Consultoría externa “Investigación y desarrollo de mercados para la comercial...
TDR consultoria
1. Términos de Referencia
Evaluación Externa
Evaluación Final del Plan Estratégico de País
Plan International – Perú.
Lima, Agosto 2010
Preparado por Area de Programas Plan Perú-TdR Evaluación Final CSP II Agosto 2010
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2. Términos de referencia
Evaluación Externa Participativa
Evaluación Final del Plan Estratégico de País (CSP II) de Plan International - Perú
Índice de contenidos
1. Introducción
2. Razones de la Evaluación
3. Objetivos
4. Criterios de evaluación
5. Ámbito de la evaluación
6. Metodología de la Evaluación
7. Ejes y Preguntas de Evaluación
8. Pautas para la Elaboración del Plan de Trabajo del Equipo Evaluador
9. Del Equipo de Evaluación y Etica de Evaluación
10. Productos de la Consultoría
11. Presupuesto
12. Cronograma
13. Equipo de la Evaluación- Requisitos
14. Información adicional
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3. 15. Anexos
Anexo 1. Del Enfoque Corporativo y Fundamentos Programáticos de las intervenciones de
Plan en Perú
Anexo 2. Resultados de Programas, Marco Lógico de CPO 6-10
Anexo 3. Listado de Comunidades actual y de salida.
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4. 1. Introducción
Desde Julio del 2005, Plan Perú inició la implementación de su segundo Plan Estratégico de
País (CSP II, por sus siglas en inglés), y que terminará en Junio del 2011. El plan consta de
seis Programas Nacionales (CPOs, por su sigla en inglés), 5 de ellos enfocados en modificar
sustantivamente la situación de la vulnerabilidad de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes de los ámbitos de intervención; y un programa orientado al fortalecimiento
organizacional de apoyo operacional. Dichos programas son:
Programa CPO 06: “Niños y niñas iniciando una vida saludable” que tiene como
objetivo mejorar el desarrollo integral de las niñas y niños desde la gestación hasta
los 5 años y el cuidado de las gestantes con prácticas saludables, educación
temprana, buena nutrición y buen trato en el hogar y comunidad.
Programa CPO 07: “Niños y niñas aprendiendo para la vida”, cuyo objetivo es
mejorar el desarrollo integral de las niñas y niños, de 6 hasta los 12 años, en
participación, el conocimiento y práctica de hábitos saludables, logro de
competencias básicas y buen trato.
Programa CPO 08: “Adolescentes, varones y mujeres, construyendo ciudadanía”,
para alcanzar el siguiente objetivo mejorar el desarrollo integral de los adolescentes,
varones y mujeres, de 13 a 17 años en participación ciudadana, acceso a la
educación y prácticas en salud sexual y reproductiva.
Programa CPO 09: “Promoviendo los medios económicos para la protección de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes” que se ha propuesto como
objetivo Contribuir al desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes,
mejorando su seguridad económica familiar y alimentaria.
Programa CPO 10: “Creando las condiciones para el cumplimiento de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes”, cuyo objetivo es crear las
condiciones para que el estado, la sociedad civil y las familias cumplan con los
derechos de la niñez y adolescencia, y los niños, niñas y adolescentes sean los
protagonistas en la exigibilidad de sus propios derechos.
Programa CPO 11: “Fortalecimiento organizacional con el enfoque de desarrollo
comunitario centrado en el niño”, cuyo objetivo es fortalecer la organización para
apoyar y facilitar la implementación del CSP II con el enfoque de desarrollo
comunitario centrado en el niño.
2. Razones para la Evaluación Final (EF)
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5. La EF está orientada a realizar la rendición de cuentas de la integralidad de nuestro
accionar institucional en cuanto a su contribución al cumplimiento de los derechos de la
niñez, según los objetivos y estrategias planteadas y una oportunidad para generar
aprendizajes para el nuevo ciclo de la planificación estratégica versión III. Esto se orienta a:
El enfoque basado en derechos de la niñez. Plan desarrolla programas y proyectos
orientados a abordar las causas básicas de los derechos vulnerados que afectan a
los niños y niñas, por ello, los avances/limitaciones deben medirse con los lentes de
nuestro enfoque corporativo (Ver Anexo1). Esto implicará revisar como los
programas reflejan cambios en los Titulares, Garantes y Corresponsables en relación
al ejercicio y cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
El aspecto estratégico. Analizar si el proceso de implementación de las estrategias
ha sido adecuada y han respondido al contexto en el que se ejecutan los programas
y proyectos y si, las mismas se han adecuado a los cambios del entorno. Esto
implicará analizar la articulación entre lo estratégico nacional y lo operacional en las
Unidades de Programas.
La Rendición de Cuentas. Evaluar los logros en relación a los Objetivos y Resultados
(Cualitativo y Cuantitativo), establecidos en el Marco Lógico que cada Programa
Nacional, tomando como referencia la Línea de base y los indicadores establecidos.
Los facilitadores de soporte operacional: determinar la agilidad y eficiencia de los
procedimientos y sistemas administrativos. Optimización y complementariedad de
procesos vinculados entre las áreas de: administración, finanzas, movilización de
recursos, recursos humanos y sistemas, con relación al apoyo en la implementación
de los programas y proyectos.
Lecciones aprendidas, desafíos y recomendaciones que permita a Plan Perú
introducir las mejoras en el nuevo ciclo de planeamiento estratégico Julio 2011-
Junio2016.
3. Objetivos del estudio
3.1 Objetivo General
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6. Realizar la evaluación final externa, cuanti y cualitativa, del Plan Estratégico de País para el
periodo Julio 2005-Agosto 2010, que nos permite medir lo avanzado en los programas de
país, en cuando al logro y efectividad de los objetivos y resultados alcanzados, en el marco
del desarrollo comunitario centrado en la niñez, las estrategias implementadas y los
cambios en los titulares, los Garantes y Corresponsables en el cumplimiento de los
derechos de las niñez.
3.2 Objetivos Específicos
a) Determinar el nivel de cumplimiento y de efectividad referido a la cadena de
resultados esperados y la lógica de la intervención de los Programas Nacionales.
b) Identificar los factores de éxito y limitaciones referidas a las estrategias y procesos
implementados para la consecución de resultados
c) Identificar la contribución al impacto en términos de los “cambios logrados” en los
titulares, Garantes y Corresponsables y los efectos no esperados en la aplicación del
enfoque en derechos de los niños y niñas, según el plan estratégico de país.
d) Determinar las lecciones aprendidas y las recomendaciones que ayuden al
mejoramiento de las intervenciones y del nuevo Plan Estratégico III.
e) Ayudar a la Rendición de Cuentas al interno y externo de Plan Perú.
4. Criterios de evaluación:
Los criterios que guían evaluación para la valoración del progreso alcanzado, así como los
obstáculos y limitaciones del accionar institucional son los siguientes:
Eje central de la niñez: El enfoque en derechos de la niñez orienta todas las
acciones que Plan implementa; por ello, esta evaluación debe aportar información
útil sobre la contribución de la intervención de Plan en elevar la calidad de vida de
los niños, niñas y adolescentes, así como en el fortalecimiento de las capacidades
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7. institucionales para promover la participación efectiva de la niñez sobre asuntos que
directamente les afectan.
Relevancia: Entendida como el nivel adecuado de relación entre las estrategias
definidas y los objetivos y resultados propuestos, con el contexto y la problemática
en la cual se aplican los programas.
Pertinencia y coherencia: Consiste en la estimación de nivel de adecuación,
integración y complementariedad entre las estrategias de los programas, con los
distintos enfoques que Plan utiliza para diseñar y ejecutar sus acciones
Eficiencia: Entendida como la valoración otorgada a la relación entre los avances de
los resultados, en comparación con la calidad, cantidad y organización de los
recursos utilizados.
Eficacia: Relacionada a la medición del grado de avance en los programas en
cuanto a resultados planificados y en el marco de los procesos que acompañan las
intervenciones según las estrategias planteadas.
Sostenibilidad: Se relaciona a la valoración que se efectúa sobre la continuidad en
el tiempo de las estrategias planteadas y los logros , tomando en cuenta los riesgos
que supone el contexto político y social cambiante del área de las operaciones de
programas.
Apropiación y aprendizaje: Relacionada a la medición y valoración del papel que
cumplen los ejecutores de los programas y proyectos, al ejercer un liderazgo
efectivo sobre las estrategias nacionales de cada programa y los enfoques
corporativos.
Cada uno de estos criterios, están enfocados a generar información sobre aspectos claves
para extraer lecciones aprendidas, desafíos y recomendaciones que nos permita mejorar las
intervenciones de Plan.
5. Ámbito de la evaluación
Plan implementa todos sus programas a través de las denominadas Unidades de
Programas (PU), que corresponden a una región geográfica. El equipo consultor deberá
tener en cuenta lo siguiente:
1. Piura, Cusco y Lima-Norte: son PUs, en las que se implementan los 5 Programas y
cuentan además con su respectiva línea de base.
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8. 2. San Marcos (Cajamarca), es una PU cuya fase de inicio de las operaciones de Plan se
da el 2007 y de inicio de la implementación desde el 2008. Son 3 programas (CPO
6,7 y 10) los que se vienen implementando a la fecha. Esta región no cuenta con
línea de base. Por ello, corresponde en este caso hacer una revisión y reflexión de
lo avanzado con relación a las metas de las programaciones anuales.
3. El programa de soporte organizacional se implementa en todas las 4 PUs, además
de la Oficina de País (CO por su siglas en inglés).
