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L’esperienza dell’attuazione dell’agenda
urbana nel POR FESR Emilia Romagna
2014-20 ed il Laboratorio Urbano
Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 3
L’attenzione alle città
“Il FESR sostiene nell’ambito dei programmi operativi, lo sviluppo urbano
sostenibile per mezzo di strategie che prevedano azioni integrate per far
fronte alle sfide economiche, ambientali, climatiche, demografiche e
sociali che si pongono nelle aree urbane” (art. 7 regolamento FESR)
La strategia del POR FESR Emilia Romagna parte dalla centralità delle aree
urbane per il posizionamento competitivo della regione basato su circolazione
di conoscenza, innovazione, sostenibilità ed attrattività
Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 4
Il quadro di riferimento
• Asse 6 Città attrattive e partecipate dedicato all’attuazione dell’Agenda Urbana ex. Art.
7 del Regolamento FESR
• 9 Città capoluogo + Cesena: 10 Autorità Urbane
• Totale risorse allocate: 30 milioni di euro del Programma e 7,5 milioni di euro di
cofinanziamento delle città
• Percorso di co-progettazione tra Autorità Urbane e Autorità di Gestione e assistenza
tecnica dedicata e condivisa
• 2 ambiti di intervento integrati:
laboratori aperti e partecipazione digitale
qualificazione, fruibilità e promozione dei beni culturali
• Integrazione a regime delle azioni previste utilizzando sia fondi FESR che fondi FSE e
azioni utili per la partecipazione delle città ai programmi Urbact e Azioni Urbane
Innovative
Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 5
Cosa sono i “laboratori aperti” (1)
Luoghi in cui sviluppare parte della strategia di sviluppo urbano basata
sull'innovazione dal basso e su forme di progettazione aperte e partecipative
Progetti che danno attuazione alla filosofia delle Smart Community in linea con il
concetto di città diffusa e di comunità intelligente e digitale
Luoghi in cui si elaborano idee e soluzioni condivise che possono riguardare gruppi
sociali specifici o reti complesse, nell’ambito di specifiche tematiche riguardanti la vita
della città, attuando di fatto il concetto di Citizens Driven Innovation con la
partecipazione e il coinvolgimento attivo di cittadini
Luoghi in cui sviluppare nuovi approcci alla soluzione dei diversi problemi di
riqualificazione e modernizzazione dei tanti aspetti sociali ed economici legati alla
vita delle città
Agenti locali del cambiamento con lo scopo di creare una cultura di innovazione dei
servizi diffusa nella città e di far emergere la domanda, le opportunità
Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 6
Cosa sono i “laboratori aperti” (2)
• Danno attuazione alla filosofia delle “Smart Community” in linea con il concetto di città
diffusa e di comunità intelligente in cui, grazie al supporto di tecnologie pervasive, è
possibile implementare processi e servizi inclusivi, partecipativi, democratici e
personalizzabili, in risposta alle sfide sociali in diversi ambiti
• Hanno il ruolo chiave di promuovere innovazione dal basso nel contesto urbano,
parallelamente all’azione amministrativa, non in alternativa o in sostituzione ad essa
• Devono coprire gli spazi di innovazione che si sono creati con l’era digitale e che con i
tradizionali strumenti amministrativi sono perseguibili con difficoltà, lentezza, costi
elevati e, spesso, scarsa efficacia
Il LA è dunque un luogo generativo, con un effetto moltiplicatore sul territorio.
“Concept Paper sul Laboratorio Aperto”, Regione Emilia Romagna
Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 7
Cosa fanno i “laboratori aperti” (2)
• Applicazioni per piattaforme mobili
• Dimostratori pilota
• Piattaforme collaborative
• Sviluppo di casi esemplari (good practices)
• Elaborazione di proposte rivolte ad amministrazioni, imprese, communities e
reti civiche
• Realizzazione di Laboratori formativi per gruppi sociali, communities, studenti,
anziani, bambini, ecc...
