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Governance
超 入 門
あ と で 「 し ま っ た ！ 」 な 事 態 に 陥 ら な い た め に
10 April 2012
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2. About me :-)
Daisuke Kawada
Architect
atoll Project
twitter: @daisuke_kawada
mail: daisuk@atoll.jp
blog: http://blog.atoll.jp
Publication: クラウドガバナンス現在進行形（TechTarget アイティメディア社）
http://techtarget.itmedia.co.jp/tt/news/1111/22/news08.html
Presentation: デジタルテレビ情報化研究会、電子情報通信学会、オージス総研
100年アーキテクチャフォーラム、CUPAクラウドネットワーク研究
会等多数。
Product: PSTN接続したWeb Phone ASP: RiRiRi Phone 2001
アカウントフェデレーションシステム : IAP 2001
分散コンテンツ流通基盤 : Uniter 2006
OSS Cloud Stack : copse 2011
注意： Atoll projectは筆者のプライベートプロジェクトです。Atoll projectおよびDaisuke Kawadaの発言
は個人の見解であり所属する組織（某通信事業者）を代表する意見ではありませんってば。
10 April 2012
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3. About me :-)
Daisuke Kawada
Cloud Architect
atoll Project
要するに、ネットワークと接続して自律的に発展・複雑化
していくシステム開発を本業にしていたのですが、いつ
の間にか、それがクラウド開発になってしまっています。
これまでにも増して構成要素が増えてしまったので、設
計実務以前の、そもそも市場ってどうなるの？とか、そ
のときユーザーはどう振る舞うの？とか、それを受けて
立つために設計者はどーすりゃいいの？といった要求
フェーズを含む、そもそも話の検討ばっかりする羽目に
陥って、とほほな状態の今日この頃であります。
注意： Atoll projectは筆者のプライベートプロジェクトです。Atoll projectおよびDaisuke Kawadaの発言
は個人の見解であり所属する組織（某通信事業者）を代表する意見ではありませんってば。
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5. 現在把握されている全世界の
OSSプロジェクト数は
550,811件
Ohloh:2012/04/07
10 April 2012
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6. 現在把握されている全世界の
OSSコントリビューターは
1,485,435人
Ohloh:2012/04/07
10 April 2012
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7. 現在把握されている全世界の
OSSソースコードは
16,191,543,095行
Ohloh:2012/04/07
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8. SourceForge.jpの
OSSプロジェクト数は
5,307件
Sourceforge.jp:2012/04/07
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9. SourceForge.jpの
登録ユーザー数は
42,810人
Sourceforge.jp:2012/04/07
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11. The Total Growth of Open Source
Amit Deshpande and Dirk Riehle SAP Research, SAP Labs LLC 2008
http://dirkriehle.com/publications/2008-2/the-total-growth-of-open-source/
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12. 月間IT勉強会開催件数月次分布
492
2012
2011
2010
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec
IT勉強会カレンダー:2012/04/09調査
10 April 2012 https://www.google.com/calendar/embed?src=fvijvohm
Page: 12 91uifvd9hratehf65k%40group.calendar.google.com
14. コミュニティ
活動は花盛り
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16. コミュニティ
コミュニティ（英：community）：英語で、「共同体」を意味する語に
由来。同じ地域に居住して利害を共にし、政治・経済・風俗などに
おいて深く結びついている人々の集まり（社会）のこと（地域社会
）。日本語の「共同体」はこれの訳語。主に市町村などの地域社
会を意味するが、転じて国際的な連帯やインターネット上の集ま
りなども「共同体」あるいは「コミュニティ」と呼ばれる
-wikipedia-
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17. コミュニティ=人の集まりの国内法に基づく分類
会社
営利
一般財団法人 一般社団法人
集団 自然人
特別法に基づく財団法人 特別法に基づく社団法人
公益財団法人 公益社団法人
非営利
財団 社団
法人
権利能力なき財団 権利能力なき社団
インターネット上の集まり
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18. 権利能力なき社団と単なる集団の境目
権利能力なき社団とは以下の要件を満たした団体(最判昭39.10.15）
1:団体としての組織を備えている
2:多数決の原理が行われている
3:構成員の変更にかかわらず団体が存続している