La cobertura del trabajo de Plan:
Región Distritos Comunidad/Caserío o
Asentamiento Humano
Piura (costa) 6 62
Cusco 22 127
Lima (cono norte 4 58
Lima Metropolitana)
San Marcos 7 52
Total: 4 Regiones 39 299
6. Metodología de la Evaluación
La evaluación del Plan Estratégico de País recoge parte de la metodología del Sistema
Corporativo de Planificación, Monitoreo y Evaluación (CPME), como son los instrumentos
aplicados en la Línea de Base II, y las orientaciones establecidas en el nuevo Sistema de
Rendición de Cuentas y Aprendizaje (PALS), el que incorpora el enfoque corporativo
“Desarrollo Comunitario Centrado en los derechos de la Niñez” (DCCN).
La Evaluación Final también es una oportunidad clave para generar procesos de aprendizaje
y participación de los involucrados en nuestras acciones; por ello, las siguientes técnicas
metodológicas de recopilación y análisis de información, entre otras que proponga la
consultoría serán utilizadas de manera participativa y adecuada.
El equipo evaluador tendrá a su disposición la información concerniente a los documentos
relacionados al CSP II; a los Programas Nacionales y sus Marcos Lógicos, los proyectos a
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9. ser evaluados del PPM; estudios temáticos, sistematizaciones especializadas; las encuestas
que fueron aplicadas en la Línea de Base II; y otros materiales requeridos para la
evaluación. Todo esto servirá para la construcción de la metodología como las encuestas,
guías y protocolos para las entrevistas; grupos focales y matrices de consolidación de
información), que se formulen para evaluar. Esto debe ser previamente planificado y
organizado por la Empresa Consultora y acordado con el equipo de Plan Perú.
6.1 Participación de los grupos vulnerables y otros actores
Como parte del enfoque de derechos de Plan, donde los niños, niñas, adolescentes,
familias, socios del gobierno y privados deben participar, auténticamente y de acuerdo a su
rol, en las diferentes fases del ciclo del programas y proyectos, la participación de estos
actores en el proceso de evaluación es fundamental.
Por ello, el equipo evaluador deberá proponer la metodología de participación de los
diferentes actores en el proceso de evaluación. Los actores participantes deben ser
informados sobre la importancia de su participación, en la que su retroalimentación,
apreciación e ideas generadas servirán para la evaluación misma como para la mejorar las
estrategias de intervención, construcción de relaciones y coordinación más efectiva y
concertada.
Los actores que deberán estar implicados en la EF son:
Los niños, las niñas, las y los adolescentes, las familias, los lideres de las
comunidades
El Estado, como garante, con las autoridades y funcionarios que lo representa en sus
diferentes niveles y que actúan como operadores de los servicios, encargados del
cumplimiento de los derechos de la niñez: ministerios y sus órganos
decentralizados, gobiernos locales y regionales, así como otros organismos públicos
como RENIEC, Defensoría.
Agentes Comunitarios que participan en la gestión y operaciones de la
implementación de los proyectos, ejemplo: agentes comunitarios de salud, comisión
de gestión de proyectos
Socios co-implementadores: ONG’s, asociaciones, etc.
Actores de redes y colectivos claves como la Mesa de Concertación de Lucha contra
la Pobreza (MCLCP).
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10. Otros actores de la Sociedad civil, relacionado en la implementación de los
proyectos, si requerido
El personal de Plan Perú en los diferentes niveles de la organización.
6.2 Técnicas y fuentes de información
La Evaluación Final (EF) del Plan Estratégico de País (CSP II) y sus programas relacionados
(CPO’s) se realiza durante el periodo Setiembre-Noviembre 2011, cuyas técnicas y tipo de
información comprendería lo siguiente:
Técnicas Información Información Secundaria
Primaria
Cuantitativa Medición de Revisión de Evaluaciones de proyectos y otros
Indicadores estudios relacionados.
(Resultados y Cuadro de metas de entrega de productos por año
objetivos de y unidad de Programas (Sistema de monitoreo
Programa) PPM = Módulo de Programas y Proyectos).
Revisión de indicadores sociales y su análisis que
se pueden obtener de diferentes fuentes como:
INE, Gobiernos locales, ONGs u otros.
Cualitativa Evaluación de Información del contexto actual y estudios
la relacionados.
implementació Evaluación de Proyectos
n de las Sistematizaciones de proyectos
estrategias de Planes de Desarrollo Comunitarios y de Gobiernos
programas y locales.
país Bitácora de Proyectos (PO Progres log del Sistema
PPM)
Reportes Gerenciales Mensuales de Unidades de
Programas
Reporte de Progreso de Programas del País -CPPR
por sus siglas en inglés, 5 años, 2006-2010
Reportes a la Oficina regional.
Reportes a donantes,
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11. 6.3. Diseño Muestral
Muestra Cuantitativa
Se aplicarán 3 cuestionarios a diferentes grupos de actores para la medición de los
indicadores cuantitativos en las PUs de Lima, Cusco y Piura (se excluye San Marcos-
Cajamarca).
INSTRUMENTO Tamaño de Tiempo Informantes
Muestra (*) Aprox. Familia Institución Educativa
a) Conocimiento, actitudes y Prácticas 1200 (400 35 min - Madre
en salud (KPC), a madres con niños por PU) -Niño(peso-
menores de 5 años, incluye una talla)
sección para adolescentes + derechos - Adolescente
b) Cuestionario Familiar (FAMP- 1200 (400 40 min. - Adulto (a)
incluye sección de derechos) por PU)
c) Cuestionario autoaplicativo para 1200 (400 1.5 Promedio 20 niños
medir el rendimiento escolar del nivel por PU) hora por aula del 4to.
primario (incluye sección de derechos) Grado de cada
escuela seleccionada
TOTAL 1200 set de cuestionarios. Cada set tiene 3
cuestionarios.
Total 3600 cuestionarios.
(*) Margen de confianza del 95,5% y una probabilidad del 50% y un error muestral del +- 5%
La muestra considerará comunidades actuales y comunidades que han salido. Se adjunta cuadro de
comunidades en el Anexo 3.
Muestra Cualitativa
La muestra y los instrumentos a proponer por parte del equipo consultar deberá ser la
necesaria para cubrir las voces de los distintos actores que se mencionan en el inciso 6.1 y
contar con la información necesaria para evaluar la implementación de las estrategias de
programas y de país. El alcance incluye a las 4 Unidades de Programas en Piura, Lima,
Cusco y Cajamarca), así como los actores con los que interactúa la Oficina de País.
6.4. Triangulación en el análisis de la información
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12. Se propone usar la triangulación como procedimiento de análisis ya que nos permite usar
diversas vías para contrastar diferentes puntos de vista, métodos, espacios y tiempos. Esto
nos permite aumentar la objetividad y el grado de validez, confirma ciertos hallazgos, se
fundamentan afirmaciones y se complementan las interpretaciones.
Este procedimiento deberá tomar en cuenta la información que se genera, tanto de la
aplicación de los instrumentos y procesamiento de las técnicas cuantitativas y cualitativas,
como de fuentes de información primaria y secundaria, las cuales se detallan en el cuadro
del inciso 6.2.
7. Ejes y preguntas de evaluación
Las preguntas orientadoras para guiar la evaluación se refieren a:
1. El enfoque del DCCN y los fundamentos programáticos
2. El avance de los indicadores, resultados y objetivos de los programas con
relación a lo programado vs lo ejecutado
3. Las estrategias específicas de cada programa
7.1 Relacionado al Enfoque del DCCN y sus fundamentes programáticos
Para mayor claridad, a continuación se presentan preguntas claves agrupadas según el
enfoque de DCCN (Desarrollo Comunitario Centrado en la Niñez) de Plan, las cuales deben
ser abordadas en la evaluación:
Aspectos Preguntas orientadoras para la evaluación del CSP
De los Fundamentos del Enfoque del Desarrollo Comunitario Centrado en la Niñez
Interés 1. La implementación de programas: ¿abordó las causas básicas de los problemas que
supe- rior afectan a los niños y niñas? ¿Se tomó en cuenta el interés superior en la niñez?. ¿La
en la problemática fue identificada por los niños, niñas y sus familias? Las intervenciones
niñez/Cent programáticas favorecieron a todos los niños y niñas sin discriminación? ¿se centró en
rado los más pobres y vulnerables?
enniñez).
Género 2. Se identificaron las causas básicas de los problemas de las niñas?
¿Se hizo una identificación diferenciada por género de las necesidades e intereses de
las niñas? ¿En las intervenciones programáticas se tomó en cuenta la reducción de la
inequidad en razón de género? ¿cuáles son las percepciones en cuanto a los logros?
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13. Intercultura 3. ¿Cómo se reconocen y valoran las prácticas propias o nativas de la comunidad en
lidad la implementación de los programas? ¿Cuáles?
4. Cómo se abordan hechos que vulneran y violan ciertos derechos de la niñez y se
justifican
en el respeto a las prácticas culturales propias de la zona, como hábitos, costumbres?
Gestión del 5. ¿Se identificaron y evaluaron riesgos que vulneran los derechos de la niñez y que ponen en
Riesgo por peligro la integridad física de las personas? Se tomaron acciones de mitigación o prevención
sobre los riesgos? Las estrategias implementadas fueron las adecuadas en el marco de la
los actores
gestión de los riesgos y las estrategias de Plan.
6. Se identificaron y evaluaron riesgos que podrían afectar la vida de las mujeres en periodo
de gestación? ¿Qué acciones se tomaron en cuenta para mitigarlos o prevenirlos?
