Este documento proporciona información sobre el Presupuesto Participativo de Lima Metropolitana entre 2012 y 2014. Resume el proceso de presupuesto participativo, los avances y limitaciones, y presenta datos sobre proyectos ejecutados y en proceso.
2. Fortalece las relaciones democráticas entre el Estado y la
sociedad priorizando las necesidades de la población
organizada, facilitando las coordinaciones entre instituciones
públicas y privadas, y generando compromisos para
determinar qué proyectos importantes de inversión debe
realizar la MML para el bienestar general de la ciudad.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
3. Marco Legal del Presupuesto Participativo
Ley Nº 28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo (2003-
08-07)
Ley Nº 29298: Modificatoria de la Ley Nº 28056 (2008-12-17)
Decreto Supremo Nº 142-2009-EF: Reglamento de la Ley
Marco del Presupuesto Participativo (2009)
Ordenanzas Nº 692-MML y Nº 1712-MML, que reglamentan
el proceso de presupuesto participativo de la MML.
Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01: Instructivo para el Proceso
del Presupuesto Participativo Basado en Resultados (2010-04-
10)
4. El proceso de Lima Metropolitana articula
organizaciones de carácter distrital o interdistrital,
mancomunidades y municipalidades que plantean
proyectos de impacto metropolitano.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LIMA METROPOLITANA
5. Lima, ciudad intercultural, inclusiva,
saludable y educadora, donde la
ciudadanía desarrolla sus
capacidades y potencialidades, y
habita en condiciones de
convivencia democrática.
Lima ciudad policéntrica, articulada
y sostenible, que redefine el uso de
su territorio en armonía con sus
ecosistemas circundantes y que
brinda servicios adecuados.
Lima es ciudad del conocimiento,
competitiva y promotora del
proceso de industrialización
nacional; capital del turismo cultural
y centro de servicios especializados;
cuya población emprendedora
accede a los diversos mercados.
Lima es una ciudad-región que
cuenta con un sistema de gobierno
metropolitano participativo y
eficiente.
EJES ESTRATÉGICOS
5
PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO
6. Etapas del Proceso:
1. Preparación, comprende acciones de comunicación, sensibilización,
convocatoria, identificación, registro y capacitación de agentes participantes.
2. Concertación, comprende las actividades de diagnóstico, identificación y
priorización de objetivos estratégicos y de proyectos de inversión que
contribuyan al logro de los resultados estratégicos a favor de la población en
el marco del Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana
2012 – 2025.
3. Coordinación, entre niveles de gobierno, que implica las acciones de
articulación y consistencia de proyectos.
4. Formalización, que considera las actividades para la inclusión de las
prioridades concertadas en el respectivo presupuesto institucional y la
rendición de cuentas correspondiente al ejercicio anterior.
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LIMA METROPOLITANA
7. Etapa de Preparación:
Convocatoria, publicada en los principales
Diarios como El Peruano, La República, La
Primera y Diario 16.
Sensibilización y comunicación, coordinada
con la Gerencia de Participación Vecinal y el
Equipo Técnico.
Identificación y registro de Agentes
Participantes, registrando el mayor número
de inscritos en el tipo de organización social.
Capacitación de los Agentes Participantes,
orientadas principalmente al PRDC, PP y el
SNIP.
Del Equipo Técnico, compuesto por
funcionarios de la corporación municipal, y 3
miembros de la Sociedad Civil.
ÁMBITOGEOGRÁFICO 2012 2013 2014
LIMANORTE 16 49 34
LIMASUR 14 40 37
LIMAESTE 26 65 64
LIMACENTRO 12 48 26
LIMAMETROPOLITANA 38 26 37
Total 106 228 198
9. Etapa de Concertación
Taller de Identificación y priorización de resultados, se desarrollaron en cuatro
talleres descentralizados en las cuatro zonas interdistritales de Lima Metropolitano.
Monto asignado al PP de Lima Metropolitana
Presentación de propuestas, se recibieron todas las propuestas presentadas por los
agentes participantes, considerando sus prioridades.
Evaluación Técnica, las propuestas presentadas por los agentes participantes fueron
evaluadas por el Equipo Técnico, que fueron sumadas con las propuestas priorizadas
a nivel de idea y formulación del año anterior, ordenándose de acuerdo al puntaje
obtenido en la evaluación y clasificándose en los ejes estratégicos del PRDC.
