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Informe anual de labores 2012   Ricardo Zúñiga
Perspectivas 2013               Director General
Comportamiento de la meta de inversión extranjera directa 2010-2013


                                                   Durante el 2012, la IED en alta
                                                   tecnología alcanzó la suma de $574
                                                   millones, 22% más que el año anterior.


                                         Total
           Total                        $2.157
          $1.466




Fuente: COMEX con base en cifras de CINDE y BCCR
* Cifras en millones
Inversión extranjera directa por sector




                               Fuente: COMEX con base en cifras del BCCR.
                               * A junio de 2012
Comportamiento de la meta de exportaciones 2010-2013



               Total                    Total
              $13.791                  $15.492




     Meta                                            Adicional
     Monto percibido a diciembre (bienes) 2012 y a
     setiembre (servicios)
Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR     *A octubre de 2012 se han exportado $ 9.421 millones en bienes
Cifras en millones                                     y a junio $ 2.922 millones en servicios.
Exportaciones por sector




                                           24%
                                                                                                   27%
                                    Servicios
                                                                                      Agrícola




                                                       Industrial
                                                                  49%

Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR.
• La cifra de exportaciones de bienes agrícolas e industriales corresponde a octubre de 2012 y las de servicios a junio de 2012.
Consolidar, ampliar        Optimizar el        Maximizar el
  y racionalizar la    funcionamiento de    aprovechamiento de
     plataforma          la plataforma de     la plataforma de
de comercio exterior    comercio exterior    comercio exterior
América del Norte             Centroamérica y                     Europa
                                   Panamá
                        Integración Económica              ACCUE
Estados Unidos
                        Centroamericana
                                                           Asociación Europea de Libre
                                                           Comercio
Canadá                  Panamá




           Asia          Latinoamérica y Caribe              Foros multilaterales
China         India                                        OMC         APEC
                        México      Colombia
Singapur      Catar                                        OCDE        TPP
                        Perú        Alianza del Pacífico
Corea         Kuwait
                                                           UNCTAD
Japón                   Chile       CARICOM




           Consolidar, ampliar y racionalizar la plataforma
                        de comercio exterior
América del Norte Estados Unidos

                                                                     2013
      2012
                                                                     Consolidación institucional del CAFTA-DR
 Consolidación institucional del CAFTA-DR

 •    Celebración de la segunda reunión de la Comisión de Libre      • Reunión de la Comisión de Libre
      Comercio, en la que se acordó operativizar el mecanismo          Comercio: modificación reglas de origen y
      de solución de controversias, y de los comités de comercio       finalizar transposición a la IV y V
      agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias, así como
      del Consejo de Asuntos Ambientales.
                                                                       enmienda.

                                                                     • Gestiones para potenciar el
  Otros
                                                                       aprovechamiento.
  •    Participación en la iniciativa del Diálogo del Pacífico
       Ampliado, con miras a explorar opciones para profundizar      Otros
       los vínculos de comercio e inversión con países asiáticos.
                                                                     • Participación en la iniciativa del Diálogo de
  •    Realización de talleres sobre la implementación de la Ley
       de Modernización de la Inocuidad de los Alimentos de
                                                                       Pacífico Ampliado con miras a explorar
       Estados Unidos.                                                 opciones para profundizar los vínculos de
                                                                       comercio e inversión con los países
                                                                       asiáticos.
Canadá
América del Norte


   2012
   Proceso de modernización del TLC                                 2013
   •   Conclusión de la negociación de las disposiciones            Proceso de modernización del TLC
       normativas del acuerdo.
                                                                    •   Conclusión, firma y envío a la Asamblea
   Equivalencia del sistema de certificación de agricultura             Legislativa.
   orgánica
                                                                    •   Gestiones para potenciar el aprovechamiento.
   •   Conclusión del proceso de reconocimiento de
       equivalencia de los sistemas de certificación de productos
       agrícolas orgánicos de Costa Rica y Canadá.
Centroamérica y Panamá

2012      Centroamérica
Profundización y modernización de la integración regional
                                                                        2013    Centroamérica

• Aprobación de reglamentos técnicos sobre etiquetado para             Profundización y modernización
  alimentos, el anexo al reglamento de etiquetado nutricional sobre    de la integración regional
  declaraciones saludables, la modificación al reglamento de
  cantidad de producto en pre-empacados y alimentos para uso
  animal y aditivos alimentarios.                                      • Ejercicio de la Presidencia Pro
                                                                         Témpore en el primer semestre
• Conclusión de la armonización de reglamentos técnicos sobre
  registro de plaguicidas microbiológicos y de buenas prácticas de       del 2013.
  manufactura de alimentos utilizados en alimentación animal y su
  guía de verificación.                                                • Implementación del Plan de
• Armonización a nivel regional de los criterios de clasificación        Acción para el primer semestre
  arancelaria para una serie de productos y aprobación a nivel           del 2013, que incluye: los
  técnico de una serie de aperturas arancelarias.                        compromisos regionales del
• Reducción y eliminación de aranceles aplicables a materias             AACUE, las medidas de
  primas no producidas en la región tales como: harina y sémola de       facilitación de comercio y
  hortalizas, tubérculos, pimienta sin triturar o pulverizar excepto     continuar con la modernización y
  la pimienta negra y video proyectores, entre otros.
                                                                         profundización de la integración
                                                                         centroamericana.
Centroamérica y Panamá


                            2013    Panamá

                            Incorporación de Panamá al Subsistema de Integración
                            Económica Centroamericana

                            • Inicio del proceso de incorporación de Panamá al Subsistema de
                              Integración Económica Centroamericana.

                            • Gestiones para potenciar el aprovechamiento.


  2012    Panamá


  Incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericano
  • Negociación y suscripción del Protocolo de Incorporación de Panamá al Subsistema de
    Integración Económica.
Europa

 2012    Unión Europea

 Proceso de aprobación legislativa del AACUE

 • Suscripción del AACUE y remisión a la Asamblea Legislativa para su consideración, así
   como realización de gestiones para su aprobación.

 • Realización de gestiones ante autoridades europeas de alto nivel para promover la
   aprobación del AACUE (aprobado por el Parlamento Europeo en diciembre).

 Gestiones para la implementación y el aprovechamiento del AACUE

 • Negociación del reglamento de distribución de contingentes arancelarios a lo interno de
   Centroamérica.

 • Realización de actividades de promoción de los
   beneficios y ventajas del acuerdo entre
   empresarios, cámaras y foros de negocios
   nacionales y europeos.
                                                                                    Firma del AACUE
                                                                                     Junio. Honduras
Europa
        2013       Unión Europea
                                                                          2013
                                                                                    Asociación Europea
                                                                                    de Libre Comercio
    Proceso de aprobación legislativa del AACUE                       Proceso de aprobación legislativa del TLC
                                                                      con AELC
    •    Impulso a la aprobación del AACUE en la
         Asamblea Legislativa.                                        •   Revisión legal y firma del TLC.

    Gestiones para la implementación y                                •   Envío a la Asamblea Legislativa para su
    aprovechamiento del ACCUE                                             aprobación.

    •    Gestiones para potenciar el aprovechamiento.                 •   Gestiones para potenciar el
                                                                          aprovechamiento.



                   2012      Unión Europea
               Sistema Generalizado de Preferencias

               •       Extensión del acceso preferencial de las exportaciones costarricenses a la
                       Unión Europea bajo el Sistema Generalizado de Preferencias, mientras el
                       AACUE entra en vigor.

                   2012       Asociación Europea de Libre Comercio
                   Proceso de negociación del TLC

                   •    Conclusión de la negociación del tratado.
China
Asia

       2012
       Administración del Tratado

       • Celebración de la primera reunión de la Comisión de Libre Comercio, en la que se
         suscribieron decisiones para la facilitación de comercio relacionadas con el
         instructivo de llenado del certificado de origen, así como las reglas y procedimientos
         de la comisión.


                                   Reunión con el Ministro de
                                   Comercio chino, Chen Deming
                                   Agosto. China
China
Asia
                                                                2013
 2012
 Gestiones para el aprovechamiento del TLC
                                                                Administración del Tratado

 •   Suscripción de Acuerdo Marco para la Planificación de la   • Promoción de la negociación de protocolos
     Cooperación entre COMEX y el Banco de Desarrollo de          sanitarios para la exportación de carne de
     China con miras al establecimiento de una Zona               cerdo, piña y productos del mar.
     Económica Especial china en el país.

 •   Suscripción del Acuerdo Marco entre el Consejo Chino       Cumbre Empresarial China – América Latina
     para la Promoción del Comercio Internacional y
     PROCOMER para celebrar la Cumbre Empresarial del           • Cronograma de organización de la Cumbre
     2013 en Costa Rica.
                                                                • Realización de la Cumbre Empresarial
 •   Apertura oficial del mercado chino para el ingreso de        China-América Latina y Caribe 2013.
     carne de res y productos lácteos costarricenses, en
     coordinación con el Servicio Nacional de Sanidad           Zona Económica Especial
     Animal.

