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Assestamento

2013
Consiglio comunale
29 novembre 2013
Prima di tutto…

GRAZIE
Equilibri: maggiori entrate
Maggiori entrate

RUOLI SANZIONI ANNI PREGRESSI

80.000

SALDO POSITIVO RELATIVO ALLE SPETTANZE DELLO STATO
A SEGUITO DELLE PARTITE FINANZIARIE CONNESSE AL
SISTEMA DELLE ASSEGNAZIONI PER L’ANNO 2013

11.000
Equilibri: minori entrate
Minori entrate
SANZIONI AMM.VE PER VIOLAZIONE CDS,

30.000

TRASFERIMENTI DALLA REGIONE PER ASSISTENZA
SCOLASTICA

10.000

CONTRIBUTO REGIONALE PER ASSISTENZA ALUNNI PH

12.000
Equilibri: maggiori spese
ALTRE FORME DI LAVORO FLESSIBILE (Voucher)

18.500

VERSAMENTO IVA ALL’ERARIO

13.000

UTENZE PER ENERGIA ELETTRICA

44.887

ASSISTENZA ALUNNI PH SCUOLA MEDIA

11.762

CONTRIBUTO ATC

38.000

Le maggiori uscite sono esclusivamente relative a servizi necessari
Equilibri: minori spese
SPESE DI RISCOSSIONE COATTIVA

16.000

SPESE NOTARILI ED INCARICHI PROFESSIONALI

13.000

SEGNALETICA ORIZZONTALE

18.000

SERVIZI DI SOSTEGNO PH SCUOLE ELEMENTARI

8.300

ACQUISTI VARI (POLIZIA LOCALE)

6.000

CONTRIBUTO FUNZIONAMENTO AGENZIA SEGRETARI

11.000
A che punto siamo?
Parte corrente
Entrata: IMU 2013 e trasferimenti… 100.2%
Data

Provvedimenti

Descrizione

IMU
Casa

IMU altri

FSR

Trasf.
Comp

Altri
trasf

3.308

Saldi

21/05/2013

DL 54

Sospesa IMU
prima
Casa / rata 1

960

04/06/2013

Consiglio
Comunale

Bilancio
preventivo

960

=

31/08/2013

DL 102

Prima rata IMU
abolita

480

=

27/09/2013

DEF 27/9/2013

Contributo minor
Gettito IMU

09/10/2013

Circolare Min
Interno
9/10/13

Contributo gettito
IMU immobili
comunali

89

+89

15/10/2013

DL 120

Contributo
compensazione
spending review
comuni
terremotati

27

+27

07/11/2013

DPCM 7
novembre
2013

Quantificazione
fondo di
solidarietà

4.268

480

-995

=

-105

890

TOTALE

+11
Illuminazione Pubblica
Azioni intraprese
oAdozione LED edifici
pubblici
oModifica

crepuscolari

Risultati raggiunti
Frenata dei consumi
nonostante aumento costi
energia 13% (0.19kw/h
0,22 kw/h

Prossimo passo: bando per la sostituzione e concessione
dell’intera rete di illuminazione pubblica (dicembre)
Riscaldamento
Azioni intraprese
oRegolazione orari accensione
oChiusura

plessi inutilizzati

Risultati raggiunti

Consumi ai minimi da 5 anni (anche
per stagionalità)

Prossimo passo: Analisi rendimento termico degli edifici e
sostituzione caldaie (2014)
Spese postali

Azioni intraprese
o
IMU e TARES on line
o
Giornalino

con le associazioni

o
Multe

notificate con i messi

o
Local

Card con voucher lavoro

o
PEC

al 65% degli atti

Risultati raggiunti

Spese diminuite a fronte di aumento dei volumni

Prossimo passo: investire in tecnologia
e proseguire sulla strada della
«dematerializzazione»
Indebitamento ente
Perché «quota zero»

Nei prossimi 5 anni, la riduzione del debito consentirà
un risparmio di quasi 400.000 euro spalmati sul quinquennio 14-19
Fondamentale tenere questa rotta!
Obbiettivo: sostenibilità
Energia
Gas
Acqua
Spese postali
Contratti
Interessi passivi
Personale

-8% = 23000
-10% = 20000
-15% = 2000
-15% = 7000
-5% = 40000
-3% = 12000
-2% = 50000

-154000
target
-2 / 3%
Spesa
corrente

La riduzione del 2/3% delle spese correnti totali
garantisce all’ente la sostenibilità dei servizi
fondamentali senza toccare la fiscalità
Spese correnti