4:その組織において代表の方法・総会の運営・団体としての重要な点が確定している
一般財団法人 一般社団法人 権利能力なき社団 集団 自然人
一般社団・財団法人法 社員（構成員）により構 社団としての実質を備 複数の人間の空間的、
えていながら法令上の 一人の人
に基づいて一定の要件 成される団体で、法律 目的的、心理的集まり
を満たしていれば設立 上、法人格が付与され 要件を満たさないため
できる法人 たもの に法人としての登記が
設立時に1人以上の設 事業原資はなくても2人 できないか、これを行っ
立者が財産を拠出して 以上の社員によって団 ていないために法人格
団体とし、その合計の 体として設立ができる を有しない社団
財産の価額が300万円 （詳細省略）
以上であること（詳細省 例：
略） 設立登記前の会社
町内会の多く
入会集団（入会団体）
マンションの管理組合
サークル
法人 学会
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19. 自然人
Description : Deep Eyes
Date : N/A
Source :http://www.flickr.com/photos/atbaker/69129595
88/in/photostream/
18 January 2012 Author : AlphaTangoBravo / Adam Baker
Licensing : Attribution-NonCommercial 2.0 Generic
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20. 群衆≠集団
多人数が同じ空間に集まっていても共通の目的を持たない場合は集団
とは言えない。この写真は2002年の渋谷スクランブル交差点。
Description : The Shibuya Scramble
Date : September 21, 2002
Source :hhttp://www.flickr.com/photos/mediummike/194
606096//
18 January 2012 Author : mediummike
Page: 20 Licensing : Attribution-NonCommercial 2.0 Generic
21. 集団
写真は2009年にストックホルムで行われたレインボーパレード（同性愛
者など性的少数者による存在アピール運動を目的とした、パレード形式
のイベント）の様子。
Description : Rainbow People Stockholm Pride
Festivale 2009.
Date : August 1, 2009
Source :hhttp://www.flickr.com/photos/cjeanderson/377
8454021/in/photostream/
18 January 2012 Author : cjeanderson
Page: 21 Licensing : Attribution-NonCommercial 2.0 Generic
22. 権利能力なき社団
私法上の権利・義務を享有しうる資格=権利能力を持たない集団=団体
であって、組織を備え、多数決の原理が行われ、構成員変更にかかわら
ず団体が存続し、代表・運営等の重要な点が確定しているもの。
Description : progress
Festivale 2009.
Date : February 11, 2005
Source : http://www.flickr.com/photos/demos/4626919/
18 January 2012 Author : Demos
Page: 22 Licensing : Attribution-NonCommercial 2.0 Generic
23. 法人
法人（ほうじん、独: juristische Person、英: juridical person）とは、自然
人以外で、法律によって「人」とされているものをいう。「人」とは、法律的
には、権利義務の主体たる資格（権利能力）を認められた存在をいう。つ
まり法人は、自然人以外で、権利能力を認められた存在。
Description : London Office - with people!
Date : March 4, 2008
Source :hhttp://www.flickr.com/photos/mirka23/231162
1655/
18 January 2012 Author : Mirka23
Page: 23 Licensing : Attribution-NonCommercial 2.0 Generic
24. 「人」とは、法律的には、権
利義務の主体たる資格（権
利能力）を認められた存在
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25. 権利能力
権利能力（けんりのうりょく）とは、ドイツ民法学の影響を受けた民
法学（日本民法学を含む）において、私法上の権利・義務の帰属
主体となり得る資格をいう。ドイツ語の「Rechtsfähigkeit」の訳語
である（「権利能力がある」は「rechtsfähig」）。フランス民法系の「
私権の享有」に相当する概念であり、民法3条は「権利能力」の
語は用いずにこの表現によっている（民法第2章第1節のタイトル
もかつては「私権の享有」であったが、現代語化の際に「権利能
力」に改められた。）。
-wikipedia-
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26. 私法上の権利・義務
売買
雇用
賃貸借
損害賠償請求
相続
婚姻
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27. 権利能力なき社団の財産所有関係：総有
私法上の権利・義務主体になれない点は同じ
一般財団法人 一般社団法人 権利能力なき社団 集団 自然人
売買 ✔ ✔ - - ✔
雇用 ✔ ✔ - - ✔
賃貸借 ✔ ✔ - - ✔
損害賠償請求 ✔ ✔ - - ✔
相続 ✔ ✔ - - ✔
婚姻 - - - - ✔
権利能力なき社団の財産は、実質的には社団を構成する
総社員の所謂総有に属するものであるから、総社員の同
意をもつて、総有の廃止その他右財産の処分に関する定
めのなされない限り、現社員及び元社員は、当然には、右
財産に関し、共有の持分権又は分割請求権を有するもの
ではないと解するのが相当である。（最判昭３２．１１．１４）
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28. Webサイトやリポジトリを備
え、勉強会などを実施してい
る集団で、法人格を持たな
