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1  sur  64
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
São Paulo
15 agosto 2018
Construção da visão estratégica
do futuro do desenvolvimento
sustentável do Brasil
Núcleo de Apoio à Pesquisa de
Planejamento de Longo Prazo
(NAP PLP)
Grupo do Pacto Global - GPG
Grupo de Administração Legal - GEAL
Grupo de Excelência em Negócios de Energia - GENE
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
2
Administração
é o processo de planejar,
organizar, dirigir e controlar
os esforços das pessoas da
organização, ou de um
território, ou do país e
utilizar todos os recursos
disponíveis para alcançar
os objetivos definidos
Planejamento
Organização
Direção
Controle
Adm Antônio Luís Aulicino, PhDAntônio Luís Aulicino
3
https://www.examtime.com/pt/blog/profissoes-futuro-como-preparar-os-jovens/
Construir o futuro é melhor forma de não temê-lo
A Visão Estratégica do Futuro do Território será
construída a partir dos futuros possíveis, que seja
desejável e realizável.
Marc GIGET (2007)
É Trabalho Coletivo
Em que os participantes são os geradores e não os consumidores dessa
reflexão
O futuro será construído por meio das ferramentas que
temos e criarmos
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
4
Construção da Visão Estratégica do Futuro
Processo Prospectivo
Planejar o Longo Prazo
•Ver longe, com amplitude, com profundidade;
•Com ousadia e tomar riscos;
•Pensar no ser humano;
•Ver de maneira diferente (caçar ideias);
•Ver juntos (apropriação).
Utilizar técnicas e métodos pedagógicos,
rigorosos e participativos.
futuros
possíveis
Gaston BERGER (1958)
Michel GODET (2001)
Antecipação para orientar a ação com
APROPRIAÇÃO
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Processo Prospectivo na elaboração do
Planejamento de Longo Prazo
Criar a Governança do Processo Prospectivo
Proporcionar a integração e interação dos diversos
tipos de agentes sociais por meio de técnicas e
métodos pedagógicos e rigorosos, gerando a
network
Sensibilizar e conscientizar com o
objetivo de MOBILIZAR para
Conduzir a Mudança
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
A sensibilização é levar as
pessoas a sentir que
possuem condições para
construir o futuro e como o
participante pode contribuir
nessa construção.
Sensibilização e Conscientização
A conscientização é
proporcionar a pessoa tomar
consciência da importância
de sua apropriação para
construir o futuro.
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
7
Tipologia de Elaboração de Estudo Prospectivo
Dispositivos Específicos
BOOTZ (2001), adaptado
por AULICINO (2008)
GraudeParticipaçãodosAgentes
SociaisnoDesenvolvimentoTerritorial
(mobilização)
FracoForte
Indireta Direta
Finalidade Estratégica
Sensibilizados e Conscientizados
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
ECONÔMICAS
CULTURAL
SEGURANÇA
E DEFESA
Dimensões e Visão da Governança Transdepartamental
OUTROS
Agentes
Sociais
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Processo Prospectivo - Planejamento de Longo Prazo
Proporcionar a APROPRIAÇÃO aos diversos tipos
agentes sociais envolvidos:
– Aquisição de conhecimento
– Motivação de ver juntos
– Desenvolvimento do comprometimento, com
o objetivo de construir a visão estratégica do
futuro possível, mas desejável e realizável e
mitigar ações do futuro não desejável
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
1
0 Ações Públicas num Contexto Complexo
Vários atores
Sistema de Agentes Sociais:
mais complexo, mais difuso
e mais evolutivo
Variedade nas
representações, nas
expectativas e aspirações
Recomposição do
Interesse Geral
Visão
Compartilhada
Nova
Governança
Nathalie Bassaler (2009)
Adm Antônio Luís Aulicino, PhDAntônio Luís Aulicino, PhD 11
Futuro possível, desejável e realizável
Futuro não desejável
A Construção dos Cenários
deve ser contrastante e
confrontante
GODET e DURANCE (2011)
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
http://gestaodeprojetos10.blogspot.com.br/2009/11/estrategia-e-
projetos.html
ALBRIGHT (2008)
Definir as Ações
Estratégicas, Políticas
Públicas e
transformando-as
Projetos
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
PROJETO
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
CONSTITUIÇÃO DA
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
DE 1988
• Art. 174. Como agente normativo e
regulador da atividade econômica, o Estado
exercerá, na forma da lei, as funções de
fiscalização, incentivo e planejamento,
sendo este determinante para o setor
público e indicativo para o setor privado.
– § 1º A lei estabelecerá as diretrizes e bases
do planejamento do desenvolvimento
nacional equilibrado, o qual incorporará e
compatibilizará os planos nacionais e
regionais de desenvolvimento.
14
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Planejamento de Longo Prazo
Processo Prospectivo
Mobilizar a sociedade para conquistar e
conservar os objetivos fundamentais de uma
nação:
• Democracia;
• Paz social;
• Soberania;
• Integração Nacional;
• Integridade territorial;
• Desenvolvimento Sustentável.
E ter os atributos de
uma Nação Solidária:
• Transparência;
• Respeito;
• Espírito crítico; e
• Ética
O objetivo para o DESENVOLVIMENTO BRASIL 2035:
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Seminário de
Prospectiva I
20 abril 2016
Treinamento e
engajamento do
time
Seminário de
Prospectiva III
25 novembro 2017
Seminário de Prospectiva II
7, 8 e 9 junho de 2017
Etapas e Atividades do Planejamento de Longo Prazo
Desenvolvimento Brasil 2035
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Construção da Visão Estratégica do Futuro do
Desenvolvimento Brasil 2035
SITUAÇÃO ATUAL
Variáveis-chave
Motrizes
Construção do
Brasil que nós
Queremos
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Variáveis
chave
Motrizes
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Dependência
Influência
Resultado da Análise Estrutural
Variáveis excluídas (autônomas).
Não devem ser priorizados por não
possuir efeito sinérgico importante.
III
Variáveis de Entrada (explicativas). Têm
caráter prioritário na construção de
cenários. Explica a evolução do
Sistema.Tanto como Motor quanto Freio.
I
Variáveis de Ligação (instáveis). Têm relevância por
intermediarem as influências dos fatores motrizes nos
resultados ou efeitos finais. Por natureza são instáveis.
II
Variáveis de resultado.