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Gli spazi
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I temi individuati dalle città per i “laboratori aperti”
Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 20
Perché una rete regionale di “laboratori aperti”(1)
Dai singoli progetti di “laboratori aperti” nasce la “Rete dei Laboratori aperti
della Regione Emilia Romagna”, parte integrante di diverse politiche regionali,
che individuano nella rete:
• Hub dell’Agenda Digitale della Regione Emilia Romagna che punta allo
sviluppo della cittadinanza attiva sul territorio regionale favorendo la crescita
della resilienza necessaria per affrontare i continui cambiamenti sociali ed
economici
• Luoghi di creazione e trasferimento di nuove conoscenze e competenze digitali
presso i quali fruire di un’offerta formativa mirata
• Motori del nuovo dialogo con le città e di una lettura dell’urbano basata su
strumenti analitici e di diagnosi quali lo smart city index
• Integrazione delle dimensioni dell’innovazione sociale sviluppate dalle diverse
città (vocazione dei territori)
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• garantire ai laboratori l’integrazione con l’ecosistema regionale e facilitare
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Regionale dei Laboratori
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aperti”
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La governance regionale dello sviluppo urbano
sostenibile: il Laboratorio Urbano
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che supporta la definizione delle nuove strategie per il rilancio e la
riqualificazione delle città, facendo perno sugli ambiti individuati come
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È la sede privilegiata del confronto per la realizzazione dell’asse urbano,
ma anche per stabilire connessioni fra le strategie delle città e gli altri
assi del Programma.
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Laboratori Aperti sui territori
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Il road show sullo Smart city index
La Regione organizza un roadshow di eventi dedicati all’Agenda urbana e allo
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Agenda urbana nel POR FESR, Regione Emilia Romagna

  • 1. L’esperienza dell’attuazione dell’agenda urbana nel POR FESR Emilia Romagna 2014-20 ed il Laboratorio Urbano
  • 2.
  • 3. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 3 L’attenzione alle città “Il FESR sostiene nell’ambito dei programmi operativi, lo sviluppo urbano sostenibile per mezzo di strategie che prevedano azioni integrate per far fronte alle sfide economiche, ambientali, climatiche, demografiche e sociali che si pongono nelle aree urbane” (art. 7 regolamento FESR) La strategia del POR FESR Emilia Romagna parte dalla centralità delle aree urbane per il posizionamento competitivo della regione basato su circolazione di conoscenza, innovazione, sostenibilità ed attrattività
  • 4. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 4 Il quadro di riferimento • Asse 6 Città attrattive e partecipate dedicato all’attuazione dell’Agenda Urbana ex. Art. 7 del Regolamento FESR • 9 Città capoluogo + Cesena: 10 Autorità Urbane • Totale risorse allocate: 30 milioni di euro del Programma e 7,5 milioni di euro di cofinanziamento delle città • Percorso di co-progettazione tra Autorità Urbane e Autorità di Gestione e assistenza tecnica dedicata e condivisa • 2 ambiti di intervento integrati: laboratori aperti e partecipazione digitale qualificazione, fruibilità e promozione dei beni culturali • Integrazione a regime delle azioni previste utilizzando sia fondi FESR che fondi FSE e azioni utili per la partecipazione delle città ai programmi Urbact e Azioni Urbane Innovative
  • 5. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 5 Cosa sono i “laboratori aperti” (1) Luoghi in cui sviluppare parte della strategia di sviluppo urbano basata sull'innovazione dal basso e su forme di progettazione aperte e partecipative Progetti che danno attuazione alla filosofia delle Smart Community in linea con il concetto di città diffusa e di comunità intelligente e digitale Luoghi in cui si elaborano idee e soluzioni condivise che possono riguardare gruppi sociali specifici o reti complesse, nell’ambito di specifiche tematiche riguardanti la vita della città, attuando di fatto il concetto di Citizens Driven Innovation con la partecipazione e il coinvolgimento attivo di cittadini Luoghi in cui sviluppare nuovi approcci alla soluzione dei diversi problemi di riqualificazione e modernizzazione dei tanti aspetti sociali ed economici legati alla vita delle città Agenti locali del cambiamento con lo scopo di creare una cultura di innovazione dei servizi diffusa nella città e di far emergere la domanda, le opportunità
  • 6. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 6 Cosa sono i “laboratori aperti” (2) • Danno attuazione alla filosofia delle “Smart Community” in linea con il concetto di città diffusa e di comunità intelligente in cui, grazie al supporto di tecnologie pervasive, è possibile implementare processi e servizi inclusivi, partecipativi, democratici e personalizzabili, in risposta alle sfide sociali in diversi ambiti • Hanno il ruolo chiave di promuovere innovazione dal basso nel contesto urbano, parallelamente all’azione amministrativa, non in alternativa o in sostituzione ad essa • Devono coprire gli spazi di innovazione che si sono creati con l’era digitale e che con i tradizionali strumenti amministrativi sono perseguibili con difficoltà, lentezza, costi elevati e, spesso, scarsa efficacia Il LA è dunque un luogo generativo, con un effetto moltiplicatore sul territorio. “Concept Paper sul Laboratorio Aperto”, Regione Emilia Romagna
  • 7. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 7 Cosa fanno i “laboratori aperti” (2) • Applicazioni per piattaforme mobili • Dimostratori pilota • Piattaforme collaborative • Sviluppo di casi esemplari (good practices) • Elaborazione di proposte rivolte ad amministrazioni, imprese, communities e reti civiche • Realizzazione di Laboratori formativi per gruppi sociali, communities, studenti, anziani, bambini, ecc... • Gestione co-working • Generazione di Open data • Attività di mentoring
  • 8. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 8 Gli spazi
  • 9.