Presupuesto
Participativo
Lima
Metropolitana
Lima Cercado
Ciencia,
Tecnología e
Innovación
Igualdad de
Oportunidad entre
Varones y Mujeres
Total
(Millones de
Soles)
PP 2012 52 15 - - 67
PP 2013 100 50 5 - 155
PP 2014 100 30 5 5 140
10. Propuestas presentadas al PP Lima Metropolitana
0
10
20
30
40
50
60
Movilidad y
Transporte
Medio
Ambiente
Desarrollo
Social
Convivencia y
Seguridad
Desarrollo
Económico
Buen
Gobierno
30
27
11
2
6
2
45
41
28
4
12
5
58 58
27
10
9
5
PP 2012
PP 2013
PP 2014
11. Propuestas presentadas al PP Lima Metropolitana
21
9
10
19 19
39
20
16
27
33
46
28
17
40
36
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Lima Norte Lima Sur Lima Centro Lima Este Lima
Metropolitana
PP 2012
PP 2013
PP 2014
13. Avances del Proceso
Monto del Presupuesto Participativo
Aprobación de una nueva Ordenanza que Reglamento el proceso del
Presupuesto Participativo Metropolitana (Ordenanza N° 1712-MML).
Mayor participación de organizaciones de Lima Metropolitana
Participación activa de las Mancomunidades Municipales
Participación más activa de la Sociedad Civil organizada
Mayor involucramiento de las gerencias especializadas de la MML
Apoyo de algunos regidores metropolitanos
Realización de talleres descentralizados
Incorporación de nuevos criterios de evaluación y priorización
Mayor tiempo para la evaluación de las propuestas
Fiel cumplimiento del cronograma
Publicación y uso de los documentos a través de la página Web de la MML
14. Limitaciones del Proceso
Es necesario realizar una mayor difusión del proceso
Se ha identificado como una necesidad el fortalecimiento de las unidades
formuladoras de la MML
Mejorar la capacitación a los agentes participantes en relación al SNIP
La elaboración de los estudios de pre-inversión se encuentra sujeta a la normativa del
SNIP y el Sistema de Contrataciones del Estado y los plazos dependen de ambos
sistemas.
Se requiere aún promover una mayor participación de los sectores en el presupuesto
participativo.
La rendición de cuentas del presupuesto participativo requiere contar con información
más completa y ordenada, así como tener una mayor asistencia al taller de agentes
participantes.
Se requiere una mayor articulación y coordinación entre las gerencias de la MML y los
agentes participantes para la presentación de propuestas provenientes de las primeras.
Se requiere mejorar la asistencia técnica y profesional a los agentes participantes para
la preparación de las propuestas y la elaboración de los estudios de pre-inversión.
26. Alineamiento con el Plan Regional de Desarrollo Concertado
(PRDC).
Se aceptaran sólo nuevas propuestas, si pasan una rigurosa
evaluación del Equipo Técnico del PP.
Se contará con un Banco de Proyectos de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
Se realizará la consulta ciudadana electrónica del 11 al 29 de
Agosto, y la votación de PIPs por los agentes participantes el 27, 28
y 29 de Agosto.
Se cuenta con tres miembros de la Sociedad Civil elegidos en la
Asamblea Metropolitana de Lima por el periodo 2014 -2015. Los
representantes titulares son: Richard Mamani Huamanchao,
Florencio Estrella Huaraca y Nelly Reyes Mendoza.
Propuestas para el PP 2015
27. Informes
PP DE LIMA METROPOLITANA
Programa de Gobierno Regional de Lima Metropolitana
Jr. Camaná 488, Cercado de Lima / Teléfono: 426-7360
De lunes a viernes de 9:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 2:00 a 4:30 p.m.
PP DEL CERCADO DE LIMA
Gerencia de Participación Vecinal
Jr. Cailloma 137, Cercado de Lima / Teléfono: 315-1384 / 315-1394
PP PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Programa de Equidad de Género
Jr. Huancavelica 470, 5º piso, Cercado de Lima Teléfono: 426-2281/ iyupanqui@munlima.gob.pe