Influenciáveis indiretamente
IV
Tema 2:
Educação para
Desenvolvimento
da Cultura,
respeito ao Meio
Ambiente com
Segurança
Tema 1:
Governança e Gestão
Tema 3: Vivência e
Responsabilidade
Coletiva
Tema 4: Economia,
Política e Infraestrutura
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Seminário de
Prospectiva I
20 abril 2016
Treinamento e
engajamento do
time
Seminário de
Prospectiva III
25 novembro 2017
Seminário de Prospectiva II
7, 8 e 9 junho de 2017
Etapas e Atividades do Planejamento de Longo Prazo
Desenvolvimento Brasil 2035
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Construção da Visão Estratégica do Futuro do
Desenvolvimento Brasil 2035
SITUAÇÃO ATUAL
Variáveis-chave
Motrizes
Construção do
Brasil que nós
Queremos
Sensibilização e
Conscientização
MOBILIZAÇÃO
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
24
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Avaliar e Desenvolver
Formação Cidadã para
a Apropriação pela
Sociedade
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Sociedade consciente
da sustentabilidade,
mobilizada, autônoma
e participativa, focada
no bem-estar coletivo,
com princípios morais
e éticos sólidos
abarcando as
diversidades culturais
e regionais;
Reforçar a criação da
mídia construtiva
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Promover Fóruns
Regionais com feedback
local
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Atuar na Educação em
todos os níveis
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Variável Motriz – Situação Atual: 1a. Sociedade Brasileira
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Projeto de Resolução da Criação da Escola Legislativa
18 agosto 2017
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Escola Legislativa de
Ribeirão Branco
Piloto da Ação
Escola Cidadã
31 outubro 2017
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Elaboração do Projeto Canvas da
Escola Legislativa de Ribeirão Branco SP
12 janeiro de 2018
Escola de Formação Cidadã
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
29
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Avaliar e Desenvolver
Formação Cidadã para
a Apropriação pela
Sociedade
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Sociedade consciente
da sustentabilidade,
mobilizada, autônoma
e participativa, focada
no bem-estar coletivo,
com princípios morais
e éticos sólidos
abarcando as
diversidades culturais
e regionais;
Reforçar a criação da
mídia construtiva
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Promover Fóruns
Regionais com feedback
local
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Atuar na Educação em
todos os níveis
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Variável Motriz – Situação Atual: 1a. Sociedade Brasileira
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Extrema
pobreza
1 BILHÃO DE
PESSOAS
VIVEM NA
EXTREMA
POBREZA
Subnutrido
14%
ANO DE 2050
ESTIMA-SE 9
BILHÕES DE
HABITANTES
SUSTAINABLE DEVELOPMENT
KNOWLEDGE PLATFORM
66/288. The future we want
Resolution adopted by the General
Assembly on 27 July 2012 - Item 21
https://sustainabledevelopment.un.org/futurewewant.html
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
31
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Avaliar e Desenvolver
Formação Cidadã para
a Apropriação pela
Sociedade
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Sociedade consciente
da sustentabilidade,
mobilizada, autônoma
e participativa, focada
no bem-estar coletivo,
com princípios morais
e éticos sólidos
abarcando as
diversidades culturais
e regionais;
Reforçar a criação da
mídia construtiva
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Promover Fóruns
Regionais com feedback
local
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Atuar na Educação em
todos os níveis
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Variável Motriz – Situação Atual: 1a. Sociedade Brasileira
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
32
45%
13%
1%
0% 0% 1%
10%
8%
17%
1%
0% 4%
Matriz Energética Brasileira 2017 – (%) NÃO RENOVÁVEL = 59,2%
PETRÓLEO
GÁS NATURAL
CARVÃO VAPOR
CARVÃO METALÚRGICO
URÂNIO (U3O8)
OUTRAS NÃO RENOVÁVEIS
RENOVÁVEL = 40,8%
ENERGIA HIDRÁULICA
LENHA
PRODUTOS DA CANA
EÓLICA
SOLAR
OUTRAS RENOVÁVEIS
https://ben.epe.gov.br/
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
33
https://ben.epe.gov.br/
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
34
https://ben.epe.gov.br/
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
35
6%
10%
10%
3%
2%
4%
32%
33%
0%
Consumo por Setor NÃO-ENERGÉTICO
SETOR ENERGÉTICO
RESIDENCIAL
COMERCIAL
PÚBLICO
AGROPECUÁRIO
TRANSPORTES - TOTAL
INDUSTRIAL - TOTAL
CONSUMO NÃO-
IDENTIFICADO
94%
1%
4% 1% TRANSPORTE
RODOVIÁRIO
FERROVIÁRIO
AÉREO
HIDROVIÁRIO
29%
18%
15%
8%
7%
5%
5%
3%
2%
1% 9%
SETORES DA INDÚSTRIA- 2017
ALIMENTOS E BEBIDAS
FERRO-GUSA E AÇO
PAPEL E CELULOSE
QUÍMICA
NÃO-FERROSOS E
OUTROS DA METALURGIA
CERÂMICA
CIMENTO
MINERAÇÃO E
PELOTIZAÇÃO
FERRO-LIGAS
TÊXTIL
OUTROS
CONSUMO DE ENERGIA
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
36
Variável Motriz – Situação Atual: 2a. Cultura da Corrupção
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável / Realizável
Formar gestores públicos
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Haverá maior interesse
Político no combate à
corrupção: → Repressão por
meio da criação de Leis mais
severas; → Investimento na
educação ética do cidadão
desde a escola; → Maior
investimento em mecanismos
de controle e fiscalização; →
Ministério Público, Polícia e
Judiciário mais atuantes na
aplicação das leis e no
combate à corrupção;→
Acesso livre às informações
no formato que permita
transparência efetiva.
Rever a lei para aquisição
de bens e serviços pelos
órgãos públicos de acordo
com as melhores práticas
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
37
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Reforma Política com foco
na Melhoria na
Representação da Sociedade
Mobilização
Sociedade
Executivo
Maior engajamento
político e
representatividade de todos
os setores da sociedade nas
decisões sobre o uso dos
bens públicos, com foco no
seu valor para o coletivo e
seu uso de forma ética.
