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                             Sistema Estadual de Meio Ambiente




POLÍCIA
MILITAR
DE MINAS GERAIS
Nossa profissão, sua vida.
Plano de Regionalização para Gestão
Integrada de Resíduos Sólidos Urbanos

    Secretaria de Estado de Meio Ambiente

    Fundação Estadual do Meio Ambiente
        Diretoria de Qualidade e Gestão Ambiental

                                   Gerência de Saneamento

                                    24 de novembro de 2010

            POLÍCIA
            MILITAR
            DE MINAS GERAIS
            Nossa profissão, sua vida.
Plano Preliminar de Regionalização para a
         Gestão Integrada dos RSU
 Estudo técnico que visa apresentar os critérios a serem
 considerados pelos municípios para viabilizar a gestão
 integrada dos RSU, constituindo uma proposta de Arranjos
 Territoriais Ótimos (ATOs) para o estado de Minas Gerais.
                                                                                                            120
                               823
                 800

                                                                                                    104
                                                                                 95                         100
                 700


Programa Minas   600                                                                                        80
  Sem Lixões                                     564
                                                              520

                 500                                     59
                                                                                 462                        60
                                                 55

 Evolução das    400                                                             43                 396
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    metas                                                     34
                                                                                                            40

                 300                                                                                297
                                            25
                                                              31
                               22
                                           17                                        241                    20
                 200
                                                               206
                                                191                                                 11
                               8
                                                                                 9
                 100          0                                                                             0
                           2001             2005          2006             2008                  2009
                                                         Anos
                       Lixão         Aterro Controlado        Aterro Sanitário             UTC           UTC NR
POLÍCIA
                            MILITAR
                            DE MINAS GERAIS
                            Nossa profissão, sua vida.




      Viabilização
•Convênio MMA/SRHU - SEMAD

    • Empresa contratada
  MYR Projetos Sustentáveis




       • Plano de Trabalho
  Abril/2009 a Novembro/2010

     Valor: R$ 950.000,00
Metodologia

 Diagnóstico
                                                     Prognóstico
Dados secundários
                                                     Projeção futura
   Cenário atual


                                                                       Oficinas


 Agrupamentos e                                       Critérios e
Arranjos Territoriais                                 premissas
      Ótimos


                        POLÍCIA
                        MILITAR
                        DE MINAS GERAIS
                        Nossa profissão, sua vida.
POLÍCIA
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            Nossa profissão, sua vida.




Premissas                                Justificativas
POLÍCIA
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Unidades para GIRSU
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Formação dos ATO’s
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285 agrupamentos
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51 ATO’s
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Plano de Regionalização da Gestão Integrada de
              Resíduos Sólidos
        para a Bacia do São Francisco

2 a fase: Dezembro/2009

  Aprofundamento da análise
  Coleta de dados primários
  Entrevistas com 189 municípios
  Percepção das lideranças
  Análise gravimétrica dos
resíduos
POLÍCIA
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 Diagnóstico BSF: Caracterização ambiental
- Resultados das entrevistas com os 189 municípios:

• 62% dos municípios não possuem programas de
educação ambiental;
• Em 45% dos municípios não existem associação de
catadores;
• 76% dos municípios não realizam coleta seletiva;
• 74% dos municípios não sabem qual a porcentagem do
orçamento municipal direcionado aos serviços de limpeza
urbana.
POLÍCIA
                                 MILITAR
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 Diagnóstico BSF – caracterização municipal
- Percepção das lideranças das 10 unidades de
planejamento da BSF:
• Desconhecimento sobre o tema resíduos e principalmente quanto ao
conhecimento quantitativo e qualitativo;
• A grande diversidade socioeconômica e cultural interfere nas políticas
de incentivo para a GIRSU;
• Há um grande desnível de informação e infraestrutura para a gestão
dos resíduos.
• Em nenhuma das regiões analisadas as práticas de GIRSU são
suficientes.
• O consórcio pode trazer benefícios para todas as regiões, mas cada
uma se interessa por motivos específicos.
POLÍCIA
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   Diagnóstico – Composição gravimétrica
Método do quarteamento: 18 municípios amostrados pelo estrato
POLÍCIA
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  Diagnóstico – composição gravimétrica
• Seleção dos 18 municípios amostrados:

   • Faixa de população:
      • Até 5.000 hab.
      • De 5.001 a 10.000 hab.
      • De 10.001 a 20.000 hab.
      • De 20.001 a 100.000 hab.
      • Acima de 100.000 hab.

   • Índice Mineiro de Responsabilidade Social (IMRS)
       • Baixo e Médio

   • Porção da bacia: Médio e Alto São Francisco
POLÍCIA
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    Diagnóstico – composição gravimétrica
Resultados:

• Significativas diferenças na composição dos RSU:

   • Orgânico: 19 a 73%
   • Recicláveis: 18 a 75%
   • Rejeito: 2 a 33%

• Aumento da geração de recicláveis e redução de rejeitos

• Dificuldades: ausência de balança e funcionários
• É importante promover a capacitação dos funcionários
POLÍCIA
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                     Prognóstico
• GESTÃO DE RESÍDUOS: Projeção da evolução no
  horizonte temporal de 20 anos
   – quantidade RSU: a partir de dados secundários
   – quantidade RCC : a partir de dados secundários
   – composição gravimétrica: a partir de dados primários

• SOCIOECONÔMICO: Avaliação do potencial de
  centralidade de cada cidade-pólo
POLÍCIA
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                     Prognóstico
• Espera-se um incremento de 43% na geração de
  resíduos sólidos urbanos até 2030
• Viabilidade para Usinas de Triagem e Compostagem
  UTC’s:
   – Resíduos potencialmente recicláveis: 34%
   – Resíduos potencialmente compostáveis: 57%
• As     melhores    alternativas   serão      ditadas   por
  condicionantes locais e particulares dos municípios
  (dimensões: ambiental, sócio-cultural, política, econômica
  e financeira).
• Centralidades diferenciadas
POLÍCIA
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                         Oficinas
• 8 oficinas e uma extra com o apoio do MMA:

-Arcos;
-Bom Despacho;
-Conselheiro Lafaiete;
-Curvelo;
-Itacarambi;
-Janaúba;
-Montes Claros;
-Paracatu;
-São Gotardo.
POLÍCIA
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               Regionalização na BSF
Comparação com os 12 consórcios definidos pelo MMA
     • Municípios que estão com o protocolo de intenções
     assinados de acordo com a última lista atualizada da
     Sedru (março, 2010).
     • Municípios dos consórcios MMA onde estão previstos
     compartilhamento de unidade de destinação final
     (aterros).
    – Critérios técnicos
       • Logística e transporte: 30 km por agrupamento.
       • Socioeconômico: referência de centralidade.
       • Caracterização dos resíduos sólidos: unidades
       disponíveis.
.
POLÍCIA
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           DE MINAS GERAIS
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15 ATO’s
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ATO X Consórcios
POLÍCIA
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                  Considerações Finais
• A formação de consórcios deve considerar os interesses e
disponibilidades de uma dada região;

• O Plano sugere um agrupamento de municípios que, pela
lógica da distância, podem ou não corresponder ao consórcio;

• O Arranjo Territoriais Ótimo – ATO é uma referência baseada
em critérios técnicos e econômicos.

• A formação de ATOs poderá prover ou melhorar condições de
estradas e o saneamento de regiões, com a viabilização de
sistemas de gestão associada de RSU.