7. Percepciones sogre la efectividad de las estrategias implementadas para reducir los riesgos
que vulneran los derechos de la niñez en situaciones de emergencia por desastres.
De las Estrategias Nacionales
Desarrollar 8. ¿Las intervenciones contribuyeron al desarrollo de competencias en los titulares, de
capacidade los garantes y corresponsables para el ejercicio de su rol en el cumplimiento de los
s para el derechos de la niñez? ¿Qué lograron cada grupo de actores? ¿Las intervenciones se
ejercicio de hicieron con una diferenciación de género, se identificaron las competencias de
los desarrollo en las niñas? ¿Hacia donde estuvieron orientadas las competencias en cada
derechos. grupo de actores? Se ha trabajado principalmente con las niñas para empoderarlas en
la toma de decisiones.
10. ¿Se ha promovido que los garantes de los derechos de los niños y niñas asuman
sus responsabilidades? ¿Cómo se ha promovido los derechos de las niñas?
11. ¿El liderazgo de las intervenciones quedarán en manos de alguna organización o
institución trascendente de la comunidad o del estado (gobierno o municipio? ¿De
quiénes?
Participació 12. ¿Los Titulares de los derechos participan y están involucrados en alguna parte de
n de los los procesos de planificación e implementación de la intervención? ¿Cómo
niños y participan? ¿Todos los niños y niñas tuvieron la posibilidad de participar? Hubieron
adultos en grupos de niños o de niñas que fueron excluidos? ¿a que se debió esta exclusión?
la solución ¿Se incentivó la participación de las niñas? ¿Cómo participaron las niñas?
del 13. ¿Los Garantes y Corresponsables han facilitado o promovido espacios para la
problema. participación de los niños y niñas, de acuerdo a su edad, y en los espacios donde
se desarrollan?
Asocios y 14. ¿El proyecto propicia la participación activa de los Operadores del Estado y la
alianzas Sociedad Civil en calidad de socios o aliados estratégicos (además de Plan)?
para Los asocios se han orientado a la sostenibilidad de las Políticas Publicas para la
abordar el defensa, promoción y el ejercicio de los derechos de la niñez, la rendición de cuentas y
problema. la trasparencia.
15. ¿Nos hemos aliado con instituciones que trabajan específicamente con mujeres y
niñas?
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14. Fortalecimi 16 ¿Se ha fortalecido la capacidad institucional del estado como garante para el
ento del cumplimiento de los derechos de la niñez? El Sistema institucional público de
desarrollo protección infantil a los diferentes niveles: comunitario, distrital, regional y nacional ha
instituciona sido fortalecido? Los procesos de descentralización municipal y regional han facilitado
l para llegar a las población mas pobre con mayor acceso de servicios? Se promovió el
fortalecimiento de las organizaciones y grupos infantiles para la toma de decisiones
sobre temas de su interés. Se han fortalecido las instituciones para trabajar el tema de
género considerando que las mujeres y niñas son las más pobres y excluidas
Movilizació 17. ¿Se movilizaron los recursos desde diferentes fuentes, incluyendo técnicas
n de voluntarias y financieras? ¿Quiénes fueron los socios principales? ¿De tipo de
Recursos aportación se obtuvo? Hubo apalancamiento de fondos de la comunidad, gobierno
local y regional? ¿Se mejoraron los mecanismos de patrocinio y se incrementó la
calidad de las comunicaciones con las oficinas nacionales donantes. Se movilizaron
recursos principalmente para trabajar con niñas?
Comunicac 18. De desarrollaron comunicaciones estratégicas ligadas al diseño de las
ión para el intervenciones? ¿Quiénes participaron y que medios utilizaron? Se lograron
desarrollo cambios de comportamiento en los Garantes, titulares y corresponsables en torno
y abogacía a los derechos de la niñez? ¿Qué políticas públicas, leyes y directivas se formularon
en torno al cumplimiento de los derechos de la niñez? ¿El trabajo de las redes y
plataformas que trabajan por los derechos de la niñez fue efectivo?.
19. Se diseñaron comunicaciones e intervenciones donde se promovió los derechos
de las niñas?
20. ¿Se logro sensibilizar, hacer abogacía en relación a los garantes para mejorar la
situación de las niñas?
Estas preguntas son la base para la evaluación cualitativa y a partir de ellas, se identificarán
preguntas específicas para cada programa. Esas preguntas también orientan en la selección
de las técnicas cualitativas más adecuadas a ser aplicadas, así como al perfil requerido del
equipo consultor.
7.2 De la cadena de indicadores, resultados y objetivos de los Programa
Se realizará un análisis de brechas por cada indicador
Valoración y análisis del avance entre los planificado vs lo ejecutado
Identificación de hallazgos relevantes y análisis interpretativo de los hallazgos.
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15. De los 5 Programas, 3 de ellos (CPOs 6, 7 y 8) se diseñaron tomando como referencia el
ciclo de vida de los Niños y Niñas (0-5 años, 6-12 años y 13-17 años). El cuarto programa
se enfoca hacia la promoción de la seguridad económica familiar; el quinto facilita las
condiciones para el cumplimiento de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, por
parte de los garantes constitucionales y la sociedad civil; y el sexto, cuya finalidad es
fortalecer la organización y facilitar la implementación del CSP II. Ver Anexo 2.
Los Resultados y los indicadores establecidos en el Marco Lógico, sujetos de evaluación, se
encuentran en el anexo 3.
7.3 Lo relacionado a las Estrategias Específicas para cada Programa
Para la evaluación de la implementación de las estrategias de los programas se deberá
tomar en cuenta la siguiente matriz, que contiene las preguntas claves a ser abordadas por
la evaluación final1
Programa 06: “Niños y niñas iniciando una vida saludable” que tiene como objetivo mejorar el
desarrollo integral de las niñas y niños desde la gestación hasta los 5 años y el cuidado de las
gestantes con prácticas saludables, educación temprana, buena nutrición y buen trato en el hogar y
comunidad.
Estrategias Priorizadas Preguntas Centrales de Evaluación
1. ¿En qué medida el trabajo articulado con los prestadores de
servicios comunitarios (salud, educación y protección), los agentes
comunitarios de salud, lideres municipales y organizaciones
comunitarias ha contribuido a mejorar los servicios de atención en
salud infantil y materna, nutrición, saneamiento, desarrollo infantil
temprano y derecho al nombre (registro), a favor de la primera
infancia y gestantes.
Fortalecimiento institucional que 2. ¿En que medida el fortalecimiento de habilidades y conocimientos
permitan, al Municipio, Gobiernos en los prestadores de servicios de salud (AIEPI, Salud Materna
Regionales y sectores de Salud , Neonatal y Nutrición), personal Registrador del Municipio y lideres
educación, RENIEC y MINDES mejorar (Registro, derecho al nombre, Nutrición, salud infantil), educación
la calidad del servicio de los (desarrollo infantil temprano, educación temprana, registro añ
establecimientos para la atención del nombre, saneamiento e higiene), personal del MIMDES (DIT y
niño menor de 3 años y gestantes en Registro al nombre) y RENIEC, ha contribuido con mejorar la calidad
nutrición, buen trato y DIT. de los servicios?
1 El detalle y descripción de las herramientas metodológicas a utilizarse para el recojo y análisis de la
información que den respuesta a estas interrogantes de investigación será propuesta por la consultoría.
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16. 3. ¿En qué medida, la formación de agentes comunitarios adultos y
jóvenes, hombres y mujeres (en AIEPI Comunitario, u otras), han
promovido el desarrollo de habilidades en las familias para mejorar
sus pautas de crianza, y practicas en: nutrición, derecho al nombre,
agua, saneamiento, educación temprana y cuidados de la gestante y
niños? ¿Los que participan como promotores, son varones o mujeres?
Se facilitará en las comunidades la ¿Cómo son sus roles?
formación de promotores comunitarios 4. ¿En que medida el desarrollo de habilidades en agentes
juveniles y adultos, para el trabajo con comunitarios ha fortalecido los sistemas de vigilancia comunitaria
niños y adultos, desarrollando infantil y materna y la formación de espacios comunitarios para el
competencias en ellos que permitan el desarrollo infantil integral del niño en las comunidades? ( Uchuhuy
reforzamiento de los temas trabajados. wawas, CADIS, Casitas Felices)
5. ¿En qué medida el trabajo intersectorial con el estado (alianza y/o
asocios) ha contribuido en la mejora del acceso y calidad de los
servicios integrales de atención a favor de niños, niñas y gestantes y
la implementación de estrategias y políticas publicas? (MINSA,
MINEDU; MIMDES, RENIEC.) Estas alianzas han contribuido a que las
niñas y mujeres accedan a mayor cobertura de los servicios de salud
y en mejores condiciones?
6. ¿En qué medida el trabajo interinstitucional en alianza y/o asocios,
colectivos o redes de la sociedad civil ha contribuido en la incidencia
o construcción de políticas publicas para mejorar el acceso y calidad
Asocio con el sector de salud, de los servicios integrales de atención a favor de niños, niñas y
educación, MINDES, RENIEC y gestantes? Tener en cuenta las siguientes redes o colectivos: Mesas o
organizaciones especializadas de la redes regionales de Salud Infantil, DIT, Nutrición o Seguridad
sociedad civil ( ONGs, universidades, alimentaria, Primera Infancia, Iniciativa contra la desnutrición Infantil,
etc) para mejorar la calidad de los Foro Salud, Colectivo por Salud Materna y/o Neonatal, Red Florecer y
servicios. Alianza por el Derecho Ciudadano.