-3%

La spesa dell’anno 2013 è depurato oltre che del fondo svalutazione crediti anche del bonus idrocarburi
Sociale e Voucher Lavoro
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Bilancio previsione

DG 136/13

Stanziamento Voucher 2013:
Emergenza casa (ATC):
Post Scuola:
Riduzione rette mensa:
Disabilità nella scuola:
Progetti innovativi STH:
Riduzione rette nido:

Equilibri

Assestamento

18500 (complessivo 46500)
38000
3000
4000
12000
2000
23000 (già a bilancio di previsione)
La service tax: prime ipotesi

E’ fondamentale costruirla dando visibilità dei servizi
che verranno finanziati
L’obbiettivo è recuperare il rapporto di fiducia con il Cittadino
A che punto siamo?
Parte conto capitale
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Centro Commerciale

-65%
Media 2000-2007: 859000

Il PRGC richiederà qualche anno per generare ritorni
Fondamentale puntare sul recupero dell’esistente
(centro storico, aree dismesse, nuovo commerciale)
Non sono prioritari consumo di territorio e crescita demografica
Patto di Stabilità
2° riparto ipotetico Patto Regionale Verticale
30.000,00
900.000
Ipotesi saldo obiettivo rideterminato con 2° riparto
Spazio
patto regionale verticale
851.436,72



per nuovi
252.000,00
investimenti guarda le note

800.000

Spazi finanziari di cui al DL 35/12 (sblocca pagamenti PA)





LED alle elementari:
Scuola Materna:
Serramenti nido:
Bagni elementari:

25.145
106.571
62.000
32.040

700.000

600.000

Iniziale
Primo riparto regionale
Sblocco debiti PA
500.000
Rideterminazioni
Secondo riparto regionale (stima)
Riparto finale
successive
400.000



939.436
881.436
629.436
599.436
381.436





saldo obbiettivo




300.000
Iniziale


Primo riparto
regionale

Sblocco debiti PA

Secondo riparto
regionale (stima)

Riparto finale

Completamento LED:
Strade:
Wifi:
Videosorveglianza:
Led via Custoza:
Illuminazione pubblica:
Acquisti materiali:

408000 euro di investimenti senza fare debito!

22.000
35.000
45.000
30.560
18.117
13.536
14.902
Investimenti. Dove?

Molte opere sono destnate a generare risparmi nei prossimi anni
Velocità fattore chiave
 14

ottobre DGR n. 9-6492 patto di stabilità
 28 ottobre DG 204 variazioni di bilancio
 5 novembre preventivi e offerte
 12 novembre cantieri aperti
 10 dicembre lavori finiti e fatture
 15 dicembre mandati di pagamento
La velocità di esecuzione e’ diventata una
chiave di lettura della macchina
comunale e un patrimonio
importantissimo da preservare
Alienazioni: risorse fresche



Bar piazza:
Lascito Pollastro:

91200
5600

Contatti in corso per
«Isla Bonita»

Scommessa che stiamo vincendo.
I proventi da alienazioni (registrati nel 2014) ci
permetteranno di entrare nel nuovo anno con quasi
100000 euro da investire.
Risultati raggiunti nel 2013














Previsioni IMU centrate in pieno = garanzia servizi
408mila euro di investimenti senza fare debito
49% degli investimenti sulla scuola
Voucher lavoro 46500 euro: max da tre anni
Stanziamenti al CISA: +2 euro per abitante (circa 30000 euro)
ATC: 38000 euro di stanziamenti
Ridotto le rette della mensa scolastica, del nido, del Post scuola
Sostegno a progetti per Disabili (Orto STH e tirocini, Noi Come Voi)
Sostenuto turismo, cultura, sport e commercio
Introdotto innovazione (IMU, Tares, sito web)
Ridotto strutturalmente la spesa improduttiva
Rilancio centro sportivo e alienazioni
Sperimentazione criteri contabili obbligatori dal 2015
…… non dobbiamo fermarci….
... 4 parole chiave per Galliate


Bisogna rispondere al bisogno di stabilità evidenziato
dai Cittadini



La stabilità si ottiene attraverso continuità dei servizi



La continuità dei servizi si ottiene attraverso la ricerca
della sostenibilità economica



