Riscos Socioambientais e Engajamento de Stakeholders
Experiências no setor de Óleo & Gás, Logística, Energia e Mineração.
Palestra proferida na Risk con 2016: http://riskcon.org/
link da apresentação: https://youtu.be/oiCPZWqZw00
3. Quem sou eu?
Oceanografia – Univali/SC - 2003
UFPR – MADE esp. Educação, Meio Ambiente e Sociedade 2005 -2006
UFPR – CEM-PGSISCO – Mestrado 2011
Especialidade em Economia do Meio Ambiente, Engajamento de Stakeholders,
Gestão Participativa e Riscos Socioambientais.
7. Oque são Riscos Socioambientais?
Riscos Socioambientais são as consequências potenciais negativas de
um empreendimento ou investimento que resulta de seus impactos ou
impactos percebidos* no ambiente natural (ar, água, solo, etc.) ou
populações humanas (empregados, clientes, comunidades, populaçoes
tradicionais, etc.).
Adaptado de European Bank for reconstruction and development
8. Oque são Riscos Socioambientais?
• Os riscos e as oportunidades ambientais e sociais que afetam
operações de investimento incluem:
• Impacto no Valor dos Ativos
• Responsabilidade do Investidor
• Custos Operacionais / Dividendos
• Reputação
9. Contexto Atual
“Se você tem uma comunidade
local lutando contra você, você
pode adicionar 20% aos seus custos
- quando você poderia ter uma
solução de apenas 1%.”
Mark Cutifani, CEO Anglo American plc.
11. .....190 projetos realizados pelas maiores companhias internacionais de petróleo mostraram que
o tempo necessário, para que os projetos sejam de fato iniciados, praticamente dobrou na última década
causando um aumento significativo nos custos…
…observou-se que os Riscos Não Técnicos (Non-Technical Risks) ou Riscos Socioambientais
corresponderam aproximadamente a metade do total dos riscos encontrados pelas companhias.
Rachel Davis and Daniel Franks
2014
Contexto Atual
12. Os conflitos entre mineradoras e
comunidades aumentaram cerca de
OITO vezes (8x)
entre 2002 e 2012, segundo o
Conselho Internacional de Mineração
e Metais (ICMM).
Contexto Atual
13. Analisar os riscos e a performance socioambiental dos negócios e
investimentos pode ser uma tarefa complexa e demorada.
14. Evento de
Origem
Novas
Regulações
impactam os
requerimentos
de contratação
local para
construção
Avaliação e
seleção
prolongada de
prestadores de
serviços levam
a atrasos no
projeto
Pressão para
contratação de
mão de obra
local leva a
contratação de
empresas
menos
qualificadas
Incidente de
Saúde,
Segurança e
Meio
Ambiente
pela
empresa no
local do
projeto
A Complexidade na Gestão dos Riscos Socioambientais:
Efeito Cascata
16. Amplificação Social dos Riscos
Evento
de Risco
Características
do Evento
•1
•2
•3
•...
•N
Interpretação e
Resposta
Comportamento
relacionado ao
Risco
Tipo do
Impacto
(Nível da
Companhia)
•Perda nas
Vendas
•Restrições
Regulatórias
•Litígio
•Oposição da
Comunidade
•Evasão de
Investidores
Vítimas
Companhia
Indústria
Repercussão Social
Adaptado de Kasperson et al. 1987 - The Social Amplification of Risk A Conceptual Framework. Society for Risk Analysis.
Fluxo de
Informação
Retrato do
Evento
_________
Sinal
Propagação dos Impactos
18. O Valor da Gestão de Riscos
Compensa evitar perdas potenciais e tomar
vantagens de novas oportunidades?
19. Performance
Gestão Efetiva de Riscos
Gestão Efetiva de Riscos = É a habilidade de lidar com
volatilidades externas de mercado e suavização das
entradas e saídas nos fluxos de caixa.
O Valor da Gestão de Riscos
Compensa evitar perdas potenciais e tomar
vantagens de novas oportunidades?
21. O Valor da Gestão de Riscos
Compensa evitar perdas potenciais e tomar vantagens de novas oportunidades?
Performance
Gestão Efetiva de Riscos
Análise de dados corporativos
demonstram uma relação positiva
entre a gestão de risco efetiva e a
média da performance
Gestão Efetiva de Riscos = É a habilidade de lidar com volatilidades externas de
mercado e suavização das entradas e saídas nos fluxos de caixa.
Adaptado de Risk Taking: A Corporate Governance Perspective. IFC, 2012.
22. O Valor da Gestão de Riscos
Compensa evitar perdas potenciais e tomar vantagens de novas oportunidades?
Performance
Gestão Efetiva de Riscos
Companhias com baixa
performance frequentemente
não conseguem lidar com
qualquer exposição aos riscos
Análise de dados corporativos
demonstram uma relação positiva
entre a gestão de risco efetiva e a
média da performance
Gestão Efetiva de Riscos = É a habilidade de lidar com volatilidades externas de
mercado e suavização das entradas e saídas nos fluxos de caixa.
