Hội nhập KT

11
Pgs tran trong phucPgs tran trong phuc
KINH TKINH TẾẾ HHỌCỌC
QUỐC TẾQUỐC TẾ

22
Pgs tran trong phucPgs tran trong phuc
wto ®èi víiwto ®èi víi
c¸c doanh nghiÖp viÖtc¸c doanh nghiÖp viÖt
namnam

33
KHÁT VỌNG DOANH TRÍKHÁT VỌNG DOANH TRÍ
wto:wto:
tHtHẤU HIỂU SÂN CHƠI,ẤU HIỂU SÂN CHƠI,
AM TƯỜNG LUẬT CHƠI,AM TƯỜNG LUẬT CHƠI,
CƠ HỘI SẼ NHIỀU,CƠ HỘI SẼ NHIỀU,
ĐE DOẠ SẼ ÍT.ĐE DOẠ SẼ ÍT.

44
KHÁT VỌNG DOANH TRÍKHÁT VỌNG DOANH TRÍ
wto:wto:
Khi hội nhập phải có phảnKhi hội nhập phải có phản
ứng nhanh và điều chỉnh linhứng nhanh và điều chỉnh linh
hoạt theo tín hiệu của thịhoạt theo tín hiệu của thị
trường để tối đa lợi ích, giảmtrường để tối đa lợi ích, giảm
thiểu rủi rothiểu rủi ro..

55
N«i dungN«i dung
1. Giíi thiÖu s¬ bé vÒ WTO
2. Bèi c¶nh míi cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ vµ
doanh nghiÖp VN
3. C¸c c¬ héi vµ th¸ch thøc ®èi víi KTVN khi
gia nhËp WTO
4. T¸c ®éng cña viÖc gia nhËp WTO ®èi víi
c¸c doanh nghiÖp VN

66
N«i dung (tt)N«i dung (tt)
5. Kh¾c phôc rµo c¶n kü thuËt trong th¬ng
m¹i quèc tÕ qua c¬ chÕ thùc hiÖn Hiªp
®Þnh TBT vµ SPS cña WTO
6. HiÖp ®Þnh vÒ TBT vµ SPS cña WTO
7. ChÊp nhËn kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ hîp chuÈn
8. C¸c lùa chän mang tÝnh chiÕn lîc nh»m
øng phã víi vÊn ®Ò ®ang ph¸t sinh vÒ an
toµn thùc phÈm vµ c¸c tiªu chuÈn y tÕ
n«ng nghiÖp
9. Quy t¾c xuÊt xø trong th¬ng m¹i quèc

77
1. Giíi thiÖu s¬ bé vÒ
WTO

88
WTO lµ g×?WTO lµ g×?
WTO lµ diÔ n ® µ n ® µ m ph¸ n, g i¶i q uyÕ t tranh
chÊp vµ rµ so ¸ t chÝnh s¸ ch th¬ ng m ¹ i
Mô c tiªu cña WTO : - N©ng cao thu nhËp vµ
møc sèng, ®¶m b¶o ®Çy ®ñ viÖc lµm
- Më réng s¶n xuÊt vµ th¬ng m¹i
- T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó sö dông tèi u çc nguån lùc
cña thÕ giíi
- B¶o vÖ vµ g×n gi÷ m«i trêng
- §¶m b¶o cho çc níc ®ang ph¸t triÓn, ®Æc
biÖt lµ çc níc kÌm ph¸t triÓn, cã tû träng t¨ng tr
ëng lín trong TMQT

99
NhiÖmvô:
WTO lµ tæ chøc bao trïm, chÞu tr¸ch nhiÖm
gi¶m s¸t viÖc thùc hiÖn: GATT vµ çc hiÖp
®Þnh kÌm theo, GATS, TRIPS vµ çc c«ng cô
ph¸p lý kh¸c
Chøc n¨ ng: - §Ò xuÊt vµ ®iÒu kiÖn thùc thi
çc c«ng cô ph¸p lý ®iÒu tiÕt ho¹t ®éng th¬ng
m¹i gi÷a çc quèc gia trªn quy m« quèc tÕ.
- Lµ diÔn ®µn ®Ó çc níc thµnh viªn tiÕp tôc
®µm ph¸n vÒ çc vÊn ®Ò trong çc hiÖp ®Þnh
vµ nh÷ng vÊn ®Ò míi nh»m më réng tù do ho¸
th¬ng m¹i
Gi¶i quyÕt tranh chÊp vµ bÊt ®ång gi÷a çc níc
thµnh viªn
- Rµ so¸t thêng kú chÝnh s¸ch TM cña çc níc

1010
• C¬cÊutæchøc
- Héi nghÞ Bé trëng: lµ ®Çu n·o ®a ra quyÕt
®Þnh häp 2 n¨m mét lÇn
- §¹i héi ®ång ( gåm ®¹i diÖn çc níc thµnh viªn)
thùc hiÖn çc chøc n¨ng gi÷a 2 kú Héi nghÞ, gi¶i
quyÕt çc tranh chÊp, rµ so¸t chÝnh s¸ch TM
cña çc níc
- Çc tæ chøc hç trî §¹i héi ®ång: + Héi ®ång
TM hµng ho¸, gi¸m s¸t thùc thi GATS vµ çc H§
kÌm theo. + Héi ®ång TM dÞch vô, gi¸m s¸t thùc
thi GATS. + Héi ®ång TRIPS, gi¸m s¸t thùc thi
H§ vÒ TRIPS . + Çc Uû ban ®Ó thùc hiÖn çc
nhiÖm vô cô thÓ.
- Ban th ký: + §øng ®Çu WTO lµ Tæng gi¸m
®èc, cã 3 phã TG§. + Cã 500 ngêi, chØ ®îc
nhËn sù chØ ®¹o cña WTO

1111
• Qu¸ tr×nhraquyÕt ®Þnh
- Ph¬ng ph¸p ®ång thuËn ®èi víi çc chÝnh
s¸ch quan träng
- QuyÕt ®Þnh theo ®a sè phiÕu, mçi níc mét
phiÕu vµ l¸ phiÕu cña çc thµnh viªn cã gi¸ trÞ
ngang nhau.
- Yªu cÇu bá phiÕu ®Æc biÖt ®èi víi mét sè tr
êng hîp:
+ Gi¶i thÝch çc ®iÒu kho¶n cña çc H§: 3/4 sè
phiÕu
+ Söa ®æi nãi chung: 2/3 sè phiÕu ( trõ nh÷ng
vÊn ®Ò ph¶i ®ång thuËn)
+ MiÔn ¸p dông t¹m thêi çc nghÜa vô cho mét
thµnh viªn: 3/4 sè phiÕu

1212
• T çchthµnhviªn
- Çc níc muèn tham gia WTO ph¶i th«ng qua
®µm ph¸n ( ®a ph¬ng vµ song ph¬ng) ®Ó gia
nhËp
- Trong ®µm ph¸n, çc níc xin gia nhËp ph¶i:
+ Cam kÕt thùc hiÖn çc bíc ®Ó ®a hÖ
thèng luËt ph¸p cña m×nh phï hîp víi çc quy t¾c
cña çc hiÖp ®Þnh WTO
+ Cam kÕt gi¶m thuÕ quan vµ söa ®æi çc
quy ®Þnh ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng th©m nhËp thÞ tr
êng níc ngoµi trªn c¬ së nguyªn t¾c tèi huÖ
quèc
- Th«ng thêng ph¶i ®îc tÊt c¶ çc níc thµnh

1313
Nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n cña WTO:
1. Nguyªn t¾c th¬ng m¹i kh«ng ph©n biÖt ®èi
xö:
- Quy chÕ tèi huÖ quèc ( MFN): ®èi xö b×nh
®¼ng gi÷a çc níc
- Nguyªn t¾c ®èi xö quèc gia ( NT), ®èi xö
b×nh ®¼ng gi÷a s¶n phÈm níc ngoµi vµ s¶n
phÈm néi ®Þa
2. Tù do ho¸ th¬ng m¹i tõng bíc, th«ng qua ®µm
ph¸n ( gi¶m thuÕ quan vµ xo¸ bá çc rµo c¶n
kh¸c, thùc hiÖn “ lé tr×nh tù do ho¸ tõng bíc”)
3. T¨ng cêng tÝnh minh b¹ch vµ æn ®Þnh.
4. Thóc ®Èy c¹nh tranh b×nh ®¼ng.
5. KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn vµ c¶i çch kinh tÕ.

1414
TiÕn tr×nh gia nhËp WTOcña níc ta
1994: níc ta nép ®¬n xin lµm gi¸m s¸t viªn cña
GATT
1995: níc ta nép ®¬n xin gia nhËp WTO
B¾t ®Çu ®µm ph¸n song ph¬ng vµ ®a ph¬ng vÒ
më cöa thÞ trêng ®Çu n¨m 2002.
§µm ph¸n song ph¬ng:
+ 28 ®èi t¸c yªu cÇu ®µm ph¸n, kÕt thóc th¸ng
5/06
§µm ph¸n ®a ph¬ng:
+ §· tiÕn hµnh 13 phiªn ( gÇn nhÊt th¸ng 7/06)
+ 2 phiªn cuèi cïng vµo gi÷a vµ cuèi th¸ng
28/10/06.

1515
• Ph¬ngch©mchung:
- Gia nhËp kh«ng ph¶i lµ môc ®Ých mµ lµ ph¬ng tiÖn
phôc vô CNH – H§H, c¶i çch KT vµ HNQT.
- Gia nhËp WTO lµ bíc khëi ®Çu.
- §µm ph¸n gia nhËp WTO lµ qu¸ tr×nh ®Êu tranh vµ
tho¶ hiÖp lÉn nhau vÒ çc lîi Ých KT vµ phÝ KT.
- Khi ®µm ph¸n: cô thÓ, nhng trong 1 gãi ( package)
®µm ph¸n/cam kÕt tæng thÓ.
- Lîi Ých chung vµ l©u dµi cña ®Êt níc lµ quyÕt ®Þnh
§¸nhgi¸ chung:
- Phï hîp víi tiÕn tr×nh c¶i çch kinh tÕ
- TÝch cùc lµ c¬ b¶n.
- Cã lîi cho tæng thÓ nhiÒu h¬n lµ côc bé
- Th¸ch thøc trong ng¾n h¹n, nhng c¬ héi trong dµi h¹n.
C¬ héi trong dµi h¹n nhiÒu h¬n trong ng¾n h¹n

1616
2. Bèi c¶nh míi
cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ
vµ doanh nghiÖp viÖt nam

1717
6chuyÓnhënglíncñakinhtÕthÕgiíi tõ
thÕkû20sangthÕkû21:
- Tõ kû nguyªn c«ng nghiÖp chÕ t¹o sang kû nguyªn
c«ng nghÖ cao do c«ng nghÖ th«ng tin dÉn d¾t
- Tõ lao ®éng c¬ b¾p sang lao ®éng trÝ tuÖ
- Tõ s¶n xuÊt vËt chÊt sang dÞch vô
- Tõ thÞ trêng quèc gia sang thÞ trêng khu vùc vµ
thÕ giíi
- Tõ ph©n c«ng lao ®éng theo nguån lùc sang tèi u
ho¸ ho¹t ®éng thÞ trêng
- Tõ môc tiªu ®¸p øng nhu cÇu c¬ b¶n sang n©ng
cao chÊt lîng cuéc sèng
Nh÷ng chiÒ u híng nµ y t¸ c ® é ng m ¹ nh ® Õ n KT vµ
DNVN