L’azione amministrativa deve essere ispirata alla
sostenibilità economica anche grazie ad un bilancio in
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Natale coi fiocchi 2014
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Regolamenti IMU, TASI, TARI 2014 comune di Galliate
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Rendiconto 2012 definitivo
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Natale coi fiocchi 2011
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Assestamento 2013

  • 3. Equilibri: maggiori entrate Maggiori entrate RUOLI SANZIONI ANNI PREGRESSI 80.000 SALDO POSITIVO RELATIVO ALLE SPETTANZE DELLO STATO A SEGUITO DELLE PARTITE FINANZIARIE CONNESSE AL SISTEMA DELLE ASSEGNAZIONI PER L’ANNO 2013 11.000
  • 4. Equilibri: minori entrate Minori entrate SANZIONI AMM.VE PER VIOLAZIONE CDS, 30.000 TRASFERIMENTI DALLA REGIONE PER ASSISTENZA SCOLASTICA 10.000 CONTRIBUTO REGIONALE PER ASSISTENZA ALUNNI PH 12.000
  • 5. Equilibri: maggiori spese ALTRE FORME DI LAVORO FLESSIBILE (Voucher) 18.500 VERSAMENTO IVA ALL’ERARIO 13.000 UTENZE PER ENERGIA ELETTRICA 44.887 ASSISTENZA ALUNNI PH SCUOLA MEDIA 11.762 CONTRIBUTO ATC 38.000 Le maggiori uscite sono esclusivamente relative a servizi necessari
  • 6. Equilibri: minori spese SPESE DI RISCOSSIONE COATTIVA 16.000 SPESE NOTARILI ED INCARICHI PROFESSIONALI 13.000 SEGNALETICA ORIZZONTALE 18.000 SERVIZI DI SOSTEGNO PH SCUOLE ELEMENTARI 8.300 ACQUISTI VARI (POLIZIA LOCALE) 6.000 CONTRIBUTO FUNZIONAMENTO AGENZIA SEGRETARI 11.000
  • 7. A che punto siamo? Parte corrente
  • 8. Entrata: IMU 2013 e trasferimenti… 100.2% Data Provvedimenti Descrizione IMU Casa IMU altri FSR Trasf. Comp Altri trasf 3.308 Saldi 21/05/2013 DL 54 Sospesa IMU prima Casa / rata 1 960 04/06/2013 Consiglio Comunale Bilancio preventivo 960 = 31/08/2013 DL 102 Prima rata IMU abolita 480 = 27/09/2013 DEF 27/9/2013 Contributo minor Gettito IMU 09/10/2013 Circolare Min Interno 9/10/13 Contributo gettito IMU immobili comunali 89 +89 15/10/2013 DL 120 Contributo compensazione spending review comuni terremotati 27 +27 07/11/2013 DPCM 7 novembre 2013 Quantificazione fondo di solidarietà 4.268 480 -995 = -105 890 TOTALE +11
  • 9. Illuminazione Pubblica Azioni intraprese oAdozione LED edifici pubblici oModifica crepuscolari Risultati raggiunti Frenata dei consumi nonostante aumento costi energia 13% (0.19kw/h 0,22 kw/h Prossimo passo: bando per la sostituzione e concessione dell’intera rete di illuminazione pubblica (dicembre)
  • 10. Riscaldamento Azioni intraprese oRegolazione orari accensione oChiusura plessi inutilizzati Risultati raggiunti  Consumi ai minimi da 5 anni (anche per stagionalità) Prossimo passo: Analisi rendimento termico degli edifici e sostituzione caldaie (2014)
  • 11. Spese postali Azioni intraprese o IMU e TARES on line o Giornalino con le associazioni o Multe notificate con i messi o Local Card con voucher lavoro o PEC al 65% degli atti Risultati raggiunti  Spese diminuite a fronte di aumento dei volumni Prossimo passo: investire in tecnologia e proseguire sulla strada della «dematerializzazione»
  • 13. Perché «quota zero» Nei prossimi 5 anni, la riduzione del debito consentirà un risparmio di quasi 400.000 euro spalmati sul quinquennio 14-19 Fondamentale tenere questa rotta!
  • 14. Obbiettivo: sostenibilità Energia Gas Acqua Spese postali Contratti Interessi passivi Personale -8% = 23000 -10% = 20000 -15% = 2000 -15% = 7000 -5% = 40000 -3% = 12000 -2% = 50000 -154000 target -2 / 3% Spesa corrente La riduzione del 2/3% delle spese correnti totali garantisce all’ente la sostenibilità dei servizi fondamentali senza toccare la fiscalità
  • 15. Spese correnti -3% La spesa dell’anno 2013 è depurato oltre che del fondo svalutazione crediti anche del bonus idrocarburi
