1. Para el desarrollo, la democracia y la reconciliación
AGENDA
CIUDADANA
Municipal
Marinilla - Antioquia.
Municipio de Marinilla
LOS ACTORES:
El proceso constituyente Marinilla ha venido realizando un trabajo de incidencia
municipal mediante el impulso de la participación ciudadana, en la construcción
participativa del mandato programático desde hace más o menos 16 años,
consolidados en agendas ciudadanas concertadas con candidatos y
candidatas a las corporaciones públicas.
En este año se realizaron Asambleas Constituyentes sectoriales de: Adultos
Mayores, Mujeres, Jóvenes, Infancia, Ambiente, Desarrollo urbano y rural, Víctimas y
desplazados, Discapacidad, Sector productivo, Recreación y Deporte, Cultura,
Educación, Salud, Convivencia y reconciliación y Comunales. Con una
participación activa de cerca de 1000 Hombres y Mujeres.
POR:
ASAMBLEAS CONSTITUYENTES SECTORIALES Y MUNICIPAL
APOYADO POR:
AMOR Y APROVIACI
ASESORADO Y ACOMPAÑADO POR:
CONCIUDADANÍA

2. PRESENTACIÓN
En sentido general una “Agenda” es un instrumento (libreta o cuaderno), impreso o
electrónico, que sirve para registrar y detallar lo que alguien tiene que hacer en un
periodo determinado. Registra por lo tanto los asuntos que están a la orden del día y
que interesan a individuos o colectivos, quienes se programan para su tratamiento y
búsqueda de soluciones.
La Agenda Ciudadana es una construcción colectiva tanto de las propuestas como
de diagnósticos que le dan sustento a lo que los ciudadanos y ciudadanas sueñan o
desean para el territorio a corto, mediano y largo plazo.
En coyuntura electoral, la Agenda Ciudadana se propone como el instrumento que
consagra los planteamientos, propuestas o demandas que la ciudadanía fórmula para
ser discutidos y negociados con las autoridades, sectores de poder, y candidatos-as a
cargos de elección popular, con el fin de estas propuestas sean incluidas en los planes,
programas y proyectos como asuntos fundamentales para el Desarrollo.
¿Por qué y para qué una Agenda Ciudadana en el municipio?
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AGENDA CIUDADANA
Municipio de Marinilla
Porque la democracia se fortalece con la participación y la deliberación de los
intereses de todos y todas en los espacios públicos.
Porque la gobernabilidad es un asunto de la sociedad y no sólo de los mandatarios. Por
ello, en la agenda lo que se concerta es un “mandato” dirigido a quienes serán los
futuros gobernantes en el ejercicio práctico de la participación ciudadana.
Porque los ciudadanos y ciudadanas viven y conocen de cerca las realidades locales,
lo que les permite proponer soluciones pertinentes y eficaces
Para que hombres y mujeres organizados se formen en la vivencia concreta de la
participación política y ciudadana.
Para cualificar el liderazgo y la representación de los intereses de la población.
Para proponer cambios culturales necesarios, alrededor de los asuntos del desarrollo, la
democracia y la paz.