1818
• Nh÷ngxuhínglíntrongdoanhnghiÖpçc níc
- NhiÒu vô s¸p nhËp vµ mua l¹i ( M vµ A)
+ h×nh thµnh çc c«ng ty ®a quèc gia ( MNCs)
lín h¬n, m¹nh h¬n
+ b¶n th©n MNCs tù ®iÒu chØnh thµnh çc
m¹ng líi gåm nhiÒu c«ng ty con ( cã hån vµ tèc
®é cña mét cty nhá trong th©n x¸c lín)
- Ph¸t triÓn çc liªn kÕt ( clusters) cña çc DN nhá
vµ võa ( SMEs) lµm t¨ng hiÖu qu¶ vµ søc c¹nh
tranh
- Ph¸t triÓn çc m¹ng líi kinh doanh trong d©y
chuyÒn cung cÊp toµn cÇu ho¸

1919
Nh÷ngdiÔnbiÕnquèc tÕ
trùc tiÕpt¸c ®éng®ÕnkinhtÕVN
- Trung quèc gia nhËp WTO, Ên ®é ph¸t triÓn
m¹nh
- Nh÷ng ph¸t triÓn míi trong khu vùc, ®Æc biÖt lµ
ASEAN + Trung quèc, ASEAN+3, EAS
- EU, NAFTA më réng
- Xu híng gia t¨ng c¸c FTA, RTA
- Vai trß gia t¨ng cña dÞch vô, së h÷u tri tuÖ, c«ng
nghÖ th«ng tin trong th¬ng m¹i
- Tù do ho¸ TM// sù t¨ng cêng chÝnh s¸ch b¶o hé
vµ c¸c rµo c¶n TM hiÖn ®¹i

2020
Bèic¶nhquèc tÕt¸c ®éng®Õn
kinhtÕVN nh thÕnµo
- ¸p lùc c¹nh tranh gia t¨ng ( xuÊt, nhËp khÈu,
FDI)
- Xu híng chung t¹o søc Ðp ®ßi hái ta më cöa, tù
do ho¸ m¹nh, nhanh, toµn diÖn h¬n
- Nguy c¬ th¬ng m¹i khu vùc chuyÓn híng bÊt lîi
cho VN, VN bÞ rít l¹i sau nh÷ng trµo lu míi
- §iÒu kiÖn héi nhËp khã kh¨n h¬n, bÞ gi¸m s¸t
chÆt h¬n, thêi gian qu¸ ®é kh«ng dµi
- VN cã thêi c¬ vµng, song ph¶i cã n¨ng lùc vµ nç
lùc cùc lín míi tËn dông ®îc

2121
Bèic¶nhtrongníc
1. Chñ ®éng héi nhËp quèc tÕ: VN ë chÆng ®
êng míi cña HNKTQT, cã nhiÒu thêi c¬, th¸ch
thøc, cam kÕt míi ( AFTA, ASEAN+ASEM,
APEC, WTO, FTA…)
2. ThÕ vµ lùc cña VN: nÒn t¶ng míi cao h¬n,
m¹nh h¬n, song vÉn lµ nÒn KT ®ang ph¸t
triÓn ë tr×nh ®é thÊp
3. ThÓ chÕ kinh tÕ vµ m «i trê ng kinh do anh: tèt
h¬n, song cßn chÆng ®êng dµi ®Ó hoµn
thµnh chuyÓn ®æi sang KT thÞ trêng
4. Lùc lîng do anh ng hiÖ p, do anh nh© n ( ®éi
qu©n xung kÝch trong HNKTQT): ®«ng ®¶o,
t¨ng trëng h¬n, song n¨ng lùc c¹nh tranh cßn
h¹n chÕ

2222
Nh÷ng néi dung chÝnh cña Ch¬ng tr×nh hµnh ®éng cña
ChÝnh phñ thùc hiÖn NQ 07 vÒ HNKTOT
1. C«ng t¸c t tëng, th«ng tin, tuyen truyÒn
2. X©y dùng, söa ®æi bæ sung ph¸p luËt, c¬ chÕ, chÝnh
s¸ch kinh tÕ th¬ng m¹i
3. ChuyÓn dÞch c¬ cÇu kinh tÕ vµ n©ng cao kh¶ n¨ng
c¹nh tranh.
4. Tæng hîp vµ hoµn thiÖn ChiÕn lîc tæng thÓ vÒ
HNKTQT.
5. §µo t¹o nguån nh©n lùc.
6. KÕt hîp ho¹t ®éng chÝnh trÞ ®èi ngo¹i víi kinh tÕ ®èi
ngo¹i
7. Cñng cè an ninh quèc phßng
8. §µm ph¸n gia nhËp WTO
9. Më réng thÞ trêng xuÊt khÈu, tranh thñ ®Çu t vµ trî
gióp kü thuËt cña c¸c níc vµ c¸c Tæ chøc quèc tÕ.
10. KiÖn toµn tæ chøc

2323
VÞtrÝcñaVN trongKTtoµncÇuvµ khuvùc
VÞtrÝVN trongKTtoµncÇu
GDP 2005: VN 53 tû/toµn cÇu 38000 tû
XuÊt khÈu 2005: VN 33 tû toµn cÇu tû 10.000USD
VÞtrÝVN trongKTSEAN: VN 47tû®ång
GDP 2005 theo ASEAN 849 tû (5,5%)(IA 270, TL 167, M’a
132, S’po 115, RP 95 tû)
GDP 2005 tÝnh theo ®Çu ngêi: VN 567 / ASEAN 1500$
( S’po 26000, Brunei 17000, M’a 5100, TL 2500, IA
1200, RP 1000)
XuÊt khÈu 2004: VN 26,5 tû / ASEAN 525,6 tû USD
( 5%) ( S’po 179; M’a 126,5; TL 97,4; IA 71,6; RP 39,7 tû)

2424
3. C¸c c¬ héi vµ th¸ch thøc3. C¸c c¬ héi vµ th¸ch thøc
®èi víi kinh tÕ viÖt nam®èi víi kinh tÕ viÖt nam
khi gia nhËp WTOkhi gia nhËp WTO

2525
Çc c¬ héi vµ th¸ch thøc vÒkinh tÕ
C¬héi:
Bªn trong:
- Hoµn thiÖn thÓ chÕ thÞ trêng, c¶i thiÖn m«i
trêng kinh doanh, thóc ®Èy c¹nh tranh ®Ó ph¸t
triÓn
- CÊu tróc l¹i nÒn kinh tÕ vÒ çc mÆt c¬ cÊu
ngµnh, s¶n phÈm, thÞ trêng, lao ®éng, çc khu
vùc doanh nghiÖp theo híng ph¸t huy lîi thÕ so
s¸nh, t¹o lîi thÕ míi.
- Ph¸t triÓn doanh nghiÖp, t¹o viÖc lµm, t¨ng thu
nhËp
- Ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ, çc ngµnh
c«ng nghÖ cao, tiÕp cËn kinh tÕ tri thøc.
- Khai th¸c vµ ph©n bæ çc nguån lùc cña ®Êt n
íc theo híng hiÖu qu¶, bÒn v÷ng h¬n.

2626
• Bªn ng o µ i:
-Më cöa thÞ trêng çc níc: hëng quy chÕ
MFN, kh«ng bÞ ph©n biÖt ®èi xö t¨ng kh¶ n¨ng
xuÊt khÈu, nhËp khÈu mét çch hiÖu qu¶ h¬n.
- Thu hót ®Çu t níc ngoµi, kÕt hîp hiÖu qu¶
h¬n çc nguån lùc trong vµ ngoµi níc ®Ó ph¸t
triÓn
- Tham gia ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ thuËn
lîi h¬n, giµnh vÞ trÝ cao h¬n trong chuçi gi¸ trÞ
toµn cÇu
- §ì bÞ khiÕu kiÖn bÊt c«ng; gi¶i quyÕt çc tranh
chÊp th¬ng m¹i quèc tÕ c«ng b»ng h¬n
- T¹o vÞ thÕ míi trong tham gia çc vßng ®µm
ph¸n toµn cÇu, khu vùc vµ song ph¬ng trong t

2727
• Th¸chthøc:
Bªn tro ng :
- Ph¶i söa ®æi, ®iÒu chØnh hÖ thèng luËt ph¸p,
chÝnh s¸ch KT cña ta cho phï hîp víi c¸c cam
kÕt quèc tÕ
- ThÓ chÕ kinh tÕ thÞ trêng cha hoµn thiÖn,
m«i trêng kinh doanh cßn nhiÒu bÊt cËp, trë
ng¹i.
- §iÓm xuÊt ph¸t thÊp, n¨ng suÊt lao ®éng thÊp,
c¬ cÊu KT l¹c hËu, n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¶
nÒn KT, cña nhiÒu s¶n phÈm vµ DN cßn h¹n
chÕ, kÕt cÇu h¹ tÇng kÐm hiÖu qu¶
- ChÊt lîng nguån nh©n lùc thÊp; tr×nh ®é,
n¨ng lùc qu¶n lý nhµ níc, qu¶n trÞ DN h¹n chÕ;
hÖ thèng gi¸o dôc, ®µo t¹o yÕu
- Mét sè ngµnh, s¶n phÈm, DN, ®èi tîng d©n c
cã thÓ bÞ thua thiÖt, cÇn ®îc chuÈn bÞ vµ hç
trî

2828
• Bªn ng o µ i:
- Ph¶i chÊp nhËn luËt ch¬i chung vµ ®¬ng ®Çu
víi hÖ thèng luËt phøc t¹p ë çc níc
- Ph¶i chÊp nhËn sù c¹nh tranh quyÕt liÖt ë çc
thÞ trêng bªn ngoµi vµ trong níc trªn hÇu hÕt
çc lÜnh vùc ( hµng ho¸, dÞch vô, nh©n lùc …) ë
nhiÒu cÊp ®é
- Ph¶i ®èi phã víi nhiÒu rµo c¶n kü thuËt ë çc
níc
- ChÞu nhiÒu søc Ðp trong nh÷ng n¨m ®Çu do
cha ph¶i lµ kinh tÕ thÞ trêng
- M«i trêng KT khu vùc vµ thÕ giíi nhiÒu biÕn
®éng c¹nh tranh gay g¾t, thay ®æi nhanh, ®ßi
hái kh¶ n¨ng thÝch øng cao

2929
Çc vÊn®Òlao ®éng– x· héi cÇnquant©m
- Ph¸p luËt vÒ lao ®éng vµ ®iÒu kiÖn
lao ®éng
- ChÕ ®é tiÒn l¬ng vµ thu nhËp
- Quan hÖ gi÷a çc chñ thÓ lao ®éng
- Çc chÝnh s¸ch ngµnh
- Ph¸t triÓn khu vùc t nh©n, DN nhá vµ
võa
- M¹ng líi an sinh x· héi
- §µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i
- Di c vµ di chuyÓn lao ®éng
- Hç trî çc nhãm yÕu thÕ

