?

degli
uten8

da
parte
di
altri
uten8?

Accesso
ristre,o/pubblico?

Limi8
di
età?

Eventuale
regolamento
di
condoOa

degli
utenN
(o
policy)?

Presenza/assenza
di
linee
guida?

Eventuale
limite
di
durata
temporale

dei
contenu8
immessi?

Possibilità
di
caricare
contenu8

mul8mediali
sul
sito?

Pro
e
contro

Le
linee
guida
dovrebbero
contenere
una
serie
di
indicazioni

pra:che
per
la
ges:one
dei
servizi
telema:ci,
e
orientare
il

provider
nella
decisioni
opera:ve.
Dotarsi
di
linee
guida
ha
una

certa
incidenza
sulla
responsabilità
del
provider,
potendo
queste

considerarsi
come
uno
strumento
dire@o
alla
prevenzione
delle

più
comuni
situazioni
pregiudizievoli
e,
conseguentemente,
di

limitazione
dei
loro
danni.

Circa
i
possibili
svantaggi
delle
linee
guida,
essi
appaiono
ridoP,

e
vanno
probabilmente
cerca:
nei
problemi
connessi
alla

riduzione
di
ipotesi
a9piche
a
procedure
standard

eventualmente
inadeguate.

Dal
punto
di
vista
extragiuridico,
le
linee
guida
rappresentano,

ove
tenute
effePvamente
presen:
e
a@uate,
uno
strumento
u:le

in
termini
di
efficienza
dell’aPvità
amministra:va
e
di

armonizzazione
delle
procedure.

Tra
gli
svantaggi
vanno
segnala:
i
cos:
di
redazione
e
sopra@u@o

di
a@uazione
delle
stesse,
che
tu@avia
appaiono
ampiamente

compensa:
dai
risparmi
ravvisabili
nel
lungo
periodo.

FONTE
IMG:
CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

Presenza/assenza
di
un
moderatore?

Iden8ficazione/non
iden8ficazione

degli
uten8
da
parte
dell’ente?

degli
uten8

da
parte
di
altri
uten8?

Accesso
ristre,o/pubblico?

Limi8
di
età?

Eventuale
regolamento
di
condo,a

degli
uten8
(o
policy)?

Presenza/assenza
di
linee
guida?

Eventuale
limite
di
durata
temporale

dei
contenu8
immessi?

Possibilità
di
caricare
contenu8

mul8mediali
sul
sito?

Pro
e
contro

La
durata
temporale
dei
contenu:
non
è
priva
di
conseguenze

giuridiche.
È
prevedibile
infaP
che
siano
rilascia:
da:
personali

in
misura
che
dipende
anche
dalla
concreta
configurazione
delle

variabili
preceden:
e
dalle
modalità
effePve
di
svolgimento

dell’aPvità
degli
uten:.

Ai
sensi
dell’art.
11,
co.
1,
le@.
e,
del
Codice
in
materia
di

protezione
dei
da:
personali,
la
conservazione
dei
da9
personali

non
può
essere
protra@a
oltre
il
tempo
necessario
per
le
finalità

per
le
quali
i
da9
sono
sta9
raccol9,
per
cui
al
cessare
di
queste

ul9me
va
cessata
anche
la
conservazione.

Dal
punto
di
vista
giuridico,
i
vantaggi
collega:
a
questa
misura

consistono
in
una
maggiore
rispondenza
alla
norma9va
sulla

protezione
dei
da9
personali.

Dal
punto
di
vista
extragiuridico,
i
vantaggi
che
derivano

dall’adozione
di
siffa@a
misura
vanno
apprezza:
sopra@u@o
in

termini
di
immagine.

Gli
svantaggi
sono
invece
collega:
ai
cos9
di
un’a;vità

aggiun9va,
da
valutarsi
anche
in
termini
di
organizzazione
e
di

risorse
dedicate.

FONTE
IMG:
CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

Presenza/assenza
di
un
moderatore?

Iden8ficazione/non
iden8ficazione

degli
uten8
da
parte
dell’ente?

degli
uten8

da
parte
di
altri
uten8?

Accesso
ristre,o/pubblico?

Limi8
di
età?