Programa 07: “Niños y niñas aprendiendo para la vida”, cuyo objetivo es mejorar el desarrollo
integral de las niñas y niños, de 6 hasta los 12 años, en participación, el conocimiento y práctica de
hábitos saludables, logro de competencias básicas y buen trato.
Estrategias Priorizadas Preguntas Centrales de Evaluación
1. ¿El desarrollo de competencias en padres de familia, docentes,
niños, niñas y adolescentes para el logro de ambientes estimulantes
de desarrollo integral de los niños, ha contribuido a la mejora del
trato físico y psicológico de los niños y niñas en el hogar y en la
Institución Educativa?
Desarrollo de competencias en padres 2. Desarrollo de competencias en docentes, niños y niñas y padres de
de familia y docentes para lograr familia en prácticas saludables en higiene, saneamiento, salud
ambientes estimulantes para el sexual reproductiva y nutrición para el desarrollo integral del niño y
desarrollo integral de los niños a niña. ¿El desarrollo de competencias de padres y madres ha
través de la Escuela de Padres u otra permitido que su actuación frente a la educación de sus hijas e
estrategia alternativa. hijos sea con equidad?
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17. Promoción de actividades orientadas a 3. ¿El impulso a la formación de organizaciones estudiantiles e
impulsar la participación infantil a instancias participativas de gestión escolar (CONEI, Comité de Aula, y
través de las organizaciones Municipios Escolares.) han contribuido a mejorar la participación
estudiantiles (clubes, municipios activa de los niños y niñas en las toma de decisiones en la Institución
escolares, niños vigías, etc.) y educativa?
organismos de gestión escolar (comités 4. ¿El diseño e implementación de planes de trabajo y proyectos
de aula, CONEIs y otras formas de formulados por los niños ha permitido mejorar la participación de los
gestión que se promuevan) niños?
implementando los planes de trabajo y ¿Se ha propiciado principalmente la participación de las niñas?
proyectos formulados por los propios
niños con el acompañamiento de los
adultos cuando sea necesario.
Facilitación de procesos para el 5. ¿Cómo ha contribuido la capacitación a especialistas, directivos y
desarrollo de competencias en docentes para mejorar la calidad educativa reflejada en mejores
docentes y directivos relacionadas al logros de desempeño educativo en los niños y niñas en las áreas
fortalecimiento de la práctica básicas del pensamiento lógico matemático y de comunicación?
pedagógica (apropiación y adecuación
del currículo, innovación de la
enseñanza y la gestión escolar.
6. Las campañas abiertas y de sensibilización a través de los medios
y espacios de difusión ha permitido lograr hacer incidencia en
Sensibilización a favor del buen trato políticas públicas favor del buen trato, autocuidado y mejora de
mediante campañas abiertas y en aprendizajes. ¿Se ha trabajado políticas publicas y acciones a favor de
diferentes medios masivos. la equidad de genero en las escuelas?
Programa 08: “Adolescentes, varones y mujeres, construyendo ciudadanía”, para alcanzar el
siguiente objetivo mejorar el desarrollo integral de los adolescentes, varones y mujeres, de 13 a 17
años en participación ciudadana, acceso a la educación y prácticas en salud sexual y reproductiva.
Estrategias Priorizadas Preguntas Centrales de Evaluación
1. ¿En qué medida el establecimiento de asocios y alianzas influyó
para que los adolescentes mejoren el desarrollo de sus conocimientos
Se promueve el asocio y alianzas con el y habilidades sociales e interpersonales, para el establecimiento de
Municipio, Ministerio de Salud, proyectos de vida personal y social y su relación con sus pares? Los
Educación, MIMDES, Instituciones asocios han promovido el desarrollo, conocimientos y habilidades
Especializadas y ONGs para apoyar el sociales de las niñas? ¿Se ha promovido la participación de
trabajo con adolescentes. adolescentes mujeres? ¿Cómo?
2. ¿Hasta que nivel, la promoción y fortalecimiento de espacios que
Se facilita la participación de permitan a los adolescentes organizarse y participar activamente en la
adolescentes en la planificación toma de decisiones ha promovido cambios en el desarrollo de la
comunitaria (PDC), sus planes de comunidad?
trabajo y proyecto de vida.
3. ¿En que medida el establecimiento de asocio y alianzas con las
Se promueve la mejora de los instituciones del estado (MINSA, MINEDU), sociedad civil ( Red Sida,
conocimientos y practicas en salud UNICEF, IES, Cayetano Heredia, World Visión, Colegio de Obstetrices
sexual y reproductiva de los y las ,etc) y Gobiernos Locales (Municipios, Gobiernos Regionales) ha
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18. adolescentes en el ejercicio de sus contribuido al desarrollo de habilidades en los y las adolescentes
derechos, y la mejora de los servicios para mejorar sus practicas relacionadas con su sexualidad y salud
de salud para que sean accesibles y reproductiva en el marco de sus derechos? (Prevención de embarazo
amigables a los y las adolescentes no planificado, VIH/SIDA e ITS)
4. ¿Hasta que nivel las capacitaciones a los prestadores de servicios
de salud y educación han promovido mejoras en los servicios
logrando que éstos sean accesibles y amigables a los adolescentes
para el manejo y atención de su sexualidad y salud sexual y
reproductiva?
5. ¿En que medida se ha participado o promovido espacios de
incidencia (colectivos, mesas o redes) de la sociedad civil o estado
para el ejercicio de los derechos de los adolescentes en salud sexual
y reproductiva?
Programa 09: “Promoviendo los medios económicos para la protección de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes” que se ha propuesto como objetivo Contribuir al desarrollo integral
de los niños, niñas y adolescentes, mejorando su seguridad económica familiar y alimentaria.
Estrategias Priorizadas Preguntas Centrales de Evaluación
1. ¿En que medida, la capacitación y asistencia técnica para la mejora
Capacitación a comunidades y familias en la producción agrícola y pecuaria contribuyen a la mayor
para la mejora en la producción disponibilidad de alimentos nutritivos en las familias? ¿Como es
agrícola y pecuaria. / Asistencia Técnica la participación de las mujeres en este proceso especificar? ¿Qué
y promoción para la instalación de roles cumplen las mujeres y varones en cada actividad agrícola
cultivos de alto valor nutritivo a través pecuaria y nutrición?
de tecnologías locales e innovadoras.
2. ¿En qué medida el acceso a servicios financieros, de crédito y
Acceso de manera sostenible a ahorros, contribuyen a la mejora de los ingresos familiares? Hay
servicios financieros, crédito y ahorros. diferenciación entre hombre y mujeres?
3. ¿En qué medida la capacitación para el desarrollo de habilidades
Capacitación y entrenamiento, técnico-productivas y de negocios contribuye a la mejora de los
principalmente de mujeres y jóvenes, ingresos familiares?
en habilidades técnicas productivas,
laborales y en el desarrollo de
habilidades de negocios.
4. ¿Hasta que nivel, el establecimiento de asocios y alianzas con
instituciones de microfinanzas e instituciones de desarrollo orientadas
a fortalecer las capacidades empresariales ha contribuido a mejorar
los ingresos familiares y la mejora del niño y su familia?
5. ¿Hasta que nivel, el establecimiento de asocios y alianzas ha
Promover, a través del desarrollo de complementado las acciones del estado (CRECER; Juntos, PIN),
asocios y alianzas con instituciones de Gobiernos Locales (Municipios, Gob. Regional) y sociedad civil
microfinanzas, el acceso a servicios (Colectivos y redes locales, Iniciativa contra la desnutrición, ONGs
financieros, crédito y ahorro, con un socias: Prisma, Arariwa, Kusi-Warma) ha contribuido a mejorar la
componente educativo de manera seguridad alimentaria y nutricional de las familias, con énfasis en los
sostenible niños y niñas menores de cinco y gestantes?
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19. Programa 10: “Creando las condiciones para el cumplimiento de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes”, cuyo objetivo es crear las condiciones para que el estado, la sociedad civil y
las familias cumplan con los derechos de la niñez y adolescencia, y los niños, niñas y adolescentes
sean los protagonistas en la exigibilidad de sus propios derechos.
Estrategias Priorizadas Preguntas Centrales de Evaluación
1. ¿En qué medida, la capacitación en gestión comunal
Se promueve el fortalecimiento de las (planificación, diseño de proyectos, gestión de proyectos
organizaciones de base comunales y comunitarios, movilización de recursos, etc. ) ha generado
gobiernos locales para mejorar sus cambios positivos en la defensa de los derechos de la niñez?
niveles de gestión a través de 2. ¿En que medida los procesos de planificación comunitaria
herramientas de planificación y recogen las expectativas, y sugerencias de los diversos grupos de
elaboración de proyectos. infancia?
3. ¿En qué medida, la elaboración de los Planes de Desarrollo
Comunal y proyectos comunales constituyen medios útiles para
Plan apoya a las comunidades para que generar mejores condiciones de vida para la niñez?
movilicen recursos comunitarios y otros 4. ¿En la movilización de recursos comunitarios para las acciones a
para que ejecuten sus iniciativas a favor favor de la infancia como se prioriza las iniciativas presentadas,
de la niñez inscritos en sus planes de trabajadas por los grupos de infancia?
desarrollo comunitario.