3. FRENTE AL TEMA DEL DESARROLLO:
Es claro que Colombia está comprometida a nivel internacional con el logro de los
Objetivos del Milenio para el año 2015 ellos son: (erradicar la pobreza extrema y el
hambre, lograr educación primaria universal, promover la igualdad de género y la
autonomía de la mujer, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el
VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades, garantizar la sostenibilidad ambiental y crear
una sociedad global para el desarrollo).
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Concertar con actores sociales interesados en aportar al pensamiento sobre
determinados énfasis del desarrollo; este ejercicio se realizó mediante
asambleas deliberativas con varios sectores de la comunidad.
Reunir la Asamblea Municipal como un “Quién Estratégico” para la deliberación
y priorización de los principales retos que deberán ser asumidos en el próximo
cuatrienio en las dimensiones: Cultural, Social, Ambiental, Económica y Política.
Definir una agenda de incidencia ciudadana con responsabilidades concretas
y contar con la expresa voluntad de todos los actores para sacar adelante
estas propuestas.
Ahora se requiere ganar la voluntad política de actores, movimientos, partidos políticos
para debatir las propuestas e incluirlas en sus programas de gobierno y posterior Plan
de Desarrollo Municipal.
Presentamos a continuación la Agenda Ciudadana, en la cual se hace una breve
referencia al contexto actual en términos de Desarrollo, Democracia y Reconciliación. En
segundo lugar se presenta la Visión de Desarrollo adoptada por la Ciudadanía y la
cual se espera sea la que oriente el desarrollo de los próximos años, se anexa un
documento diagnóstico de las 5 dimensiones, y finalmente se presenta la propuesta en
términos de retos precisos en cada una de las dimensiones.
Para la lectura del contexto la Asamblea Municipal Constituyente realizó un taller
municipal con delegados y delegadas de todos los sectores constituyentes, con el fin
de analizar el contexto Nacional, Regional y Municipal como punto de partida para la
construcción de las agendas ciudadanas y los planes de gobierno de los
candidatos-as a la Alcaldía 2012- 2015.
Ningún mandatario local en el próximo periodo de gobierno podrá abstraerse de
reconocer y tener presente realidades relacionadas con el desarrollo, la democracia y
la reconciliación, las cuales podrán ser oportunidades para su gestión y también
obstáculos que deberá sortear para garantizar el cumplimiento de su programa y un alto
nivel de gobernabilidad.
EL CONTEXTO
Para construir la presente agenda fue necesario:

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Hoy día los gobernantes locales deberán articular sus propuestas en el nuevo Plan
de Desarrollo Nacional, el cual contempla 5 grandes estrategias o locomotoras del
desarrollo: 1- Nuevos sectores basados en la innovación (Propone el desarrollo de
la Biotecnología y la Investigación), 2. Agricultura y desarrollo rural. (Restitución de
tierras), 3. Infraestructura vial (2.500 Kilómetros de dobles calzadas), 4. Desarrollo
minero y expansión energética, 5. Vivienda y ciudades amables (un millón de
viviendas nuevas).
En la región del Oriente Antioqueño se cuenta con el PLANEO orientado por las
siguientes estrategias: 1. Línea estratégica Institucional. 2. Línea estratégica
Económica, 3. Línea estratégica Ciencia, Tecnología e Innovación. 4. Línea
estratégica Social: Replanteamiento integral de la educación subregional, 5. Línea
estratégica Comunicación y Pedagogía social, 6. Línea estratégica Ambiente y
Territorio, 7.Línea estratégica de Paz y Convivencia.
De otro lado, está el Segundo Laboratorio de paz o PER, Proceso Estratégico
Regional, orientado a desarrollar 5 PETs o Proyectos Estratégicos territoriales, (PET
De Comunicación, PET de Planeación, PET de Infancia y adolescencia, PET
Productivo y PET de Derechos Humanos.)
En lo municipal, el desarrollo urbanístico que se viene presentando, si bien contribuye
al mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, genera empleo, vivienda
para más personas y avances en infraestructura y vías, sentimos que se está
desarrollando de manera vertiginosa, sobretodo en relación con la construcción de
edificaciones para vivienda y comercio, y nos preocupa que esta situación esté
afectando sitios de reserva, que se construya en terrenos inestables y sobre todo,
que se pase por alto la disponibilidad de servicios públicos para satisfacer la
demanda, el Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT. Por esto, es necesario y
urgente para nuestro municipio, ponernos de acuerdo en un enfoque de desarrollo
más integral, humano y sostenible.
La situación de los campesinos y campesinas es preocupante; en los últimos años el
campo no ha sido prioridad del desarrollo, la ausencia de eficientes canales de
comercialización de los productos, los insumos altamente contaminantes para la
salud y la economía agraria son sólo algunos de los indicadores de abandono de
este sector, y que nos muestran que no hemos avanzado en la consolidación de un
modelo de desarrollo rural sostenible aceptado y respetado por todos los
estamentos de la municipalidad.
Se requiere un sistema de comunicación eficiente que permita mantener a la
comunidad informada de manera oportuna y objetiva, y vincularla a los diferentes
procesos del municipio y la región.