いものは権利能力なき社団
にあたります。
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29. 権利能力が無いのに
財産があるってどういうこと？
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30. 権利能力なき社団では会則
などを根拠に代表者等の個
人名義で権利能力を行使し
ます。
権利能力なき社団の資産たる不動産については、社団の代表者が、社団の構成員全
員の受託者たる地位において、個人の名義で所有権の登記をすることができるにす
ぎず、社団を権利者とする登記をし、または、社団の代表者である旨の肩書を付した
代表者個人名義の登記をすることは、許されないものと解すべきである。（最判昭４７．
６．２）
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31. 権利能力には義務も
含まれているけれども
どう考えればいい？
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32. 権利能力なき社団構成員の
責任は有限責任。ただし、不
法行為による債務は過失に
応じて無限責任となる場合
があります。
権利能力なき社団の代表者が社団の名においてした取引上の債務は、その社団の
構成員全員に、一個の義務として総有的に帰属するとともに、社団の総有財産だけが
その責任財産となり、構成員各自は、取引の相手方に対し、直接には個人的債務な
いし責任を負わないと解するのが、相当である。（最判昭４８．１０．９）
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34. 要件=制約条件=ITガバナンスを考慮し手順と資源
を決定することで不法行為リスクの制御が可能
アーキテクチャ：
Cloud Computing Architectural Framework
情報ライフサイクル管理：
Information Lifecycle Management
法務・電子証拠開示：
Legal and Electronic Discovery
ポータビリティ・相互運用性：
Business Continuity and Disaster Recovery
Portability and Interoperability
Governance and Enterprise Risk Management
物理セキュリティ：
Compliance and Audit
Traditional Security
法令順守・監査：
事業継続・災害対策：
ガバナンス・リスク管理：
データセンター運用：
Data Center Operations
インシデント対応・通知・改善：
Incident Response、 Notification and
Remediation
アプリケーションセキュリティ：
Application Security
暗号化・鍵管理：
セキュリティ：
Encryption and Key Management
Security
個人情報・アクセス管理：
Identity and Access Management
財政規律：
Financial Governance
人材：
Human Resource
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37. 目的を達成するにあたって要件を制約条件として
手順と資源を決定するキューブモデル
Arc
hit
ect
ure t
ud i
Fin
an dA
an DR
Requirement cia nce nd
lG
ove plia ya
(要件） Hu Co
m uit
rn anc tin
m an on M
R e sC ER
eso
urc sines and
e Bu ce
nan
ver
Information Go
Lifecycle Measured
Management Service
Business On-
Process demand
Process Resources Fremework self
(手順） (資源） Service
Resource
pool
Information Framework Rapid
elasticity
Broad
network
access
COSO/COBIT Cube outline Cloud governance Cube
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39. ところで、
2009年のプロジェクト成功率
は32%に過ぎません。
Standish CHAOS Report
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40. 1994年の16%から2006年の35%まで改善
Failed
Challenged
35%
Successful
16%
1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2009
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42. Standish CHAOS Manifeso 2011
• Have a quantified baseline of individuals' project management
competence
• Have a quantified baseline of an organisation's project management
capability
From the baselines an organization can
• Conduct targeted up skilling to address high risk weaknesses in
organizational capability
• Profile staff and baseline their current Competency levels
• Establish a performance management benchmark
• Allow for informed decisions
• Identify education and development needs
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43. Standish CHAOS Manifeso 2011
• 個人のプロジェクト管理能力の定量基準を整備し
• 組織のプロジェクト管理能力の定量基準を整備する
ことで組織の現状把握ができます。