Introdução dessa temática
em todos os níveis da
educação formal;
Implementar Controladoria
com participação da
sociedade
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Ministério
Público
Variável Motriz – Situação Atual:
3a. Engajamento político e interesse pelo bem público
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
38
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Promover e Fortalecer o
empreendedorismo nos
territórios
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
As necessidades
econômicas, políticas e
sociais dos indivíduos e
grupos são priorizadas em
todos os planos e níveis de
decisão de Estados e
Sociedade, buscando o
bem-estar coletivo e
individual
Avaliar e aprimorar
programas sociais
direcionados à redução da
miséria absoluta
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Ministério
Público
Variável Motriz – Situação Atual:
4a. Coletividade e bem comum
38
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Integração Empresa escola
com investimento em
projetos
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Com participação da sociedade,
há mudança radical na forma de
aprendizado, com muita
autonomia e acesso à conteúdos e
experiências de forma menos
burocratizada e mais prática,
criativa e inovadora. Há
desenvolvimento de várias formas
de se obter um grau acadêmico
muito diferente das atuais com
prazos mais curtos e métodos
produtivos, eficientes e eficazes
Aperfeiçoar legislação
educacional
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Variável Motriz – Situação Atual:
5a. Maioria da população terá ensino superior no Brasil
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
40
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Apoiar a liberdade da mídia
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo Poder Executivo eleito
pela vontade popular com
compromisso de garantir o
cumprimento do programa
de Estado construído e
apropriado pela sociedade;
Estimular a sociedade para
participar da elaboração da
legislação e da apropriação
dos programas de Estado
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Mudar a estrutura de eleição Mobilização Sociedade
Monitorar/ Avaliar as
mudanças realizadas
(eleições)
Mobilização Sociedade
Variável Motriz – Situação Atual: 6a. Poder Executivo
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
41
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Avaliar o funcionamento e
eficácia das estruturas de
segurança
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
O Estado e a sociedade
assumem um comportamento
ativo capaz de articular e
enfrentar as deficiências
estruturais (polícia, judiciário,
MP, sistema prisional ...) por
meio de ações coletivas. Ambos
mobilizados para romper
comportamentos e paradigmas
que desqualifiquem a
cidadania. Predomínio de
comportamento cidadão, com a
atenção voltada para outros
aspectos da segurança, tais
como: educação, alimentação,
criança e adolescente e outros
aspectos
Capacitação e
reconhecimento do efetivo
policial
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Implantar sistema de
segurança comunitária para
vários aspectos
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Reforçar o sistema de
inteligência nacional
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Variável Motriz – Situação Atual:
7a. Segurança - Vários aspectos
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
42
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Identificar e usar redes
sociais e agentes sociais
regionais locais
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Haverá grande dificuldade
de mobilização da
sociedade, porém haverá
um início de planejamento
em diversos territórios com
apropriação e com
representantes dos
diversos tipos de agentes
sociais dos territórios;
Estabelecer o Sistema de
Informação Geográfico
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Considerar sempre visão
geopolítica (nas ações
territoriais)
Mobilização Sociedade
Ordenar o território Mobilização Sociedade
Criar e monitorar
mecanismos de participação
da sociedade nos
planejamentos de longo,
médio e curto prazo
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Ministério
Público
Variável Motriz – Situação Atual:
8a. Valorização do Planejamento de Longo Prazo e Territorial
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
43
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Sensibilizar e Conscientizar
as famílias da importância da
educação para seus
descendentes
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Mobilização da sociedade
em defesa de uma
educação com qualidade e
participação da
comunidade para a
geração atual e as futuras
gerações em todos os
níveis de ensino com
eficiência nos
investimentos, qualidade
na forma e medição de
resultados alcançados
Aumentar a parcela da
educação pré-escola e
fundamental no orçamento
da educação
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Desenvolver uma política de
esporte atrelada à educação
básica
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Variável Motriz – Situação Atual:
9a. Baixa efetividade do investimento em educação
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
44
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Criar grupos de socialização
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Fortalecimento da participação
popular através de articulações
impulsionada pelas associações
de classe, comunitárias,
pastorais e ações com base em
Planejamento de Longo Prazo e
fortalecimento da participação
de todos os segmentos sociais,
através da utilização das redes
como instrumento de
conscientização e
democratização
Variável Motriz – Situação Atual:
10a. Participação social engajada localmente
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
45
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável
/ Realizável
Universalizar acesso à saúde,
educação, transporte e cultura
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Ministério
Público
Haverá Investimento
Público com efetividade
e Políticas Públicas de
Educação aliadas a
apropriação pela
sociedade. Alteração da
pirâmide, decorrente do
crescente
desenvolvimento
intelectual e na
formação de cidadão,
diminuindo as
desigualdades
territoriais
Valorização dos territórios e da
educação com parte do enfoque em
desenvolvimento local
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Aumentar investimentos nas áreas
tecnológicas
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Executivo
Criar mecanismo para ampliar a
quantidade de patentes nacionais
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Atrair PhDs em inovação e
pesquisa
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Executivo
Variável Motriz – Situação Atual:
11a. Inversão da pirâmide intelectual do Brasil
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
46
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Coibir a manipulação de
mercado
Sensibilização e
Conscientização
Executivo
Ministério
Público
Maior apropriação pela
sociedade das decisões
políticas e econômicasEducar para investir em
Ciência Tecnologia e
Inovação versus Imóvel,
Tijolo e Cimento
Mobilização
Sociedade
Executivo
Variável Motriz – Situação Atual:
12a. Estabilidade política e econômica
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
47
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Criar associações de bairros
que discutam políticas e
incentivem a identificação de
líderes
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legisladores eleitos de
acordo com programa
direcionador das ações
legislativas, capaz de
representar de fato a
sociedade em sua
diversidade. - - Criação de
mecanismos de
fortalecimento da
participação da sociedade
nos projetos de lei
Incentivar a transparência e
liberdade das mídias com
universalização de acesso
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Definição de critérios
transparentes para criação e
manutenção de partidos
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Ministério
Público
Aceite de candidaturas apenas
vinculadas a Programas.
Perda de mandato se não
mantiver vínculos
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Ministério
Público
Variável Motriz – Situação Atual: 13a. Poder Legislativo
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
48
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Estabelecer as prioridades e
as necessidades da sociedade
considerando o
desenvolvimento sustentável
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Ministério
Público
Participação da sociedade e
organizações nas decisões
políticas. Programas sociais com
evolução e adequação constante
as necessidades da sociedade
promovendo inclusão
econômica, humana, cultural e
ambientalmente adequada.
Atendimento das necessidades
básicas e estruturais da
sociedade;
Variável Motriz – Situação Atual:
14a. Programa social como contrapartida de desenvolvimento
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
49
Ações
Estratégicas
Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Punir exemplarmente os
corruptos e corruptores
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Ministério
Público
Melhoria na qualidade da
educação como alicerce
para o desenvolvimento
sustentável e melhor
distribuição de renda. A
sociedade passa a exigir
infraestrutura e serviços que
proporcionem qualidade de
vida;
Variável Motriz – Situação Atual:
15a. Sociedade menos desigual
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
50
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Criar e desenvolver os
centros urbanos a partir de
distritos e municípios
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo Crescimento e
desenvolvimento
organizados e sustentáveis
dos centros urbanos.