5. EN TÉRMINOS DE DEMOCRACIA:
A nivel nacional se cuenta con un gobierno de unidad, que da juego a los partidos
de oposición, que claramente está luchando contra la corrupción, como posibilidad
para poner freno a la oleada de carruseles de contratación que salpican a todos
los niveles territoriales del país.
Existen mecanismos para elegir programáticamente, pero aún persiste el voto por
tradición y el uso de prácticas clientelistas y premodernas en el ejercicio de la
política; prueba de ello es la gran cantidad de candidatos y candidatas que en el
momento tenemos, cada uno-a cerrado a la idea de llegar como sea al poder,
parece que los partidos políticos están más empeñados en la identificación de
figuras, que en la definición de un horizonte de futuro compartido para nuestra
localidad.
Contamos con un gran número de profesionales pero no los observamos en los
espacios de deliberación pública y de toma de decisiones municipales, tenemos
una Asamblea Municipal Constituyente que ha sido pionera en el Oriente
Antioqueño y ha producido resultados importantes pero hace falta fortalecerla
continuamente para mantener activa la motivación ciudadana y el respeto
institucional por ella, se cuenta con muchas organizaciones sociales fortalecidas
trabajando muchas veces de forma aislada y egoísta cada una en busca de sus
propios intereses.
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EN CONVIVENCIA Y RECONCILIACIÓN:
Se viene desarrollando un proceso de memoria histórica y el diseño participativo de
un espacio de recordación como reparación simbólica colectiva que lleva más de
3 años y aún no se cristaliza porque faltan algunos recursos económicos, de orto
lado, las organizaciones de víctimas avanzan en su fortalecimiento interno y el
Comité Municipal de Paz y Reconciliación propone permanentemente la
deliberación pública en este sentido, y a través de él, se han desarrollando
actividades de visibilización, capacitación y planeación con enfoque de
reconciliación, 45 familias desplazadas fueron ubicadas en un programa de
vivienda pero aún falta mucho por hacer.
* Consejo Territorial de Planeación
** Consejo Municipal de Desarrollo Rural

6. PROPONEMOS:
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LA VISIÓN
En el año 2020 el municipio de Marinilla es un territorio articulador de la
subregión del Oriente antioqueño, su proceso participativo ha contribuido a
lograr la gobernabilidad democrática y alto grado de desarrollo humano
integral con perspectiva de género en lo social, político, cultural, económico y
ambiental; está capacitado para el desarrollo empresarial y emprendimientos
con productividad, cuenta con una administración que gestiona, escucha a la
gente y facilita la deliberación pública como instrumento para la reconciliación
social y política, conservando su posicionamiento en el ámbito nacional,
departamental y regional como modelo social y cultural.
Firmar un Pacto de Transparencia Municipal
Elaborar los programas de gobierno con los contenidos de las
agendas ciudadanas.
Concertar el Desarrollo urbanístico del municipio con participación
de la comunidad.
Aprovechar las fortalezas que tenemos tales como: el proceso
Constituyente municipal, las organizaciones sociales existentes y la
ubicación estratégica del municipio para avanzar en una propuesta
de desarrollo humano integral sostenible.
Aumentar los niveles de democracia local.
Crear condiciones para la reconciliación política y social del
municipio de Marinilla.
Drogadicción prostitución, violencia social e intrafamiliar e inseguridad se ven
favorecidas con el microtráfico y la falta de estrategias coordinadas de
sensibilización social, capacitación, e implementación de políticas sociales de
protección integral con oportunidades para todos y todas. La tendencia de
regresar a comportamientos autoritarios donde prevalece el uso de la fuerza,
abuso de poder, justicia por la propia mano, prevalencia del interés particular por
encima de los intereses colectivos, corrupción, cultura del atajo y la deslegitimación
de los espacios de concertación social y política, muestra un panorama que no
está por fuera del contexto nacional, pero en el que Marinilla como municipio
pionero de ideas sociales y movilización social, puede y debe sentar un
precedente importante.