Adaptado de Risk Taking: A Corporate Governance Perspective. IFC, 2012.
23. O Valor da Gestão de Riscos
Compensa evitar perdas potenciais e tomar vantagens de novas oportunidades?
Performance
Gestão Efetiva de Riscos
Companhias com alta performance
conseguem lidar com todos os tipos de riscos
incluindo desastres, riscos econômicos, riscos
operacionais e riscos estratégicos
Análise de dados corporativos
demonstram uma relação positiva
entre a gestão de risco efetiva e a
média da performance
Gestão Efetiva de Riscos = É a habilidade de lidar com volatilidades externas de
mercado e suavização das entradas e saídas nos fluxos de caixa.
Adaptado de Risk Taking: A Corporate Governance Perspective. IFC, 2012.
24. O Valor da Gestão de Riscos
Compensa evitar perdas potenciais e tomar vantagens de novas oportunidades?
Performance
Gestão Efetiva de Riscos
Companhias com baixa
performance frequentemente
não conseguem lidar com
qualquer exposição aos riscos
Companhias com alta performance
conseguem lidar com todos os tipos de riscos
incluindo desastres, riscos econômicos, riscos
operacionais e riscos estratégicos
Análise de dados corporativos
demonstram uma relação positiva
entre a gestão de risco efetiva e a
média da performance
Portanto a evidência empírica é favorável!
Gestão Efetiva de Riscos = É a habilidade de lidar com volatilidades externas de
mercado e suavização das entradas e saídas nos fluxos de caixa.
Adaptado de Risk Taking: A Corporate Governance Perspective. IFC, 2012.
25. O desenvolvimento de uma boa reputação ambiental e social
pode contribuir para que clientes e investidores paguem um
preço premium, o que afeta diretamente a linha de fundo da
empresa ou investimento.
26. O desenvolvimento de uma boa reputação ambiental e social
pode contribuir para que clientes e investidores paguem um
preço premium, o que afeta diretamente a linha de fundo da
empresa ou investimento.
28. Gestão de Risco Socioambiental
Risk Management System
Social Risk
Culture
Conflict
Regulation
Ecological
System
Behavioral
Regulation
(Human Rights Ambit)
Business Risk
Government
Regulation
Empresas aumentam sua
predisposição na redução
de riscos sociais e
ambientais, (conflitos
sociais), assim que
compreendem as
implicações financeiras e
as conexões com os riscos
do negócio.
30. Engajamento de Stakeholders
• Stakeholder: Qualquer grupo ou indivíduos que possa afetar ou é afetado por uma organização ou suas
atividades, também pode ser qualquer indivíduo ou grupo que possa ajudar a definir propostas de valor para
a organização.
• Engajamento: Esforço de uma organização para entender e envolver stakeholders e suas preocupações em
suas atividades e processos de tomada de decisão.
32. Matriz de Influência e Impacto – Margem Equatorial
High
Low
Influence
Context
setters
Key players
Crowd Subjects
Level of Interest High
Fishing
Communities
Environmental
Agencies
Local
Government
Environmental
NGOs
Local
Business
Community
Based
Organisations
Fishing
colonies
Council of
Protected
Areas
Universities Social
NGOs
Navy
Public
Prosecutor
Regional
Government
Local
Media
Oil
Companies
33. Licença Social para Operar
• Licença Social – A aprovação tácita ou ampla aceitação dos Stakeholders na condução de
atividades em empreendimentos e projetos (espécie de ‘contrato social’).
• Proposto primeiramente em 1997 por Jim Cooney, então Director of International Public Affairs,
Placer Dome (Australia).
• Reconhecimento que o governo não é a única forma de autoridade ou poder social que pode
influenciar na operação ou projeto.
• É informal e mutável – diferentes stakeholders possuem diferentes perspectivas.
36. Licença Social para Operar
NÍVEL DA LICENÇA SOCIAL SINTOMAS / INDICADORES
RETENÇÃO / REVOGAÇÃO
Paralisações; Bloqueios; Boicotes; Violência; Sabotagem;
Desafios Legais
ACEITAÇÃO / TOLERÂNCIA
Questões e Ameaças recorrentes e persistentes; Presença de
ONGs de fora; Monitoramento Vigilante
APROVAÇÃO / SUPORTE
Empresa vista como um bom vizinho; Orgulho nas Realizações
de Colaboração
IDENTIFICAÇÃO PSICOLÓGICA
Apoio Político; Co-Gestão de Projetos; Frente Unida contra
críticas
38. Gestão Participativa
• Sem romantismos, Participação é compartilhamento de poder para se alcançar
resultados e, na área socioambiental, os resultados só são conquistados, se
houver esse compartilhamento (Marcos Ortiz, 2015).
• Gestão Participativa não é ciranda!!!
39. Diagnóstico Rápido Participativo
• É uma metodologia que permite o levantamento de informações e
conhecimentos da realidade das comunidades ou instituições, a partir do ponto
de vista de seus membros. Promove a mobilização dos interessados em torno da
reflexão sobre a situação atual e a visualização de cenários futuros (CHAMBERS,
1994).