Deslocamentos da
população dos grandes
centros urbanos em busca
de melhor qualidade de
vida para todos
Planejar e instalar
empresas/industrias nas
cidades menores / do interior
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Ministério
Público
Estabelecer o ordenamento
territorial base para politicas
públicas
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Ministério
Público
Variável Motriz – Situação Atual:
16a. Superpopulação - Cidades brasileiras
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
51
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Aplicar a governança,
acompanhar e controlar a
execução do planejamento e
orçamento em todos os
níveis
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Ministério
Público
O Estado passa criar
mecanismos de
transparência e acesso às
informações
orçamentárias, - - assim
como os meios que
viabilizem a participação
da sociedade na
priorização e destinação
do orçamento público, com
acompanhamento de sua
execução, trazendo maior
eficiência do gasto público
Variável Motriz – Situação Atual:
17a. Planejamento e Orçamento Participativo
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
52
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Criar ambiente de reflexão e
mobilização para entender a
melhor estrutura de Estado
Brasileiro
Mobilização Sociedade Estabelecimento de
reforma que mude a
estrutura do Estado,
visando ao bem-estar da
população em geral.
Amadurecimento político e
conscientização das
necessidades das pessoas,
mobilização da sociedade,
mas com mudanças lentas;
Mobilizar a sociedade para
transformar a Estrutura de
Estado
Mobilização Sociedade
Elaborar Constituição
Federal, as Constituições dos
Estados membros e as Leis
Orgânicas dos Municípios
com participação da
Sociedade
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Variável Motriz – Situação Atual:
18a. Reforma Política, com Sistema Político
Representativo, Responsivo e Democracia Plena e Madura
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
53
Ações Estratégicas Finalidade
Respon-
sável(is)
Cenário Desejável /
Realizável
Evitar criação de ações que
dificultem a atuação do MP
Sensibilização e
Conscientização
Sociedade
Legislativo
Executivo
O MP se aperfeiçoa em
Política e Estratégia, se
aproxima da polícia para
perícia e investigação. - -
Fiscaliza a aplicação de
Leis, os representantes da
Sociedade integram a
estrutura, desenvolve
sistema
interdepartamental e
melhora a avaliação do
pessoal por sistema de
competência;
Criar espaço na Mídia para
divulgar ações do MP
Sensibilização e
Conscientização
Ministério
Público
Manter MP independente Mobilização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Reestruturar a forma de
atuação do MP a partir do
planejamento de longo prazo
com participação da
Sociedade
Mobilização
Sociedade
Legislativo
Executivo
Ministério
Público
Variável Motriz – Situação Atual: 19a. Ministério Público
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
SITUAÇÃO
ATUAL
Construção da Visão Estratégica do Futuro do
Desenvolvimento Brasil 2035
Variáveis-chave
Motrizes
Sensibilização e
Conscientização
Ações Estratégicas para
Construção da Visão
Estratégica do Futuro do
Brasil que nós Queremos
Mobilização
Construção do
Brasil que nós
Queremos
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
SOCIEDADE
BRASILEIRA
Identificação
O que eu posso fazer?
O que eu vou fazer?
Como eu vou fazer?
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
INSTITUTO PROSPECTIVA - INSPRO
Art. 4°. O INSPRO tem por finalidade contribuir para o
desenvolvimento durável de municípios, estados, regiões e países,
tanto na esfera pública como na privada, atendendo às diversas
dimensões, quais sejam: demográfica, social, educacional, política,
ambiental, segurança e defesa, cultural, tecnológica, econômica e legal,
considerando a interação e integração entre os diversos agentes
sociais.
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
OFICINA CAÇA ÀS IDEIAS
Dinâmica
Desenvolvimento de rede para Formação Cidadã da Sociedade Brasileira
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
5 Questões Fundamentais
Identificação
GODET (2001)
Identificação
O que pode acontecer no futuro?
Prospectiva Exploratória
Estratégia – Decisão
O que eu vou fazer?
Estratégia – Meios
Como eu vou fazer?
Prospectiva Normativa
O que eu
posso fazer?
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
5 Condições e ferramentas para assegurar o Rigor
Verossimilhança
Pertinência
Importância Transparência
1.Pertinência
2.Coerência
3.Verossimilhança
4.Importância
5.Transparência
GODET (2001)
Coerência
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
60
MENTE ABERTA: ver com novos
olhos, lidar com os números e fatos à
nossa volta.
C. Otto Scharmer (2010)
3 Princípios de Base da Teoria U
VONTADE ABERTA: capacidade de
acessar nosso verdadeiro objetivo e nosso
verdadeiro eu.
CORAÇÃO ABERTO: compartilhar o sentimento
com os outros, de nos ajustar a diferentes contextos e
nos colocar no lugar de outra pessoa.
C. Otto Scharmer
(2010)
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
61
Voz do Cinismo (VOC):
bloqueia a passagem para coração aberto. Ela gera atos emocionais de
distanciamento, porque o indivíduo deve se colocar na posição de
vulnerabilidade.
C. Otto Scharmer (2010)
3 Inimigos e Vozes de Resistência Interiores
Voz do Julgamento (VOJ):
bloqueia a passagem para a mente aberta, o sucesso está em
desligar a VOJ.
Voz do Medo (VOM):
bloqueia a passagem para a vontade aberta. Ela nos
impede de deixar ir o velho “eu” e deixa vir o novo “eu”.
Superar o medo de caminhar para o desconhecido.
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
• Orientar e esclarecer as atividades a serem desenvolvidas ao longo do dia
• Solicitar que o grupo selecione uma pessoa a ser responsável pelo registro das
informações do grupo. Fotografar todas as atividades durante a oficina. E outro que marque
o tempo das atividades.
• Controlar o tempo de fala de cada pessoa, para que não se estenda além do
necessário para o grupo de pessoas.
• Elaborar o acordo de convivência (complementar).
• O facilitador não desenha e nem escreve nas fichas dos participantes;
• Deve se responsabilizar por todo o material do grupo (recolher ao final do dia), pela
identificação dos participantes dos grupos e a identificar as informações corretamente.
• Nunca induzir ou dizer, mas ajudar o participante para o desenvolvimento da
atividades a serem realizadas.