7. Su sentido es identificar quiénes somos y cuáles son los valores y
comportamientos que nos caracterizan, las expresiones artísticas y deportivas, y
el patrimonio histórico cultural para la articulación social y comunitaria sugerido
para el próximo cuatrienio.
RETOS:
Cultura:
AGENDA CULTURAL:
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Rescatar valores y adoptar otros comportamientos como: la participación
democrática, la solidaridad, la fraternidad, la autonomía, la solución pacífica de
los conflictos y el control social, dirigidos a la comunidad educativa,
organizaciones sociales, y funcionarios públicos del municipio.
Aplicar los actos legislativos: Ordenanza 03 de 2010 (de transversalidad de
género en planes de desarrollo); Ley 1257 de 2008 (de prevención y
erradicación de toda forma de violencia contra la mujer); Ley 1232 de 2008,
(Mujeres cabeza de familia); Ley 731 de 2001 (mujer rural) y la Ley de cuotas
Adoptar la transparencia como principio de la gestión pública y las relaciones
sociales.
Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer (Objetivo del Milenio)
Dar a conocer la historia de hombres y mujeres que se han destacado por el
liderazgo social y político en el Municipio, la región, el departamento y la Nación.
Recuperar la familia como célula de la sociedad, a través del diálogo, el respeto
por la diferencia y una autoridad con respeto.
Realizar campañas sobre normas pedagógicas par la recolección y horario de
las basuras
Incrementar el compromiso y acompañamiento de las autoridades en lo referente
al control y vigilancia.
Desarrollar el sentido de pertenencia por nuestro Municipio
Buscar que el plan de cultura ciudadana abarque todos los estamentos de
la comunidad y llegue efectivamente a las comunidades rurales y urbanas
Independizar la secretaría de cultura y educación
Promover y apoyar las organizaciones artísticas y culturales, y fomentar dentro
de éstas las expresiones y los valores mencionados en el punto anterior.

8. Gestionar los recursos necesarios para la terminación de la obra en el Valerio
Antonio Jiménez
Construir salones insonorizados para los grupos musicales.
Articular los procesos artísticos y culturales del municipio.
Mejorar los espacios culturales y de encuentro para los grupos sociales del
municipio
Establecer política públicas en cumplimiento a la ley 1251 de 2008. Derechos
del Adulto mayor y los ancianos
Exportar el arte
Contratar personal idóneo en el campo deportivo que promueva la práctica de
deporte y recreación con criterios de género, generación y calidad
Fomentar la practica deportiva de mujeres y hombres de todas las edades, tanto
del área urbana como de la rural.
Promover el aprovechamiento de los espacios deportivos y culturales, y realizar
permanentemente torneos deportivos en las diferentes disciplinas tradicionales y
nuevas, con inclusión de género y generación
Construir y mantenener los escenarios deportivos
Promover la diversificación del deporte y descentralización de la oferta con
criterios de equidad.
Apoyar semilleros deportivos
Rescatar, promover y proteger el patrimonio histórico de Marinilla.
Rescatar y mantener los monumentos, placas y casas patrimoniales.
Sistematizar información y construir la memoria histórica cualitativa y cuantitativa
del municipio.
Terminar el Monumento a las Víctimas
Recuperar el espacio público y adecuarlo a las condiciones de los
discapacitados
Evitar la contaminación visual controlando los avisos
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Deporte:
Patrimonio Histórico y Cultural:

9. AGENDA SOCIAL:
Su sentido es identificar y visionar cuales son nuestros derechos sociales y la
forma de acceder a ellos. Se refiere a: Salud, Educación, Vivienda, Servicios
Públicos, Saneamiento Básico y Conectividad.
RETOS:
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Salud:
Asegurar la salud física y mental de hombres y mujeres del área urbana y rural del
municipio en igualdad de condiciones con atención eficiente y humanizada.
Mejorar la infraestructura hospitalaria y la tecnología para la atención integral en
Salud.
Contratar con entidades prestadoras de Salud –EPS- que respeten el Derecho a
la Salud, y mantener estricta interventoría sobre ellas
Fortalecer el área de salud mental aprovechando el recurso de Promotoras de
vida y Salud Mental PROVISAME para implementar un programa permanente de
atención sicosocial a las víctimas de la violencia, especialmente a la infancia y la
juventud.
Mantener diagnósticos actualizados sobre las condiciones nutricionales de la
infancia para priorizar la atención y garantizar la buena nutrición.
Mejorar las condiciones de los restaurantes escolares en las veredas e
instituciones educativas urbanas del Municipio
Mejorar la accesibilidad a todos los espacios públicos para las personas en
situación de discapacidad y elaborar una ruta de atención efectiva para ésta
población con personal idóneo.
Mantener y apoyar a los vigías del patrimonio y otras corporaciones que trabajan
en este campo.
Apoyar las casas gerontológicas para que las personas mayores puedan
practicar artesanías, manualidades y actividades que los ocupen en su tiempo
libre
Reubicar la feria de ganado