3030
LîithÕsos¸nhcñaVN
VÞ trÝ ®Þa lý ë trung t©m vïng §«ng ¸ n¨ng ®éng,
ph¸t triÓn vµ héi nhËp nhanh
Nguån nh©n lùc dåi dµo, trÎ, cÇn cï, cã kh¶ n¨ng
häc hái vµ thÝc øng
æn ®Þnh KT vÜ m«, chÝnh trÞ, x· héi
§ang héi nhËp KT khu vùc vµ toµn cÇu, tham gia
c¸c liªn kÕt quan träng
Cã tiÒm n¨ng lín vÒ më réng thÞ trêng néi ®Þa
Cã tiÒm n¨ng ph¸t triÓn mét sè ngµnh c«ng, c«ng
nghiÖp, dÞch vô, xuÊt khÈu.
CÇn khai th¸ c, ph¸ t triÓ n thµ nh lîithÕc¹nhtranh

3131
Mét sè vÊn ®Òkinh tÕvÜ m«
cÇn gi¶i quyÕt sau khi gia nhËp WTO
Ho µ n thiÖ n thÓ chÕ thÞ trê ng cµ ng sím cµ ng tè t
- X©y dùng hÖ thèng chÝnh s¸ch, luËt ph¸p theo
thÓ chÕ thÞ trêng, phï hîp víi nhu cÇu ph¸t
triÓn vµ çc cam kÕt quèc tÕ
- C¶i çch m¹nh hÖ thèng hµnh chÝnh vµ t ph¸p
çc cÊp, n©ng cao n¨ng lùc bé m¸y vµ çn bé
nhµ níc
- Tæ chøc tèt viÖc thùc thi vµ gi¸m s¸t thi hµnh
PL
- T¹o m«i trêng kinh doanh c«ng b»ng, æn
®Þnh
- X©y dùng çc thiÕt chÕ c¹nh tranh, kiÓm so¸t
®éc quyÒn, gi¶i quyÕt tranh chÊp

3232
• Thùc hiÖ n triÖ t ® Ó ç c c¶i ç ch kinh tÕ vµ ç c
chÝnh s¸ ch KT – XH q uan träng :
- C¶i çch doanh nghiÖp nhµ níc vµ çc hÖ thèng ng©n
hµng, thuÕ, th¬ng m¹i, dÞch vô c«ng
- C¶i çch hÖ thèng gi¸o dôc- ®µo t¹o
- Ph¸t triÓn çc thÞ trêng ®Êt ®ai, lao ®éng, vèn, c«ng
nghÖ, thÞ trêng çc dÞch vô vµ hµng ho¸
- Ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng
- Çc chÝnh s¸ch hç trî ph¸t triÓn doanh nghiÖp nhá vµ
võa
- Ph¸t triÓn hÖ thèng an sinh x· héi hiÖu qu¶

3333
• Ph¸ t triÓ n ç c chiÕ n lîc ph¸ t triÓ n
Nghiªn cøu, ®¸nh gi¸ l¹i çc lîi thÕ vµ h¹n chÕ
cña nÒn KTVN, cña çc ngµnh khi tham gia
HNQT ®Çy ®ñ
- §iÒu chØnh çc chiÕn lîc tæng thÓ, ngµnh,
vïng ®· cã, phèi hîp gi÷a çc chiÕn lîc/ quy
ho¹ch.
- X©y dùng nh÷ng chiÕn lîc míi: chiÕn lîc
HNQT, chiÕn lîc th¬ng m¹i ( tËn dông l¬i thÕ
vµ thùc thi çc cam kÕt WTO, thóc ®Èy çc ®µm
ph¸n míi)
- ¦u tiªn cao çc vÊn ®Ò chÊt lîng t¨ng trëng,
n¨ng suÊt lao ®éng t¹o n¨ng lùc c¹nh tranh quèc
tÕ, ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, ph¸t triÓn bÒn
v÷ng.
- §iÒu chØnh chiÕn lîc ph¸t triÓn çc loai doanh
nghiÖp

3434
ChuyÓn ®æi c¬ cÊu çc ngµnh kinh tÕ
Thó c ® Èy m ¹ nh ç c ng µ nh dÞch vô
- §¸nh gi¸ lai çc lîi thÕ vµ h¹n chÕ cña çc ngµnh
dÞch vô VN khi tham gi¸ th¬ng m¹i quèc tÕ.
- §iÒu chØnh çc chiÕn lîc, quy ho¹ch ph¸t triÓn
çc ngµn DV
- Ph¸t triÓn dÞch vô thµnh khu vùc lín nhÊt trong
c¬ cÊu KT, t¨ng m¹nh xuÊt khÈu DV
- Tù do ho¸ nhanh çc ngµn DV cho mäi DN
tro ng níc ( ®Æc biÖt KV t nh©n) tham gia tríc
khi m ë cöa cho bªn ngoµi: rì çc rµo c¶n, t¹o c¹nh
tranh ®Ó ph¸t triÓn DV.
- §µo t¹o nguån nh©n lùc cho çc ngµnh DV

3535
• Ph¸ t triÓ n c«ng ng hiÖ p m é t ç ch hîp lý
- §¸nh gi¸ l¹i çc lîi thÕ vµ h¹n chÕ cña çc ngµnh
c«ng nghiÖp VN khi tham gia th¬ng mai quèc
tÕ
- Më réng quyÒn tù do ®Çu t, kinh doanh trong
çc lÜnh vùc CN cho DN trong níc, KV t nh©n
vµ FDI
- §iÒu chØnh ®Çu t c¶u nhµ níc vµ DNNN, tËp
trung vµo çc lÜnh vùc then chèt, thiÕt yÕu
- Ph©n bæ l¹i çc nguån lùc, tËp trung cho çc
s¶n phÈm cã lîi thÕ, thu hÑp/ tõ bá nh÷ng s¶n
phÈm kÐm c¹nh tranh
- Coi träng yªu cÇu hiÖu qu¶, chÊt lîng, tr×nh
®é c«ng nghÖ, NSL§, t¹o vÞ thÕ míi trong d©y
chuyÒn toµn cÇu

3636
• ChuyÓ n híng ph¸ t triÓ n n«ng ng hiÖ p
- §¸nh gi¸ l¹i çc lîi thÕ vµ h¹n chÕ cña çc ngµnh
n«ng nghiÖp VN khi tham gia th¬ng m¹i quèc
tÕ
- §iÒu chØnh çc chiÕn lîc tæng thÓ, ngµnh,
vïng ®èi víi n«ng nghiÖp tõ gãc ®é hîp t¸c vµ
c¹nh tranh quèc tÕ
- G¾n ph¸t triÓn n«ng nghiÖp víi n«ng th«n, víi
c«ng nghiÖp, dÞch vô, khoa häc c«ng nghÖ,
m«i trêng
- ChuyÓn ®æi tæ chøc ph¸t triÓn theo quy m«
KT
- ChuyÓn ®æi s¶n xuÊt n«ng nghiÖp mét çch
c¬ b¶n theo híng ®a d¹ng ho¸, ph¸t triÓn bÒn
v÷ng, coi träng chÊt lîng vµ tiªu chuÈn s¶n
phÈm, NSL§ vµ gi¸ trÞ gia t¨ng
- ChuyÓn ®æi ph¬ng thøc kinh doanh n«ng s¶n

3737
ChuyÓn ®æi c¬ cÊu doanh nghiÖp
S¾ p xÕ p l¹ i ç c lùc lîng do anh ng hiÖ p
- TiÕn hµnh m¹nh, quyÕt liÖt viÖc c¶i çch DNNN: thùc
hiÖn nhanh ch¬ng tr×nh cæ phÇn ho¸, gi¶m tû lÖ cæ
phÇn cña nhµ níc trong DNNN CPH; sím chuyÓn toµn
bé DNNN sang ho¹t ®éng theo LuËt Doanh nghiÖp
- T¹o m«i trêng thuËn l¬i cho ph¸t triÓn m¹nh khu vùc t
nh©n trong níc, ®Ó khu vùc nµy thµnh lùc lîng chÝnh
trong phÇn lín çc ngµnh dÞch vô, c«ng – n«ng nghiÖp,
xuÊt khÈu, ®èi träng vµ ®èi t¸c cña DNNN vµ FDI
- Thu hót m¹nh FDI vµ §T tµi chÝnh, tËn dông FDI ®Ó
®æi míi c«ng nghÖ, chuyÓn ®æi c¬ cÊu çc ngµnh s¶n
phÈm, më réng thÞ trêng XK, ph¸t triÓn doanh nghiÖp
trong níc.

3838
T¹ o sù ph© n c«ng vµ hîp t¸ c/ c¹ nh tranh m íi g i÷a 3
lùc lîng DN:
- DNNN: thu hÑp vÒ sè lîng, ph¹m vi ho¹t ®éng;
n©ng cao NLCT, hiªu qu¶ vµ kh¶ n¨ng kiÓm so¸t
trong nh÷ng lÜnh vùc ho¹t ®éng, n©ng cao
NLCT, hiªu qu¶ vai trß ®éng lùc trong ph¸t triÓn
KT, trong xuÊt khÈu,t¹o viÖc lµm vµ c¶i thiÖn
thu nhËp.
- DN FDI: më réng nhanh, liªn kÕt vµ c¹nh tranh
víi DN trong níc, lµ ®éng lùc trong c¹nh tranh
XK, t¹o lîi thÕ míi cho VN trong m¹ng líi kinh
doanh toµn cÇu vµ c¸c liªn kÕt khu vùc.

3939
• Ph¸ t triÓ n m ¹ nh hÖ thè ng hç trî, liªn kÕ t DN
- TËp trung th¸o gì sím nh÷ng rµo c¶n chÝnh
cña DN
- ThiÕt kÕ l¹i çc chÝnh s¸ch vµ c«ng cô hç trî
DN phï hîp víi çc u tiªn ph¸t triÓn vµ quy ®Þnh
cña WTO
- T¹o thuËn lîi cho ph¸t triÓn çc dÞch vô hç trî
DN ( BDS), x· héi ho¸ çc DV c«ng, c¶i thiÖn çc
DV h¹ tÇng, gi¸o dôc ®µo t¹o, th«ng tin, c«ng
nghÖ…
- T¹o thuËn lîi cho çc liªn kÕt DN ( clusters)
ngµnh, vïng, lµng nghÒ… kÓ c¶ víi çc níc
trong khu vùc
-Ph¸t triÓn vµ ph¸t huy m¹nh vai trß cña çc hiÖp
héi DN, ®Æc biÖt vÒ ®¹i diÖn b¶o vÖ quyÒn lîi
DN, hç trî, xóc tiÕn TM
- Quan t©m DN võa vµ nhá, ®ång thêi t¹o ®iÒu