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  • 11.
  • 12.
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  • 15. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 15 CESENA Casa Bufalini
  • 16. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 16 FORLI’ex asilo Santarelli
  • 17.
  • 18. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 18 I temi individuati dalle città per i “laboratori aperti”
  • 19.
  • 20. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 20 Perché una rete regionale di “laboratori aperti”(1) Dai singoli progetti di “laboratori aperti” nasce la “Rete dei Laboratori aperti della Regione Emilia Romagna”, parte integrante di diverse politiche regionali, che individuano nella rete: • Hub dell’Agenda Digitale della Regione Emilia Romagna che punta allo sviluppo della cittadinanza attiva sul territorio regionale favorendo la crescita della resilienza necessaria per affrontare i continui cambiamenti sociali ed economici • Luoghi di creazione e trasferimento di nuove conoscenze e competenze digitali presso i quali fruire di un’offerta formativa mirata • Motori del nuovo dialogo con le città e di una lettura dell’urbano basata su strumenti analitici e di diagnosi quali lo smart city index • Integrazione delle dimensioni dell’innovazione sociale sviluppate dalle diverse città (vocazione dei territori)
  • 21. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 21 • garantire ai laboratori l’integrazione con l’ecosistema regionale e facilitare progettazioni collaborative anche attraverso piattaforme dedicate • organizzare incontri periodici fra SG • individuare progetti comuni per far lavorare insieme i laboratori • sviluppare forme comuni di comunicazione e promozione del progetto Rete Regionale dei Laboratori Il valore aggiunto della Rete regionale dei “laboratori aperti”
  • 22. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 22 La governance regionale dello sviluppo urbano sostenibile: il Laboratorio Urbano Il Laboratorio Urbano è il luogo dell’elaborazione dell’Agenda urbana che supporta la definizione delle nuove strategie per il rilancio e la riqualificazione delle città, facendo perno sugli ambiti individuati come rilevanti per la città ed i cittadini. È la sede privilegiata del confronto per la realizzazione dell’asse urbano, ma anche per stabilire connessioni fra le strategie delle città e gli altri assi del Programma.
  • 23. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 23 Alcuni esempi di progettazione partecipata dei Laboratori Aperti sui territori
  • 24. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 24 Reggio Emilia settembre 2016
  • 25. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 25 I laboraori fi co-progettazione I cittadini protagonisti
  • 26. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 26
  • 27. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 27 Il “collaboratorio”
  • 28. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 28
  • 29. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 29 Forlì, ottobre 2016
  • 30. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 30 I cittadini protagonisti
  • 31. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 31
  • 32. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 32 Le sperimentazioni con i makers Le sperimentazioni con i makers
  • 33. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 33 Rimini, novembre 2016
  • 34. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 34 Una sede del Laboratorio
  • 35. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 35
  • 36. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 36 Le sperimentazioni
  • 37. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 37 La partecipazione pubblica
  • 38. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 38 Ferrara, dicembre 2016
  • 39. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 39 L’identità del luogo
  • 40. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 40 Le buone esperienze
  • 41. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 41L’avvio della partecipazione
  • 42. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 42 Piacenza, gennaio 2017
  • 43. Por Fesr 2014-2020 www.regione.emilia-romagna.it/fesr 43 Il road show sullo Smart city index La Regione organizza un roadshow di eventi dedicati all’Agenda urbana e allo Smart City Index, da svolgersi nelle 10 città per discutere di performance urbana, di smart city index , di creazione e diffusione delle competenze digitali