 •    Gestiones para avanzar en los análisis de riesgo de
                                                                • Conceptualizar el proyecto.
     protocolos sanitarios para la exportación de carne
     de cerdo, piña y productos del mar.                        Gestiones de aprovechamiento del TLC

                                                                • Gestiones para potenciar el aprovechamiento.
Asia
 2012        Singapur                                              2013    Singapur

Proceso de aprobación legislativa                                  Proceso de aprobación
                                                                   legislativa
 • Impulso a la aprobación en el plenario legislativo para su
   aprobación a inicios del 2013.
                                                                   • Aprobación, implementación y
                                                                     entrada en vigor del TLC.

     2012    Corea                                                 • Gestiones para potenciar el
 Acciones para definir inicio de la negociación de un TLC            aprovechamiento.

 •    Celebración de una reunión técnica entre los Directores de   2013    Corea
      Comercio de Centroamérica y Corea para explorar posible
      negociación de un TLC.                                       Protocolos sanitarios

 Protocolos sanitarios                                             • Impulso para el inicio de la
                                                                     negociación de protocolos
 •    Acciones exploratorias para la negociación de protocolos
      sanitarios para carnes, lácteos, pescados y mariscos.          sanitarios para carnes, lácteos,
                                                                     pescados y mariscos.
Asia

            2013      Japón

       Acciones para promover el comercio

       • Promoción de acciones para promover las relaciones comerciales y de inversión.

       • Impulso de la negociación de protocolos sanitarios para carnes, lácteos, pescados y
         mariscos.



  2012       Japón


  Acciones para promover el comercio

  •    Reuniones con autoridades de alto nivel para explorar mecanismos de promoción comercial, inversión y cooperación
       entre ambos países.

  Protocolos sanitarios

  •    Acciones exploratorias para la negociación de protocolos sanitarios para carnes, lácteos, pescados y mariscos.
Asia
         2013      India
         Acciones exploratorias de comercio e inversión

         • Conclusión de la negociación del Acuerdo de Entendimiento en Cooperación
           Económica.

         • Conclusión de la negociación Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de
           Inversiones.


       2012    India

   Acciones exploratorias de comercio e inversión

   •    Visita exploratoria para posicionar a Costa Rica como un socio estratégico de India, promover la IED y fomentar las
        exportaciones costarricenses de servicios de tecnología de la información y animación digital.

   •    Inicio del proceso de negociación de un Acuerdo de Entendimiento en Cooperación Económica entre Costa Rica e India.

   •    Impulso a la firma de un Acuerdo Bilateral para la Protección Recíproca de las Inversiones.
Asia
 2012      Catar
 Acciones exploratorias                                               2013   Catar
 •   Encuentros con representantes del sector privado catarí con el   Firma y entrada en vigor del BIT
     objetivo de promover el comercio y la inversión con ese país.

 Acuerdo bilateral de inversión                                       • Gestiones para potenciar el
 •   Aprobación en la Asamblea Legislativa el Acuerdo de                aprovechamiento del Acuerdo
     Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre Costa        de Promoción y Protección
     Rica y Catar.                                                      Recíproca de Inversiones.

                                                                      2013   Kuwait

                                                                      Negociación de acuerdo bilateral
 2012     Kuwait                                                      de inversión
 Negociación de un acuerdo bilateral de inversión
                                                                      • Negociación del Acuerdo de
 •   Celebración de primera ronda de negociación del Acuerdo de
     Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre
                                                                        Promoción y Protección
     Costa Rica y Kuwait.                                               Recíproca de Inversiones.
Latinoamérica y el Caribe

                  2013    México
                 Proceso de aprobación legislativa

                 • Aprobación en la Asamblea Legislativa.

                 Administración del tratado

                 • Reunión de la comisión.


       2012   México

       Proceso de aprobación legislativa

       • Gestiones para lograr el dictamen afirmativo de la Comisión de Relaciones
         Internacionales y Comercio Exterior y traslado al Plenario Legislativo para su
         aprobación a inicios del 2013.
Latinoamérica y el Caribe                                              2013     Perú

                                                                      Proceso de aprobación
 2012       Perú                                                      legislativa
                                                                      • Impulso de su aprobación en la
 Proceso de aprobación legislativa                                       Asamblea Legislativa.
 •    Gestiones para lograr el dictamen afirmativo de la Comisión
      de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior y
      traslado al Plenario Legislativo para su aprobación a inicios   Administración del tratado
      del 2013.
                                                                      • Reunión de la comisión.
 Gestiones de aprovechamiento del TLC
 •    Continuación de la estrategia para el aprovechamiento del
      TLC y conocimiento del mercado peruano en conjunto con          2013      Chile
      PROCOMER.
                                                                      Administración del TLC
     2012     Chile
                                                                      • Finalización de Ia
 Administración del TLC
 • Reunión de la Comisión Administradora y celebración del              implementación de la
   décimo aniversario de vigencia del acuerdo.                          transmisión electrónica de los
                                                                        certificados de origen.
 •    Gestiones para implementar la transmisión electrónica de
     los certificados de origen.
                                                                      • Reunión dedécimo aniversario
                                                                          Celebración la comisión.
                                                                              del TLC Chile.
                                                                              Noviembre. Costa Rica.
Latinoamérica y                  Colombia
el Caribe



    2012
                                                                                    2013
Negociación del TLC
                                                                                    Negociación del TLC
•    Preparación del inicio del proceso de negociación, incluyendo la celebración
     de estudios sectoriales para consulta de los sectores productivos.
                                                                                    • Conclusión, firma y envío a la
•    Celebración de tres rondas de negociación, en las que se concluyeron la
     mayoría de los textos normativos y se avanzó en las discusiones de acceso
                                                                                      Asamblea Legislativa.
     a mercados, lográndose acuerdos en 41 capítulos en relación con el
     programa de desgravación y en 70% de los capítulos en materia de reglas        • Gestiones para potenciar el
     de origen.                                                                       aprovechamiento.
Gestiones para promover el aprovechamiento

•    Desarrollo de actividades para promover las oportunidades
     comerciales y de inversión, y fomentar el conocimiento del
     mercado colombiano.
Latinoamérica y
el Caribe                                                   2013    Alianza del Pacífico

                                                            Gestiones para promover la integración plena
    2012   Alianza del Pacífico
                                                            • Inicio del proceso de adhesión y participación
Gestiones para promover la integración plena                  plena.
•    Participación de Costa Rica como observador en la IV   • Desarrollo de la estrategia de participación.
     Cumbre de Presidentes, en la que se suscribió el
     Acuerdo Marco que formaliza esta alianza.
                                                            • Participación en la cumbre.
•    Aceptación de Costa Rica como Miembro Candidato con
     miras a convertirse en Miembro Pleno en el 2013.       2013   CARICOM

                                                            Administración del TLC
    2012   CARICOM
                                                            • Impulso de la aprobación del TLC en más
Administración del TLC                                        países miembros del CARICOM.
•    Continuación de las gestiones para promover la
     aprobación del TLC con CARICOM por parte de            2013    Brasil
     Jamaica.                                               Acercamiento inicial

                                                            • Análisis y exploración para profundizar las
                                                              relaciones de comercio e inversión.
Foros
                        OMC
multilaterales

    2012
    Negociaciones

    • Participación activa en las negociaciones del potencial Acuerdo Plurilateral de Servicios,
      del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y de la expansión de la cobertura del
      Acuerdo de Tecnología de la Información.

    • Participación en las negociaciones de la Ronda Doha.

    Participación y seguimiento de los trabajos de los órganos regulares

    • Inicio del proceso de Examen de Política Comercial de Costa Rica.
Foros                                                       2013
                               OMC
multilaterales                                              Negociaciones

  2012                                                      • Participación activa en las negociaciones del
                                                              potencial Acuerdo Plurilateral de Servicios, del
  Adhesión de Miembros                                        Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y de
                                                              la expansión de la cobertura del Acuerdo de
  •    Monitoreo de la ratificación del Protocolo de
       Adhesión de Rusia a la OMC.                            Tecnología de la Información.

  •    Inicio de negociaciones en torno a la adhesión de    • Participación en la reunión ministerial.
       Bahamas.
                                                            Participación y seguimiento de los trabajos de
  Foros internacionales
                                                            los órganos regulares
  •    Participación en el Foro Público de la OMC 2012,
       específicamente en los páneles sobre “Los acuerdos   • Participación activa en los comités e instancias
       plurilaterales y bilaterales:                          regulares.
      ¿custodios o sepultureros de la OMC”?, y “Cadenas
      globales de valor: consecuencias para la política     • Presentación del Informe sobre el Examen de
      comercial”
                                                              Política Comercial de Costa Rica.