5. ¿Hasta que nivel el fortalecimiento y capacitación a juntas
Se promueve el fortalecimiento de las directivas comunales y/o gobiernos locales han generado
organizaciones de base comunales y condiciones facilitadoras de la participación de los niños, niñas y
gobiernos locales para mejorar sus adolescentes en la toma de decisiones sobre su
niveles de gestión a través de comunidad/localidad?
herramientas de planificación y 6. ¿En que medida las autoridades locales y comunitarias reconocen
elaboración de proyectos. / Promoción la importancia de la participación de niños, niñas y adolescentes
de la participación infantil en la gestión en espacios de toma de decisión para el desarrollo local?
comunitaria y local, específicamente en 7. ¿Cómo se ve fortalecido las organizaciones y grupos de infancia
los espacios de planificación y para su participación en espacios de planificación y vigilancia a
mecanismos de participación ciudadana nivel local?
instituidos como son el presupuesto 8. ¿En que medida la capacitación a los voluntarios ha contribuido
participativo, CCL y Comités de al mejoramiento de las relaciones entre el niño patrocinado y los
vigilancia. patrocinadores?
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20. Para el caso del Programa 11, relacionado al Soporte de los Programas, será evaluado
siguiente matriz,
Programa 11: “Fortalecimiento organizacional con el enfoque de desarrollo comunitario
centrado en el niño”, cuyo objetivo es fortalecer la organización para apoyar y facilitar la
implementación del CSP II con el enfoque de desarrollo comunitario centrado en el niño.
Estrategias priorizadas Preguntas de evaluación
Diseño participativo y ¿El diseño de la actual estructura organizacional ha respondido para
consensuado de la soportar la implementación del Enfoque basados en derechos? ¿La
estructura asesoría técnicas nacionales han logrado ser efectivas en apoyar la
organizacional para implementación del CSP II? ¿Las coordinaciones técnicas locales han
implementar el CSP logrado ser efectivas en apoyar la implementación del CSP II? ¿El
liderazgo del equipo Gerencial de País, ha logrado ser efectivo para
lograr la implementación del CSP II?
Fortalecimiento de ¿El fortalecimiento de competencias establecidas en los planes de
capacidades para el entrenamiento al staff ha dado soporte a la implementación del CSP
desarrollo de con enfoque en derechos? ¿El proceso de evaluación de Desempeño
competencias que dan apoya y brinda soporte al trabajo?
soporte para la ¿El feedback y coaching son herramientas efectivas que los supervisores
implementación del CSP manejan para mejorar el desempeño del staff ¿
Implementación de ¿Los sistemas tecnológicos y de información de Plan (PPM, GL) y local
sistemas corporativos y (SIIM), han facilitado la toma de decisiones para el planeamiento,
nacionales que facilitan monitoreo y evaluación de los derechos de los niñez? ¿Qué sistemas se
programas y proyectos implementaron?
con enfoque en la niñez ¿Los sistemas administrativos, financieros y de sistemas han brindado
soporte al desarrollo comunitario centrado en la niñez (DCCN)? ¿Cuáles
fueron dichos aportes?
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21. Soporte administrativo Procedimientos administrativos de compras y contratación de servicios
- 100% de cumplimiento en los procedimientos administrativos de
compras de bienes y servicios en la CO
- 100% de cumplimiento en los procedimientos administrativos de
compras de bienes y servicios en la PU
Procedimientos administrativos de convenios de asocios y alianzas
- 100% cumplimiento de la Política de Alianzas y Asocios:
optimización de tiempo, seguimiento de la ruta establecida y
firma según límites de autoridad.
Monitoreo a los convenios
Movilización de recursos 1.- Organización con recursos adecuados, suficientes y disponibles para un
para la promoción y trabajo sostenido con las comunidades.
defensa de los derechos
de los niños, niñas y META: El presupuesto estimado para el periodo de seis años del CSP es de
adolescentes. US$36.1 millones, El financiamiento de grants representa el 30% del
presupuesto total durante la vigencia del CSP ( US$10.8 millones de dólares).
VARIABLES PARA MEDIR: Presupuesto nacional versus el total del presupuesto
financiado por grants anual y acumulado durante los 5 años.
Grants
Diversificación de grants a través de las Oficinas Nacionales que han financiado
grants para Perú.
Grants logrados localmente de fuentes como: Agencias de Cooperación, CIDA,
USAID, EU y AECI, Nos Actividades de educación en desarrollo llevadas a cabo
con las Oficinas Nacionales.
Movilización de Recursos en el País
Plan Perú cuenta con un plan de en favor de una mayor inversión pública y
privada a favor de los derechos de los niños en todos los niveles vinculando
políticas a nivel micro y macro desde los testimonios de los niños y adultos en
su proceso de desarrollo.
Trabajo en asocio: Aportes de los socios con quienes se ha implementado
proyectos financiados con grants.
Campañas desarrolladas que contribuyeron al marketing de los proyectos
desarrollados por Plan
Plan Perú cuenta con un Plan de Negocios de Movilización de Recursos,
Plan tiene sustento legal y esta en condiciones legales para ser recaudador local.
Plan ha elaborado estudios de mercado para evaluar las fuentes donantes
locales.
Fortalecimiento de la imagen de PLAN:
Plan Perú ha elevado su perfil y ha fortalecido su posicionamiento como
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22. organización que defiende los derechos de los niños
Relaciones Públicas y Marketing:
Promoción y fortalecer la ¿Plan cuenta con un Plan de Relaciones Públicas y Marketing, a fin de dar a la
imagen de Plan como sociedad y público en general lo que hacemos? ¿Plan Perú ha llevado a cabo
promotor del desarrollo campañas y eventos de relaciones públicas posicionando a Plan y movilizando
comunitario centrado en la recursos? ¿Plan Perú ha logrado asignación de recursos locales para el Plan
niñez. Nacional de la Infancia a nivel de las municipalidades.
Comunicación Interna y Externa
¿Plan Perú cuenta con un plan de comunicaciones para facilitar y agilizar el
flujo de mensajes que se dan internamente y entre la organización y su medio a
fin de influir en las opiniones y conductas de las audiencias internas y externas
de la organización?
8. Pautas para el Plan de Trabajo
Los pasos básicos del proceso que debe contemplar el Plan de Trabajo del Equipo
Consultor son:
a) Sesión de Inducción: Es una jornada de 2 días a los evaluadores, en la cual los
consultores conocerá en detalle el marco de las operaciones de Plan y afinan los
detalles del plan de trabajo de la evaluación.
b) Elaboración de metodología
Luego de la sesión de inducción, el equipo consultor revisará los destalles metodológicos y
propone las herramientas específicas que se usarán en la evaluación.
Para el caso del levantamiento de los indicadores cuantitativos, la consultora deberá usar la
misma metodología de muestreo y aplicar los instrumentos que se aplicaron en la Línea de
Base, para efectos de comparación. Para ello, Plan entregará los diferentes instrumentos y
metodologías que se requieran para la medición de los indicadores de cada Programa
Nacional, los cuales deberán ser adaptados para el proceso.
Para la medición de los aspectos cualitativos, así como otros que proponga la consultora
en el marco de la presente evaluación, la consultora deberá elaborar su propuesta
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23. metodológica del proceso, según los acuerdos a los que arribe con el equipo encargado de
Plan. Es importante, que el proceso de evaluación sea participativo y se recoja las voces de
los diferentes actores planteados en el inciso 4..
Para el caso de la evaluación de la PU Crisnejas (Provincia San Marcos-Cajamarca), se
deberá hacer la evaluación cualitativa, basada en un análisis de los proyectos que
implementa; el análisis de los aspectos cuantitativos, se basará en una revisión y reflexión
de la contribución al logro de los indicadores y objetivos de acuerdo a las metas
alcanzadas de los Planes Operativos Anuales.
c) Trabajo de campo:
El cronograma de trabajo y las coordinaciones para implementar la evaluación será
previamente coordinado con el Gerente de la Unidad de Programas (PUM), quien junto con
su equipo comunicará a los lideres, autoridades locales (salud, educación, otros), familias,
niñas y niños de las comunidades seleccionadas, la finalidad de esta actividad y que se
requiere su apoyo y facilidades, especialmente para las entrevistas, grupos focales,
encuestas a aplicar u otros a ser aplicados.
En esta fase, el equipo encuestador/facilitador de la empresa consultora debe demostrar el
manejo de la metodología, antes de la aplicación de los instrumentos de evaluación a los
actores sociales seleccionados; revisarán la información secundaria y de proyectos extraídos
del sistema corporativo PPM, y luego se llevarán a cabo las visitas de de campo donde se
realizarán las entrevistas, grupos de discusión y encuestas con los actores sociales.
La información que se recoja en la evaluación (sea familiar, comunitaria e institucional), es
de carácter reservada y solo es utilizada para fines evaluativos. De ninguna manera será
divulgada o publicada sin el consentimiento de Plan.
d) Procesamiento, análisis y elaboración del reporte: La Consultoría deberá tener en
consideración que tendrá información que procesar la siguiente información:
Información cuantitativa para los siguientes instrumentos y cantidades:
Esta información deberá ser procesada en el paquete estadístico SPSS Versión superior a
11
Información Cualitativa
Proceso de triangulación de la Información
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24. La consultoría deberá hacer un proceso de triangulación con la información relevante a
nivel cuantitativo y cualitativo, tanto del recojo de información primaria como secundaria,
es decir: encuestas de medición cuantitativa, información cualitativa de entrevistas, grupos
focales, de los estudios y evaluaciones temáticas de los proyectos, etc.