4040
§Þnh h×nh l¹i c¬ cÊu çc s¶n phÈm
Nhãm ç c s¶n phÈm cã kh¶n¨ng ph¸ t triÓ n m ¹ nh:
®· chÞu CT, cã thÓ thu hót thªm çc nguån lùc
®Ó ph¸t triÓn: hµng may mÆc, da giµy, thñy
s¶n, ®å gç, kho¸ng s¶n, mét sè n«ng s¶n, sp
c«ng nghiÖp chÕ t¹o; çc dÞch vô du lÞch, CN
th«ng tin, DV hç trî kinh doanh, vËn t¶i, x©y
dùng, c¬ khÝ…
Nhãm ç c s¶n phÈm cã thÓ bÞ sù g i¶m : thêng lµ
çc sp thay thÕ NK, ®îc b¶o hé, trî cÊp nªn kh¶
n¨ng CT thÊp: s¾t thÐp, giÊy, ph©n ho¸ häc, «
t« xe m¸y, rîi bia, thuèc l¸, mét sè vËt liÖu x©y
dùng … ; dÞch vô b¸n hµng trong níc, tµi
chÝnh, hµng h¶i…
Ç c s¶n phÈm kh¸ c: cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn nhng
kh«ng cao
CÇn tiÕ p tô c ç c ng hiªn cø u s© u ré ng vÒ ç c sp,
dÞch vô

4141
4. T¸c ®éng cña viÖc gia
nhËp
WTO ®èi víi c¸c doanh
nghiÖp VN

4242
VÞtrÝ cña doanh nghiÖp trong HNKTQT
- Lµ ®éi qu©n xung kÝch trong x©y dùng vµ ph¸t
triÓn KT, t¹o n¨ng lùc KT cho ®Êt níc, n©ng
nÒn KT lªn tr×nh ®é ph¸t triÓn cao h¬n
- Lµ lùc lîng quan träng trong t¹o viÖc lµm, xo¸
®ãi nghÌo, b¶o ®¶m an sinh x· héi, n©ng cao thu
nhËp
- Lµ lùc lîng trùc tiÕp ®¬ng ®Çu víi th¸ch thøc,
khai th¸c c¬ héi, t¹o kh¶ n¨ng c¹nh tranh vµ thÝch
øng cña çc s¶n phÈm, çc ngµnh KT, çc lùc l
îng lao ®éng
- Thµnh c«ng hay kh«ng thµnh c«ng cña doanh
nghiÖp quyÕt ®Þnh t¬ng lai cña ®Êt níc trong
HNKTQT

4343
Lùc lîng DNVN hiÖn nay
Níc ta hiÖn cã:
#200.000 DN khu vùc t nh©n chÝnh thøc ( mçi
n¨m t¨ng 30-35.000)
#3000 DN nhµ níc ( sÏ gi¶m)
>5000 DN FDI ( sÏ t¨ng)
>2,6 triÖu hé kinh doanh phi n«ng nghiÖp
>9 triÖu hé n«ng d©n cã s¶n xuÊt hµng ho¸
Tû lÖ DN chÝnh thøc trªn d©n sè cßn rÊt nhá
( 1/400)
Tû lÖ DN tån t¹i sau 3 n¨m: 75%, sau 5 n¨m: 64%
SÏ cã nh÷ng thay ®æi lín sau 3 – 5 n¨m n÷a

4444
§Æc ®iÓmchung cña DNVN
§a sè lµ DN nhá vµ võa ( 95%)
Cã m«t kho¶ng trèng lín gi÷a c¸c DN lín vµ
DNNVV
§a sè míi thµnh lËp, Ýt kinh nghiÖm kinh
doanh
N¨ng suÊt lao ®éng, hiÖu qu¶ KD thÊp
Chi phÝ kinh doanh cao, tØ suÊt lîi nhuËn
thÊp
N¨ng lùc c¹nh tranh h¹n chÕ, kh«ng dÔ c¶i
thiÖn
Khã tiÕp cËn c¸c nguån lùc cÇn thiÕt
Ho¹t ®éng trong m«i trêng khã kh¨n, kh«ng

4545
• Nh÷ng nh© n tè q uan träng nhÊt cña m çi
do anh ng hiÖ p ( 6 Ms):
Vèn ( Money)
M¸y mãc, c«ng nghÖ ( Machinery)
Nguyªn vËt liÖu ( Materials)
Nh©n lùc ( Man power)
Qu¶n lý ( Management)
TiÕp cËn thÞ trêng ( Marketing)
Sè lín DNVNyÕ u / thiÕ u c¶6 m Æt trªn

4646
• DNVNcß n rÊt khã kh¨n do :
- MÆt b»ng s¶n xuÊt, KD: rÊt khã tiÕp cËn, ®¾t
®á
- Çc dÞch vô h¹ tÇng chÊt lîng thÊp, ®¾t ®á,
thiÕu thèn
- Çc dÞch vô hµnh chÝnh phøc t¹p, ®¾t ®á
- HÖ thèng dÞch vô vµ tæ chøc hç trî DN yÕu
- Çc hiÖp héi DN cha ph¸t triÓn m¹nh ®Ó ®¹i
diÖn cho quyÒn lîi cña DN, hç trî, liªn kÕt DN
- Hµnh lang ph¸p lý kÐm an toµn
- Chinh s¸ch vµ çc c«ng cô hç trî DN cña nhµ n
íc Ýt thiÕt thùc, thiÕu c«ng b»ng, t¸c dông thÊp

4747
T¸c ®éng cña gia nhËp WTO®èi víi DNVN
ThuËn lîi/ c¬ hé i
NhiÒu c¬ héi xuÊt khÈu do thÞ trêng thÕ giíi më
réng, vÞ thÕ c¹nh tranh b×nh ®¼ng h¬n
Kinh tÕ trong níc ph¸t triÓn æn ®Þnh
M«i trêng kinh doanh ®îc c¶i thiÖn, minh b¹ch,
b×nh ®¼ng, c¹nh tranh h¬n
C¬ héi tiÕp cËn tÝn dông, c«ng nghÖ, th«ng tin,
c¸c dÞch vô, vËt t ®Çu vµo… tèt h¬n
C¬ héi x©y dùng l¹i chiÕn lîc KD, liªn kÕt ®Ó pt
C¸c tranh chÊp TM quèc tÕ ®îc gi¶i quyÕt c«ng
b»ng h¬n

4848
T¸c ®éng cña gia nhËp WTO ®èi víi DNVN
Khã kh¨n / th¸ ch thø c
C¹nh tranh quyÕt liÖt h¬n, c¶ ë thÞ trêng trong níc
Ph¶i häc hái, hiÓu c¸c quy ®Þnh cña WTO vµ luËt lÖ cña
c¸c níc b¹n hµng
Ph¶i ¸p dông nhiÒu tiªu chuÈn trong níc vµ quèc tÕ
Ph¶i thËn träng h¬n khi chän lùa b¹n hµng, thÞ trêng ph
¬ng thøc kinh doanh
NhiÒu u ®·i, trî cÊp cña Nhµ níc bÞ b·i bá lµm t¨ng chi
phÝ cña DN
Thi trêng biÕn ®éng nhanh, ®ßi hái kh¶ n¨ng thÝch øng
cao
NhiÒu vÊn ®Ò tån t¹i kh«ng dÔ kh¾c phôc

4949
C¸c yÕu tè quyÕt ®Þnh NLCT cña DN
- ChÊt lîng s¶n phÈm vµ dÞch vô tèt
- HiÓu biÕt vµ ®¸p øng nhu cÇu cña kh¸ch hµng
- HÖ thèng ph©n phèi s¶n phÈm,dÞch vô tèt
- Gi¶m gi¸ thµnh s¶n phÈm, dÞch vô
- X©y dùng vµ pt th¬ng hiÖu, uy tÝn cña DN
- Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, n©ng tr×nh ®é
chuyªn m«n
- Qu¶n trÞ DN tèt, ®Æc biÖt vÒ tµi chÝnh vµ
con ngêi
- §æi míi c«ng nghÖ, n©ng cao n¨ng suÊt, chÊt
lîng
- T¹o ®îc liªn kÕt, hîp t¸c tèt víi c¸c DN liªn quan

5050
DNVN cÇn lµmg× ®ÓHNQT thµnh c«ng
- T×m hiªu çc vÊn ®Ò héi nhËp, trau dåi
kiÕn thøc, thêng xuyªn n¾m b¾t th«ng
tin ( tù häc, sö dông chuyªn gia ngoµi DN)
- X©y dùng chiÕn lîc KD / c¹nh tranh cña
DN
- ¸p dông çc biÖn ph¸p n©ng cao n¨ng lùc
c¹nh tranh ( c¶i tiÕn ph¸t triÓn hÖ thèng
ph©n phèi, th¬ng hiÖu, ®µo t¹o nh©n lùc,
t¹o liªn kÕt…)
- T¨ng cêng hîp çc víi çc DN kh¸c, tham
gia çc liªn kÕt vµ hiÖp héi.

5151
§æi míi chiÕn lîc CT cña DNVN
BiÕt m×nh biÕt ngêi, t¹o thÕ c¸c bªn cïng
th¾ng ( win-win)
T×m ®êng ph¸t triÓn vµ x©y dùng lîi thÕ
( h¬n lµ chØ t×m c¸ch xo¸ bá bÊt lîi thÕ ),
chó träng lîi thÕ ®éng ( h¬n lµ lîi thÕ
tÜnh).
Kh«ng ngõng tù c¶i thiÖn, s¸ng t¹o, lµm tèt
h¬n vµ lµm kh¸c h¬n nh÷ng viÖc DN ®ang
lµm
G¾n víi sù tiÕn ho¸ cña toµn ngµnh vµ vÞ
trÝ cña DN trong ngµnh
ThÝch nghi víi sù thay ®æi ( thay ®æi lîi thÕ

5252
N©ng cao gi¸ trÞgia t¨ng cña DN
N¨ng lùc c¹ nh tranh tro ng chuçi g i¸ trÞ
C¸ c ho ¹ t ® é ng t¹ o nªn g i¸ trÞ g ia t¨ng :
1- Nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn s¶n phÈm: GTGT cao
2- S¶n xuÊt, gia c«ng, l¾p r¸p: GTGT
thÊp
3- Ph©n phèi vµ tiÕp thÞ s¶n phÈm: GTGT
cao
Do anh ng hiÖ p phÇn lín tËp trung vµ o kh© u 2 –
s¶n xuÊt, g ia c«ng , l¾ p r¸ p, Ýt chó ý dÞch vô
dÉn ® Õ n yÕ u thÕ , lîi nhuËn thÊp . CÇn chuyÓ n
híng m ¹ nh sang c¶i thiÖ n kh© u 1 vµ 3, ph¸ t
triÓ n dÞch vô ® Ó t¹ o thªm GTGT.