                                                            Ayuda para el Comercio

                                                            • Participación Globalel IV Examen de la Ayuda
                                                                             en Services Summit 2012
                                                                            Setiembre. Estados Unidos
                                                              para el Comercio.
Foros
                         OCDE                                                                 Foro Global

multilaterales                                                                                Mayo. París




 2012
Gestiones políticas para promover el ingreso a la OCDE

• Gestiones políticas ante las autoridades de los países miembros, la Secretaría de la OCDE y otros
  organismos internacionales para promover la incorporación de Costa Rica a la organización.

Suscripción de instrumentos jurídicos

• Continuación del proceso de suscripción de la Declaración de Inversión Internacional y Empresas
  Multinacionales.

• Suscripción de la Declaración sobre Crecimiento Verde y la Recomendación sobre la Elaboración
  de Políticas de Internet, en coordinación con los Ministerios de Ambiente y de Ciencia y Tecnología,
  respectivamente.
Foros
                          OCDE
multilaterales
 2012
Participación en foros, comités, grupos de trabajo y talleres

• Coordinación del trabajo interinstitucional para la participación de las autoridades nacionales
  competentes en el Foro Global de la Economía del Conocimiento, el Foro Global de Cambio
  Climático, el Foro Global de Estadísticas, el Foro Global de Comercio, el Foro Global de
  Gobernanza Pública y el Foro Global de Transparencia e Intercambio de Información Tributaria.

• Participación en los comités de inversión, comercio, comercio y medio ambiente; en los grupos de
  trabajo de políticas fiscales y estadísticas, y de políticas de innovación y tecnología; y en otros
  talleres y foros en temas de competencia y empresas estatales, comercio de materias
  primas y agricultura.

• Celebración de la III Reunión del Pilar de Inversión de la
  Iniciativa para América Latina y el Caribe centrado en
  la promoción de la participación de los países
  latinoamericanos en cadenas globales de valor.
                                                                  Conferencia internacional: "Obteniendo el máximo beneficio de
• Participación en el Centro de Desarrollo.                       las cadenas globales de valor: Oportunidades y desafíos para
                                                                  América Latina
                                                                  Octubre. Costa Rica
Foros
                        OCDE
multilaterales
                                                                             Director del Centro de Desarrollo de la
                                                                             OCDE, Mario Pezzini, durante la
                                                                             presentación del Informe sobre atracción
                                                                             de inversión extranjera directa de alta
  2012                                                                       tecnología en Costa Rica
                                                                             Julio. Costa Rica

 Realización de estudios

 • Elaboración y presentación del estudio sobre el diseño de políticas públicas para mejorar la
   atracción de inversión extranjera en sectores intensivos en conocimiento y alta tecnología.

 Organización interna para la atención de la OCDE

 • Coordinación de equipo interministerial que dirige y participa en los foros, comités y grupos
   de trabajo de la OCDE, incluyendo los ministerios de Ambiente Energía y
   Telecomunicaciones, Ciencia y Tecnología, Educación Pública, Hacienda, Justicia,
   Planificación, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos y Banco Central.

 • Apertura de oficina de seguimiento a la organización en el país sede.
Foros
                       OCDE
multilaterales
 2013
 Gestiones políticas para promover el ingreso    Realización de estudios
 a la OCDE
 • Gestiones políticas ante las autoridades de • Examen de Política Económica (Economic
    los países miembros, la Secretaría de la        Review).
    OCDE y otros organismos internacionales • Examen Anti Corrupción (Integrity Scan).
    para promover la incorporación de Costa Rica
    a la organización.                           Organización interna para la atención de la
                                                 OCDE
 Evaluación de la potencial suscripción de • Coordinación de equipo interministerial que
 instrumentos jurídicos                             dirige y participa en los foros, comités y
 • Suscripción de la Declaración sobre Inversión    grupos de trabajo de la OCDE, incluyendo los
                                                    ministerios de Ambiente Energía y
 Participación en foros, comités, grupos de         Telecomunicaciones, Ciencia y Tecnología,
 trabajo y talleres                                 Educación Pública, Hacienda, Justicia,
 • Continuar con participación activa               Planificación, Instituto Nacional de
 • Presentación de Examen de Políticas de           Estadísticas y Censos y Banco Central.
    Inversión
                                                 • Apertura de oficina de seguimiento a la
                                                   organización en el país sede.
Foros
multilaterales

                                                                         2013   UNCTAD
2012       UNCTAD
                                                                         Participación en la organización
Participación en la organización
                                                                         • Participación en la XIV
•    Participación en la XIII Conferencia y en el segundo Foro Mundial
    de Inversiones.                                                        Conferencia de las Partes

•    Presentación de la experiencia y perspectivas de Costa Rica en      • Participación activa en los
    el marco de la 59ª sesión regular de la Junta de Comercio y
    Desarrollo.                                                            comités e instancias regulares.
                                                                         2013    APEC
2012        APEC
                                                                         Participación en grupos de trabajo
Participación en grupos de trabajo

•    Participación como observador invitado en las reuniones de los      • Participación como observador en
     grupos de pequeña y mediana empresa, expertos en inversión y          las reuniones de los grupos de
     acceso a mercados y gestiones para renovar el status como             pequeña y mediana empresa,
     observador.
                                                                           expertos en inversión y acceso a
                                                                           mercados.
Foros
multilaterales



      2012    Alianza Trans-Pacífico                                 2013   Alianza Trans-Pacífico

  Acciones exploratorias y seguimiento
                                                                     Acciones exploratorias y
  •    Gestiones ante países del TPP para transmitir el interés de   seguimiento
       Costa Rica en el proceso.

  •    Seguimiento del proceso de negociación.
                                                                     • Gestiones ante países del TPP
                                                                       para transmitir el interés de
                                                                       Costa Rica en el proceso.

                                                                     • Seguimiento del proceso de
                                                                       negociación.
Consolidar, ampliar        Optimizar el        Maximizar el
  y racionalizar la    funcionamiento de    aprovechamiento de
     plataforma          la plataforma de     la plataforma de
de comercio exterior    comercio exterior    comercio exterior
Mejoramiento del       Mejoramiento del
            puesto fronterizo de   puesto fronterizo de
              Peñas Blancas           Paso Canoas




                                   Cumplimiento de las
              Facilitación de
                                   obligaciones y de los
                comercio
                                   intereses nacionales




Optimizar el funcionamiento de la plataforma de comercio exterior
Mejoramiento del puesto fronterizo de Peñas Blancas

  2012         Peñas Blancas


 • Cumplimiento de las acciones de la primera fase del plan de modernización del puesto
   fronterizo, incluyendo la inauguración de las casetas de control de exportaciones, ampliación
   del horario de atención hasta media noche, implementación del sistema de tránsito
   internacional de mercancías, remodelación del arco de fumigación, atención de las órdenes
   sanitarias; establecimiento del cobro electrónico para la fumigación de vehículos, remodelación
   de las instalaciones para la atención de pasajeros, e incorporación de los servicios de revisión
   de equipaje con escáner, en coordinación con las instituciones respectivas.




    Visita presidencial al puesto fronterizo.
    Julio
Mejoramiento del puesto fronterizo de Peñas Blancas

  2012     Peñas Blancas


 • Conclusión del diseño del puesto fronterizo modelo y gestiones para definir la fuente de
   financiamiento para las obras requeridas.

 • Presentación del proyecto de ley que crea el Consejo de Puestos Fronterizos Terrestres,
   orientado a facilitar la coordinación interinstitucional necesaria entre las entidades que ejercen
   competencias específicas en este puesto.




                                                             Inauguración puestos de control de exportación.
                                                             Diciembre.
Mejoramiento de los puestos fronterizos
            2013
            • Presentación y gestión de proyecto de ley del préstamo para infraestructura
              de los puestos fronterizos.

            • Instalación y organización del Consejo de Puestos Fronterizos.

            • Velar por el cumplimiento de las acciones pendientes para el mejoramiento de
              Peñas Blancas.

            • Coordinación del trabajo técnico para mejorar procedimientos de control en
              Paso Canoas.



     2012     Paso Canoas

 •    Revisión y simplificación de los procedimientos de control que afectan el tránsito de mercancías por Paso Canoas.

 •    Coordinación de acciones para el establecimiento de los centros de control integrado en Paso Canoas en conjunto
      con las autoridades panameñas.
Facilitación del Comercio



  2012
  •   Identificación de prioridades para la facilitación de comercio en
      la región centroamericana, entre las que destacan una base de
      datos para registros sanitarios, certificado de origen electrónico,   2013
      desarrollo e interconexión de ventanillas únicas y mejoras en los
      puestos fronterizos. Se acordó que estas áreas serán atendidas
                                                                            • Coordinación regional de proyectos
      con el apoyo de agencias y organismos cooperantes.
                                                                              de cooperación sobre facilitación
  •   Realización de taller sobre la Red de Ventanillas Únicas de             de comercio.
      Comercio Exterior (VUCE) en el marco del II Pilar sobre
      Facilitación de Comercio de la iniciativa Caminos de
      Prosperidad.                                                          • Apoyo al MEIC en los esfuerzos
                                                                              para mejorar la calificación del país
                                                                              en el Reporte Doing Business.
Cumplimiento de las obligaciones y defensa
de los intereses nacionales

 2012
Solución de disputa del banano con la Unión Europea

• Conclusión de las disputas comerciales del banano en la OMC mediante la firma de la solución
  mutuamente acordada entre la Unión Europea y los países latinoamericanos.