  • 16. Sociale e Voucher Lavoro 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Bilancio previsione DG 136/13 Stanziamento Voucher 2013: Emergenza casa (ATC): Post Scuola: Riduzione rette mensa: Disabilità nella scuola: Progetti innovativi STH: Riduzione rette nido: Equilibri Assestamento 18500 (complessivo 46500) 38000 3000 4000 12000 2000 23000 (già a bilancio di previsione)
  • 17. La service tax: prime ipotesi E’ fondamentale costruirla dando visibilità dei servizi che verranno finanziati L’obbiettivo è recuperare il rapporto di fiducia con il Cittadino
  • 18. A che punto siamo? Parte conto capitale
  • 19. Capacità di autofinanziamento Centro Commerciale -65% Media 2000-2007: 859000 Il PRGC richiederà qualche anno per generare ritorni Fondamentale puntare sul recupero dell’esistente (centro storico, aree dismesse, nuovo commerciale) Non sono prioritari consumo di territorio e crescita demografica
  • 20. Patto di Stabilità 2° riparto ipotetico Patto Regionale Verticale 30.000,00 900.000 Ipotesi saldo obiettivo rideterminato con 2° riparto Spazio patto regionale verticale 851.436,72  per nuovi 252.000,00 investimenti guarda le note 800.000 Spazi finanziari di cui al DL 35/12 (sblocca pagamenti PA)    LED alle elementari: Scuola Materna: Serramenti nido: Bagni elementari: 25.145 106.571 62.000 32.040 700.000 600.000 Iniziale Primo riparto regionale Sblocco debiti PA 500.000 Rideterminazioni Secondo riparto regionale (stima) Riparto finale successive 400.000  939.436 881.436 629.436 599.436 381.436    saldo obbiettivo   300.000 Iniziale  Primo riparto regionale Sblocco debiti PA Secondo riparto regionale (stima) Riparto finale Completamento LED: Strade: Wifi: Videosorveglianza: Led via Custoza: Illuminazione pubblica: Acquisti materiali: 408000 euro di investimenti senza fare debito! 22.000 35.000 45.000 30.560 18.117 13.536 14.902
  • 21. Investimenti. Dove? Molte opere sono destnate a generare risparmi nei prossimi anni
  • 22. Velocità fattore chiave  14 ottobre DGR n. 9-6492 patto di stabilità  28 ottobre DG 204 variazioni di bilancio  5 novembre preventivi e offerte  12 novembre cantieri aperti  10 dicembre lavori finiti e fatture  15 dicembre mandati di pagamento La velocità di esecuzione e’ diventata una chiave di lettura della macchina comunale e un patrimonio importantissimo da preservare
  • 23. Alienazioni: risorse fresche   Bar piazza: Lascito Pollastro: 91200 5600 Contatti in corso per «Isla Bonita» Scommessa che stiamo vincendo. I proventi da alienazioni (registrati nel 2014) ci permetteranno di entrare nel nuovo anno con quasi 100000 euro da investire.
  • 24. Risultati raggiunti nel 2013              Previsioni IMU centrate in pieno = garanzia servizi 408mila euro di investimenti senza fare debito 49% degli investimenti sulla scuola Voucher lavoro 46500 euro: max da tre anni Stanziamenti al CISA: +2 euro per abitante (circa 30000 euro) ATC: 38000 euro di stanziamenti Ridotto le rette della mensa scolastica, del nido, del Post scuola Sostegno a progetti per Disabili (Orto STH e tirocini, Noi Come Voi) Sostenuto turismo, cultura, sport e commercio Introdotto innovazione (IMU, Tares, sito web) Ridotto strutturalmente la spesa improduttiva Rilancio centro sportivo e alienazioni Sperimentazione criteri contabili obbligatori dal 2015 …… non dobbiamo fermarci….
  • 25. ... 4 parole chiave per Galliate  Bisogna rispondere al bisogno di stabilità evidenziato dai Cittadini  La stabilità si ottiene attraverso continuità dei servizi  La continuità dei servizi si ottiene attraverso la ricerca della sostenibilità economica  L’azione amministrativa deve essere ispirata alla sostenibilità economica anche grazie ad un bilancio in grado di adattarsi velocemente alle condizioni circostanti.