5353
Chän chiÕn lîc c¹nh tranh cña DN
3 híng chiÕ n lîc c¹ nh tranh c¬ b¶n:
- C¹nh tranh b»ng gi¸ ( cost leadership)
- C¹nh tranh b»ng sù kh¸c biÖt( differentiation)
- TËp trung vµo träng t©m ( focus)
3 ® é ng lùc c¹ nh tranh the o Trung t© m TMQuè c tÕ
ITC:
- Ph¶n øng nhanh
- Tham gia d©y chuyÒn cung cÊp toµn cÇu
ho¸
- DÞch vô trän g ãi

5454
Nhµ níc cÇn lµmg× ®Óhç trî DN
trong héi nhËp KTQT
Thùc hiÖn çc ®iÒu chØnh chiÕn lîc cÇn thiÕt
phï hîp víi bèi c¶nh míi cña ph¸t trnÓn vµ
HNKTQT
Hoµn thiÖn hÖ thèng luËt ph¸p, t¹o hµnh lang ph¸p
lý an toµn vµ m«i trêng c¹nh tranh b×nh ®¼ng
cho mäi DN
C¶i çc hµnh chÝnh m¹nh mÏ, x©y dùng ®éi ngò
çn bé cã n¨ng lùc, phÈm chÊt, ý thøc phôc vô
Thùc sù quan t©m ph¸t triÓn nguån nh©n lùc; c¶i
çch m¹nh mÏ hÖ thèng gi¸o dôc, ®µo t¹o
TiÕp tôc ph¸t triÓn, n©ng cÊp vµ gi¶m chi phÝ kÕt
cÊu h¹ tÇng, ®Æc biÖt cho KT ®èi ngo¹i

5555
N©ng chÊt lîng vµ gi¶m chi phÝ çc dÞch vô do
nhµ níc qu¶n lý vµ do DNNN ®éc quyÒn cung
cÊp
Tao ®iÒu kiÖn cho ph¸t triÓn hÖ thèng dÞch vô hç
trî DN, nhÊt lµ DN nhá vµ võa, DN ë n«ng th«n
T¹o ®iÒu kiÖn cho ph¸t triÓn çc hiÖp héi DN, liªn
kÕt DN
Ph¸t huy tèi ®a çc nguån lùc trong vµ ngoµi níc,
ph©n bæ vµ sö dông çc nguån lùc mét çch cã
hiÖu qu¶, c«ng b»ng
TiÕp tôc mét ®êng ®èi ngo¹i kh«ng ngoan, tËn
dông vµ t¹o dùng thªm çc kªnh hîp t¸c song ph
¬ng, ®a ph¬ng phôc vô lîi Ých ph¸t triÓn cña
®Êt níc
Thùc hiÖn quyÕt liÖt çc chñ tr¬ng chèng tham
nhòng, l·ng phÝ, quan liªu, tÖ dèi tr¸

5656
• Nh÷ng co n ® ê ng phÝa tríc
“ Nh÷ng con ®êng dÉn tíi c¬ héi ë thÕ kû 21 lµ
tµ i kinh do anh, liªn do anh, hîp t¸ c, liªn m inh,
m ¹ ng to µ n cÇu. C¸c c¬ héi tèt ®Òu n»m ë trªn
kh¾p thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ t¹i Ch©u ¸” ( John
Naisbitt)
“ ë thÕ kû 21, ngêi chiÕn th¾ng sÏ lµ nh÷ng ai
®øng phÝa tríc ®êng cong thay ®æi, kh«ng
ng õ ng xe m xÐt l¹ i ng µ nh ng hÒ cña m × nh, tao ra
nh÷ng thÞ trê ng m íi, khai ph¸ co n ® ê ng m íi,
s¸ng t¹o l¹i c¸c quy t¾c c¹nh tranh, th¸ch thøc víi
hiÖn trang” ( Charles Handy)

5757
Nh÷ng vÊn ®ÒchÝnh khi thamgia WTO
lµ nh÷ng vÊn ®Òbªn trong biªn giíi
Ph¶i vît lªn chÝnh m×nh
Vµ ph¶i hµnh ®éng ngay

5858
5. Kh¾c phôc rµo c¶n kü thuËt trong th
¬ng m¹i quèc tÕqua c¬ chÕthùc hiÖn
Hiªp ®Þnh TBT vµ SPS cña WTO

5959
Chñ ®Ò
Rµo c¶n kü thuËt trong th¬ng m¹i
HiÖp ®inh TBT: ph¹m vi ®iÒu chØnh,
nghÜa vô, quyÒn lîi, chiÕn lîc tiÕp cËn
thÞ trêng
HiÖp ®Þnh SPS: ph¹m vi ®iÒu chØnh,
thÞ trêng
Luång th«ng tin
VÊn ®Ò vµ ph¬ng híng kh¾c phôc

6060
Hµng rµo kü thuËt trong th¬ng m¹i
Níc A
Quy ®Þnh kü thuËt
BiÖn ph¸p vÖ sinh ®éng vËt
BiÖn ph¸p vÖ sinh thùc vËt
Tiªu chuÈn
Thö nghiÖm, hiÖu chuÈn
Gi¸m ®Þnh
Chøng nhËn
§ãng gãi
D¸n nh·n
Yªu cÇu kh¸c
H¶i
Quan
BiÖn ph¸p vÖ sinh ®éng vËt
BiÖn ph¸p vÖ sinh thùc vËt
Tiªu chuÈn
Thö nghiÖm, hiÖu chuÈn
Gi¸m ®Þnh
Chøng nhËn
§ãng gãi
D¸n nh·n
Yªu cÇu kh¸c
Níc B

6161
VÊn ®Òvµ gi¶i ph¸p
VÊn ®Ò
Gi¶i ph¸p
Hµng rµo kü thuËt
Trong th¬ng m¹i:
Tiªu chuÈn
Quy ®Þnh kü thuËt,
C¸c biÖn ph¸p vÖ sinh
®éng thùc vËt,
Thñ tuc ®¸nh gi¸ hîp chuÈn
Gi¶m thiÓu nh÷ng
trë ng¹i kh«ng cÇn thiÕt
®èi víi th¬ng m¹i
b»ng viÖc ¸p dông
c¸c HiÖp ®Þnh
TBT vµ SPS cña WTO

6262
HiÖp ®Þnh vÒTBT vµ SPS cña WTO
N«ng s¶n vµ
thùc phÈm
SPS
Hµng
c«ng nghiÖp
TBT

6363
TBT hay SPS ?
BiÖn ph¸p TBT BiÖn ph¸p SPS
H¹n chÕbÖnh tËt
cña con ngêi
( ngo¹i trõ yÕu tè
an toµn thùc phÈm)
§ßi hái vÒ dinh dìng
ChÊt lîng vµ bao b× ®ãng gãi
VÝ dô: Ghi nh·n
( kh«ng kÓnéi dung
liªn quan ®Õn ATTP)
Th«ng b¸o vÒthuèc
b¶o vÖthùc vËt
ChØ dÉn vÒniªmphong
Ng¨n chÆn rñi ro tõ thùc
phÈmbÞháng lµm ¶nh
hëng søc khoÎ cña ngêi
vµ ®éng thùc vËt
B¶o vÖ søc khoÎ con ngêi
khái çc bÖnh l©y truyÒn tõ
®éng thùc vËt
B¶o vÖ ®éng thùc vËt
khái çc vËt g©y h¹i hoÆc
çc lo¹i bÖnh
VÝ dô: Tån d ho¸ chÊt
b¶o vÖthùc vËt
Phô gia thùc phÈm

6464
6. HiÖp ®Þnh vÒ TBT vµ SPS cña
WTO
HiÖp ®Þnh ®îc ký gi÷a
c¸c ChÝnh phñ
Môc tiªu
Hç trî doanh nghiÖp tiÕp cËn thÞ trêng
®èi víi c¸c s¶n phÈm theo quy ®Þnh

6565
Chñ ®Ò
thÞ trêng
thÞ trêng
Luång th«ng tin

6666
HiÖp ®Þnh TBT
¸p dông ®èi víi
S¶n phÈmc«ng nghiÖp
S¶n phÈmn«ng nghiÖp
Kh«ng ¸p dông ®èi víi
C¸c biÖn ph¸p
vÖsinh ®éng thùc vËt
DÞch vô

6767
HiÖp ®Þnh TBT
TiÒn ®Ò
Thµnh viªn WTO
cã quyÒn th«ng qua
c¸c quy ®Þnh kü thuËt
, tiªu chuÈn vµ thñ tôc
®¸nh gi¸ hîp chuÈn
Kh«ng ®îc t¹o ra
nh÷ng trë ng¹i kh«ng
cÇn thiÕt ®èi víi
th¬ng m¹i thÕ giíi
Nhng

6868
Quy ®Þnh kü thuËt Tiªu chuÈnSo víi
B¾t buéc vµ lµ luËt
Thuéc tr¸ch nhiÖm
cña chÝnh phñ
Bao gåm:
§Æc ®iÓm
S¶n phÈm
Thñ tôc hµnh chÝnh
VÒ c¬ b¶n lµ tù nguyÖn
Vµ cã thÓ ®îc x©y dùng
bëi nhiÒu tæ chøc cña
nhµ níc hay t nh©n kh¸c nhau
ChØ gåm ®Æc tÝnh s¶n phÈm
hoÆc yªu cÇu vÒ kü thuËt
§îc x©y dùng víi sù ®ång thuËn
cña c¸c bªn liªn quan

6969
Ai x©y dùng quy ®Þnh kü thuËt?
C¬ quan qu¶n lý Nhµ níc cÊp Trung ¬ng
hoÆc ®Þa ph¬ng
Bé C«ng nghiÖp
Bé N«ng nghiÖp
Bé Th¬ng m¹i
C¬ quan b¶o vÖ
ngêi tiªu dïng
Bé Tµi nguyªn
M«i trêng
Bé Khoa häc
C«ng nghÖ
Bé Y tÕ
VÝ dô

7070
HiÖp ®Þnh TBT
Tr¸nh c¸c trë ng¹i kh«ng cÇn thiÕt ®èi víi th¬ng m¹i
Minh b¹ch ho¸
Thõa nhËn lÉn nhau
TÝnh t¬ng ®ång
Kh«ng ph©n biÖt
®çi xö
Hµi hoµ
C¸c nguyªn t¾c
c¬ b¶n

7171
HiÖp ®Þnh TBT
Lîi Ých ®èi víi céng ®ång doanh nghiÖp ( 1)
TÝnh minh b¹ch ho¸ trong çc tiªu chuÈn, quy
®Þnh kü thuËt vµ quy tr×nh ®¸nh gi¸ hîp chuÈn
Th«ng tin kÞp thêi vÒçc quy ®Þnh kü thuËt vµ
quy tr×nh ®¸nh gi¸ hîp chuÈn
Gi¸ms¸t quy tr×nh ®¸nh gi¸ hîp chuÈn vµ çc quy
®Þnh kü thuËt ®îc ®ÒxuÊt
Gi¸ms¸t çc tiªu chuÈn ®îc ®ÒxuÊt

7272
HiÖp ®Þnh TBT
Hµi hoµ c¸c quy ®Þnh kü thuËt th«ng qua c¸c tiªu
chuÈn quèc tÕ
§èi víi quy tr×nh ®¸nh gi¸ hîp chuÈn, kh«ng ph©n
biÖt ®èi xö gi÷a s¶n phÈmnhËp khÈu vµ s¶n
phÈmnéi ®Þa
Tr¸nh thö nghiÖmvµ chøng nhËn l¹i th«ng qua
viÖc thõa nhËn quy tr×nh ®¸nh gi¸ hîp chuÈn
( vÝ du: thõa nhÉn lÉn nhau)

7373
HiÖp ®Þnh TBT
TÝnh t¬ng ®ång gi÷a c¸c quy ®Þnh kü thuËt
( nÕu c¸c quy ®Þnh nµy ®¸p øng cïng mét môc
tiªu)
Gi¶i quyÕt vÊn ®Òsau khi thamvÊn Uû ban TBT/
C¬ chÕgi¶i quyÕt tranh chÊpKÕt qu¶
Tr¸nh nh÷ng trë ng¹i kh«ng cÇn thiÕt víi th¬ng m¹i

