El documento resume las divisiones políticas en Buenos Aires y el interior de Argentina luego de la batalla de Caseros en 1852, los intentos del caudillo Justo José de Urquiza por unificar el país a través del Acuerdo de San Nicolás y la constitución de 1853, y la resistencia de Buenos Aires a someterse a la autoridad nacional, lo que llevó a enfrentamientos armados como las batallas de Cepeda y Pavón y la eventual unificación del país bajo el mando de Bartolomé Mitre en 1862.
6. Por que su anhelo es controlar el Congreso para imponer sus ideas. Se reunirá un Congreso Constituyente en la ciudad de Santa Fe para hacer una Constitución nacional Porque de esta manera quedarán en igualdad de condiciones con las demás. Irán al Congreso Constituyente dos diputados por provincia Porque sería la provincia que más dinero aportaría para el mantenimiento de un gobierno que no controlará y no quiere perder las rentas de la aduana. . Para sufragar los gastos de la administración del gobierno nacional las provincias aportaran un porcentaje de lo recaudado por sus aduanas exteriores. Porque quedaría indefensa entregando el mando de su ejército y, encima, a un caudillo del interior. Las provincias entregarán el mando de sus fuerzas militares en Urquiza. No quiere que un caudillo del interior tenga el Poder ejecutivo del estado nacional. Urquiza será designado Director Provisorio de la Confederación Argentina BUENOS AIRES NO ACEPTA. EL ACUERDO ESTABLECIÓ
16. La batalla de Cepeda fue triunfo de la Confederación Urquiza no marchó sobre Buenos Aires . = Alsina renuncia al cargo de gobernador de Buenos Aires. = 11 de noviembre de 1859; se firma el PACTO DE SAN JOSÉ DE FLORES ; qué establecía: * Buenos Aires se incorpora a la Confederación. * tiene derecho a revisar el texto constitucional de 1853.