• Exigir o cumprimento dos acordos
• Não deixar que um elemento do grupo tome conta
Orientações para o animador (ou facilitador)
GODET (2001)
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
•Cumprimento do horário para não atrapalhar o andamento dos
trabalhos iniciados
•Respeitar a fala dos outros, não interromper a pessoa quando
estiver falando
•A pessoa que está falando deve ser concisa para dar tempo para os
demais participantes
•Dúvidas devem ser tiradas individualmente com o animador
•Não ter conversas paralelas
Acordo de Convivência
Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
Obrigado!
ala@usp.br
INSTITUTO
PROSPECTIVA -
INSPRO
Núcleo de Apoio à Pesquisa de
Planejamento de Longo Prazo
(NAP PLP)
Grupo do Pacto Global - GPG
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Grupo de Excelência em Negócios de
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Construção da visão estratégica do futuro do desenvolvimento sustentável do Brasil

  • 1. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD São Paulo 15 agosto 2018 Construção da visão estratégica do futuro do desenvolvimento sustentável do Brasil Núcleo de Apoio à Pesquisa de Planejamento de Longo Prazo (NAP PLP) Grupo do Pacto Global - GPG Grupo de Administração Legal - GEAL Grupo de Excelência em Negócios de Energia - GENE
  • 2. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 2 Administração é o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar os esforços das pessoas da organização, ou de um território, ou do país e utilizar todos os recursos disponíveis para alcançar os objetivos definidos Planejamento Organização Direção Controle
  • 3. Adm Antônio Luís Aulicino, PhDAntônio Luís Aulicino 3 https://www.examtime.com/pt/blog/profissoes-futuro-como-preparar-os-jovens/ Construir o futuro é melhor forma de não temê-lo A Visão Estratégica do Futuro do Território será construída a partir dos futuros possíveis, que seja desejável e realizável. Marc GIGET (2007) É Trabalho Coletivo Em que os participantes são os geradores e não os consumidores dessa reflexão O futuro será construído por meio das ferramentas que temos e criarmos
  • 4. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 4 Construção da Visão Estratégica do Futuro Processo Prospectivo Planejar o Longo Prazo •Ver longe, com amplitude, com profundidade; •Com ousadia e tomar riscos; •Pensar no ser humano; •Ver de maneira diferente (caçar ideias); •Ver juntos (apropriação). Utilizar técnicas e métodos pedagógicos, rigorosos e participativos. futuros possíveis Gaston BERGER (1958) Michel GODET (2001) Antecipação para orientar a ação com APROPRIAÇÃO
  • 5. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Processo Prospectivo na elaboração do Planejamento de Longo Prazo Criar a Governança do Processo Prospectivo Proporcionar a integração e interação dos diversos tipos de agentes sociais por meio de técnicas e métodos pedagógicos e rigorosos, gerando a network Sensibilizar e conscientizar com o objetivo de MOBILIZAR para Conduzir a Mudança
  • 6. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD A sensibilização é levar as pessoas a sentir que possuem condições para construir o futuro e como o participante pode contribuir nessa construção. Sensibilização e Conscientização A conscientização é proporcionar a pessoa tomar consciência da importância de sua apropriação para construir o futuro.
  • 7. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 7 Tipologia de Elaboração de Estudo Prospectivo Dispositivos Específicos BOOTZ (2001), adaptado por AULICINO (2008) GraudeParticipaçãodosAgentes SociaisnoDesenvolvimentoTerritorial (mobilização) FracoForte Indireta Direta Finalidade Estratégica Sensibilizados e Conscientizados
  • 8. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD ECONÔMICAS CULTURAL SEGURANÇA E DEFESA Dimensões e Visão da Governança Transdepartamental OUTROS Agentes Sociais
  • 9. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Processo Prospectivo - Planejamento de Longo Prazo Proporcionar a APROPRIAÇÃO aos diversos tipos agentes sociais envolvidos: – Aquisição de conhecimento – Motivação de ver juntos – Desenvolvimento do comprometimento, com o objetivo de construir a visão estratégica do futuro possível, mas desejável e realizável e mitigar ações do futuro não desejável
  • 10. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 1 0 Ações Públicas num Contexto Complexo Vários atores Sistema de Agentes Sociais: mais complexo, mais difuso e mais evolutivo Variedade nas representações, nas expectativas e aspirações Recomposição do Interesse Geral Visão Compartilhada Nova Governança Nathalie Bassaler (2009)
  • 11. Adm Antônio Luís Aulicino, PhDAntônio Luís Aulicino, PhD 11 Futuro possível, desejável e realizável Futuro não desejável A Construção dos Cenários deve ser contrastante e confrontante GODET e DURANCE (2011)
  • 12. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD http://gestaodeprojetos10.blogspot.com.br/2009/11/estrategia-e- projetos.html ALBRIGHT (2008) Definir as Ações Estratégicas, Políticas Públicas e transformando-as Projetos
  • 13. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD PROJETO
  • 14. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 • Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado. – § 1º A lei estabelecerá as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporará e compatibilizará os planos nacionais e regionais de desenvolvimento. 14
  • 15. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Planejamento de Longo Prazo Processo Prospectivo Mobilizar a sociedade para conquistar e conservar os objetivos fundamentais de uma nação: • Democracia; • Paz social; • Soberania; • Integração Nacional; • Integridade territorial; • Desenvolvimento Sustentável. E ter os atributos de uma Nação Solidária: • Transparência; • Respeito; • Espírito crítico; e • Ética O objetivo para o DESENVOLVIMENTO BRASIL 2035:
  • 16. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Seminário de Prospectiva I 20 abril 2016 Treinamento e engajamento do time Seminário de Prospectiva III 25 novembro 2017 Seminário de Prospectiva II 7, 8 e 9 junho de 2017 Etapas e Atividades do Planejamento de Longo Prazo Desenvolvimento Brasil 2035
  • 17. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Construção da Visão Estratégica do Futuro do Desenvolvimento Brasil 2035 SITUAÇÃO ATUAL Variáveis-chave Motrizes Construção do Brasil que nós Queremos
  • 18. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Variáveis chave Motrizes
  • 19. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Dependência Influência Resultado da Análise Estrutural Variáveis excluídas (autônomas). Não devem ser priorizados por não possuir efeito sinérgico importante. III Variáveis de Entrada (explicativas). Têm caráter prioritário na construção de cenários. Explica a evolução do Sistema.Tanto como Motor quanto Freio. I Variáveis de Ligação (instáveis). Têm relevância por intermediarem as influências dos fatores motrizes nos resultados ou efeitos finais. Por natureza são instáveis. II Variáveis de resultado. Influenciáveis indiretamente IV Tema 2: Educação para Desenvolvimento da Cultura, respeito ao Meio Ambiente com Segurança Tema 1: Governança e Gestão Tema 3: Vivência e Responsabilidade Coletiva Tema 4: Economia, Política e Infraestrutura
  • 20. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Seminário de Prospectiva I 20 abril 2016 Treinamento e engajamento do time Seminário de Prospectiva III 25 novembro 2017 Seminário de Prospectiva II 7, 8 e 9 junho de 2017 Etapas e Atividades do Planejamento de Longo Prazo Desenvolvimento Brasil 2035