Esta información será entregada en varios momentos. Una primera entrega reportará sobre
los hallazgos y resultados más importantes de la evaluación, la cual será analizada por el
Equipo de Gerencia de País, en la que se dará la retroalimentación que orienten hacia el
reporte final de evaluación. La segunda entrega corresponde a un Informe borrador
completo de la evaluación, que luego de una retroalimentación y observaciones de parte
de Plan, la consultora deberá ajustar y hacer una entrega final de informe. Fechas ver en el
cronograma.
e) Retroalimentación de la Oficina de País (CO): Son sesiones de trabajo que se realizarán
en dos momentos.
Primero: Sesión de Hallazgos y Análisis de resultados principales.
Segundo: Sesión de trabajo sobre un borrador completo del Reporte final de Evaluación
f) Reporte Final del CMT: El reporte final completo es aprobado por el CMT, una vez que
han sido levantada la retroalimentación y observaciones al borrador completo del reporte
final.
9. Del Equipo de Evaluación y ética de la evaluación
Es importante asegurar la independencia de la opinión y de los resultados de la evaluación,
por lo tanto el proceso de diseño, implementación y ejecución de la EF, será conducido por
un equipo externo y su trabajo será desarrollado en estrecha coordinación con un equipo
nacional de evaluación y el equipo de Programas de Plan Perú. En Plan, el proceso es
liderado por la Gerente Nacional de Programas y bajo la coordinación del Coordinador
Nacional de Evaluación e Investigación, con el soporte técnicos de Técnicos Nacionales y
locales .
9.1 Criterios de Rigurosidad y Ética para la evaluación
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25. Para que exista el mismo nivel de compromiso y responsabilidad del equipo evaluador y
Plan, establecemos las siguientes premisas básicas de actuación:
Confidencialidad: la evaluación debe respetar el derecho de las personas a
proporcionar información asegurando su anonimato y confidencialidad.
Responsabilidad: los desacuerdos o diferencias de opinión entre los miembros de
equipo en relación a resultados, conclusiones o recomendaciones deben ser
mencionadas en el informe. todas las ideas o afirmaciones deben ser sostenidas por
el equipo o en caso contrario, dejar constancia del desacuerdo sobre ella.
Integridad: el equipo evaluador puede, bajo su responsabilidad, incluir aspectos o
elementos no mencionados en este documento, y que piensen que sirve para
obtener un análisis más completo de las estrategias de los programas.
Independencia: el equipo de evaluación debe mantener en todo momento una
actitud de independencia de la intervención evaluada, no vinculándola con su
gestión o con cualquier elemento que la pueda componer.
Incidencias: cualquier aparición de problemas que puedan significar algún retraso en
el proceso de evaluación debe ser señalado en los informes de evaluación.
Consolidación de la información: corresponde al equipo de evaluación efectuar la
integración de la información recopilada a través de los formatos correspondientes y
entregarla a los representantes de Plan.
Debemos asegurar que los niños, niñas y adolescentes con quienes trabajamos
deben estar protegidos, es por ello, que debemos de asegurarnos que los
consultores conocen la Política de Protección de la Niñez y los procedimientos
locales aplicables en su trabajo. Una reunión de trabajo y un material de la política
será anexado al contrato del consultor.
10. PRODUCTOS DEL SERVICIO DE LA CONSULTORIA
a) Primer Producto: Documento de diseño de evaluación final, el cual incluye los
siguientes aspectos:
- Carta de presentación del producto en CD y en formato impreso.
- Propuesta técnica (incluye comprensión del enfoque de derechos, marco muestral,
metodología que incluye marco muestral, muestra para cada actor, muestra
cuantitativa y cualitativa, instrumentos cuantitativos y cualitativos para cada actor,
protocolo de protección a NNAJ durante el levantamiento de información, esto
último basado en la Política de protección Infantil de Plan)
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26. - Proceso para el Procesamiento de datos (SPPS, control de calidad, etc), y como será
el análisis y sistematización de resultados.
- Recursos humanos que participarán (incluyendo una breve ficha de datos y CV, así
como documento que compruebe que no existen antecedentes en materia de
derechos penales).
- Cronograma detallado indicando las actividades críticas.
- Propuesta de formato y contenido del Informe Final.
Nota: Este producto debe ser concertado y aprobado por Plan antes de iniciar el trabajo de
campo.
b) Segundo Producto: Reporte de Avance de la evaluación que incluye:
- Reporte de trabajo de Campo. Una vez concluido el trabajo de campo, se prepara
un reporte donde se incluya la información siguiente: Aspectos relevantes de la
metodología aplicada,
- Reporte Inicial de Hallazgos y Resultados Relevantes: Es un análisis que emerge
del propio trabajo de campo y de los principales resultados y hallazgos del análisis
inicial. Junto con el Equipo de Plan se priorizarán los hallazgos y análisis en cuanto a
los indicadores, fundamentos programáticos y estrategias específicas de cada
programa nacional.
- Carta de presentación del producto en CD y en formato impreso.
c) Tercer Producto: Reporte final del la Evaluación: el reporte debe ser claro y conciso,
considerando los objetivos del estudio, las metodologías empleadas, asi como las
conclusiones y recomendaciones realistas de su aplicación para los diferentes tipos de
actores involucrados en el proyecto. Debe tener una sección de anexos para hacerlo
mas amigable y menos extenso.
Resumen Ejecutivo de la Evaluación (5 páginas como máximo en Ingles).
Presentación de los Resultados, Conclusiones y Recomendaciones del estudio en
Power Point al equipo gerencial en Lima.
Reporte Final en español, que incluya el marco conceptual, la metodología
empleada, el análisis de los resultados mediante la triangulación de la información
cuantitativa y cualitativa en la implementación del enfoque corporativo de derechos
en la niñez (DCCN), el avances en las estrategias genéricas del Plan Estratégico de
País, las Estrategias especificas de cada uno de los programas nacionales, incluyendo
el programa de soporte institucional, el análisis de brechas de los indicadores para
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27. cada programa nacional y que están en línea con el ogro de los objetivos de país
del CSP II
Carta de presentación del producto en CD y en formato impreso.
11. PRESUPUESTO
Especificado por el Consultor detalladamente: honorarios, materiales, pasajes, aplicación de
las encuestas, desplazamientos en campo, pasajes a las Unidades de programas de Piura,
Cusco, Lima y Cajamarca, Internet, teléfono, etc. El presupuesto debe estar especificado en
moneda nacional y a todo costo.
Modalidad de pago:
Primer Producto: 20 % al momento de la aprobación del diseño del estudio.
Segundo Producto: 45 % al momento de presentar y aprobar el reporte de avance.
Tercer Producto: 35 % a la entrega y aprobación del reporte final, incluyendo un
resumen en inglés.
11. CRONOGRAMA
Noviem Responsab
Agosto Setiembre Octubre br le
Actividades 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4
Elaboración de TdR X Plan
Revisión de TdR X Plan
Aprobación TdR X Plan
Proceso de Convocatoria externa
para la Evaluación Final X X Admin.
Selección y Contrato. 6-8 Sept X
Firma de contrato Plan e inicio de ECE/
la consultoría externa. 9 de Sep X Adm. Plan
Inducción de Plan al equipo de
evaluación (10 y 13 Sept),
Socialización, revisión y ajuste de
instrumentos. Muestreo .14 y 15 de
Sept X
Primer producto: Presentación del X ECE
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28. Plan de trabajo, Metodología e
instrumentos ajustados y acordados
17 Sept
Entrenamiento a encuestadores en
cada PU (20-21 Sept). X ECE
Trabajo de campo: Acciones a
realizarse de acuerdo al plan de
trabajo a nivel nacional y Unidad
de Programas (22 Set a 1ro Oct) X X ECE
Digitación, Procesamiento de
información: cuantitativa y
cualitativa X X ECE
Análisis de la información X X X
Presentación del 2do producto:
Reporte del trabajo de campo y
hallazgos principales y primer
análsis de la triangulación de
información secundaria y primaria
19 de Oct X ECE
Socialización al Equipo Gerencial
para Analizar los principales
Hallazgos y resultados de la
evaluación. 20 al 22 Octubre. X
Continúa proceso de análisis y
triangulación de la información
secundaria y primaria. Ajustes
según las recomendaciones del
equipo de gerencia. XXX ECE
Presentación de Un Reporte
Borrador completo de la
evaluación. 5 de Nov. X ECE
Entrega de Observaciones finales
de Plan al EC.12 Nov X Plan
Ajuste al reporte final X ECE
Tercer Producto: Entrega reporte Plan Perú:
final 23 de Nov X CMT
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29. Aprobación Final 25Nov X
ECE: Equipo Externo de Evaluación
13. EQUIPO DE EVALUACION – REQUISITOS
Competencias específicas del Líder/Responsable del Equipo Consultor Externo:
Profesional de las Ciencias Sociales, Economista o ramas afines al diseño de
proyectos sociales.
Estudios de especialización en gestión de proyectos sociales, desarrollo rural y/o
formulación y evaluación de proyectos para reducir la pobreza extrema.
Experiencia en evaluación de planes estratégicos de país y programas nacionales
con enfoque en los derechos humanos, con énfasis en los derechos de las niñas,
niños y adolescentes; en zonas rurales, con capacidades de aplicar técnicas de
investigaciones cualitativas y cuantitativas, interpretación y análisis de datos.
Experiencia en la conducción de equipos de trabajo y capacidades humanas.
Experiencia en procesos participativos de aprendizaje para el proyecto y los
actores involucrados, especialmente con niños, niñas y adolescentes.
Disponible a tiempo completo en el período de la evaluación.
Manejo de herramientas de información e informáticas.