• O Plano de Regionalização é uma importante ferramenta de
gestão pública.
POLÍCIA
           MILITAR
           DE MINAS GERAIS
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Consulte: www. ato-mg.gov.br
POLÍCIA
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                      Agradecimentos
Myr Projetos Ambientais

Centro Mineiro de Referência em Resíduos – CMRR
Fundação Israel Pinheiro – Projeto Minas sem Lixões

SEMAD:
Subsecretaria de Gestão Ambiental Integrada
Superintendência de Coordenação Técnica
Diretoria de Estudos, Projetos e Zoneamento Ambiental

SEDRU:
Superintendência de Saneamento
Superintendência de Desenvolvimento Regional

Ministério do Meio Ambiente
POLÍCIA
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     Agradecemos a atenção!

Diretoria de Qualidade e Gestão Ambiental
              (31) 3215-1101

        Gerência de Saneamento
    gesan@meioambiente.mg.gov.br
            (31) 3915-1145

              www.feam.br

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Gerência de saneamento

  • 1. SISEMA Sistema Estadual de Meio Ambiente POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida.
  • 2. Plano de Regionalização para Gestão Integrada de Resíduos Sólidos Urbanos Secretaria de Estado de Meio Ambiente Fundação Estadual do Meio Ambiente Diretoria de Qualidade e Gestão Ambiental Gerência de Saneamento 24 de novembro de 2010 POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida.
  • 3. Plano Preliminar de Regionalização para a Gestão Integrada dos RSU Estudo técnico que visa apresentar os critérios a serem considerados pelos municípios para viabilizar a gestão integrada dos RSU, constituindo uma proposta de Arranjos Territoriais Ótimos (ATOs) para o estado de Minas Gerais. 120 823 800 104 95 100 700 Programa Minas 600 80 Sem Lixões 564 520 500 59 462 60 55 Evolução das 400 43 396 44 metas 34 40 300 297 25 31 22 17 241 20 200 206 191 11 8 9 100 0 0 2001 2005 2006 2008 2009 Anos Lixão Aterro Controlado Aterro Sanitário UTC UTC NR
  • 4. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Viabilização •Convênio MMA/SRHU - SEMAD • Empresa contratada MYR Projetos Sustentáveis • Plano de Trabalho Abril/2009 a Novembro/2010 Valor: R$ 950.000,00
  • 5. Metodologia Diagnóstico Prognóstico Dados secundários Projeção futura Cenário atual Oficinas Agrupamentos e Critérios e Arranjos Territoriais premissas Ótimos POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida.
  • 6. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Premissas Justificativas
  • 7. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Unidades para GIRSU
  • 8. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Formação dos ATO’s
  • 9. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. 285 agrupamentos
  • 10. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. 51 ATO’s
  • 11. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Plano de Regionalização da Gestão Integrada de Resíduos Sólidos para a Bacia do São Francisco 2 a fase: Dezembro/2009 Aprofundamento da análise Coleta de dados primários Entrevistas com 189 municípios Percepção das lideranças Análise gravimétrica dos resíduos
  • 12. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Diagnóstico BSF: Caracterização ambiental - Resultados das entrevistas com os 189 municípios: • 62% dos municípios não possuem programas de educação ambiental; • Em 45% dos municípios não existem associação de catadores; • 76% dos municípios não realizam coleta seletiva; • 74% dos municípios não sabem qual a porcentagem do orçamento municipal direcionado aos serviços de limpeza urbana.
  • 13. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Diagnóstico BSF – caracterização municipal - Percepção das lideranças das 10 unidades de planejamento da BSF: • Desconhecimento sobre o tema resíduos e principalmente quanto ao conhecimento quantitativo e qualitativo; • A grande diversidade socioeconômica e cultural interfere nas políticas de incentivo para a GIRSU; • Há um grande desnível de informação e infraestrutura para a gestão dos resíduos. • Em nenhuma das regiões analisadas as práticas de GIRSU são suficientes. • O consórcio pode trazer benefícios para todas as regiões, mas cada uma se interessa por motivos específicos.