  • 21. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Construção da Visão Estratégica do Futuro do Desenvolvimento Brasil 2035 SITUAÇÃO ATUAL Variáveis-chave Motrizes Construção do Brasil que nós Queremos Sensibilização e Conscientização MOBILIZAÇÃO
  • 22. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
  • 23. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
  • 24. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 24 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Avaliar e Desenvolver Formação Cidadã para a Apropriação pela Sociedade Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Sociedade consciente da sustentabilidade, mobilizada, autônoma e participativa, focada no bem-estar coletivo, com princípios morais e éticos sólidos abarcando as diversidades culturais e regionais; Reforçar a criação da mídia construtiva Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Promover Fóruns Regionais com feedback local Sensibilização e Conscientização Sociedade Atuar na Educação em todos os níveis Mobilização Sociedade Legislativo Variável Motriz – Situação Atual: 1a. Sociedade Brasileira
  • 25. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Projeto de Resolução da Criação da Escola Legislativa 18 agosto 2017
  • 26. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Escola Legislativa de Ribeirão Branco Piloto da Ação Escola Cidadã 31 outubro 2017
  • 27. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Elaboração do Projeto Canvas da Escola Legislativa de Ribeirão Branco SP 12 janeiro de 2018 Escola de Formação Cidadã
  • 28. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD
  • 29. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 29 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Avaliar e Desenvolver Formação Cidadã para a Apropriação pela Sociedade Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Sociedade consciente da sustentabilidade, mobilizada, autônoma e participativa, focada no bem-estar coletivo, com princípios morais e éticos sólidos abarcando as diversidades culturais e regionais; Reforçar a criação da mídia construtiva Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Promover Fóruns Regionais com feedback local Sensibilização e Conscientização Sociedade Atuar na Educação em todos os níveis Mobilização Sociedade Legislativo Variável Motriz – Situação Atual: 1a. Sociedade Brasileira
  • 30. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Extrema pobreza 1 BILHÃO DE PESSOAS VIVEM NA EXTREMA POBREZA Subnutrido 14% ANO DE 2050 ESTIMA-SE 9 BILHÕES DE HABITANTES SUSTAINABLE DEVELOPMENT KNOWLEDGE PLATFORM 66/288. The future we want Resolution adopted by the General Assembly on 27 July 2012 - Item 21 https://sustainabledevelopment.un.org/futurewewant.html
  • 31. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 31 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Avaliar e Desenvolver Formação Cidadã para a Apropriação pela Sociedade Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Sociedade consciente da sustentabilidade, mobilizada, autônoma e participativa, focada no bem-estar coletivo, com princípios morais e éticos sólidos abarcando as diversidades culturais e regionais; Reforçar a criação da mídia construtiva Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Promover Fóruns Regionais com feedback local Sensibilização e Conscientização Sociedade Atuar na Educação em todos os níveis Mobilização Sociedade Legislativo Variável Motriz – Situação Atual: 1a. Sociedade Brasileira
  • 32. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 32 45% 13% 1% 0% 0% 1% 10% 8% 17% 1% 0% 4% Matriz Energética Brasileira 2017 – (%) NÃO RENOVÁVEL = 59,2% PETRÓLEO GÁS NATURAL CARVÃO VAPOR CARVÃO METALÚRGICO URÂNIO (U3O8) OUTRAS NÃO RENOVÁVEIS RENOVÁVEL = 40,8% ENERGIA HIDRÁULICA LENHA PRODUTOS DA CANA EÓLICA SOLAR OUTRAS RENOVÁVEIS https://ben.epe.gov.br/
  • 33. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 33 https://ben.epe.gov.br/
  • 34. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 34 https://ben.epe.gov.br/
  • 35. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 35 6% 10% 10% 3% 2% 4% 32% 33% 0% Consumo por Setor NÃO-ENERGÉTICO SETOR ENERGÉTICO RESIDENCIAL COMERCIAL PÚBLICO AGROPECUÁRIO TRANSPORTES - TOTAL INDUSTRIAL - TOTAL CONSUMO NÃO- IDENTIFICADO 94% 1% 4% 1% TRANSPORTE RODOVIÁRIO FERROVIÁRIO AÉREO HIDROVIÁRIO 29% 18% 15% 8% 7% 5% 5% 3% 2% 1% 9% SETORES DA INDÚSTRIA- 2017 ALIMENTOS E BEBIDAS FERRO-GUSA E AÇO PAPEL E CELULOSE QUÍMICA NÃO-FERROSOS E OUTROS DA METALURGIA CERÂMICA CIMENTO MINERAÇÃO E PELOTIZAÇÃO FERRO-LIGAS TÊXTIL OUTROS CONSUMO DE ENERGIA
  • 36. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 36 Variável Motriz – Situação Atual: 2a. Cultura da Corrupção Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Formar gestores públicos Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Haverá maior interesse Político no combate à corrupção: → Repressão por meio da criação de Leis mais severas; → Investimento na educação ética do cidadão desde a escola; → Maior investimento em mecanismos de controle e fiscalização; → Ministério Público, Polícia e Judiciário mais atuantes na aplicação das leis e no combate à corrupção;→ Acesso livre às informações no formato que permita transparência efetiva. Rever a lei para aquisição de bens e serviços pelos órgãos públicos de acordo com as melhores práticas Mobilização Sociedade Legislativo
  • 37. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 37 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Reforma Política com foco na Melhoria na Representação da Sociedade Mobilização Sociedade Executivo Maior engajamento político e representatividade de todos os setores da sociedade nas decisões sobre o uso dos bens públicos, com foco no seu valor para o coletivo e seu uso de forma ética. Introdução dessa temática em todos os níveis da educação formal; Implementar Controladoria com participação da sociedade Mobilização Sociedade Legislativo Ministério Público Variável Motriz – Situação Atual: 3a. Engajamento político e interesse pelo bem público
  • 38. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 38 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Promover e Fortalecer o empreendedorismo nos territórios Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo As necessidades econômicas, políticas e sociais dos indivíduos e grupos são priorizadas em todos os planos e níveis de decisão de Estados e Sociedade, buscando o bem-estar coletivo e individual Avaliar e aprimorar programas sociais direcionados à redução da miséria absoluta Mobilização Sociedade Legislativo Executivo Ministério Público Variável Motriz – Situação Atual: 4a. Coletividade e bem comum 38
  • 39. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Integração Empresa escola com investimento em projetos Sensibilização e Conscientização Sociedade Com participação da sociedade, há mudança radical na forma de aprendizado, com muita autonomia e acesso à conteúdos e experiências de forma menos burocratizada e mais prática, criativa e inovadora. Há desenvolvimento de várias formas de se obter um grau acadêmico muito diferente das atuais com prazos mais curtos e métodos produtivos, eficientes e eficazes Aperfeiçoar legislação educacional Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo Variável Motriz – Situação Atual: 5a. Maioria da população terá ensino superior no Brasil
