Este documento describe la evolución del mercado de telefonía móvil en Francia y Europa, así como la regulación de este mercado. Se destaca que la regulación ha pasado de enfocarse en la asignación de recursos escasos y obligaciones individuales, a regular el mercado para promover la competencia. Esto incluye regular las tarifas de terminación de llamadas entre redes fijas y móviles, permitir la portabilidad numérica entre operadores móviles, e introducir operadores móviles virtuales. La regulación debe adaptarse dinámic

1. 1 Congreso Andicom `2003 Centro de Convenciones Cartagena de Indias Jueves 30 de Octubre de 2003 Evoluciones de la regulación y del mercado de la telefonía de celulares en Francia y en Europa Laurent Laganier Francia - ART (+33) 1.40.47.71.66 laurent.laganier@art-telecom.fr

2. 2 Sommaire Vision del conjunto del mercado ……………………………………Pagina 3 Principales factores para tomar en cuenta…………………….…....Pagina 8 Historial de la regulación…………………………………….……….Pagina 12 Attribucion de recursos raros…………….……………………….....Pagina 13 Regulación individual de las obligaciones……………………………Pagina 17 La regulación del mercado se a vuelto posible y deseado ...…………Pagina 21 Principales ejes de regulación ………………………………………..Pagina 25 Conclusión……………………………………………………………..Pagina 29

3. 3 Vision del conjunto del mercado

4. 4 Numero de abonados en el mundo y en Europa El mercado mundial es visto en millar de abonados, incluida la tercera parte de Europa. El crecimiento del mercado se mantiene fuerte, y la parte relativa de Europa tiende a bajar en los proximos años, sobretodo en Asia.

5. 5 Tasa de penetracion en Europa y en Francia > 90% 80% - 90% 70% - 80% 60% - 70% La tasa promedio de penetración europea, es cerca de 75%, está entre las mas elevadas del mundo. Las diferencias son bajas, Francia siendo sobretodo situada en la segunda mitad con 60% de penetración, Italia siendo el gran pais líder con casi 90%.

6. 6 Dinamica del crecimiento del mercado Desde 2001, el mercado tiende a establecerse por la primera vez después de una etapa de crecimiento vigorozo. Frente a este retrocimiento, los operadores tientan de diversificar sus servicios.

7. 7 Evoluciones tecnologicas 3G : UMTS Normas 2G : GSM después GPRS Wap 1G : sistemas analógicos Voz y multimedia banda ancha Voz Datos en modo paquete Conección permanente Naturaleza de los servicios Voz Datos banda estrecha Voz 384 kbit/s à 2Mbit/s K/bits ~30-40 kbit/s ~10 kbit/s 1990 2000 2005

8. 8 Principales factores que la regulación debe tomar en cuenta

12. Como para las redes fijas, y contrariamente a lo que podremos pensar, el crecimiento del numero de clientes genera una necesidad de volver a invertir significativamente.El numero de clientes debera permitir de financiar el paso a la 3G y el nuevo ciclo de investir necesariamente. La situación es parecida en la mayoría de paises europeos.

14. La necesidad es independiente a los sueldos de las familias.

16. Obligaciones individuales(QoS, covertura)

19. E-GSM: 880-890 MHz / 925-935 MHz

20. GSM 1800: 1710-1785 / 1805-1880 MHz

21. PCS 1900: 1850-1910 / 1930-1990 MHz

22. UMTS FDD: 1920-1980 / 2110-2170 MHzLas dos primeras licencias GSM han sido atribuidas a los dos operadores históricos de radio de comunicacion analogica. En 1994 una tercera licencia a sido atribuida después de un primer concurso de belleza. Sin necesidad de nuevas frecuencias para pasar a la 2,5G (GPRS) Concurso de belleza en 2001, y segundo torneo en 2002, para atribuir 3 licencias UMTS sobre 4 disponibles.