Caso contra República Dominicana en la OMC

• Eliminación de la medida de salvaguardia por parte de República Dominicana, en cumplimiento del
  informe del panel de la OMC, y restablecimiento de las exportaciones de sacos de polipropileno y
  tejido tubular en el mercado dominicano.
Cumplimiento de las obligaciones y defensa
de los intereses nacionales
 2012
Eliminación de obstáculos a exportaciones costarricenses
• Apertura del mercado estadounidense a los productos listos para comer con contenido de carne de res
  producidos en Costa Rica, en coordinación con el Servicio Nacional de Sanidad Animal.
• Autorización fitosanitaria para la exportación de plantas ornamentales mayores a 18 pulgadas
  provenientes de Costa Rica por parte de las autoridades estadounidenses.
• Aprobación sanitaria para la importación de alimento para mascotas producido en Costa Rica por parte
  de las autoridades colombianas.
• Aprobación sanitaria para la importación de huevo de mesa en el mercado mexicano y coordinación de
  acciones para la apertura del mercado en Centroamérica y República Dominicana.
• Autorización fitosanitaria para la exportación del rambután (mamón chino) al mercado peruano, en
  coordinación con el MAG, y gestiones para su ingreso al mercado chileno.
• Resolución de problemas de acceso al mercado para las exportaciones de productos avícolas, plántulas
  de banano in vitro, condimentos y especias, productos higiénicos y cosméticos, herrajes de hierro o
  acero, bolsas plásticas para basura, comercialización de mercancías para la industria alimentaria,
  productos plásticos y registros sanitarios de galletas, principalmente en Centroamérica y República
  Dominicana.
Cumplimiento de las obligaciones y defensa
de los intereses nacionales

                    2013
                    • Gestiones necesarias para garantizar el cumplimiento de las
                      obligaciones en los acuerdos comerciales.


     2012
 Otras gestiones de defensa del comercio

 •    Participación como tercera parte en el proceso de solución de controversias activado por Guatemala contra El Salvador
      por la adopción de la cláusula de salvaguardia que modifica los derechos arancelarios a la importación para metales.

 •    Realización de talleres informativos sobre la aplicación de medidas sanitarias para el ingreso de exportaciones de jugo de
      naranja por parte de las autoridades estadounidenses.

 •    Atención de problemas relativos a la importación de materias primas, tales como maní procedente de Nicaragua y
      ganado bovino en pie proveniente de Panamá.

 •    Promoción del uso correcto del certificado de libre venta en Centroamérica.
Consolidar, ampliar        Optimizar el        Maximizar el
  y racionalizar la    funcionamiento de    aprovechamiento de
     plataforma          la plataforma de     la plataforma de
de comercio exterior    comercio exterior    comercio exterior
Fortalecimiento,
                                       ampliación y escalamiento
             Mejoramiento de la          de la participación de
           competitividad y el clima          Costa Rica en
                de negocios               las cadenas globales
                                                de valor



            Atracción de inversión        Promoción de las
              extranjera directa           exportaciones




Maximizar el aprovechamiento de la plataforma de comercio exterior
Mejoramiento de la competitividad y el clima de negocios
  2012
 Gestiones interinstitucionales de apoyo a la competitividad

 • Conclusión del inventario de los programas educativos técnicos disponibles en las áreas de
   mayor demanda laboral, a fin de orientar el cierre de la brecha entre oferta y la demanda,
   como insumo para programas como el “Reto Empléate”, el proyecto “CECI – Manos a la obra”,
   y diversas ferias de empleo y de orientación vocacional.

 • Estimación de la brecha entre oferta y demanda laboral y acciones para atender las principales
   necesidades en esta área, por parte del INA, el MEP y las universidades, en el marco del
   Grupo de Trabajo sobre Recurso Humano.

 • Apoyo al MICIT en las gestiones de los préstamos relacionados con el mejoramiento de
   recurso humano ante el Banco Mundial y el BID.

 • Gestiones para impulsar la revisión de las tarifas de
   electricidad y el modelo energético del país.

                                            Grupo de trabajo de Recurso Humano
                                                           Diciembre. Costa Rica
Mejoramiento de la competitividad y el clima de negocios
                     2013
                     Gestiones institucionales de apoyo a la competitividad

                     • Impulso de gestiones de apoyo para el fortalecimiento de la
                       competitividad, particularmente en materia de electricidad,
                       recurso humano, innovación y tramitología.

  2012
  Gestiones interinstitucionales de apoyo a la competitividad
  • Acciones para la emisión de permisos de transporte de empleados de empresas por un plazo de un año por parte del MOPT
    y del MEIC.
  • Puesta en operación del nuevo puente en El Coyol mediante gestiones con el MOPT.
  • Firma del convenio tripartito entre el MOPT, el Ministerio de Seguridad Pública y JAPDEVA para mejorar la seguridad en la
    rada de Limón.
  • Instalación de una línea de transmisión eléctrica dedicada, en coordinación con el ICE, para asegurar la calidad y
    continuidad del suministro eléctrico a la zona industrial que se ubica en La Ceiba de Orotina.
  • Establecimiento de un foro de diálogo con los gerentes generales de las principales empresas extranjeras que operan en el
    país para abordar temas de competitividad.
Fortalecimiento, ampliación y escalamiento de la participación
de Costa Rica en Cadenas Globales de Valor (CGV)

2012

Estudios y proyectos

• Gestiones para aplicar una encuesta que permita la construcción de la Matriz Insumo-Producto
  por parte del Banco Central.

• Mapeo de la participación actual de Costa Rica en CGV de manufactura y servicios, e
  identificación de políticas públicas que permitan escalar la participación del país en estas CGV, a
  cargo del Centro para la Globalización, Gobernanza y Competitividad de la Universidad de Duke.

• Coordinación de estudios con el Instituto de Economías en Desarrollo de JETRO (IDE-Jetro) de
  Japón sobre el mejoramiento de las condiciones para participar en cadenas globales de valor.
Fortalecimiento, ampliación y escalamiento de la participación
de Costa Rica en Cadenas Globales de Valor (CGV)

     2012
      Estudios y proyectos

      • Coordinación y seguimiento del proyecto de creación de una base de datos a
        nivel de empresa que combine estadísticas de comercio con otras variables
        relevantes que permitan analizar el desempeño de las empresas integradas a
        CGV, a cargo de la División de Estadística de las Naciones Unidas y el INEC.

      • Presentación de la experiencia de Costa Rica sobre su participación en CGV en
        distintos foros internacionales organizados por OCDE, OMC, CEPAL, Fung
        Institute, Corporación Andina de Fomento, entre otros.

      • Fortalecimiento de la participación de Costa Rica en la red internacional de
        investigación en temas relacionados con CGV y creación de un repositorio virtual
        de bibliografía sobre CGV, disponible al público en el sitio web de COMEX.
Fortalecimiento, ampliación y escalamiento de la participación
de Costa Rica en Cadenas Globales de Valor (CGV)

 2013
 • Elaboración de Matriz Insumo-Producto.

 • Celebración de evento de presentación de los resultados de los estudios realizados por el Centro
   para la Globalización, Gobernanza y Competitividad de la Universidad de Duke sobre la
   participación de Costa Rica en CGV de manufactura y servicios.

 • Celebración de estudios con el Instituto de Economías en Desarrollo de JETRO (IDE-JETRO) de
   Japón.

 • Seguimiento del proyecto de creación de una base de datos a nivel de empresa que combine
   estadísticas de comercio con otras variables relevantes que permitan analizar el desempeño de
   las empresas integradas a CGV, a cargo de la División de Estadística de las Naciones Unidas y el
   INEC.

 • Continuar con la divulgación del caso de Costa Rica en el ámbito internacional..
Atracción de Inversión Extranjera Directa (IED)
 2013
 Gestión de atracción de inversión

 •   Realización de eventos plataforma y reuniones con inversionistas para promover a Costa Rica como destino de inversión, en
     coordinación con CINDE.

 •   Impulso a gestiones para apoyar el estudio de factibilidad para la instalación de una Zona Económica Especial de China en
     Costa Rica.

 Promoción de la IED en zonas fuera del Gran Área Metropolitana

 •   Apoyo y seguimiento a iniciativas de diversos cantones para mejorar su atractivo como destino de IED.