• 高リスクのぜい弱性に対処するために組織能力のスキルアップ目標を設定
します
• 情報に基づく意思決定のために現在のスタッフと現状のコンピテンシーレベ
ルをプロファイルしパフォーマンス管理のベンチマークを確立します。
• （定量的な測定データに基づいて、現状と目標を把握し組織の）教育と開発
ニーズを特定します。
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44. 定量的に現状と目標を
観測してギャップを埋める
施策実行が大切。
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46. はじめに目的だけでなく、成功の定義も行う
How To Make Your Project Not Suck Using an Agile Project Charter
http://michaellant.com/2010/05/18/how-to-make-your-project-not-suck/
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47. 目的定義に“なぜ”と“何を”を含め、その成果物に
由来する影響の観測と“効果判定”まで含める
1. Vision: プロジェクトの “なぜ”すなわち高いレベ
ルでのプロジェクトの存在目的ないし存在
理由を定義する。
2. Mission: プロジェクトの "何を"目的達成のためプロ
ジェクトとして実施する行動内容を記述す
る。
3. Success Criteria: ソリューション自体の外部への影響を記
述した管理テストを記述する。
How To Make Your Project Not Suck Using an Agile Project Charter
http://michaellant.com/2010/05/18/how-to-make-your-project-not-suck/
http://www.infoq.com/jp/news/2010/06/agile-project-charter
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49. 目的と遂行手順と役職、
成果判定基準と期限を定めた
文書って要するにプロジェクト
憲章（Project Charter）です。
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50. 実は、定款（会則）は
プロジェクト憲章テンプレート
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51. 定款記載事項とプロジェクト憲章は同じもの
一般財団法人 一般社団法人 Project charter PMBOK
構想
目的 必須 必須 目標
達成基準
実行指揮・マネジメント
名称 必須 必須 プロジェクト名称
作業監視コントロール
マネジメント計画書
プロジェクト憲章
プロジェクト終結
所在地 必須 必須 -
スコープ記述書
統合変更管理
設立時構成員の氏名及び住所 必須 必須 役職/手続モデル
構成員資格取得と喪失要件 必須 必須 役職/手続モデル
公告方法 必須 必須 webサイト等
事業年度 必須 必須 プロジェクト期間
理事会等設置 必須 相対 役職/手続モデル
理事等の選任及び解任の方法 必須 相対 役職/手続モデル
監査人設置 必須 相対 役職/手続モデル
財産 必須 相対 -
議決権・提案権 相対 相対 役職/手続モデル
役職/手続
達成基準
構想
目標
公告
期間
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52. 権利能力なき社団を新設する
際、定款（会則）にプロジェクト
憲章要素がきちんと組み込ま
れて機能していれば失敗確率
は下げられます。
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54. 実は、選択肢が3つ以上あると
き、定義域の非限定性、全会一
致性、無関係な選択対象から
の独立性、非独裁性をすべて
満たす社会厚生関数は存在し
ません。（アローの定理）
http://scholar.google.co.jp/scholar_url?hl=ja&q=http://www.economics-ejournal.org/economics/journalarticles/2009-
32/references/%40%40export&sa=X&scisig=AAGBfm1BkJoGplo3Rdm5VmLWktusr8JZ9g&oi=scholarr&ei=dqyDT8y0L8memQWxnNipBw&ved=0CDMQgAMoADAA
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%A2%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%81%AE%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E8%83%BD%E6%80%A7%E5%AE%9A%E7%90
%86
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55. 投票によって決定できる組み合
わせの数は2個。つまり、n個の
選択肢を2個に絞り込む機構が
必要。
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56. 実は意思決定機構で最もシン
プルで実効性が高い仕組みは
独裁制。けど、判例は多数決を
要求しているので、この選択肢
は排除されます。
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58. Apache Software Foundation
目的 Pregident
1:オープンでコラボレイティブなソフトウェア開
発プロジェクトのためにハードウェア、コミュニ 選挙・被選挙
ケーション、およびビジネスインフラストラクチ
ャを提供する。 Board of Directors
2:会社や個人が寄贈した設備や資金が個人で PMC chairに任命
はなく、公益に使用されることを保証する。 選挙・被選挙
3:ASFやそのプロジェクト及びソフトウェア製品
に向けられた法的訴訟から個人を保護する。 指名 ASF member
4:Apacheブランドとそのソフトウェア製品の法
的権利を保護する。
ASF
PMC chair 昇格
任命されて
Committer推薦 PMC member
昇格
Committer 選出
承認を受けて
Developer
昇格