  • 40. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 40 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Apoiar a liberdade da mídia Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Poder Executivo eleito pela vontade popular com compromisso de garantir o cumprimento do programa de Estado construído e apropriado pela sociedade; Estimular a sociedade para participar da elaboração da legislação e da apropriação dos programas de Estado Mobilização Sociedade Legislativo Mudar a estrutura de eleição Mobilização Sociedade Monitorar/ Avaliar as mudanças realizadas (eleições) Mobilização Sociedade Variável Motriz – Situação Atual: 6a. Poder Executivo
  • 41. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 41 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Avaliar o funcionamento e eficácia das estruturas de segurança Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo O Estado e a sociedade assumem um comportamento ativo capaz de articular e enfrentar as deficiências estruturais (polícia, judiciário, MP, sistema prisional ...) por meio de ações coletivas. Ambos mobilizados para romper comportamentos e paradigmas que desqualifiquem a cidadania. Predomínio de comportamento cidadão, com a atenção voltada para outros aspectos da segurança, tais como: educação, alimentação, criança e adolescente e outros aspectos Capacitação e reconhecimento do efetivo policial Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo Implantar sistema de segurança comunitária para vários aspectos Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo Reforçar o sistema de inteligência nacional Mobilização Sociedade Legislativo Executivo Variável Motriz – Situação Atual: 7a. Segurança - Vários aspectos
  • 42. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 42 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Identificar e usar redes sociais e agentes sociais regionais locais Sensibilização e Conscientização Sociedade Haverá grande dificuldade de mobilização da sociedade, porém haverá um início de planejamento em diversos territórios com apropriação e com representantes dos diversos tipos de agentes sociais dos territórios; Estabelecer o Sistema de Informação Geográfico Sensibilização e Conscientização Sociedade Considerar sempre visão geopolítica (nas ações territoriais) Mobilização Sociedade Ordenar o território Mobilização Sociedade Criar e monitorar mecanismos de participação da sociedade nos planejamentos de longo, médio e curto prazo Mobilização Sociedade Legislativo Executivo Ministério Público Variável Motriz – Situação Atual: 8a. Valorização do Planejamento de Longo Prazo e Territorial
  • 43. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 43 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Sensibilizar e Conscientizar as famílias da importância da educação para seus descendentes Sensibilização e Conscientização Sociedade Mobilização da sociedade em defesa de uma educação com qualidade e participação da comunidade para a geração atual e as futuras gerações em todos os níveis de ensino com eficiência nos investimentos, qualidade na forma e medição de resultados alcançados Aumentar a parcela da educação pré-escola e fundamental no orçamento da educação Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo Desenvolver uma política de esporte atrelada à educação básica Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo Variável Motriz – Situação Atual: 9a. Baixa efetividade do investimento em educação
  • 44. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 44 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Criar grupos de socialização Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Fortalecimento da participação popular através de articulações impulsionada pelas associações de classe, comunitárias, pastorais e ações com base em Planejamento de Longo Prazo e fortalecimento da participação de todos os segmentos sociais, através da utilização das redes como instrumento de conscientização e democratização Variável Motriz – Situação Atual: 10a. Participação social engajada localmente
  • 45. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 45 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Universalizar acesso à saúde, educação, transporte e cultura Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo Ministério Público Haverá Investimento Público com efetividade e Políticas Públicas de Educação aliadas a apropriação pela sociedade. Alteração da pirâmide, decorrente do crescente desenvolvimento intelectual e na formação de cidadão, diminuindo as desigualdades territoriais Valorização dos territórios e da educação com parte do enfoque em desenvolvimento local Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo Aumentar investimentos nas áreas tecnológicas Sensibilização e Conscientização Sociedade Executivo Criar mecanismo para ampliar a quantidade de patentes nacionais Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Atrair PhDs em inovação e pesquisa Sensibilização e Conscientização Sociedade Executivo Variável Motriz – Situação Atual: 11a. Inversão da pirâmide intelectual do Brasil
  • 46. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 46 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Coibir a manipulação de mercado Sensibilização e Conscientização Executivo Ministério Público Maior apropriação pela sociedade das decisões políticas e econômicasEducar para investir em Ciência Tecnologia e Inovação versus Imóvel, Tijolo e Cimento Mobilização Sociedade Executivo Variável Motriz – Situação Atual: 12a. Estabilidade política e econômica
  • 47. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 47 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Criar associações de bairros que discutam políticas e incentivem a identificação de líderes Sensibilização e Conscientização Sociedade Legisladores eleitos de acordo com programa direcionador das ações legislativas, capaz de representar de fato a sociedade em sua diversidade. - - Criação de mecanismos de fortalecimento da participação da sociedade nos projetos de lei Incentivar a transparência e liberdade das mídias com universalização de acesso Sensibilização e Conscientização Sociedade Definição de critérios transparentes para criação e manutenção de partidos Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Ministério Público Aceite de candidaturas apenas vinculadas a Programas. Perda de mandato se não mantiver vínculos Mobilização Sociedade Legislativo Ministério Público Variável Motriz – Situação Atual: 13a. Poder Legislativo
  • 48. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 48 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Estabelecer as prioridades e as necessidades da sociedade considerando o desenvolvimento sustentável Mobilização Sociedade Legislativo Ministério Público Participação da sociedade e organizações nas decisões políticas. Programas sociais com evolução e adequação constante as necessidades da sociedade promovendo inclusão econômica, humana, cultural e ambientalmente adequada. Atendimento das necessidades básicas e estruturais da sociedade; Variável Motriz – Situação Atual: 14a. Programa social como contrapartida de desenvolvimento
  • 49. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 49 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Punir exemplarmente os corruptos e corruptores Mobilização Sociedade Legislativo Executivo Ministério Público Melhoria na qualidade da educação como alicerce para o desenvolvimento sustentável e melhor distribuição de renda. A sociedade passa a exigir infraestrutura e serviços que proporcionem qualidade de vida; Variável Motriz – Situação Atual: 15a. Sociedade menos desigual