El equipo de la consultoría debe contar con un equipo de profesionales con
experiencia mínimo de 5 años en el campo de la evaluación y que puedan cubrir
los siguiente dominios: salud y nutrición, educación, participación infantil,
gobernanza, seguridad económica (microfinanzas, emprendimiento, seguridad
alimentaria), en zonas rurales de sierra y costa y en proyectos de cambios de
comportamientos a nivel de familias. Todos los miembros del equipo deben de
adjuntar su CV no documentado, demostrando conocimiento y habilidades en los
aspectos temáticos, el enfoque en derechos, levantamiento de información,
manejo de herramientas de comunicación e informática.
14. INFORMACION ADICIONAL
Presentación de la propuesta
Según el cronograma establecido, esta propuesta deberá presentarse en dos sobres
cerrados:
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30. 1. Sobre A: Propuesta técnica y Curriculum Profesional del líder y del equipo técnico.
Plan – Programa Perú.
Calle Las Palomas Nº 430 – Surquillo – Lima.
“Evaluación Final del Plan Estratégico de País-Perú”
Propuesta “Técnica”
Esta debe Incluir:
- Carta de presentación.
- Propuesta técnica (incluye comprensión del enfoque de derechos, marco muestral:
cualitativo y cuantitativo para cada actor, instrumentos metodológicos a aplicar;
- Procesamiento de datos (software SPSS, Control de Calidad, método para el análisis
y sistematización de resultados.
- Recursos humanos que participarán, seleccionado profesionales que puedan cubrir
la temática diversa (incluir una breve ficha de datos y CV no documentado).
- Referencias demostrables de consultorías anteriores.
- Cronograma detallado.
- Propuesta de formato y contenido del Informe Final.
2. Sobre B: Propuesta económica en nuevos soles, a todo costo, incluyendo los
impuestos de ley en formato excel (detallado por honorarios, viajes, materiales,
etc.).
Los sobres deberán presentarse simultáneamente a la siguiente dirección:
Plan – Programa Perú.
Calle Las Palomas Nº 430 – Surquillo – Lima.
“Evaluación Final del Plan Estratégico de País-Perú”
Propuesta “Económica”
Criterios de calificación de las propuestas y selección del equipo consultor.
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31. Los criterios de calificación que se aplicarán y el peso que tienen para la decisión son:
Propuesta técnica 40%,
Propuesta económica: 20%
Experiencia /conocimiento del enfoque de derechos del equipo 25%
Experiencia en evaluación de planes estratégicos y trabajo con ONGs 15%
Las consultas administrativas y técnicas pueden ser hechas a la siguiente dirección:
Cristina.arrasco@plan-international.org
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32. ANEXO 1
Del Enfoque Corporativo y Fundamentos Programáticos de las intervenciones
de Plan en Perú
El Enfoques Corporativo de Plan se apoya principalmente en la Convención de las Naciones
Unidas sobre los Derechos del Niño (CDN) y la Declaración Universal de los Derechos
Humanos. Como un marco legal, racional e inspirador, la CDN define los estándares de vida
básicos para el desarrollo integral de cada niño. El CCCD apoya las Metas de Desarrollo del
Milenio (MDM) y sus indicadores, dándoles significado desde la perspectiva de los
derechos de los niños. Las principales dimensiones que guían nuestro trabajo en el marco
del CCCD son las siguientes:
- Los niños están en el centro de todo lo que hacemos.
- Los niños empoderados pueden ser participantes activos en conocer, promover,
disfrutar, defender, reclamar y demandar sus propios derechos.
- El trabajo conjunto con los sujetos de derecho, con el Estado como garante y con
otros entes responsables, atacará las causas y consecuencias estructurales de la
pobreza infantil y permitirá que las familias se liberen del círculo vicioso de la
pobreza y acaben con la violencia y el abuso infantil.
- Uniendo el trabajo a nivel de la comunidad, del distrito/municipio, a nivel regional,
nacional e internacional, mediante alianzas estratégicas.
- Se pone énfasis en el trabajo para acabar con la discriminación y la exclusión.
- Monitoreando el cumplimiento de los derechos del niño, el rol del garante, de los
responsables y de los sujetos de derecho.
Cada niño, niña y joven es un sujeto de derechos sin condición alguna. Esto significa que
las personas de todas las edades, especialmente las más vulnerables, tiene el derecho a
vivir con la misma dignidad que otros.
Cada uno de los Programas Nacionales (CPO) basa y fundamenta su diseño y estrategias
de intervención, en el enfoque corporativo de Plan basado en los derechos de los niños,
niñas y adolescentes y que cruzan las líneas Programáticos que constituyen las
orientaciones sobre las cuales se desarrollan las estrategias de intervención de Plan Perú.
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33. 1.1 Áreas enfatizadas en el trabajo de Plan Perú:
1.1.1 Programación basada en derechos como el eje del desarrollo Comunitario
Centrado en la niñez
Adoptar los principios de los derechos del niño y aplicarlos como un eje transversal en
todos los programas y en todas las fases de los proyectos (planeamiento, manejo,
implementación, monitoreo y evaluación), para contribuir al cumplimiento de los derechos
de la niñez en todos los ámbitos y niveles. Los principios que deben ser integrados en
nuestros programas y acciones necesarias son: el mejor interés del niño, la no
discriminación, el derecho del niño a la vida, la supervivencia y el desarrollo y la Activa
y consciente participación de los niños y la Rendición de cuentas como un principio de
los derechos humanos en general.
1.1.2 Enfoque intercultural
Un enfoque intercultural es clave debido al contexto multicultural en el que Plan trabaja en
Perú. Este enfoque reconoce las diversas identidades culturales de las familias y
comunidades con las que trabajamos en términos de sus creencias, comportamiento,
formas de pensar, lengua, sistema de valores, instituciones sociales y otras características y
tradiciones étnicas. Muchas veces los aspectos culturales son mecanismos de discriminación
y exclusión social.
1.1.3 Equidad de Género
El enfoque de Equidad de Género busca mantener un balance en la participación de todos
los actores sociales, tanto hombres como mujeres, al respetar sus roles de acuerdo al
contexto social. Este enfoque desincentiva las prácticas de explotación y dominación
masculina, las cuales excluyen a las mujeres de los procesos de toma de decisiones. Este es
un paso previo para la Igualdad de Género.
1.1.4 Gestión de Riesgos y Respuesta a desastres
El enfoque de Gestión de Riesgos y respuesta a los desastres busca reducir los niveles de
riesgo y vulnerabilidad en las familias y comunidades. Los programas de Plan son
diseñados e implementados bajo condiciones seguras y dentro de límites aceptables de
riesgo para cada sociedad.
2. Principales estrategias
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34. Plan Perú tiene seis estrategias como ejes transversales, las cuales serán usadas para apoyar
el éxito del Plan Estratégico de País. Todas ellas son consistentes con el desarrollo
comunitario centrado en la niñez.
2.1. Fortalecimiento de capacidades
Trabajamos con niños, niñas y sus familias, líderes comunales y autoridades reforzando sus
conocimientos, habilidades, actitudes, conciencia, sentimientos e intereses. Esto potencia las
capacidades de la gente y los sistemas protección asumiendo el control sobre sus vidas
mediante el ejercicio de sus derechos y responsabilidades como sujetos de derechos y
ciudadanos activos.
2.2 Asocios y alianzas
Plan refuerza las capacidades de los socios trabajar de manera conjunta y establece un
diálogo constructivo y de relaciones para trabajar a nivel local, regional y nacional en línea
con los intereses de los niños y niñas, avanzando hacia la realización progresiva de los
derechos del niño.
2.3 Fortalecimiento para el desarrollo institucional
Plan ayuda a fortalecer la capacidad institucional del Estado como garante del respeto y
cumplimiento de los derechos del niño mediante el trabajo con oficinas del gobierno a
nivel local, regional y nacional, asegurando prácticas de buen gobierno con mecanismos de
rendición de cuentas y transparencia frente a sus ciudadanos.
2.4 Participación de los Niños y Adolescentes
Plan contribuye al empoderamiento de los niños, niña y adolescentes como sujetos de
derecho convirtiendo en participantes activos que conozcan, promuevan, disfruten,
defiendan, ejerciten y reclamen sus propios derechos.
2.5 Movilización de Recursos
Plan Perú desarrolla una estrategia de movilización de recursos desde diferentes fuentes de
financiamiento, incluyendo técnicas voluntarias, financieras, entre otras. Como parte de esta
estrategia, mejoramos nuestras capacidades para reunir fondos y su apalancamiento.
2.6 Comunicación para el Desarrollo y Abogacía
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35. Plan promueve la integración de las comunicaciones estratégicas como parte de la
implementación del proyecto y de los procesos de desarrollo comunitario en manos de los
propios actores, principalmente los niños, los jóvenes y las mujeres.
ANEXO 2:
OBJETIVOS Y RESULTADOS POR CADA PROGRAMA NACIONAL
Resultados
Programa
06: “Niños y niñas iniciando una vida R1: Comunidades organizadas participan en la gestión de los
saludable” que tiene como objetivo servicios básicos familiares.
mejorar el desarrollo integral de las R2: Niños, niñas, especialmente los menores de 3 años y
niñas y niños desde la gestación hasta gestantes acceden a servicios de atención a nivel comunitario e
los 5 años y el cuidado de las gestantes institucional.
con prácticas saludables, educación R3: Niños y niñas de 3 a 5 años desarrollan competencias
temprana, buena nutrición y buen trato básicas de aprendizaje preescolar en las escuelas (educación
en el hogar y comunidad. alimentaria, prácticas de auto cuidado para el buen trato y
participación).