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Educación:
Promover una educación acorde a las necesidades del municipio y contextualizar
con realidad regional.
Diseñar estrategias para lograr que los docentes se comprometan más con los
estudiantes, la familia y la comunidad estudiantil.
Mantener y proteger nuestros centros educativos para que sean adecuados a la
educación integral de nuestros niños-as y jóvenes del Municipio (iluminación,
ventilación y zonas verdes y de recreo).
Hacer seguimiento y control a la deserción escolar
Implementar becas y subsidios para jóvenes víctimas que quieran ingresar a la
educación superior.
Mejorar los convenios con el SENA preferiblemente con sede en el municipio
Promover una educación acorde
a las necesidades del municipio
y contextualizar con realidad
regional.
Diseñar estrategias para lograr
que los docentes se comprometan
más con los estudiantes, la familia
y la comunidad estudiantil.
Reducir la mortalidad infantil
Mejorar la salud materna
Implementar programas de formación, promoción, prevención y atención en salud
sexual y reproductiva para las mujeres, incluyendo las violaciones sexuales a mujeres
en el marco del conflicto armado y violencia intrafamiliar
Crear programa de complementación alimentaria para los estudiantes de COREDI
Prevenir el abuso sexual la violencia intrafamiliar contra los niños niñas y adultos
mayores.

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Vivienda:
Servicios públicos:
Regular los precios de los servicios públicos
Crear la empresa de Servicios públicos para Marinilla
Diagnosticar el impacto que trae para Marinilla el desarrollo urbanístico acelerado
y crear planes de mitigación de impactos ambientales y sociales.
Exigir el cumplimiento de la normatividad para la entrega de licencias de
construcción, teniendo en cuenta la no afectación de bosques y humedales.
Aumentar el presupuesto municipal para los planes de mejoramiento de vivienda en
el área urbana y rural
Reglamentar los costos de arrendamiento
Acompañar y asesorar con el componente social sobre todos los programas de
vivienda de interés social.
Atender con programas de vivienda a las comunidades ubicadas en zonas de alto riego
Generar y apoyar veeduría para las obras públicas, vías y mejoramientos de
vivienda
Contratar con las Juntas de Acción Comunal el arreglo de vía y mejoramientos de
vivienda.
Mantener y proteger nuestros centros educativos para que sean adecuados a la
educación integral de nuestros niños-as y jóvenes del Municipio (iluminación,
ventilación y zonas verdes y de recreo).
Hacer seguimiento y control a la deserción escolar
Implementar becas y subsidios para jóvenes víctimas que quieran ingresar a la
educación superior.
Mejorar los convenios con el SENA preferiblemente con sede en el municipio
Aumentar los educadores de apoyo en las Instituciones Educativa
Promover una cultura ciudadana desde los centros educativos del municipio con
perspectiva de género que permita la transformación de la cultura patriarcal y
violenta en una cultura de respeto por la dignidad humana desde la infancia.
Gestionar la Universidad para Marinilla