 2012
 Gestión de atracción de inversión

 •   Realización de eventos plataforma y reuniones con inversionistas para promover a Costa Rica como destino de inversión
     en Carolina del Norte, Chicago, India, París, Alemania, China, Corea y México, en coordinación con CINDE.

 •   Inicio de las gestiones para apoyar el estudio de factibilidad para la instalación de una Zona Económica Especial de China
     en Costa Rica.

 Promoción de la IED en zonas fuera del Gran Área Metropolitana

 •   Apoyo y seguimiento a iniciativas de diversos cantones para mejorar su atractivo como destino de IED, entre ellos,
     Puntarenas, Cartago, San Mateo, Dota, Pococí, Atenas y Tilarán.
Promoción de exportaciones


                                                                       BTM                         Indiasoft
                                                                       Setiembre. Costa Rica       Marzo, India

2012
                                                                                2013
Apoyo de acciones estratégicas
                                                                                Apoyo de acciones estratégicas
En conjunto con PROCOMER, se incentivaron iniciativas para el
fortalecimiento de la capacidad exportadora del país y la promoción
de las exportaciones, entre las que destacan avances en la
                                                                                • Lanzamiento de marca país.
modernización de la plataforma tecnológica de la Ventanilla Única
de Comercio Exterior con miras a poner en operación la nueva                    • Lanzamiento de la VUCE 2.0.
ventanilla en el 2013; gestiones para el desarrollo de la marca país
en asocio con otras instituciones; desarrollo de iniciativas de
promoción comercial para el fortalecimiento de la capacidad                     • Apoyo a iniciativas de promoción
exportadora, el aprovechamiento de los TLC y el fortalecimiento de                comercial.
los encadenamientos productivos; esfuerzos de promoción
comercial en los sectores de tecnología, industria alimentaria,
metalmecánica, artesanía y producto fresco, entre otros; apertura
                                                                                • Apoyo a iniciativas de
de la oficina comercial en Perú; creación del Programa de                         encadenamientos productivos.
Acompañamiento en Certificaciones para la Exportación en conjunto
con varias instituciones y organizaciones.
Informe anual de labores 2012   Ricardo Zúñiga
Perspectivas 2013               Director General

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IED alta tecnología crece 22% 2012