24. los ganadores son los que obtienen la mejor notación sobre los criterios definidos, el conjunto de los resultados son presentados publicamente;

27. 17 Regulación individual y obligaciones liadas a la licencia

29. L’ART efectua controles anuales, pudiendo inducir sobre sanciones

30. El mantenimiento de la QoS no va de el mismo en un contexto de subida en carga rapidaLos resultados son dados publicamente por el ART y son publicados por la prensa. La QoS a sido integrada por los operadores como un argumento marketing.

32. Una obligación de covertura a 95% en las licencias GSM

33. Regimen declaratório de los operadores, verificado por las medidas en el mismo lugar del regulador.Las obligaciones sont llenadas, hasta depasadas, la covertura GSM siendo comprendida entre 95% et 98%. Los operadores han integrado está dimensión a su marketing.

35. El financiamiento es repartido entre las colectividades territoriales, el Estado, y los operadores de la telefonía de celulares

36. Les operadores son autorizados a mutualisar sus infraestructuras con la finalidad de disminuir los costos de covertura de las zonas las mas densas

38. 22 Un mercado maduro y rentable La red de los operadores està rentabilizada, lo que quiere decir que el Free Cash Flow acumulado se vuelve positivo entre 2001 et 2004. Ademas, el mercado se estabiliza a nivel europeo con una tasa de crecimientoque retrocede. Simulation de Business Plan

39. 23 Asimetria entre redes fijas y celulares En todos los paises europeos, las cargas de terminación de llamada quedan elevadas sobre las redes de celulares, del orden de18 c€ / mínimo. La carga de terminación de llamada sobre la red fija es cinco veces inferior. Los efectos de substitución (abandono del fijo al perfil del celular ) son sensibles en Francia desde 2001.

40. 24 Un mercado poco dinamico Las partes de mercado de los operadores se han estabilizados, dejando pensar a una baja de la dínamica de la competencia en Europa. La evolución de las tarifas depende de los paises. Los paises o la competencia es la más viva ven las tarifas de detalle bajar más rapidamente. En Francia, la variación de tarifas de detalle desde 2001 es extremamente débil, de algunos porcentajes .

41. 25 Principales ejes de regulación de los mercados de la telefonía de celulares

42. 26 Telefono Fijo - celular : regularisar la terminacion de llamada Finales del 2001, el ART a impuesto una baja sobre tres años (price cap) del precio de cargas de terminación de llamadas de los operadores mobiles "poderosos". El precio anual medio bajara de 15% entre 2001 y 2002, de 15% entre 2002 y 2003, y de 12,5% entre 2003 et 2004. Esta decisión se impone de una parte a los operadores de celulares, pero tambien al operador de telefonos fijos, obligado de repercutar esta baja sobre sus tarifas de detalle. El movimiento de baja deberia continuar en los siguientes años. El principal ganador es el abonado de las redes fijas.

43. 27 Entre operadores de celular : conservacion del numero Un freno a la mobilidad de los clientes entre operadores es de conservar el numero de llamada. En 2002, El ART a definido las modalidades de cambio de operador con mantenimiento del mismo número. Esta posibilidad es efectiva desde el verano del 2003.

44. 28 Nuevos operadores , los MVNO Para resforzar la competencia en materia de llamada pasados por los clientes finales sobre las redes mobiles, el medio de referencia parece ser la introducción del Mobile Virtual Network Operator. Estos operadores utilizan parcialmente las redes existentes. Las problemàticas de introducción conciernen la tecnica (nivel de interconección ) y las tarifas de utilisación de las redes existentes. En Europe, 7 paises han introducido los MVNO en estos dias. En Francia, eso no sera posible que en el nuevo cadro reglamentario, a partir de mediados del 2004.

45. 29 Conclusión Una regulación dinamica, adaptada al desarrollo del mercado

46. 30 Dinamica de la regulación y del mercado regulación del mercado global, finalisación de llamada y MVNO regulación de las obligaciones individuales, de QoS y de covertura Mercado 1995 2000 2005 Free Cash Flow (acumulado)

47. 31 Preguntas ?