12. Su sentido es identificar y visionar cuales son los recursos con los que contamos.
Se refiere a: Política Ambiental, Agua, Suelo, Flora, Fauna, aire.
RETOS:
AGENDA AMBIENTAL:
Conectividad:
Hacer mantenimiento de vías rurales y pavimentación de andenes y vías urbanas
con criterios de equidad
Aumentar el presupuesto para el mantenimiento de vías rurales y atención
oportuna especialmente en temporada invernal
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Garantizar la sostenibilidad ambiental en el municipio (Objetivo del Milenio)
Socializar, difundir y aplicar las políticas nacionales, departamentales y
municipales sobre el Ambiente.
Política Ambiental:
Hacer cumplir el comparendo ambiental
Implementar la política ambiental municipal para erradicar el problema de los
residuos sólidos y reciclaje en el área rural.
Promover una educación ambiental que transforme comportamientos
depredadores, de desperdicio y consumismo en todas las comunidades del
municipio.
Aumentar la cobertura de los servicios públicos en las comunidades rurales en el 100%
Ampliar cobertura en la recolección de basura y ubicar los Centros de Reciclaje
fuera del área urbana.
Analizar si la disponibilidad de servicios públicos alcanza para el aumento de la
población que se viene dando, y el aumento de proyectos de construcción de
vivienda de interés social y privada
Implementar un subsidio para el pago de servicios públicos para los
desconectados
Mejorar los de pozos sépticos, y construir otros en donde más se requieran.
Regular del transporte público

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Proteger las reservas de agua con la compra de tierras por parte del municipio.
Cumplir las normas en las áreas de retiro a humedales, nacimientos,
microcuencas y quebrada la Marinilla
Agua:
Inventariar la flora y fauna existente en el municipio para determinar
estrategias de rescate, conservación y protección.
Promover el buen trato a los animales y adecuar la perrera municipal,
Flora y Fauna:
Promover la conversión de los vehículos a gas y/ biocombustible
Retomar la norma que exige el control de gases vehiculares y hacerla
cumplir.
Aire:
Crear políticas de uso del suelo para la agricultura amigable con la
naturaleza.
Revaluar el PBOT por crecimiento desordenado de la zona urbana,
reglamentar los usos del suelo y planificar mejor el desarrollo urbanístico.
Definir criterios para el asentamiento de empresas e industrias en el
municipio y exigir el cumplimiento de la responsabilidad social empresarial
mediante la implementación de tecnologías no contaminantes y la
mitigación eficiente de los impactos.
Fortalecer los proyectos de escuela campesina, huertas caseras y
agricultura urbana.
Implementar una escombrera municipal
Disminuir el impacto visual negativo de las chatarrerías a la orilla de las vías.
Adoptar estrategias de subsidios para los campesinos que trabajan la
agricultura limpia y agroecología.
Suelo:
Promover el cultivo y rescate de flora nativa y de semilleros ancestrales con
fines curativos, de seguridad alimentaria e innovación artesanales.
Implementar la política de reforestación y protección con especies de
flora y fauna nativa.
Atender las quejas y reclamos de la comunidad en términos de tala y
quema de bosques.