7474
C«ng nhËn, çc HiÖp ®inh thõa nhËn lÉn
nhau vµ HiÖp ®Þnh TBT
ChÊp nhËn kÕt qu¶ Quy tr×nh ®¸nh gi¸ hîp chuÈn
cña çc Thµnh viªn kh¸c
ViÖc tu©n thñ ®Çy ®ñ n¨ng lùc kü thuËt ®îc thÈm
®Þnh th«ng qua viÖc c«ng nhËn
Sö dông çc c¬ quan ®îc chØ ®Þnh t¹i níc thµnh
viªn xuÊt khÈu
KhuyÕn khÝch viÖc thùc thi çc HiÖp ®Þnh c«ng
nhËn lÉn nhau trong Quy tr×nh ®¸nh gi¸ hîp
chuÈn gi÷a çc níc

7575
Çc çch tiÕp cËn nh»mthuËn lîi ho¸ viÖc
chÊp nhËn kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ hîp chuÈn (
1)
A. Çc hiÖp ®Þnh thõa nhËn lÉn nhau
nh»m ®¸nh gi¸ hîp chuÈn ®èi víi mét sè
quy t¾c cô thÓ
B. Tho¶ thuËn tù nguyÖn gi÷a çc c¬ quan
®¸nh gi¸ hîp chuÈn trong níc vµ níc
ngoµi
C. C«ng nhËn çc Tæ chøc/ c¬ quan ®¸nh
gi¸ hîp chuÈn

7676
C¸c c¸ch tiÕp cËn nh»mthuËn lîi ho¸ viÖc
chÊp nhËn kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ hîp chuÈn
( 2)
D. ChÝnh phñ chØ ®Þnh
E. §¬n ph¬ng c«ng nhËn kÕt qu¶
®¸nh gi¸ hîp chuÈn cña níc ngoµi
F. C«ng bè cña nhµ s¶n xuÊt/ nhµ cung
cÊp

7777
7. ChÊp nhËn kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ hîp chuÈn
CÊp quèc gia
CÊp quèc tÕ
C«ng nhËn ë cÊp quèc gia
HiÖp ®Þnh thõa nhËn lÉn nhau
gi÷a çc tæ chøc/ c¬ quan
chøng nhËn
C«ng nhËn
HiÖp ®Þnh thõa nhËn
lÉn nhau gi÷a çc
c¬ quan chøng nhËn
hîp chuÈn
HiÖp ®Þnh thõa nhËn
lÉn nhau gi÷a çc
ChÝnh phñ

7878
Chñ ®Ò
thÞ trêng
thÞ trêng
Dßng th«ng tin

7979
HiÖp ®Þnh SPS
Çc biÖn ph¸p SPS ®îc th«ng qua nh»mb¶o vÖ
§êi sèng con ngêi vµ ®éng vËt tr¸nh ®îc çc nguy
c¬ cã trong thùc phÈm b¾t nguån tõ çc chÊt
phô gia, chÊt g©y « nhiÔm, ®éc tè hoÆc çc
sinh vËt g©y bÖnh
Søc khoÎ con ngêi tr¸nh ®îc çc bÖnh do ®éng
thùc vËt vµ çc s¶n phÈm tõ chóng g©y ra
§éng thùc vËt tr¸nh khái s©u bÖnh h¹i
Ng¨n chÆn thiÖt h¹i do c«n trïng g©y ra

8080
HiÖp ®inh SPS
Tiªu ®Ò
Çc thµnh viªn WTO
cã quyÒn
¸p dông çc biÖn ph¸p
nh»mb¶o vÖ ®êi sèng
hoÆc søc khoÎ con ngêi
vµ ®éng thùc vËt
Kh«ng ®îc t¹o ra
sù ph©n biÖt ®èi xö phi lý
gi÷a çc níc thµnh viªn
hoÆc sù h¹n chÕ ®«Ý
víi th¬ng m¹i quèc tÕ
Nhng

8181
HiÖp ®inh SPS
Gi¶mthiÓu t¸c ®éng tiªu cùc ®èi víi th¬ng m¹i
Kh«ng ph©n biÖt
®èi xö
Hµi hoµ
C¸c biÖn ph¸p trªn
c¬ së khoa häc
TÝnh t¬ng ®ång
Minh b¹ch ho¸
Thõa nhËn khu vùc
miÔn dÞch bÖnh
C¸c biÖn ph¸p trªn
c¬ së ®¸nh gi¸
møc ®é nguy hiÓm
Nguyªn t¾c c¬ b¶n

8282
Ai x©y dùng c¸c biÖn ph¸p SPS?
C¸c c¬ quan ChÝnh phñ cÊp Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm
b¶o vÖ søc khoÎ con ngêi vµ ®éng thùc vËt
Côc qu¶n lý Dîc Bé N«ng nghiÖp
vµ PTNT
Côc B¶o vÖ
Thùc vËt
Côc thó y
Bé Thuû s¶n
Bé Y tÕ
VÝ dô

8383
Kh¸c biÖt gi÷a quy ®Þnh kü thuËt
vµ biÖn ph¸p SPS
Môc tiªu
BiÖn ph¸p SPS:
H¹n chÕ vµ cô thÓ
: ¸p dông v× mét sè
môc tiªu chÝnh s¸ch
B¶o vÖ ®éng thùc vËt
Khái s©u bÖnh
§¸p øng yªu cÇu an ninh quèc gia
B¶o vÖ con ngêi vµ ®éng vËt
tr¸nh khái nh÷ng nguy c¬
b¾t nguån tõ thùc phÈm
Ng¨n chÆn nh÷ng hµnh vi gi¶ m¹o
B¶o vÖ m«i trêng
B¶o vÖ søc khoÎ con ngêi, sù an toµn,
®êi sèng ®éng thùc vËt
v× nh÷ng môc tiªu kh¸c
B¶o vÖ con ngêi khái s©u bÖnh h¹i
vµ nguy c¬ l©y nhiÔm tõ ®éng thùc vËt
Ng¨n chÆn thiÖt h¹i
do s©u bÖnh g©y ra

8484
HiÖp ®Þnh SPS:
Lîi Ých ®èi víi céng ®ång doanh nghiÖp
ThuËn lîi ®èi víi nhµ xuÊt khÈuThuËn lîi ®èi víi nhµ nhËp khÈu
Minh b¹ch ho¸ : §îc cung cÊp
çc th«ng tin cÇn thiÕt
Tr¸nh ®îc nguy c¬
bÞ lo¹i khái thÞ trêng mét çch
kh«ng c«ng b»ng
ChiÕn lîc tiÕp cËn thÞ trêng
§îc b¶o hé b»ng
çc biÖn ph¸p hîp ph¸p
trong níc
Tr¸nh tranh chÊp
th¬ng m¹i

8585
ChiÕn lîc tiÕp cËn thÞtrêng
sù dông HiÖp ®Þnh SPS (1)
X¸c ®Þnh chiÕn lîc quèc gia vÒ tiÕp cËn
thÞ trêng xem vÊn ®Ò nµo liªn quan ®Õn
rµo c¶n kü thuËt trong th¬ng m¹i
Rµo c¶n SPS hay TBT?
Lµm râ çc vÊn ®Ò ®ã víi çc níc ®èi t¸c th
¬ng m¹i th«ng qua:
+ Lµm viÖc víi çc nhµ xuÊt khÈu liªn
quan vµ çc nhµ nhËp khÈu
+ §èi tho¹i gi÷a çc c¬ quan ®èi t¸c

8686
Sau khi tham vÊn çc c¬ quan h÷u quan cña
ChÝnh phñ vµ céng ®ång doanh nghiÖp,
xÕp thø tù u tiªn cho çc vÊn ®Ò:
+ Ng¾n h¹n hay dµi h¹n
+ Cã nhiÒu tiÒm n¨ng th¬ng m¹i hay Ýt
tiÒm n¨ng th¬ng m¹i
+ C¬ héi thµnh c«ng khi dì bá çc hµng
rµo
+ Ph¸t triÓn ch¬ng tr×nh tiÕp cËn thÞ tr
êng vµ çc ch¬ng tr×nh hµnh ®éng träng
t©m

8787
Ch¬ ng tr× nh ho ¹ t ® é ng so ng ph¬ ng
Thóc ®Èy c¬ héi tiÕp cËn thÞ trêng dùa
trªn t vÊn vÒ th«ng tin cÇn thiÕt tõ c¸c n
íc nhËp khÈu
§èi tho¹i víi c¸c c¬ quan ®èi t¸c cña níc
nhËp khÈu
+ Dµnh ®îc u tiªn xem xÐt yªu cÇu tiÕp
cËn thÞ trêng
+ Gi¶m thiÓu viÖc xö lý chËm trÔ

8888
Ch¬ ng tr× nh ho ¹ t ® é ng - §a ph¬ ng
Th¶o luËn bªn lÒ Uû ban SPS
Nªu vÊn ®Ò thuéc lîi Ých th¬ng m¹i cô thÓ
t¹i Uû ban SPS KÐo dµi
VËn ®éng hµnh lang Tèn
kÐm
Tham vÊn chÝnh thøc G©y
m©u thuÉn
Gi¶i quyÕt tranh chÊp t¹i WTO HiÖu

8989
8. Çc lùa chän mang tÝnh chiÕn lîc nh»møng
phã víi vÊn ®Ò®ang ph¸t sinh vÒan toµn thùc
phÈmvµ çc tiªu chuÈn y tÕn«ng nghiÖp
Tr¸nh: chuyÓn híng s¶n phÈm, chuyÓn ®Õn thÞ
trêng, hoÆc ngêi mua víi çc tiªu chuÈn cã thÓ
®¸p øng ®îc víi chi phÝ hiÖu qu¶ h¬n.
§èi ®Çu: nç lùc t¸c ®éng ®Õn çc tiªu chuÈn th«ng
qua ®µm ph¸n
Tu©n thñ: thiÕt lËp çc bíc tiÕn hµnh vÒ ph¸p lý,
hµnh chÝnh, tiªu chuÈn kü thuËt vµ tæ chøc
nh»m ®¸p øng yªu cÇu cña s¶n phÈm/ qu¸ tr×nh
s¶n xuÊt

9090
Chñ ®Ò
HiÖp ®Þnh WTO/TBT: ph¹m vi ®iÒu chØnh,
thÞ trêng
HiÖp ®Þnh WTO/SPS: ph¹m vi ®iÒu
chØnh, nghÜa vô, quyÒn lîi, chiÕn lîc
tiÕp cËn thÞ trêng
Luång th«ng tin

9191
Luång th«ng tin
Ban th ký WTO
Çc níc
thµnh viªn kh¸c
ChÝnh phñ
Uû ban
TBT/SPS
quèc gia
Doanh nghiÖp vµ
Çc bªn quan t©m
Doanh nghiÖp vµ Çc bªn quan t©m Th«ng tin
§iÓm hái ®¸p
quèc gia
C¬ quan Tiªu
chuÈn quèc gia
Th«ng b¸o
Th«ng b¸o
NhËn xÐt