• Tem, portanto, forte relação com o planejamento e o envolvimento da população
local, não apenas como informantes, mas especialmente como cidadãos ativos,
agentes de ações coletivas, fomentadas por meio do diálogo e da reflexão (FARIA
& NETO, 2006).
47. Risco Social: Identificação, Mapeamento e Análise Preliminar de Partes
Interessadas relacionadas aos riscos sociais do Porto do Açu em São
João da Barra, Estado do Rio de Janeiro.
Cases
48. Risco Social: Identificação, Mapeamento e Análise Preliminar de Partes
Interessadas relacionadas ao Porto do Açu em São João da Barra, Estado
do Rio de Janeiro.
Cases
A possibilidade que intervenções,
esperadas e não esperadas, a partir da
presença e operações do
empreendimento podem criar, reforçar ou
aprofundar desigualdade e/ou conflitos
sociais.
Desafios lançados pelos stakeholders
às praticas do empreendedor perante
os impactos reais ou percebidos de
seu empreendimento sobre uma vasta
gama de questões relacionadas ao
bem estar humano
RISCO
SOCIAL
Risco Social na perspectiva do Banco Mundial
Adaptando o conceito de Bekefi et al 2006)
49. Risco Social: Identificação, Mapeamento e Análise Preliminar de Partes
Interessadas relacionadas ao Porto do Açu em São João da Barra, Estado
do Rio de Janeiro.
Cases
50. Risk Mitigation Factor
Ações
Judiciais
Protestos e
Manifestaçõe
s
Instituição de
comissões
de avaliação
pública
Atrasos de
cronograma
Danos a
Imagem e a
Reputação
Multas e
Revogação
de Licenças
programa de comunicação social 9% 9% 9% 9% 9% 9%
programas de monitoramento ambiental 9% 9% 9% 9% 9% 10%
plano de fortalecimento da agricultura familiar 12% 12% 12% 12% 12% 11%
programa de reassentamento rural vila da terra 10% 10% 10% 10% 10% 9%
fóruns, consultas prévias a grupos de interesse 10% 10% 10% 10% 10% 10%
programa de desenvolvimento de fornecedores locais 7% 7% 7% 7% 7% 7%
programa de capacitação profissional 8% 8% 8% 8% 8% 9%
rede de empregabilidade 7% 7% 7% 7% 7% 8%
programa de controle e melhoria do trânsito 4% 4% 4% 4% 4% 5%
avaliação ambiental estratégica 12% 12% 12% 12% 12% 11%
planos de investimento social para pesca artesanal 12% 12% 12% 12% 12% 11%
Risco Social: Identificação, Mapeamento e Análise Preliminar de Partes
Interessadas relacionadas ao Porto do Açu em São João da Barra, Estado
do Rio de Janeiro.
Cases
53. Cases
Plano de Engajamento com Stakeholders
Bacia do Parnaíba
2. Stakehodler: partes
interessadas que são
afetadas e/ou afetam
o projeto
3. Percepção:
conjunto de
sensações,
impressões e
vivências dos
stakeholders
4. Meios: recursos e
conhecimento para
agir – apoiar ou se
opor
1. Questão: Temas
sociais e ambientais
usualmente tidos
como importante
desafios sociais.
54. Cases
Plano de Engajamento com Stakeholders
Bacia do Parnaíba
Representação gráfica de palavras-chave
relativas à realidade local dos blocos e das
capitais no local de estudo. O tamanho da
palavra está relacionada à frequência de
citações, segundo os entrevistados, nas
cidades de São Luís e Imperatriz.
55. Cases
Menor Sério Muito Sério
AltaMédiaBaixa
Menor Sério Muito Sério
Probabilidade
Impacto
9
2
5
4
1
8
7
6
3
10
Análise da probabilidade e impacto
dos riscos sociais dos Blocos Estudados
N Bloco Issues ou Questão Stkhs
1 165 e 151 Assédio para Corrupção Poder Público
2 165 e 151 Emprego e Juventude
Poder Público, Sindicatos,
Agricultores.
3 165 e 151
Expectativas em relação
ao empreendimento
Poder Público, Sindicatos,
Agricultores.
4 165 e 151 Corrupção
Ministério Público de
Ribeiro Gonçalves/PI
5 165 e 151 Imagem e Reputação
Poder Público, Sindicatos,
Agricultores.
6 165 e 151 Água/Seca
Poder Público, Agências
Agropecuárias Sindicatos,
Agricultores.
7 151
Situação Financeira das
Prefeituras
Poder Público
8 165 e 151
Passivo das Sísmicas de
prospecção anteriores
Poder Público, Sindicatos,
Agricultores e
Permissionários.
9 165
Passivo em Relação a
Fornecedores
Buscar
10 151
Disputas e Conflitos
fundiários
Sindicatos, Agricultores e
Permissionários.
Plano de Engajamento com Stakeholders
Bacia do Parnaíba