14. Su sentido es identificar y visionar como transformamos nuestros
recursos. Se refiere a: Tenencia y uso de la Tierra, Producción
campesina, Transformación productiva, comercialización, turismo.
RETOS:
AGENDA ECONÓMICA:
Impedir la subdivisión predial a través de la implementación de normas.
Mejorar la tenencia de la tierra mediante escritura pública de tierra y
vivienda con equidad de género.
Buscar que el retorno de las familias campesinas sea de forma integral.
Priorizar la atención al sector agropecuario creando programas de
asesoría técnica, capacitación, subsidios y créditos para la diversificación
y buena calidad de los productos.
Concertar con las empresas asentadas en el municipio la obligatoriedad
de contratar personal de Marinilla.
Formular una Política pública que defina la tenencia de la tierra y la
producción de acuerdo a la vocación del municipio.
Tenencia y Uso de la tierra:
Continuar apoyando y promoviendo la agricultura limpia y la utilización de
técnicas amigables con la naturaleza y la conservación del suelo.
Incentivar la producción de legumbres y hortalizas para la disponibilidad
de alimentos de autoconsumo y exportación
Apoyar los proyectos productivos de la mujer campesina y otras
organizaciones rurales buscando que sean sostenibles con autonomía,
transparencia y sin intermediarios.
Reorganizar la plaza de mercado y la feria de ganado
Gestionar con las colonias de Marinilla en otras ciudades para fortalecer
y apoyar proyectos productivos.
Producción campesina:
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Promover el asentamiento de industria con énfasis en producción limpia y
agroindustrial.
Promover iniciativas de agroindustria con acompañamiento y presupuesto
especialmente para jóvenes rurales
Recibir información, formación y capacitación para dar valor agregado a
los productos o transformación de excedentes de producción.
Incentivar a los campesinos para la tecnificación de la producción
Crear empresas asociativas agrícolas y pecuarias
Incentivar a los emprendedores a través de capacitación efectiva e
identificación de fuentes de financiación y crédito
Promover la estabilidad laboral y las condiciones de empleo digno para
la gente.
Transformación Productiva:
Mejorar y establecer canales de comercialización articulados con el
municipio y la región aprovechando los saberes en producción de la
comunidad y producir una marca propia.
Diseño y construcción de una plaza de mercado con un reloj electrónico
donde muestre los precios.
Asesorar y capacitar en mercadeo, comercialización y diseño de canales
de distribución de los productos locales.
Promover la cultura del intercambio y el trueque
Comercialización:
Promover la Inverción en los procesos de emprendimiento y capital semilla
para las personas en situación de discapacidad, y continuar
fortaleciendo las iniciativas productivas de las mujeres (AMCABF,
MARIPOSARIO ASOMMA, AMUSEA, ASOCAMPO, SIETE CUEROS,
Conservas y culinaria, El Trigal de Mayo Y OTRAS)
Ofrecer capacitación para acceder al mercado laboral con prioridad
para víctimas, jóvenes, cabezas de familia, y personas en situación de
discapacidad,
Generar convenios interinstitucionales para generar empleo
Implementar cadenas de comercialización eliminando los intermediarios
para fortalecer la seguridad alimentaria.
Fortalecer el FOMPRES para que un mayor número de mujeres tengan
acceso al microcrédito sobre todo a cabeza de familia.

16. Su sentido es identificar y visionar Cómo nos organizarnos para sacar
adelante nuestro plan. Se refiere a: Buen Gobierno, Comunidad Participante
y transformación de Conflictos.
RETOS:
AGENDA POLÍTICA:
Promover la transparencia, liderazgo eficiente, gobierno con equidad sin
discriminación, promoviendo la participación de la comunidad y la rendición pública
de cuentas.
Elaborar el Plan de Desarrollo con participación de la comunidad teniendo en
cuenta instrumentos como: Plan de Gobierno, la Agenda Ciudadana, los Objetivos
del Milenio, PBOT, Plan Nacional de Desarrollo, PLANEO, El PER y Los PETS.
Conformar un equipo de gobierno idóneo, con calidad humana y respetuoso de lo
público que no sólo responda a cuotas burocráticas.
Aplicar el acuerdo 90/2007 por medio del cual se crea e implementa el sistema
municipal de planeación y presupuestación participativa y reglamentarla.
Respetar y hacer valer las decisiones que se toman con relación al presupuesto en
la constituyente municipal cada año.
Realizar las gestiones necesarias con los niveles Nacional, Departamental y Regional
para mejorar la economía del municipio, aprovechando las ventajas comparativas
que ofrece el territorio en cuanto a ubicación, liderazgo y procesos organizativos.
Promover la articulación y el liderazgo regional
Implementar un sistema de comunicación eficiente que permita la fluidez oportuna de
todos los estamentos de la comunidad utilizando los canales adecuados.
Buen Gobierno:
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Potencializar el turismo y ecoturismo como actividades para la generación de ingresos.
Analizar los lugares bonitos o atractivos del municipio para hacerle
adecuaciones y atraer más visitantes (Cultura Centro histórico).
Turismo:

17. Continuar apoyando al Cabildo Mayor y el Programa de Puertas Abiertas
Implementar estrategias continuas para el fortalecimiento de una cultura
ciudadana mediante un trabajo articulado familia-escuela–comunidad con
énfasis en el acatamiento de las reglas de juego democrático y el respeto a los
derechos humanos y lo público..
Apoyar todos los procesos organizativos del municipio con asesoría,
acompañamiento y destinación de recursos que posibiliten la autonomía y
sostenibilidad de las organizaciones sociales, el proceso constituyente y los
Centros de integración urbanos y rurales.
Continuar apoyando las escuelas de formación ciudadana para fortalecer el
liderazgo municipal, regional y nacional de las mujeres de Marinilla.
Construir y adoptar la política pública de acción comunal buscando:
habilitarlas para contratación de las obras comunitarias, apoyo de proyectos
rentables, creación de los comités empresariales, fortalecimiento organizativo,
relevo generacional y formación de formadores.
Comunidad Participante:
Implementar programas de seguridad ciudadana mediante campañas de
sensibilización, control a establecimientos públicos y vigilancia en barrios y
veredas para evitar robos, atracos, microtráfico y drogadicción, alcoholismo,
bandalismo y violencia familiar.
Adoptar por acuerdo, e implementar la política municipal de atención integral
a las víctimas del conflicto armado, que fue construida participativamente y
reglamentarla teniendo en cuenta la Ley Nacional de Víctimas que fue
aprobada en junio de 2011.
Transformación de Conflictos:
Recopilación de la memoria histórica, libro de memoria, documental, salón de
recordación, y construcción y mantenimiento del espacio de recordación,
como reparación simbólica colectiva y el llamado social al “nunca más”.
Implementación de programas para la atención de los efectos del conflicto
armado en las mujeres: cultura de paz, implementación y seguimiento al Auto
092 (mujeres en situación de desplazamiento).
Realizar un estricto análisis con participación de la comunidad para determinar
la eficiencia y eficacia de la Comisaría de Familia como el espacio para
impulsar la prevención y atención de la violencia intrafamiliar, identificando el
cumplimiento de las competencias legales comparativamente con las
realidades locales en esta materia. (Pues se requieren rutas de atención
inmediata y efectivas a los casos de violencia intrafamiliar y sexual que vive el
municipio). Pág. 16

18. Los Abajo firmantes: Candidatos –as a la Alcaldía 2012-2015 y Delegados de la Asamblea
Municipal Constituyente, reunidos en el Salón de Banquetes Almar y Considerando,
Que el Artículo 3 de la Constitución Política de Colombia dice “La soberanía reside
exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la ejerce en forma
directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establece”.
Que para mejorar la participación de la comunidad y avanzar en el proceso de
democratización de la vida local, Marinilla cuenta con La Asamblea Municipal
Constituyente, integrada por 806 delegados y delegadas de 27 barrios y 35 veredas
que han venido trabajando para lograr que el interés público prevalezca sobre el interés
particular.
Que la Asamblea Constituyente ejerciendo su poder soberano demanda de la
comunidad de Marinilla y de sus candidatos-as una campaña electoral fundada en los
principios de la democracia.
1.
Firmar un Pacto de Trasparencia para garantizar una campaña limpia, y un gobierno
incluyente y democrático con los siguientes compromisos:
No hablar mal de ningún candidato o candidata en la campaña
Respeto absoluto por la persona humana cualquiera que sea el candidato o candidata.
No permitir que nuestros voceros y voceras ante la comunidad hablen mal de los y las
candidatas posibilitando la participación ciudadana para fortalecer nuestra democracia.
Ejercicio de una pre campaña y campaña limpia sin hablar mal del otro u otra
Voto limpio
Reconocer las diferencias ideológicas y partidistas, valorar las ideas y propuestas de
cada candidato o candidata, mantener una palabra cuidadosa, una palabra dulce, una
palabra sabia y una expresión de respeto; posibilitar toda la información del manejo de mí
campaña.
Apertura y disposición de diálogo permanente con todo respeto por las diferencias,
fomentando siempre una actitud permanente positiva e incluyente.
Resuelven,
Dado en Marinilla a los 7 días del mes de Abril de 2011
Para Constancia Firman,
MARIACONSUELOMONTOYA OMARCASTAÑOG GILDARDOHURTADOA JAIRODUQUEJ
ELKINHINCAPÍERAULARANGOEDGARVILLEGASRJUANJAVIERGÓMEZ
CANDIDATOSYCANDIDATASALAALCALDÍA
2.
3.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
PACTO DE TRANSPARENCIA
Municipio de Marinilla