9292
Chñ ®Ò
HiÖp ®Þnh WTO/TBT: ph¹m vi ®iÒu chØnh,
thÞ trêng
HiÖp ®Þnh WTO/SPS: ph¹m vi ®iÒu
chØnh, nghÜa vô, quyÒn lîi, chiÕn lîc
tiÕp cËn thÞ trêng
Luång th«ng tin

9393
Çc vÊn ®Òtu©n thñ ®èi víi çc níc ®ang
ph¸t triÓn vµ ViÖt Nam
Ýt tham gia vµo qu¸ tr×nh tiªu chuÈn ho¸
quèc tÕ
Khã ®¸p øng yªu cÇu cña thÞ trêng xuÊt
khÈu vµ thÓ hiÖn ®îc viÖc tu©n thñ yªu
cÇu ®ã
Nguån lùc cã h¹n ®Ó x©y dùng çc tiªu
chuÈn quèc gia vµ t¹o h¹ tÇng c¬ së ®Ó
®¸nh gi¸ hîp chuÈn
Khã ký ®îc çc HiÖp ®Þnh C«ng nhËn lÉn
nhau

9494
Nhu cÇu cña çc nhµ xuÊt khÈu
®ÓtiÕp cËn thÞtrêng
Th«ng tin: vÒ tiªu chuÈn/ quy ®Þnh kü thuËt
t¹i thÞ trêng xuÊt khÈu
§îc hç trî: ®Ó lµm cho s¶n phÈm thÝch hîp
víi çc yªu cÇu cña thÞ trêng xuÊt khÈu
§îc chÊp nhËn: chøng tá tÝnh phï hîp çc
®Æc tÝnh / yªu cÇu cña ngêi mua

9595
Ph¬ng híng kh¾c phôc
ChÝnh phñ hç trî viÖc thµnh lËp/ t¨ng cêng n¨ng
lùc h¹ tÇng c¬ së quèc gia nh»m Tiªu chuÈn ho¸,
B¶o ®¶m chÊt lîng, C«ng nhËn, §o lêng, còng
nh çc biÖn ph¸p vÖ sinh ®éng thùc vËt; tham
gia vµo c«ng t¸c tiªu chuÈn ho¸ quèc tÕ.
Hîp t¸c ë cÊp ®é khu vùc ( vÝ dô nh c¬ chÕ
c«ng nhËn khu vùc, sö dông chung c¬ së kiÓm
tra; lu tr÷ çc nghiªn cøu khoa häc).
Phèi hîp gi÷a Ph¸i ®oµn ViÖt Nam t¹i WTO, Bé
Th¬ng m¹i, Bé Khoa häc vµ C«ng nghÖ, Bé
C«ng nghiÖp, Bé N«ng nghiÖp, vµ çc Bé
ngµnh kh¸c chÞu tr¸ch nhiÖm x©y dùng quy
®Þnh vµ çc tiªu chuÈn kü thuËt.
Sù chñ ®éng tham gia cña doanh nghiÖp trong çc
vÊn ®Ò liªn quan ®Õn TBT

9696
Chñ ®éng cña doanh nghiÖp ®Ó vît qua
rµo c¶n vÒ kü thuËt
Ph¸t triÓn çc lo¹i h×nh doanh nghiÖp, më réng vµ
t¨ng cêng liªn kÕt gi÷a çc doanh nghiÖp, çc
thµnh phÇn kinh tÕ
§æi míi tæ chøc vµ ph¬ng thøc ho¹t ®éng cña
doanh nghiÖp
T¨ng cêng çc ho¹t ®éng nghiªn cøu thÞ trêng,
xóc tiÕn th¬ng m¹i
§Çu t, ®æi míi c«ng nghÖ, n©ng cao n¨ng lùc
c¹nh tranh cña doanh nghiÖp vµ hµng ho¸ khi
xuÊt khÈu vµo thÞ trêng thÕ giíi

9797
Chñ ®éng cña doanh nghiÖp ®Ó vît qua
rµo c¶n vÒ kü thuËt
TriÓn khai ¸p dông c¸c hÖ thèng qu¶n lý chÊt lîng
theo tiªu chuÈn quèc tÕ vµ ®¸p øng yªu cÇu b¶o
vÖ søc khoÎ vµ m«i trêng
Ph¸t triÓn vµ më réng hÖ thèng ph©n phèi hµng
ho¸ cña doanh nghiÖp t¹i thÞ trêng níc ngoµi
§µo t¹o n©ng cao n¨ng lùc ®éi ngò c¸n bé qu¶n trÞ
doanh nghiÖp
C«ng t¸c xóc tiÕn xuÊt khÈu ®îc thuËn lîi h¬n
th«ng qua viÖc phßng tr¸nh nh÷ng trë ng¹i kh«ng
cÇn thiÕt ®èi víi th¬ng m¹i

9898
9. Quy t¾c xuÊt xø trong
th¬ng m¹i quèc tÕ

9999
Néi dung
1. Kh¸i niÖm Quy t¾c xuÊt xø
2. C¸c lo¹i Quy t¾c xuÊt xø
3. Quy t¾c xuÊt xø trong WTO
4. Quy t¾c xuÊt xø trong c¸c hiÖp ®Þnh
khu vùc th¬ng m¹i tù do ViÖt Nam tham
gia
5. T¸c ®éng kinh tÕ cña Quy t¾c xuÊt xø
6. Doanh nghiÖp vµ Quy t¾c xuÊt xø

100100
XuÊt xø hµng ho¸
“ XuÊt xø hµng ho¸” lµ níc hoÆc vïng l·nh
thæ n¬i s¶n xuÊt ra toµn bé hµng ho¸
hoÆc n¬i thùc hiÖn c«ng ®o¹n chÕ biÕn
c¬ b¶n cuèi cïng ®èi víi hµng ho¸ trong tr
êng hîp cã nhiÒu níc hoÆc vïng l·nh thæ
tham gia vµ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ra hµng
ho¸ ®ã ( Kho ¶n 1 , §iÒ u 3, Ng hÞ ® Þnh sè
1 9 /0 2/20 0 6 /N§-CP cña ChÝnh phñ ng µ y
20 /0 2/20 0 6 q uy ® Þnh chi tiÕ t LuËt Th¬ ng
m ¹ i vÒ xuÊt xø hµ ng ho ¸ )

101101
Çc quy t¾c x¸c ®Þnh
XuÊt xø hµng ho¸
1. XuÊt xø thuÇn tuý hoÆc ®îc s¶n xuÊt toµn
bé t¹i mét quèc gia. Trêng hîp nµy chØ cã mét
quèc gia tham gia t¹o ra xuÊt xø cña s¶n phÈm
2. Thay ®æi c¬ b¶n: khi cã hai hay nhiÒu quèc
gia tham gia vµo qu¸ tr×nh s¶n xuÊt
Thay ®æi m· sè hµng ho¸ ( x¸c ®Þnh sù kh¸c
biÖt cña m· HS gi÷a çc nguyªn liÖu vµ s¶n
phÈm)
TØ lÖ phÇn tr¨m cña gi¸ trÞ ( x¸c ®Þnh hµm l
îng gi¸ trÞ khu vùc)
C«ng ®o¹n gia c«ng chÕ biÕn hµng ho¸ ( çc
yªu cÇu vÒ kü thuËt hoÆc quy tr×nh c«ng
nghÖ)

102102
Çc lo¹i
Quy t¾c xuÊt xø
“ Quy t¾c xuÊt xø u ®·i” lµ çc quy ®Þnh vÒ
xuÊt xø ¸p dông cho hµng ho¸ cã tho¶ thuËn u
®·i vÒ thuÕ quan vµ u ®·i vÒ phi thuÕ quan
“ Quy t¾c xuÊt xø kh«ng u ®·i” lµ çc quy ®Þnh
vÒ xuÊt xø ¸p dông cho hµng ho¸ ngoµi quy
®Þnh t¹i kho¶n2. §iÒu nµy vµ trong çc trêng
hîp ¸p dông çc biÖn ph¸p th¬ng m¹i kh«ng u
®·i vÒ ®èi xö tèi huÖ quèc, chèng b¸n ph¸ gi¸,
chèng trî cÊp, tù vÖ, h¹n chÕ sæ l¬ng hay h¹n
ng¹ch thuÕ quan, mua s¾m chÝnh phñ vµ thèng
kª th¬ng m¹i.( K2, 3, §3, N§ 1 9 /20 0 6 /N§-CP)

103103
Quy tắc xuất xứ u ®·i
“ Quy t¾c xuÊt xø u ®·i” gåm 2 lo¹i:
QTXX u ®·i cña mét níc ( thêng lµ níc ph¸t triÓn
) ®¬n ph¬ng dµnh cho çc níc kh¸c ( çc níc
®ang ph¸t triÓn hoÆc chËm ph¸t triÓn). Quy t¾c
xuÊt xø nµy nh»m môc ®Ých nh»m thóc ®Èy
ph¸t triÓn th¬ng m¹i cña çc níc thô hëng. VÝ
dô: GSP cña EU dµnh cho çc níc ®ang ph¸t
triÓn.
QTXX u ®·i do çc níc Thµnh viªn dµnh cho nhau
( song ph¬ng/khu vùc). VÝ dô: AFTA,
ACFTA,v.v...

104104
T¹i sao cÇn
Quy t¾c xuÊt xø u ®·i
1. Lµ c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh mét mÆt hµng cã ®ñ
®iÒu kiÖn ®Ó hëng u ®·i thuÕ quan hoÆc
phi thuÕ quan trong khu vùc th¬ng m¹i tù do
®ã kh«ng
2. §¶m b¶o c¸c níc kh«ng thuéc hiÖp ®Þnh sÏ
kh«ng ®îc hëng u ®·i thuÕ quan vµ ®¶m
b¶o c¸c níc thuéc hiÖp ®Þnh sÏ ®îc hëng
møc thuÕ suÊt thÊp.
3. §µm ph¸n QTXX kh«ng thÓ thiÕu trong ®µm
ph¸n hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i hµng ho¸, ®Æc
biÖt trong lÜnh vùc ®µm ph¸n gi¶m thuÕ
quan.

105105
Quy t¾c xuÊt xø kh«ng u ®·i
“ Quy t¾c xuÊt xø kh«ng u ®·i” lµ QTXX cña mét
quèc gia, vïng l·nh thæ hoÆc cña mét khèi níc
¸p dông cho hµng ho¸ cña çc níc/ vïng l·nh thæ
kh«ng thuéc diÖn hëng çc QTXX u ®·i.
VD: EU cã QTXX kh«ng u ®·i ¸p dông cho hµng
ho¸ çc níc mµ EU kh«ng cho hëng u ®·i GSP
hoÆc u ®·i trong khèi EU. ViÖt Nam cã QTXX
kh«ng u ®·i ¸p dông cho hµng ho¸ çc níc
kh«ng thuéc çc Khu vùc th¬ng m¹i tù do mµ
ViÖt Nam tham gia ký kÕt.