  • 14. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Diagnóstico – Composição gravimétrica Método do quarteamento: 18 municípios amostrados pelo estrato
  • 15. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Diagnóstico – composição gravimétrica • Seleção dos 18 municípios amostrados: • Faixa de população: • Até 5.000 hab. • De 5.001 a 10.000 hab. • De 10.001 a 20.000 hab. • De 20.001 a 100.000 hab. • Acima de 100.000 hab. • Índice Mineiro de Responsabilidade Social (IMRS) • Baixo e Médio • Porção da bacia: Médio e Alto São Francisco
  • 16. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Diagnóstico – composição gravimétrica Resultados: • Significativas diferenças na composição dos RSU: • Orgânico: 19 a 73% • Recicláveis: 18 a 75% • Rejeito: 2 a 33% • Aumento da geração de recicláveis e redução de rejeitos • Dificuldades: ausência de balança e funcionários • É importante promover a capacitação dos funcionários
  • 17. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Prognóstico • GESTÃO DE RESÍDUOS: Projeção da evolução no horizonte temporal de 20 anos – quantidade RSU: a partir de dados secundários – quantidade RCC : a partir de dados secundários – composição gravimétrica: a partir de dados primários • SOCIOECONÔMICO: Avaliação do potencial de centralidade de cada cidade-pólo
  • 18. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Prognóstico • Espera-se um incremento de 43% na geração de resíduos sólidos urbanos até 2030 • Viabilidade para Usinas de Triagem e Compostagem UTC’s: – Resíduos potencialmente recicláveis: 34% – Resíduos potencialmente compostáveis: 57% • As melhores alternativas serão ditadas por condicionantes locais e particulares dos municípios (dimensões: ambiental, sócio-cultural, política, econômica e financeira). • Centralidades diferenciadas
  • 19. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Oficinas • 8 oficinas e uma extra com o apoio do MMA: -Arcos; -Bom Despacho; -Conselheiro Lafaiete; -Curvelo; -Itacarambi; -Janaúba; -Montes Claros; -Paracatu; -São Gotardo.
  • 20. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Regionalização na BSF Comparação com os 12 consórcios definidos pelo MMA • Municípios que estão com o protocolo de intenções assinados de acordo com a última lista atualizada da Sedru (março, 2010). • Municípios dos consórcios MMA onde estão previstos compartilhamento de unidade de destinação final (aterros). – Critérios técnicos • Logística e transporte: 30 km por agrupamento. • Socioeconômico: referência de centralidade. • Caracterização dos resíduos sólidos: unidades disponíveis. .
  • 21. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. 15 ATO’s
  • 22. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. ATO X Consórcios
  • 23. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Considerações Finais • A formação de consórcios deve considerar os interesses e disponibilidades de uma dada região; • O Plano sugere um agrupamento de municípios que, pela lógica da distância, podem ou não corresponder ao consórcio; • O Arranjo Territoriais Ótimo – ATO é uma referência baseada em critérios técnicos e econômicos. • A formação de ATOs poderá prover ou melhorar condições de estradas e o saneamento de regiões, com a viabilização de sistemas de gestão associada de RSU. • O Plano de Regionalização é uma importante ferramenta de gestão pública.
  • 24. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Consulte: www. ato-mg.gov.br
  • 25. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Agradecimentos Myr Projetos Ambientais Centro Mineiro de Referência em Resíduos – CMRR Fundação Israel Pinheiro – Projeto Minas sem Lixões SEMAD: Subsecretaria de Gestão Ambiental Integrada Superintendência de Coordenação Técnica Diretoria de Estudos, Projetos e Zoneamento Ambiental SEDRU: Superintendência de Saneamento Superintendência de Desenvolvimento Regional Ministério do Meio Ambiente
  • 26. POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS Nossa profissão, sua vida. Agradecemos a atenção! Diretoria de Qualidade e Gestão Ambiental (31) 3215-1101 Gerência de Saneamento gesan@meioambiente.mg.gov.br (31) 3915-1145 www.feam.br