  • 1. Informe anual de labores 2012 Ricardo Zúñiga Perspectivas 2013 Director General
  • 2. Comportamiento de la meta de inversión extranjera directa 2010-2013 Durante el 2012, la IED en alta tecnología alcanzó la suma de $574 millones, 22% más que el año anterior. Total Total $2.157 $1.466 Fuente: COMEX con base en cifras de CINDE y BCCR * Cifras en millones
  • 3. Inversión extranjera directa por sector Fuente: COMEX con base en cifras del BCCR. * A junio de 2012
  • 4. Comportamiento de la meta de exportaciones 2010-2013 Total Total $13.791 $15.492 Meta Adicional Monto percibido a diciembre (bienes) 2012 y a setiembre (servicios) Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR *A octubre de 2012 se han exportado $ 9.421 millones en bienes Cifras en millones y a junio $ 2.922 millones en servicios.
  • 5. Exportaciones por sector 24% 27% Servicios Agrícola Industrial 49% Fuente: COMEX con base en datos de PROCOMER y BCCR. • La cifra de exportaciones de bienes agrícolas e industriales corresponde a octubre de 2012 y las de servicios a junio de 2012.
  • 6. Consolidar, ampliar Optimizar el Maximizar el y racionalizar la funcionamiento de aprovechamiento de plataforma la plataforma de la plataforma de de comercio exterior comercio exterior comercio exterior
  • 7. América del Norte Centroamérica y Europa Panamá Integración Económica ACCUE Estados Unidos Centroamericana Asociación Europea de Libre Comercio Canadá Panamá Asia Latinoamérica y Caribe Foros multilaterales China India OMC APEC México Colombia Singapur Catar OCDE TPP Perú Alianza del Pacífico Corea Kuwait UNCTAD Japón Chile CARICOM Consolidar, ampliar y racionalizar la plataforma de comercio exterior
  • 8. América del Norte Estados Unidos 2013 2012 Consolidación institucional del CAFTA-DR Consolidación institucional del CAFTA-DR • Celebración de la segunda reunión de la Comisión de Libre • Reunión de la Comisión de Libre Comercio, en la que se acordó operativizar el mecanismo Comercio: modificación reglas de origen y de solución de controversias, y de los comités de comercio finalizar transposición a la IV y V agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias, así como del Consejo de Asuntos Ambientales. enmienda. • Gestiones para potenciar el Otros aprovechamiento. • Participación en la iniciativa del Diálogo del Pacífico Ampliado, con miras a explorar opciones para profundizar Otros los vínculos de comercio e inversión con países asiáticos. • Participación en la iniciativa del Diálogo de • Realización de talleres sobre la implementación de la Ley de Modernización de la Inocuidad de los Alimentos de Pacífico Ampliado con miras a explorar Estados Unidos. opciones para profundizar los vínculos de comercio e inversión con los países asiáticos.
  • 9. Canadá América del Norte 2012 Proceso de modernización del TLC 2013 • Conclusión de la negociación de las disposiciones Proceso de modernización del TLC normativas del acuerdo. • Conclusión, firma y envío a la Asamblea Equivalencia del sistema de certificación de agricultura Legislativa. orgánica • Gestiones para potenciar el aprovechamiento. • Conclusión del proceso de reconocimiento de equivalencia de los sistemas de certificación de productos agrícolas orgánicos de Costa Rica y Canadá.
  • 10. Centroamérica y Panamá 2012 Centroamérica Profundización y modernización de la integración regional 2013 Centroamérica • Aprobación de reglamentos técnicos sobre etiquetado para Profundización y modernización alimentos, el anexo al reglamento de etiquetado nutricional sobre de la integración regional declaraciones saludables, la modificación al reglamento de cantidad de producto en pre-empacados y alimentos para uso animal y aditivos alimentarios. • Ejercicio de la Presidencia Pro Témpore en el primer semestre • Conclusión de la armonización de reglamentos técnicos sobre registro de plaguicidas microbiológicos y de buenas prácticas de del 2013. manufactura de alimentos utilizados en alimentación animal y su guía de verificación. • Implementación del Plan de • Armonización a nivel regional de los criterios de clasificación Acción para el primer semestre arancelaria para una serie de productos y aprobación a nivel del 2013, que incluye: los técnico de una serie de aperturas arancelarias. compromisos regionales del • Reducción y eliminación de aranceles aplicables a materias AACUE, las medidas de primas no producidas en la región tales como: harina y sémola de facilitación de comercio y hortalizas, tubérculos, pimienta sin triturar o pulverizar excepto continuar con la modernización y la pimienta negra y video proyectores, entre otros. profundización de la integración centroamericana.
  • 11. Centroamérica y Panamá 2013 Panamá Incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericana • Inicio del proceso de incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericana. • Gestiones para potenciar el aprovechamiento. 2012 Panamá Incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericano • Negociación y suscripción del Protocolo de Incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica.
  • 12. Europa 2012 Unión Europea Proceso de aprobación legislativa del AACUE • Suscripción del AACUE y remisión a la Asamblea Legislativa para su consideración, así como realización de gestiones para su aprobación. • Realización de gestiones ante autoridades europeas de alto nivel para promover la aprobación del AACUE (aprobado por el Parlamento Europeo en diciembre). Gestiones para la implementación y el aprovechamiento del AACUE • Negociación del reglamento de distribución de contingentes arancelarios a lo interno de Centroamérica. • Realización de actividades de promoción de los beneficios y ventajas del acuerdo entre empresarios, cámaras y foros de negocios nacionales y europeos. Firma del AACUE Junio. Honduras
  • 13. Europa 2013 Unión Europea 2013 Asociación Europea de Libre Comercio Proceso de aprobación legislativa del AACUE Proceso de aprobación legislativa del TLC con AELC • Impulso a la aprobación del AACUE en la Asamblea Legislativa. • Revisión legal y firma del TLC. Gestiones para la implementación y • Envío a la Asamblea Legislativa para su aprovechamiento del ACCUE aprobación. • Gestiones para potenciar el aprovechamiento. • Gestiones para potenciar el aprovechamiento. 2012 Unión Europea Sistema Generalizado de Preferencias • Extensión del acceso preferencial de las exportaciones costarricenses a la Unión Europea bajo el Sistema Generalizado de Preferencias, mientras el AACUE entra en vigor. 2012 Asociación Europea de Libre Comercio Proceso de negociación del TLC • Conclusión de la negociación del tratado.
  • 14. China Asia 2012 Administración del Tratado • Celebración de la primera reunión de la Comisión de Libre Comercio, en la que se suscribieron decisiones para la facilitación de comercio relacionadas con el instructivo de llenado del certificado de origen, así como las reglas y procedimientos de la comisión. Reunión con el Ministro de Comercio chino, Chen Deming Agosto. China
  • 15. China Asia 2013 2012 Gestiones para el aprovechamiento del TLC Administración del Tratado • Suscripción de Acuerdo Marco para la Planificación de la • Promoción de la negociación de protocolos Cooperación entre COMEX y el Banco de Desarrollo de sanitarios para la exportación de carne de China con miras al establecimiento de una Zona cerdo, piña y productos del mar. Económica Especial china en el país. • Suscripción del Acuerdo Marco entre el Consejo Chino Cumbre Empresarial China – América Latina para la Promoción del Comercio Internacional y PROCOMER para celebrar la Cumbre Empresarial del • Cronograma de organización de la Cumbre 2013 en Costa Rica. • Realización de la Cumbre Empresarial • Apertura oficial del mercado chino para el ingreso de China-América Latina y Caribe 2013. carne de res y productos lácteos costarricenses, en coordinación con el Servicio Nacional de Sanidad Zona Económica Especial Animal. • Gestiones para avanzar en los análisis de riesgo de • Conceptualizar el proyecto. protocolos sanitarios para la exportación de carne de cerdo, piña y productos del mar. Gestiones de aprovechamiento del TLC • Gestiones para potenciar el aprovechamiento.
  • 16. Asia 2012 Singapur 2013 Singapur Proceso de aprobación legislativa Proceso de aprobación legislativa • Impulso a la aprobación en el plenario legislativo para su aprobación a inicios del 2013. • Aprobación, implementación y entrada en vigor del TLC. 2012 Corea • Gestiones para potenciar el Acciones para definir inicio de la negociación de un TLC aprovechamiento. • Celebración de una reunión técnica entre los Directores de 2013 Corea Comercio de Centroamérica y Corea para explorar posible negociación de un TLC. Protocolos sanitarios Protocolos sanitarios • Impulso para el inicio de la negociación de protocolos • Acciones exploratorias para la negociación de protocolos sanitarios para carnes, lácteos, pescados y mariscos. sanitarios para carnes, lácteos, pescados y mariscos.
  • 17. Asia 2013 Japón Acciones para promover el comercio • Promoción de acciones para promover las relaciones comerciales y de inversión. • Impulso de la negociación de protocolos sanitarios para carnes, lácteos, pescados y mariscos. 2012 Japón Acciones para promover el comercio • Reuniones con autoridades de alto nivel para explorar mecanismos de promoción comercial, inversión y cooperación entre ambos países. Protocolos sanitarios • Acciones exploratorias para la negociación de protocolos sanitarios para carnes, lácteos, pescados y mariscos.
  • 18. Asia 2013 India Acciones exploratorias de comercio e inversión • Conclusión de la negociación del Acuerdo de Entendimiento en Cooperación Económica. • Conclusión de la negociación Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones. 2012 India Acciones exploratorias de comercio e inversión • Visita exploratoria para posicionar a Costa Rica como un socio estratégico de India, promover la IED y fomentar las exportaciones costarricenses de servicios de tecnología de la información y animación digital. • Inicio del proceso de negociación de un Acuerdo de Entendimiento en Cooperación Económica entre Costa Rica e India. • Impulso a la firma de un Acuerdo Bilateral para la Protección Recíproca de las Inversiones.
  • 19. Asia 2012 Catar Acciones exploratorias 2013 Catar • Encuentros con representantes del sector privado catarí con el Firma y entrada en vigor del BIT objetivo de promover el comercio y la inversión con ese país. Acuerdo bilateral de inversión • Gestiones para potenciar el • Aprobación en la Asamblea Legislativa el Acuerdo de aprovechamiento del Acuerdo Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre Costa de Promoción y Protección Rica y Catar. Recíproca de Inversiones. 2013 Kuwait Negociación de acuerdo bilateral 2012 Kuwait de inversión Negociación de un acuerdo bilateral de inversión • Negociación del Acuerdo de • Celebración de primera ronda de negociación del Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones entre Promoción y Protección Costa Rica y Kuwait. Recíproca de Inversiones.
  • 20. Latinoamérica y el Caribe 2013 México Proceso de aprobación legislativa • Aprobación en la Asamblea Legislativa. Administración del tratado • Reunión de la comisión. 2012 México Proceso de aprobación legislativa • Gestiones para lograr el dictamen afirmativo de la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior y traslado al Plenario Legislativo para su aprobación a inicios del 2013.