  • 50. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 50 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Criar e desenvolver os centros urbanos a partir de distritos e municípios Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo Crescimento e desenvolvimento organizados e sustentáveis dos centros urbanos. Deslocamentos da população dos grandes centros urbanos em busca de melhor qualidade de vida para todos Planejar e instalar empresas/industrias nas cidades menores / do interior Mobilização Sociedade Legislativo Executivo Ministério Público Estabelecer o ordenamento territorial base para politicas públicas Mobilização Sociedade Legislativo Executivo Ministério Público Variável Motriz – Situação Atual: 16a. Superpopulação - Cidades brasileiras
  • 51. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 51 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Aplicar a governança, acompanhar e controlar a execução do planejamento e orçamento em todos os níveis Mobilização Sociedade Legislativo Executivo Ministério Público O Estado passa criar mecanismos de transparência e acesso às informações orçamentárias, - - assim como os meios que viabilizem a participação da sociedade na priorização e destinação do orçamento público, com acompanhamento de sua execução, trazendo maior eficiência do gasto público Variável Motriz – Situação Atual: 17a. Planejamento e Orçamento Participativo
  • 52. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 52 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Criar ambiente de reflexão e mobilização para entender a melhor estrutura de Estado Brasileiro Mobilização Sociedade Estabelecimento de reforma que mude a estrutura do Estado, visando ao bem-estar da população em geral. Amadurecimento político e conscientização das necessidades das pessoas, mobilização da sociedade, mas com mudanças lentas; Mobilizar a sociedade para transformar a Estrutura de Estado Mobilização Sociedade Elaborar Constituição Federal, as Constituições dos Estados membros e as Leis Orgânicas dos Municípios com participação da Sociedade Mobilização Sociedade Legislativo Variável Motriz – Situação Atual: 18a. Reforma Política, com Sistema Político Representativo, Responsivo e Democracia Plena e Madura
  • 53. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 53 Ações Estratégicas Finalidade Respon- sável(is) Cenário Desejável / Realizável Evitar criação de ações que dificultem a atuação do MP Sensibilização e Conscientização Sociedade Legislativo Executivo O MP se aperfeiçoa em Política e Estratégia, se aproxima da polícia para perícia e investigação. - - Fiscaliza a aplicação de Leis, os representantes da Sociedade integram a estrutura, desenvolve sistema interdepartamental e melhora a avaliação do pessoal por sistema de competência; Criar espaço na Mídia para divulgar ações do MP Sensibilização e Conscientização Ministério Público Manter MP independente Mobilização Sociedade Legislativo Executivo Reestruturar a forma de atuação do MP a partir do planejamento de longo prazo com participação da Sociedade Mobilização Sociedade Legislativo Executivo Ministério Público Variável Motriz – Situação Atual: 19a. Ministério Público
  • 54. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD SITUAÇÃO ATUAL Construção da Visão Estratégica do Futuro do Desenvolvimento Brasil 2035 Variáveis-chave Motrizes Sensibilização e Conscientização Ações Estratégicas para Construção da Visão Estratégica do Futuro do Brasil que nós Queremos Mobilização Construção do Brasil que nós Queremos
  • 55. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD SOCIEDADE BRASILEIRA Identificação O que eu posso fazer? O que eu vou fazer? Como eu vou fazer?
  • 56. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD INSTITUTO PROSPECTIVA - INSPRO Art. 4°. O INSPRO tem por finalidade contribuir para o desenvolvimento durável de municípios, estados, regiões e países, tanto na esfera pública como na privada, atendendo às diversas dimensões, quais sejam: demográfica, social, educacional, política, ambiental, segurança e defesa, cultural, tecnológica, econômica e legal, considerando a interação e integração entre os diversos agentes sociais.
  • 57. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD OFICINA CAÇA ÀS IDEIAS Dinâmica Desenvolvimento de rede para Formação Cidadã da Sociedade Brasileira
  • 58. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 5 Questões Fundamentais Identificação GODET (2001) Identificação O que pode acontecer no futuro? Prospectiva Exploratória Estratégia – Decisão O que eu vou fazer? Estratégia – Meios Como eu vou fazer? Prospectiva Normativa O que eu posso fazer?
  • 59. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 5 Condições e ferramentas para assegurar o Rigor Verossimilhança Pertinência Importância Transparência 1.Pertinência 2.Coerência 3.Verossimilhança 4.Importância 5.Transparência GODET (2001) Coerência
  • 60. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 60 MENTE ABERTA: ver com novos olhos, lidar com os números e fatos à nossa volta. C. Otto Scharmer (2010) 3 Princípios de Base da Teoria U VONTADE ABERTA: capacidade de acessar nosso verdadeiro objetivo e nosso verdadeiro eu. CORAÇÃO ABERTO: compartilhar o sentimento com os outros, de nos ajustar a diferentes contextos e nos colocar no lugar de outra pessoa. C. Otto Scharmer (2010)
  • 61. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD 61 Voz do Cinismo (VOC): bloqueia a passagem para coração aberto. Ela gera atos emocionais de distanciamento, porque o indivíduo deve se colocar na posição de vulnerabilidade. C. Otto Scharmer (2010) 3 Inimigos e Vozes de Resistência Interiores Voz do Julgamento (VOJ): bloqueia a passagem para a mente aberta, o sucesso está em desligar a VOJ. Voz do Medo (VOM): bloqueia a passagem para a vontade aberta. Ela nos impede de deixar ir o velho “eu” e deixa vir o novo “eu”. Superar o medo de caminhar para o desconhecido.
  • 62. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD • Orientar e esclarecer as atividades a serem desenvolvidas ao longo do dia • Solicitar que o grupo selecione uma pessoa a ser responsável pelo registro das informações do grupo. Fotografar todas as atividades durante a oficina. E outro que marque o tempo das atividades. • Controlar o tempo de fala de cada pessoa, para que não se estenda além do necessário para o grupo de pessoas. • Elaborar o acordo de convivência (complementar). • O facilitador não desenha e nem escreve nas fichas dos participantes; • Deve se responsabilizar por todo o material do grupo (recolher ao final do dia), pela identificação dos participantes dos grupos e a identificar as informações corretamente. • Nunca induzir ou dizer, mas ajudar o participante para o desenvolvimento da atividades a serem realizadas. • Exigir o cumprimento dos acordos • Não deixar que um elemento do grupo tome conta Orientações para o animador (ou facilitador) GODET (2001)
  • 63. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD •Cumprimento do horário para não atrapalhar o andamento dos trabalhos iniciados •Respeitar a fala dos outros, não interromper a pessoa quando estiver falando •A pessoa que está falando deve ser concisa para dar tempo para os demais participantes •Dúvidas devem ser tiradas individualmente com o animador •Não ter conversas paralelas Acordo de Convivência
  • 64. Adm Antônio Luís Aulicino, PhD Obrigado! ala@usp.br INSTITUTO PROSPECTIVA - INSPRO Núcleo de Apoio à Pesquisa de Planejamento de Longo Prazo (NAP PLP) Grupo do Pacto Global - GPG Grupo de Administração Legal - GEAL Grupo de Excelência em Negócios de Energia - GENE