Eventuale
regolamento
di
condo,a

degli
uten8
(o
policy)?

Presenza/assenza
di
linee
guida?

Eventuale
limite
di
durata
temporale

dei
contenuN
immessi?

Possibilità
di
caricare
contenu8

mul8mediali
sul
sito?

Pro
e
contro

Può
essere
consen:to
oppure
no
l’upload
di
contenu:

mul:mediali.
Tale
possibilità
in
altre
parole
dovrebbe
essere

ogge@o
quantomeno
di
un
apposito
esame
in
sede
di

programmazione
del
servizio
e
non
essere
offerta
a
priori.

Dal
punto
di
vista
giuridico,
non
si
ravvisano
apprezzabili

vantaggi
connessi
all’upload
di
contenu:
mul:mediali.

Sono
invece
eviden:
gli
svantaggi,
da
collegare
alle
possibili

violazioni
del
diri@o
d’autore
eventualmente
esistente
in
capo
a

terzi
sogge;.

Dal
punto
di
vista
extragiuridico,
è
chiaro
che
i
vantaggi

dell’upload
di
contenu9
mul9mediali
sono
molteplici,
e
vanno

riconnessi
con
le
funzionalità
proprie
dei
servizi
offer:,
alcuni
dei

quali
perderebbero
altrimen:
la
loro
stessa
ragione
d’essere,

come
avviene
:picamente
per
i
servizi
di
condivisione
di

materiale
fotografico,
filmico,
sonoro.

Gli
svantaggi
vanno
invece
ravvisa:
sia
in
termini
di
cos9
di

ges9one,
ed
eventualmente
di
controllo,
sia
in
termini
di

risarcimento
dei
danni
e
spese
di
gius9zia
in
conseguenza
di

eventuali
azioni
giudiziarie
vi@oriose
altrui.

FONTE
IMG:
CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

Presenza/assenza
di
un
moderatore?

Iden8ficazione/non
iden8ficazione

degli
uten8
da
parte
dell’ente?

degli
uten8

da
parte
di
altri
uten8?

Accesso
ristre,o/pubblico?

Limi8
di
età?

Eventuale
regolamento
di
condo,a

degli
uten8
(o
policy)?

Presenza/assenza
di
linee
guida?

Eventuale
limite
di
durata
temporale

dei
contenu8
immessi?

Possibilità
di
caricare
contenuN

mulNmediali
sul
sito?

RISCHI
ULTERIORI

Qualora
non
sia
chiaramente
dis:nta
la
sezione

informa:va
ufficiale
da
quella
di
opinione
e
di

contributo
esterno
che
ufficiale
non
è,
l'utente
riceve

informazioni
errate
o
matura
opinioni
distorte.
Di

conseguenza
è
importante
evidenziare
e
dis9nguere

con
chiarezza
le
informazioni
ufficiali
dalle
opinioni

o
dai
materiali
non
ufficiali.

Qualora
il
sito
non
raggiunga
il
traffico
di
una
massa

cri:ca
minima
di
uten:,
tale
da
innescare
un
ciclo

virtuoso
di
contribu:,
la
sezione
risulta
povera
e
poco

aggiornata,
e
quindi
poco
u:lizzata.
Per
prevenire
tali

situazioni,
è
molto
spesso
necessario
prevedere

a;vità
aggiun9ve
di
animazione
e
s9molazione

specifiche
delle
comunità
uten9.

FONTE
IMG:

CONSIERAZIONI

PARZIALMENTE
TRATTE
DAI
RISULTATI
DEL
PROGETTO
POWER
-‐
REGIONE
EMILIA
ROMAGNA

ESEMPI:

STRUMENTI
DEL

WEB
2.0
SUI
SITI

DELLA
PA

hOp://www.comune.torino.it/web20/

h,p://iris.comune.venezia.it/

Materiale tratto da presentazione di Gianluigi Cogo

CHAT

h,p://comunemilano.comunicarepro.it/

GRAZIE
PER
L’ATTENZIONE

Claudio
Forghieri

claudio@forghieri.org

STOPPING
TO
THINK

Fonte:
h,p://www.ﬂickr.com/photos/envios/93679057/

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