  • 21. Latinoamérica y el Caribe 2013 Perú Proceso de aprobación 2012 Perú legislativa • Impulso de su aprobación en la Proceso de aprobación legislativa Asamblea Legislativa. • Gestiones para lograr el dictamen afirmativo de la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior y traslado al Plenario Legislativo para su aprobación a inicios Administración del tratado del 2013. • Reunión de la comisión. Gestiones de aprovechamiento del TLC • Continuación de la estrategia para el aprovechamiento del TLC y conocimiento del mercado peruano en conjunto con 2013 Chile PROCOMER. Administración del TLC 2012 Chile • Finalización de Ia Administración del TLC • Reunión de la Comisión Administradora y celebración del implementación de la décimo aniversario de vigencia del acuerdo. transmisión electrónica de los certificados de origen. • Gestiones para implementar la transmisión electrónica de los certificados de origen. • Reunión dedécimo aniversario Celebración la comisión. del TLC Chile. Noviembre. Costa Rica.
  • 22. Latinoamérica y Colombia el Caribe 2012 2013 Negociación del TLC Negociación del TLC • Preparación del inicio del proceso de negociación, incluyendo la celebración de estudios sectoriales para consulta de los sectores productivos. • Conclusión, firma y envío a la • Celebración de tres rondas de negociación, en las que se concluyeron la mayoría de los textos normativos y se avanzó en las discusiones de acceso Asamblea Legislativa. a mercados, lográndose acuerdos en 41 capítulos en relación con el programa de desgravación y en 70% de los capítulos en materia de reglas • Gestiones para potenciar el de origen. aprovechamiento. Gestiones para promover el aprovechamiento • Desarrollo de actividades para promover las oportunidades comerciales y de inversión, y fomentar el conocimiento del mercado colombiano.
  • 23. Latinoamérica y el Caribe 2013 Alianza del Pacífico Gestiones para promover la integración plena 2012 Alianza del Pacífico • Inicio del proceso de adhesión y participación Gestiones para promover la integración plena plena. • Participación de Costa Rica como observador en la IV • Desarrollo de la estrategia de participación. Cumbre de Presidentes, en la que se suscribió el Acuerdo Marco que formaliza esta alianza. • Participación en la cumbre. • Aceptación de Costa Rica como Miembro Candidato con miras a convertirse en Miembro Pleno en el 2013. 2013 CARICOM Administración del TLC 2012 CARICOM • Impulso de la aprobación del TLC en más Administración del TLC países miembros del CARICOM. • Continuación de las gestiones para promover la aprobación del TLC con CARICOM por parte de 2013 Brasil Jamaica. Acercamiento inicial • Análisis y exploración para profundizar las relaciones de comercio e inversión.
  • 24. Foros OMC multilaterales 2012 Negociaciones • Participación activa en las negociaciones del potencial Acuerdo Plurilateral de Servicios, del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y de la expansión de la cobertura del Acuerdo de Tecnología de la Información. • Participación en las negociaciones de la Ronda Doha. Participación y seguimiento de los trabajos de los órganos regulares • Inicio del proceso de Examen de Política Comercial de Costa Rica.
  • 25. Foros 2013 OMC multilaterales Negociaciones 2012 • Participación activa en las negociaciones del potencial Acuerdo Plurilateral de Servicios, del Adhesión de Miembros Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y de la expansión de la cobertura del Acuerdo de • Monitoreo de la ratificación del Protocolo de Adhesión de Rusia a la OMC. Tecnología de la Información. • Inicio de negociaciones en torno a la adhesión de • Participación en la reunión ministerial. Bahamas. Participación y seguimiento de los trabajos de Foros internacionales los órganos regulares • Participación en el Foro Público de la OMC 2012, específicamente en los páneles sobre “Los acuerdos • Participación activa en los comités e instancias plurilaterales y bilaterales: regulares. ¿custodios o sepultureros de la OMC”?, y “Cadenas globales de valor: consecuencias para la política • Presentación del Informe sobre el Examen de comercial” Política Comercial de Costa Rica. Ayuda para el Comercio • Participación Globalel IV Examen de la Ayuda en Services Summit 2012 Setiembre. Estados Unidos para el Comercio.
  • 26. Foros OCDE Foro Global multilaterales Mayo. París 2012 Gestiones políticas para promover el ingreso a la OCDE • Gestiones políticas ante las autoridades de los países miembros, la Secretaría de la OCDE y otros organismos internacionales para promover la incorporación de Costa Rica a la organización. Suscripción de instrumentos jurídicos • Continuación del proceso de suscripción de la Declaración de Inversión Internacional y Empresas Multinacionales. • Suscripción de la Declaración sobre Crecimiento Verde y la Recomendación sobre la Elaboración de Políticas de Internet, en coordinación con los Ministerios de Ambiente y de Ciencia y Tecnología, respectivamente.
  • 27. Foros OCDE multilaterales 2012 Participación en foros, comités, grupos de trabajo y talleres • Coordinación del trabajo interinstitucional para la participación de las autoridades nacionales competentes en el Foro Global de la Economía del Conocimiento, el Foro Global de Cambio Climático, el Foro Global de Estadísticas, el Foro Global de Comercio, el Foro Global de Gobernanza Pública y el Foro Global de Transparencia e Intercambio de Información Tributaria. • Participación en los comités de inversión, comercio, comercio y medio ambiente; en los grupos de trabajo de políticas fiscales y estadísticas, y de políticas de innovación y tecnología; y en otros talleres y foros en temas de competencia y empresas estatales, comercio de materias primas y agricultura. • Celebración de la III Reunión del Pilar de Inversión de la Iniciativa para América Latina y el Caribe centrado en la promoción de la participación de los países latinoamericanos en cadenas globales de valor. Conferencia internacional: "Obteniendo el máximo beneficio de • Participación en el Centro de Desarrollo. las cadenas globales de valor: Oportunidades y desafíos para América Latina Octubre. Costa Rica
  • 28. Foros OCDE multilaterales Director del Centro de Desarrollo de la OCDE, Mario Pezzini, durante la presentación del Informe sobre atracción de inversión extranjera directa de alta 2012 tecnología en Costa Rica Julio. Costa Rica Realización de estudios • Elaboración y presentación del estudio sobre el diseño de políticas públicas para mejorar la atracción de inversión extranjera en sectores intensivos en conocimiento y alta tecnología. Organización interna para la atención de la OCDE • Coordinación de equipo interministerial que dirige y participa en los foros, comités y grupos de trabajo de la OCDE, incluyendo los ministerios de Ambiente Energía y Telecomunicaciones, Ciencia y Tecnología, Educación Pública, Hacienda, Justicia, Planificación, Instituto Nacional de Estadísticas y Censos y Banco Central. • Apertura de oficina de seguimiento a la organización en el país sede.
  • 29. Foros OCDE multilaterales 2013 Gestiones políticas para promover el ingreso Realización de estudios a la OCDE • Gestiones políticas ante las autoridades de • Examen de Política Económica (Economic los países miembros, la Secretaría de la Review). OCDE y otros organismos internacionales • Examen Anti Corrupción (Integrity Scan). para promover la incorporación de Costa Rica a la organización. Organización interna para la atención de la OCDE Evaluación de la potencial suscripción de • Coordinación de equipo interministerial que instrumentos jurídicos dirige y participa en los foros, comités y • Suscripción de la Declaración sobre Inversión grupos de trabajo de la OCDE, incluyendo los ministerios de Ambiente Energía y Participación en foros, comités, grupos de Telecomunicaciones, Ciencia y Tecnología, trabajo y talleres Educación Pública, Hacienda, Justicia, • Continuar con participación activa Planificación, Instituto Nacional de • Presentación de Examen de Políticas de Estadísticas y Censos y Banco Central. Inversión • Apertura de oficina de seguimiento a la organización en el país sede.
  • 30. Foros multilaterales 2013 UNCTAD 2012 UNCTAD Participación en la organización Participación en la organización • Participación en la XIV • Participación en la XIII Conferencia y en el segundo Foro Mundial de Inversiones. Conferencia de las Partes • Presentación de la experiencia y perspectivas de Costa Rica en • Participación activa en los el marco de la 59ª sesión regular de la Junta de Comercio y Desarrollo. comités e instancias regulares. 2013 APEC 2012 APEC Participación en grupos de trabajo Participación en grupos de trabajo • Participación como observador invitado en las reuniones de los • Participación como observador en grupos de pequeña y mediana empresa, expertos en inversión y las reuniones de los grupos de acceso a mercados y gestiones para renovar el status como pequeña y mediana empresa, observador. expertos en inversión y acceso a mercados.
  • 31. Foros multilaterales 2012 Alianza Trans-Pacífico 2013 Alianza Trans-Pacífico Acciones exploratorias y seguimiento Acciones exploratorias y • Gestiones ante países del TPP para transmitir el interés de seguimiento Costa Rica en el proceso. • Seguimiento del proceso de negociación. • Gestiones ante países del TPP para transmitir el interés de Costa Rica en el proceso. • Seguimiento del proceso de negociación.
  • 32. Consolidar, ampliar Optimizar el Maximizar el y racionalizar la funcionamiento de aprovechamiento de plataforma la plataforma de la plataforma de de comercio exterior comercio exterior comercio exterior
  • 33. Mejoramiento del Mejoramiento del puesto fronterizo de puesto fronterizo de Peñas Blancas Paso Canoas Cumplimiento de las Facilitación de obligaciones y de los comercio intereses nacionales Optimizar el funcionamiento de la plataforma de comercio exterior
  • 34. Mejoramiento del puesto fronterizo de Peñas Blancas 2012 Peñas Blancas • Cumplimiento de las acciones de la primera fase del plan de modernización del puesto fronterizo, incluyendo la inauguración de las casetas de control de exportaciones, ampliación del horario de atención hasta media noche, implementación del sistema de tránsito internacional de mercancías, remodelación del arco de fumigación, atención de las órdenes sanitarias; establecimiento del cobro electrónico para la fumigación de vehículos, remodelación de las instalaciones para la atención de pasajeros, e incorporación de los servicios de revisión de equipaje con escáner, en coordinación con las instituciones respectivas. Visita presidencial al puesto fronterizo. Julio
  • 35. Mejoramiento del puesto fronterizo de Peñas Blancas 2012 Peñas Blancas • Conclusión del diseño del puesto fronterizo modelo y gestiones para definir la fuente de financiamiento para las obras requeridas. • Presentación del proyecto de ley que crea el Consejo de Puestos Fronterizos Terrestres, orientado a facilitar la coordinación interinstitucional necesaria entre las entidades que ejercen competencias específicas en este puesto. Inauguración puestos de control de exportación. Diciembre.
  • 36. Mejoramiento de los puestos fronterizos 2013 • Presentación y gestión de proyecto de ley del préstamo para infraestructura de los puestos fronterizos. • Instalación y organización del Consejo de Puestos Fronterizos. • Velar por el cumplimiento de las acciones pendientes para el mejoramiento de Peñas Blancas. • Coordinación del trabajo técnico para mejorar procedimientos de control en Paso Canoas. 2012 Paso Canoas • Revisión y simplificación de los procedimientos de control que afectan el tránsito de mercancías por Paso Canoas. • Coordinación de acciones para el establecimiento de los centros de control integrado en Paso Canoas en conjunto con las autoridades panameñas.