106106
Môc ®Ých
Quy t¾c xuÊt xø kh«ng u ®·i
¸p thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸
¸p thuÕ ®èi kh¸ng
§èi xö tèi huÖ quèc
Mua s¾m chÝnh phñ
KiÓm so¸t xuÊt khÈu, nhËp khÈu
Ghi nh·n xuÊt xø
¸p dông c¸c biÖn ph¸p tù vÖ
H¹n ng¹ch thuÕ quan
Thèng kª th¬ng m¹i, v.v...

107107
Quy t¾c xuÊt xø trong WTO
1. HiÖp ®Þnh vÒ QTXX trong WTO chØ ®Ò cËp
®Õn çc vÊn ®Ò cã tÝnh nguyªn t¾c, çc ph
¬ng ph¸p ®îc khuyÕn nghÞ
2. Nguyªn t¾c: nhÊt qu¸n, minh b¹ch, kh¸ch quan
vµ hîp lý
3. 3 ph¬ng ph¸p x¸c ®Þnh xuÊt xø c¬ b¶n ®îc
khuyÕn nghÞ
4. Mét sè vÊn ®Ò liªn quan ®Õn thêi h¹n cÊp
C/O, yªu cÇu x¸c nhËn tríc xuÊt xø, nguyªn
t¾c gi÷ bÝ mËt th«ng tin, lu tr÷ hå s¬, khiÕu
n¹i tríc toµ ¸n
5. VÊn ®Ò hµi hoµ çc quy t¾c xuÊt xø
6. Uû ban hµi hoµ vÒ xuÊt xø

108108
C¸c Quy t¾c xuÊt xø u ®·i
ViÖt Nam®· thamgia
1. HiÖp ®Þnh Khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN
( AFTA)
2. HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i tù do ASEAN – Trung
Quèc ( ACFTA)
3. HiÖp ®Þnh Th¬ng m¹i tù do ASEAN-Hµn Quèc
( AKFTA)
4. HiÖp ®Þnh hîp t¸c v¨n ho¸ khoa häc kü thuËt vµ
gi¸o dôc ViÖt Nam – Lµo

109109
Quy t¾c xuÊt xø trong HiÖp ®Þnh AFTA
1. Quy t¾c chung: hµm lîng khu vùc ( RVC) ph¶i
®¹t 40% tÝnh theo gi¸ FOB
2. Quy t¾c mÆt hµng cô thÓ ( PSR) cho mét sè
s¶n phÈm nh hµng dÖt may ( ch¬ng 50 ®Õn
63 vµ mét sè ch¬ng kh¸c), nh«m ( ch¬ng 76),
bét mú ( ch¬ng 11) s¶n phÈm gç ( ch¬ng 44,
94), s¾t thÐp ( ch¬ng 72)
3. HiÖn ®ang ®µm ph¸n PSR cho mét sè mÆt
hµng u tiªn héi nhËp, söa QTXX

110110
Quy t¾c xuÊt xø trong HiÖp ®Þnh ACFTA
1. Quy t¾c chung: hµm lîng khu vùc ( RVC) ph¶i
®¹t 40% tÝnh theo gi¸ FOB
2. Ch¬ng tr×nh Thu ho¹ch sím ( EHP) ¸p dông
cho c¸c mÆt hµng n«ng s¶n tõ Ch¬ng I ®Õn
Ch¬ng VIII ®îc thùc hiÖn tõ 1/1/2004. §èi víi
ViÖt Nam, ch¬ng tr×nh kÕt thóc vµo n¨m
2008 ( ViÖt Nam ®îc lo¹i 15 mÆt hµng trong
EHP.

112112
Abbreviation tõ viÕt t¾tAbbreviation tõ viÕt t¾t
AMSAMS Aggregate Measuuremant of Support( in Agreement onAggregate Measuuremant of Support( in Agreement on
agriculture )agriculture )
Tæng khèi lîng hç trî gépTæng khèi lîng hç trî gép
BISDBISD Basic Intruments and Selested Documents (Publishied byBasic Intruments and Selested Documents (Publishied by
GAATT)GAATT)
Çc c«ng cô c¬ b¶n vµ çc v¨n kiÖn chän läc (doÇc c«ng cô c¬ b¶n vµ çc v¨n kiÖn chän läc (do
GATT/WTO)GATT/WTO)
CCCCCC Customs Co- operation CouncilCustoms Co- operation Council
Héi ®ång hîp t¸c h¶i quanDispute SettlementHéi ®ång hîp t¸c h¶i quanDispute Settlement
Understanding/DSUUnderstanding/DSU Understanding on Rules andUnderstanding on Rules and
Procedures Governingthe Settlement of disputesProcedures Governingthe Settlement of disputes
Ban th ký héi ®ång hîp t¸c h¶i quanBan th ký héi ®ång hîp t¸c h¶i quan
DSBDSB DISPUTE SETTLEMNET BODYDISPUTE SETTLEMNET BODY
C¬ quan gi¶i quyÕt tranh chÊpC¬ quan gi¶i quyÕt tranh chÊp
FAOFAO Food and AgricultuerOrganization of the united NationsFood and AgricultuerOrganization of the united Nations
Tæ chøc n«ng l¬ng cña Liªn hîp quècTæ chøc n«ng l¬ng cña Liªn hîp quèc
GATSGATS General Agreement on Tariffs and ServiecsGeneral Agreement on Tariffs and Serviecs

113113
Abbreviation tõ viÕt t¾tAbbreviation tõ viÕt t¾t
GATT1994GATT1994 General Agreement on Tariffs and Trade 1994General Agreement on Tariffs and Trade 1994
HiÖp ®Þnh chung vÒHiÖp ®Þnh chung vÒ tthuÕ quan vµhuÕ quan vµ tth¬ng m¹i n¨m 1994h¬ng m¹i n¨m 1994
HSHS Harmonized commodity Description and Conding SystemHarmonized commodity Description and Conding System
Danh môc hµi hoµDanh môc hµi hoµ
IMFIMF International Monetary FundInternational Monetary Fund
QuüQuü ttiÒn tÖiÒn tÖ qquèc tÕuèc tÕ
ISOISO International Organization forStandardizationInternational Organization forStandardization
Tæ chøc quèc tÕ vÒ tiªu chuÈn ho¸Tæ chøc quèc tÕ vÒ tiªu chuÈn ho¸
ISO/IECISO/IEC ISO/International Electrotechnical CommisstionISO/International Electrotechnical Commisstion
ISO/ Uû ban kü thuËt ®iÖn tö quèc tÕISO/ Uû ban kü thuËt ®iÖn tö quèc tÕ
FMAFMA Arrangngement Regarding International Trade in TextilesArrangngement Regarding International Trade in Textiles
Tho¶ thuËn vÒ th¬ng mÞa hµng dÖt may quèc tÕTho¶ thuËn vÒ th¬ng mÞa hµng dÖt may quèc tÕ
PGEPGE Permanent Group of Experts ( in Agreement on SubsidiesPermanent Group of Experts ( in Agreement on Subsidies
and Countervailing Meadures)and Countervailing Meadures)
Nhãm thêng trùc çc chuyªn gia (HiÖp ®Þnh trî cÊp vµNhãm thêng trùc çc chuyªn gia (HiÖp ®Þnh trî cÊp vµ
çc bu ph¸p ®èi kh¸ng)çc bu ph¸p ®èi kh¸ng)

114114
PGEPGE Permanent Group of Experts ( in Agreement onPermanent Group of Experts ( in Agreement on
Subsidies and Countervailing MeaduresSubsidies and Countervailing Meadures))
Nhãm thêng trc çc chuyªn gia (HiÖp ®Þnh trî cÊp vµNhãm thêng trc çc chuyªn gia (HiÖp ®Þnh trî cÊp vµ
çc bu ph¸p ®èi kh¸ng)çc bu ph¸p ®èi kh¸ng)
SCMSCM Subsidies and Countervailing MeasuresSubsidies and Countervailing Measures
HiÖp ®Þnh trî cÊp vµ çc bu ph¸p ®èi kh¸ngHiÖp ®Þnh trî cÊp vµ çc bu ph¸p ®èi kh¸ng
SecretariatSecretariat Secretariat of the World Trade OrganizationSecretariat of the World Trade Organization
Ban th ký tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíiBan th ký tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíi
SSGSSG Special Safeguard (in Agreement on Agriculture)Special Safeguard (in Agreement on Agriculture)
Tù vÖ ®Æc biÖt ( Theo hiÖp ®Þnh n«ng nghiÖp )Tù vÖ ®Æc biÖt ( Theo hiÖp ®Þnh n«ng nghiÖp )
STST Special Treatment (in annix 5, Agreement onSpecial Treatment (in annix 5, Agreement on
Agriculture)Agriculture)
§·i ngé ®Æc biÖt ( theo phô lôc 5 Theo hiÖp ®Þnh§·i ngé ®Æc biÖt ( theo phô lôc 5 Theo hiÖp ®Þnh
n«ng nghiÖp)n«ng nghiÖp)
TMBTMB Textiles Monitoring BodyTextiles Monitoring Body
C¬ quan ®iÒu phèi hµng dÖtC¬ quan ®iÒu phèi hµng dÖt
TPRBTPRB Trade policy Review MechanismTrade policy Review Mechanism
C¬ quan rµ so¸t chÝnh s¸ch th¬ng m¹iC¬ quan rµ so¸t chÝnh s¸ch th¬ng m¹i

115115
TRIMsTRIMs Trade – Related investetment MeasuresTrade – Related investetment Measures
Çc biÖn ph¸p ®Çu t liªn quan ®ªn th¬ng m¹iÇc biÖn ph¸p ®Çu t liªn quan ®ªn th¬ng m¹i
TRIPSTRIPSTrade – Related ASpect of Interleecture PropertyTrade – Related ASpect of Interleecture Property
RightRight
Çc khÝa c¹nh th¬ng m¹i cñaÇc khÝa c¹nh th¬ng m¹i cña qquyÒn Së h÷u trÝ tuÖuyÒn Së h÷u trÝ tuÖ
TSBTSB Textiles Surveillance BodyTextiles Surveillance Body
C¬ quan gi¸m s¸t hµng dÖtC¬ quan gi¸m s¸t hµng dÖt
WIPOWIPO World intellectual Property OrganizationWorld intellectual Property Organization
Tæ chøc vÒ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ thÕ gi¬ÝTæ chøc vÒ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ thÕ gi¬Ý
World BankWorld Bank International BankforReconstruction andInternational BankforReconstruction and
DevelopmentDevelopment
Ng©n hµng quèc tÕ vÒ t¸i thiÕt vµ ph¸t triÓnNg©n hµng quèc tÕ vÒ t¸i thiÕt vµ ph¸t triÓn
WTOWTO World Trade OrganizationWorld Trade Organization
Tæ chøc Th¬ng m¹i ThÕ giíiTæ chøc Th¬ng m¹i ThÕ giíi
WTOWTO Agreement Agreement Establishing the World TradeAgreement Agreement Establishing the World Trade
OrganizationOrganization
Çc hiÖp ®Þnh cña tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíiÇc hiÖp ®Þnh cña tæ chøc th¬ng m¹i thÕ giíi

Hội nhập KT

Recommandé

Recommandé

Contenu connexe

Tendances

Tendances (17)

En vedette

En vedette (20)

Similaire à Hội nhập KT

Similaire à Hội nhập KT (20)

Hội nhập KT