O documento discute o sistema de unidades para Desbravadores. Ele explica que as unidades são grupos menores de 4 a 8 membros liderados por um Conselheiro. O sucesso do clube depende das unidades funcionando como núcleos separados. O documento também descreve os papéis e responsabilidades dos oficiais da unidade como o Secretário e o Capitão, além dos deveres do Conselheiro.