  • 37. Facilitación del Comercio 2012 • Identificación de prioridades para la facilitación de comercio en la región centroamericana, entre las que destacan una base de datos para registros sanitarios, certificado de origen electrónico, 2013 desarrollo e interconexión de ventanillas únicas y mejoras en los puestos fronterizos. Se acordó que estas áreas serán atendidas • Coordinación regional de proyectos con el apoyo de agencias y organismos cooperantes. de cooperación sobre facilitación • Realización de taller sobre la Red de Ventanillas Únicas de de comercio. Comercio Exterior (VUCE) en el marco del II Pilar sobre Facilitación de Comercio de la iniciativa Caminos de Prosperidad. • Apoyo al MEIC en los esfuerzos para mejorar la calificación del país en el Reporte Doing Business.
  • 38. Cumplimiento de las obligaciones y defensa de los intereses nacionales 2012 Solución de disputa del banano con la Unión Europea • Conclusión de las disputas comerciales del banano en la OMC mediante la firma de la solución mutuamente acordada entre la Unión Europea y los países latinoamericanos. Caso contra República Dominicana en la OMC • Eliminación de la medida de salvaguardia por parte de República Dominicana, en cumplimiento del informe del panel de la OMC, y restablecimiento de las exportaciones de sacos de polipropileno y tejido tubular en el mercado dominicano.
  • 39. Cumplimiento de las obligaciones y defensa de los intereses nacionales 2012 Eliminación de obstáculos a exportaciones costarricenses • Apertura del mercado estadounidense a los productos listos para comer con contenido de carne de res producidos en Costa Rica, en coordinación con el Servicio Nacional de Sanidad Animal. • Autorización fitosanitaria para la exportación de plantas ornamentales mayores a 18 pulgadas provenientes de Costa Rica por parte de las autoridades estadounidenses. • Aprobación sanitaria para la importación de alimento para mascotas producido en Costa Rica por parte de las autoridades colombianas. • Aprobación sanitaria para la importación de huevo de mesa en el mercado mexicano y coordinación de acciones para la apertura del mercado en Centroamérica y República Dominicana. • Autorización fitosanitaria para la exportación del rambután (mamón chino) al mercado peruano, en coordinación con el MAG, y gestiones para su ingreso al mercado chileno. • Resolución de problemas de acceso al mercado para las exportaciones de productos avícolas, plántulas de banano in vitro, condimentos y especias, productos higiénicos y cosméticos, herrajes de hierro o acero, bolsas plásticas para basura, comercialización de mercancías para la industria alimentaria, productos plásticos y registros sanitarios de galletas, principalmente en Centroamérica y República Dominicana.
  • 40. Cumplimiento de las obligaciones y defensa de los intereses nacionales 2013 • Gestiones necesarias para garantizar el cumplimiento de las obligaciones en los acuerdos comerciales. 2012 Otras gestiones de defensa del comercio • Participación como tercera parte en el proceso de solución de controversias activado por Guatemala contra El Salvador por la adopción de la cláusula de salvaguardia que modifica los derechos arancelarios a la importación para metales. • Realización de talleres informativos sobre la aplicación de medidas sanitarias para el ingreso de exportaciones de jugo de naranja por parte de las autoridades estadounidenses. • Atención de problemas relativos a la importación de materias primas, tales como maní procedente de Nicaragua y ganado bovino en pie proveniente de Panamá. • Promoción del uso correcto del certificado de libre venta en Centroamérica.
  • 41. Consolidar, ampliar Optimizar el Maximizar el y racionalizar la funcionamiento de aprovechamiento de plataforma la plataforma de la plataforma de de comercio exterior comercio exterior comercio exterior
  • 42. Fortalecimiento, ampliación y escalamiento Mejoramiento de la de la participación de competitividad y el clima Costa Rica en de negocios las cadenas globales de valor Atracción de inversión Promoción de las extranjera directa exportaciones Maximizar el aprovechamiento de la plataforma de comercio exterior
  • 43. Mejoramiento de la competitividad y el clima de negocios 2012 Gestiones interinstitucionales de apoyo a la competitividad • Conclusión del inventario de los programas educativos técnicos disponibles en las áreas de mayor demanda laboral, a fin de orientar el cierre de la brecha entre oferta y la demanda, como insumo para programas como el “Reto Empléate”, el proyecto “CECI – Manos a la obra”, y diversas ferias de empleo y de orientación vocacional. • Estimación de la brecha entre oferta y demanda laboral y acciones para atender las principales necesidades en esta área, por parte del INA, el MEP y las universidades, en el marco del Grupo de Trabajo sobre Recurso Humano. • Apoyo al MICIT en las gestiones de los préstamos relacionados con el mejoramiento de recurso humano ante el Banco Mundial y el BID. • Gestiones para impulsar la revisión de las tarifas de electricidad y el modelo energético del país. Grupo de trabajo de Recurso Humano Diciembre. Costa Rica
  • 44. Mejoramiento de la competitividad y el clima de negocios 2013 Gestiones institucionales de apoyo a la competitividad • Impulso de gestiones de apoyo para el fortalecimiento de la competitividad, particularmente en materia de electricidad, recurso humano, innovación y tramitología. 2012 Gestiones interinstitucionales de apoyo a la competitividad • Acciones para la emisión de permisos de transporte de empleados de empresas por un plazo de un año por parte del MOPT y del MEIC. • Puesta en operación del nuevo puente en El Coyol mediante gestiones con el MOPT. • Firma del convenio tripartito entre el MOPT, el Ministerio de Seguridad Pública y JAPDEVA para mejorar la seguridad en la rada de Limón. • Instalación de una línea de transmisión eléctrica dedicada, en coordinación con el ICE, para asegurar la calidad y continuidad del suministro eléctrico a la zona industrial que se ubica en La Ceiba de Orotina. • Establecimiento de un foro de diálogo con los gerentes generales de las principales empresas extranjeras que operan en el país para abordar temas de competitividad.
  • 45. Fortalecimiento, ampliación y escalamiento de la participación de Costa Rica en Cadenas Globales de Valor (CGV) 2012 Estudios y proyectos • Gestiones para aplicar una encuesta que permita la construcción de la Matriz Insumo-Producto por parte del Banco Central. • Mapeo de la participación actual de Costa Rica en CGV de manufactura y servicios, e identificación de políticas públicas que permitan escalar la participación del país en estas CGV, a cargo del Centro para la Globalización, Gobernanza y Competitividad de la Universidad de Duke. • Coordinación de estudios con el Instituto de Economías en Desarrollo de JETRO (IDE-Jetro) de Japón sobre el mejoramiento de las condiciones para participar en cadenas globales de valor.
  • 46. Fortalecimiento, ampliación y escalamiento de la participación de Costa Rica en Cadenas Globales de Valor (CGV) 2012 Estudios y proyectos • Coordinación y seguimiento del proyecto de creación de una base de datos a nivel de empresa que combine estadísticas de comercio con otras variables relevantes que permitan analizar el desempeño de las empresas integradas a CGV, a cargo de la División de Estadística de las Naciones Unidas y el INEC. • Presentación de la experiencia de Costa Rica sobre su participación en CGV en distintos foros internacionales organizados por OCDE, OMC, CEPAL, Fung Institute, Corporación Andina de Fomento, entre otros. • Fortalecimiento de la participación de Costa Rica en la red internacional de investigación en temas relacionados con CGV y creación de un repositorio virtual de bibliografía sobre CGV, disponible al público en el sitio web de COMEX.
  • 47. Fortalecimiento, ampliación y escalamiento de la participación de Costa Rica en Cadenas Globales de Valor (CGV) 2013 • Elaboración de Matriz Insumo-Producto. • Celebración de evento de presentación de los resultados de los estudios realizados por el Centro para la Globalización, Gobernanza y Competitividad de la Universidad de Duke sobre la participación de Costa Rica en CGV de manufactura y servicios. • Celebración de estudios con el Instituto de Economías en Desarrollo de JETRO (IDE-JETRO) de Japón. • Seguimiento del proyecto de creación de una base de datos a nivel de empresa que combine estadísticas de comercio con otras variables relevantes que permitan analizar el desempeño de las empresas integradas a CGV, a cargo de la División de Estadística de las Naciones Unidas y el INEC. • Continuar con la divulgación del caso de Costa Rica en el ámbito internacional..
  • 48. Atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) 2013 Gestión de atracción de inversión • Realización de eventos plataforma y reuniones con inversionistas para promover a Costa Rica como destino de inversión, en coordinación con CINDE. • Impulso a gestiones para apoyar el estudio de factibilidad para la instalación de una Zona Económica Especial de China en Costa Rica. Promoción de la IED en zonas fuera del Gran Área Metropolitana • Apoyo y seguimiento a iniciativas de diversos cantones para mejorar su atractivo como destino de IED. 2012 Gestión de atracción de inversión • Realización de eventos plataforma y reuniones con inversionistas para promover a Costa Rica como destino de inversión en Carolina del Norte, Chicago, India, París, Alemania, China, Corea y México, en coordinación con CINDE. • Inicio de las gestiones para apoyar el estudio de factibilidad para la instalación de una Zona Económica Especial de China en Costa Rica. Promoción de la IED en zonas fuera del Gran Área Metropolitana • Apoyo y seguimiento a iniciativas de diversos cantones para mejorar su atractivo como destino de IED, entre ellos, Puntarenas, Cartago, San Mateo, Dota, Pococí, Atenas y Tilarán.
  • 49. Promoción de exportaciones BTM Indiasoft Setiembre. Costa Rica Marzo, India 2012 2013 Apoyo de acciones estratégicas Apoyo de acciones estratégicas En conjunto con PROCOMER, se incentivaron iniciativas para el fortalecimiento de la capacidad exportadora del país y la promoción de las exportaciones, entre las que destacan avances en la • Lanzamiento de marca país. modernización de la plataforma tecnológica de la Ventanilla Única de Comercio Exterior con miras a poner en operación la nueva • Lanzamiento de la VUCE 2.0. ventanilla en el 2013; gestiones para el desarrollo de la marca país en asocio con otras instituciones; desarrollo de iniciativas de promoción comercial para el fortalecimiento de la capacidad • Apoyo a iniciativas de promoción exportadora, el aprovechamiento de los TLC y el fortalecimiento de comercial. los encadenamientos productivos; esfuerzos de promoción comercial en los sectores de tecnología, industria alimentaria, metalmecánica, artesanía y producto fresco, entre otros; apertura • Apoyo a iniciativas de de la oficina comercial en Perú; creación del Programa de encadenamientos productivos. Acompañamiento en Certificaciones para la Exportación en conjunto con varias instituciones y organizaciones.
  • 50. Informe anual de labores 2012 Ricardo Zúñiga Perspectivas 2013 Director General