R4: Familias fortalecen sus pautas de crianza e incorporan
prácticas adecuadas para el desarrollo integral del niño y niña.
Programa 07: “Niños y niñas R1: Niños y niñas mejoran su conocimiento para el
aprendiendo para la vida”, cuyo autocuidado en: alimentación, higiene personal, salud sexual y
objetivo es mejorar el desarrollo integral reproductiva y saneamiento.
de las niñas y niños, de 6 hasta los 12 R2: Niños y niñas logran las competencias básicas
años, en participación, el conocimiento y comunicativas, del pensamiento lógico matemático, y practican
práctica de hábitos saludables, logro de valores.
competencias básicas y buen trato. R3: Niños y Niñas son bien tratados física y psicológicamente
en el hogar e Institución Educativa.
R4: Niños y Niñas participan en la toma de decisiones en el
hogar, Institución Educativa y comunidad.
Programa 08: “Adolescentes, varones y R1: Adolescentes, mujeres y varones, logran conocimientos en
mujeres, construyendo ciudadanía”, habilidades sociales e interpersonales que favorezcan el
para alcanzar el siguiente objetivo desarrollo de proyectos de vida personal y social.
mejorar el desarrollo integral de los R2: Adolescentes, varones y mujeres, participan en la toma de
adolescentes, varones y mujeres, de 13 a decisiones, en la escuela, el hogar y la comunidad.
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36. 17 años en participación ciudadana, R3: Adolescentes, mujeres y varones, practican hábitos
acceso a la educación y prácticas en saludables en salud sexual y reproductiva en la escuela y
salud sexual y reproductiva. comunidad.
Programa 09: “Promoviendo los R1: Los niños, niñas, adolescentes y sus familias mejoran su
medios económicos para la protección seguridad alimentaria, disponiendo, accediendo y utilizando
de los derechos de los niños, niñas y alimentos de calidad.
adolescentes” que se ha propuesto R2: Las familias tienen mejores oportunidades para generar sus
como objetivo Contribuir al desarrollo ingresos, contribuyendo a su bienestar y reduciendo su
integral de los niños, niñas y vulnerabilidad económica.
adolescentes, mejorando su seguridad
económica familiar y alimentaria.
Programa 10: “Creando las condiciones R1: Los niños, niñas y adolescentes, familias, líderes,
para el cumplimiento de los derechos autoridades y patrocinadores conocen y están sensibilizados en
de los niños, niñas y adolescentes”, los derechos de la niñez y adolescencia.
cuyo objetivo es crear las condiciones R2: Organizaciones e instituciones del nivel comunal y local
para que el estado, la sociedad civil y las mejoran sus niveles de gestión a favor de los derechos de la
familias cumplan con los derechos de la niñez y adolescencia.
niñez y adolescencia, y los niños, niñas y
adolescentes sean los protagonistas en la R3: Redes locales, regionales y nacionales inciden en políticas
exigibilidad de sus propios derechos. públicas por los derechos de la niñez y adolescencia.
Programa 11: “Fortalecimiento R1: Organización con recursos adecuados, suficientes y
organizacional con el enfoque de disponibles para un trabajo sostenido con las comunidades.
desarrollo comunitario centrado en el R2: Colaboradores con competencias desarrolladas de acuerdo
niño”, cuyo objetivo es fortalecer la a los retos del CSP II.
organización para apoyar y facilitar la R3: Sistemas y procesos organizacionales que facilitan la
implementación del CSP II con el implementación de programas y proyectos.
enfoque de desarrollo comunitario
centrado en el niño.
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37. ANEXO 3: MARCO LOGICO DE LOS PROGRAMAS DEL PLAN ESTRATEGICO DE PAIS-PERU
Apéndice 3.2 MARCO LÓGICOS DEL PROGRAMA NACIONAL
CPO-06 Niños y niñas iniciando una vida saludable
Objetivo Indicador Medios de Verificación Supuestos
FIN: Un país en que los
niños, niñas y adolescentes
puedan desarrollar su
potencialidades en una
sociedad que respete sus
derechos y la dignidad de las
personas
OBJETIVO DEL PROGRAMA: 1. Disminuir el porcentaje en niños . Línea de Base. Supuestos del objetivo de Programa:
Mejorar el desarrollo integral menores de 3 años, de 12% a 8%, en las . Evaluación de Medio 1. Se mantiene la estabilidad económica, social y
de los niños y niñas hasta los comunidades de Piura, Cusco y Lima, que término. política del País.
5 años, con el cuidado de las tienen peso para la edad por debajo de . Evaluación final. 2. El estado promueve políticas públicas y normas
gestantes y prácticas menos dos desviaciones estándar del legales que favorecen el desarrollo integral de la
saludables en salud y promedio de peso para la edad de la niñez y de las gestantes, en sectores pobres y de
nutrición infantil, norma internacional, al finalizar el FY 11. extrema pobreza.
saneamiento, educación (CG1). 3. Se destina mayor presupuesto a salud dirigido a
temprana y buen trato. los niños menores de cinco años y las gestantes.
4. Los fenómenos naturales no afectan gravemente
a las personas y el quehacer en las comunidades.
Resultados del Programa: 1. Incrementar de 41% a 75 %, las familias . Línea de Base. Supuestos de Resultados:
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38. 1. Comunidades organizadas que tienen agua potable para beber a lo . Evaluación de Medio 1.Interés, demanda y experiencia de las
participan en la gestión de largo de todo el año, en las comunidades término. comunidades y organizaciones locales para
los servicios básicos de Piura, Cusco y Lima, donde se interviene . Evaluación final. participar en el programa.
familiares con el programa, al finalizar el FY 11. (CH1) . Evaluación de servicios. 2. Disposición de los padres y cuidadores para
2. Incrementar de 34% a 70%, las familias asumir cambios en sus prácticas de crianza.
con instalaciones sanitarias básicas 3. Los padres de familia, líderes comunitarios y
(letrinas o baños), en las comunidades de cuidadores están predispuestos a participar en la
Piura, Cusco y Lima, donde se interviene mejora de la calidad de atención del los niños,
con el programa, al finalizar el FY 11. (CH2) niñas y gestantes.
3. Incrementar de 0 a 117 el número de 4. Los actores de la comunidad, están dispuestos a
comunidades que cuentan con sistemas de apoyar y crear condiciones favorables para el
vigilancia comunitaria materna infantil. desarrollo de prácticas saludables de niños y niñas.
2. Niños, niñas, 1. Incrementar de 14% a 90%, los niños y . Línea de Base.. Evaluación Supuestos identificados a partir de la auditoria de
especialmente los menores niñas en las comunidades de intervención de Medio término. Riesgos:
de 3 años y gestantes de Plan cuyo nacimiento fue registrado, al . Evaluación final. . 1. La naturaleza de la relación entre Plan y sus
acceden a servicios de finalizar el FY 11. (CG12) Evaluación y registros de partners esta claramente definida como resultado
atención a nivel comunitario 2. Incrementar el porcentaje de 12% a 95%, servicios . del conocimiento cabal del trabajo que Plan
e institucional los niños de 12 a 23 meses de edad, en las Registro de matriculas realiza.
comunidades de Lima, Piura y Cusco, que 2. La planificación de los proyectos se hace de
recibieron todas las vacunas de acuerdo al manera realista, considerando tiempos reales de
esquema nacional, al finalizar el FY 11. ejecución para no perjudicar la calidad de los
(CG2) resultados finales.
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39. 3. Incrementar en 30% el porcentaje de 3. La comunidad esta empoderada y esta es la
niños menores de tres años y gestantes mejor garantía para que los proyectos
que acceden a a servicios materno implementados sean sustentables en términos de
infantiles de atención integrada de calidad, uso, o mantenimiento por la misma comunidad
en las comunidades de Lima (46.6%), Piura una vez concluidos.
(42.1%), Cusco (18%), en ámbito donde 4. Plan ha diseñado un sistema para que las
Plan trabaja al finalizar el FY 11. constantes negociaciones de sus Programas
debido a los contìnuos cambios de los contactos
gubernamentales no afecten la implementación de
los Programas.
5. Plan ha iniciado un proceso de implementación
del CCCD debidamente diseñado para asegurar
que todo su personal conozca, comprenda y pueda
implementar el CCCD en el trabajo que
desempeña.
6. La implementación del programa ha considerado
en su planeamiento la inestabilidad política
(huelgas de los empleados gubernamentales como
maestros, doctores, etc), para minimizar sus
efectos.
7. Los Fondos Grants son gastados de acuerdo a
las condiciones establecidas por el donante y la
NO cuidando la satisfacción del donante y
procurando futuros Grants.
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40. 3. Familias fortalecen sus 1. Incrementar de 62% a 80 %, el . Línea de Base.
pautas de crianza e porcentaje de madres con niños menores . Evaluación de Medio
incorporan prácticas de 6 meses de las comunidades meta de término.
adecuadas para el desarrollo Lima, Piura y Cusco, que están . Evaluación final. .
integral del niño y niña exclusivamente alimentados con leche Evaluación a familias.
materna, al finalizar el FY 11. (CG9)
2. Incrementar de 24% a 60% el porcentaje
de familias que tienen prácticas de higiene
adecuadas, en las comunidades donde Plan
interviene, al finalizar el FY 11. (CH3)
3. Incrementar al 35% el porcentaje de
niños de 6 a 24 meses de edad que
reciben alimentación complementaria
apropiada, al menos cinco veces al día, en
las comunidades de Lima (59.5%), Piura
(7.9%) y Cusco (6%), en ámbitos donde
Plan trabaja al finalizar el FY 11.
.
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