User 自発的に変格 Project Management Committees
Signed Contributor License Agreement (CLA)
設立経緯 ボードメンバー選挙権・
Brian Behlendorfが個人運用していたMLが母体 被選挙権
組織 インキュベーションプロ
財団形式 ジェクト提案権
無報酬
設備 プロジェクト コントロール
物理的オフィスは無し
コロケーション設備にサーバのみ保有 議決権
投票モデル
1 正の投票（支持） Committer推薦権
0 意見無し（棄権）
-1 負の投票（不支持） apache.orgメールアドレス
コードリポジトリ上でコードやドキュメントに貢献
メーリングリスト上でコードやドキュメントに貢献
機能提案
バグレポート
ソフトウェア利用
http://www.apache.org/foundation/how-it-works.html#structure
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59. The Linux Foundation 起業メンバー選出
役員枠合計14名 Chairman Linus Torvalds
起業メンバー選出 the Linux Kernel
Benevolent 所有
役員枠合計14名 Organization
Dictator For Life
Platinumの Vice Chairman
個人メンバーから Silverから Goldから 任命
最初の10社から
二名役員選出 一名役員選出 三名役員選出
各一名役員選出
Board of Directors
Board Fellow
Executive Director 任命
Management Staff Committees
International Directors
Management team
法人会員特典
Silver Ex: プロモーション機会等
Gold Platinum
$5,000-
$100,000/y $500,000/y
20,000/y
目的
Linux の普及、中立的な協業と教育の場の提供
Corporate membership Linux 開発の保護と支援
技術プラットフォームとしての Linux の強化
Linux.comメールアドレス 設立経緯
$150 NEC、IBM、HP、Intel、CAが2000年に設立した
OSDLとFSGが2007年に合併して成立
個人会員特典 組織
Student Individual
Ex: PC割引購入等 非営利NPO
membership membership
$25/y $99/y 無報酬
設備
物理的オフィス：米国、日本、中国
Individual membership
http://www.linuxfoundation.org/about/bylaws
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60. 日本Rubyの会（2004年版）
顧問：まつもとゆきひろ
目的
次期会長選任は
1:Rubyに関連するオンラインないしオフラインの 罷免権
現会長が行う
リソースの作成と管理運用
2: Rubyに関連するイベントの企画・運営・補助 会長
3:その他本会の目的を達成するために必要な
活動 ML提供 選任権 会長罷免時選任権
設立経緯
高橋征義氏が2004年に設立 理事
組織
権利能力なき社団
Management team
無報酬
設備
wiki/ML/
MLで活動
個人 法人
会員
http://jp.rubyist.net/?Constitution
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61. 日本Rubyの会（2011年版）
目的
1:Rubyに関わる会議、勉強会、展示会等の主 代表理事
催、運営
2:Rubyに関わる団体の会議、勉強会、展示会等 選任権
の支援、運営協力
3:Rubyに関わる人的交流会の主催、運営及び 理事
運営協力
4:Rubyに関する教育活動 選挙権・被選挙権
5:Rubyに関する広報活動
6:その他本会の目的を達するために必要な活動 監事
設立経緯
高橋征義氏が2004年に設立した権利能力なき社団 理事会
から2011年に移行
組織
一般社団法人 個人 法人 会費負担
設備 正会員
wiki/ML/ ML提供
社員
名誉会員
個人 法人 MLで活動
一般会員
http://ruby-no-kai.org/bylaws.html
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62. ケースのモデル化
Apache Foundation model
指名昇格
統治組織
OSS提供
実務組織
貢献
利用者
貢献
ベースライン把握とベンチマークの自動化/メトリクス整備に裏打ちされた昇格判定の合理性担保
Linux Foundation / 日本Rubyの会（社団法人）モデル
選挙権・被選挙権・会員特典提供
統治組織
任用
OSS提供 実務組織 実務
会員 費用負担
利用者 貢献
日本Rubyの会（権利能力なき社団）モデル
提供 統治組織
会員 貢献
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63. ケース比較
Apache LF（Ruby（現）) Ruby（旧）
財源 基金・寄付 基金・会費 ?
報酬 無 有 無
意思決定 統治組織内合議 統治組織内合議 統治組織内合議
拒否権 - - 顧問のみ保有
統治組織メンバーに
統治組織加入 上位機構による指名昇格 選挙
よる任意指名
実務組織加入 上位機構による指名昇格 統治組織による任用 -
会員加入 ML参加による自動加入 会費納入 ML参加による自動加入
利用 自由 自由 自由
知財 Apache License GNU GPL(Ruby License) GNU GPL/Ruby License
システム化が徹底して行え、目的物の参加者誘引力が強力であるならApacheモデ
ルはきわめて合理的
LF/Ruby（現）モデルは企業モデルに近く汎用的
Ruby（旧）モデルは統治組織メンバー負荷が大きく持続性に欠ける
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64. 組織モデルは統治機構である
と同時に目的達成を容易にす
るためのインセンティブモデル
でもあります。
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65. Apache:
貢献度に応じて権限・責任が拡大
LF:
費用負担量に応じて組織運営に対する
発言権が増大するが開発組織は別建
Ruby（旧）：
閉じた統治組織に権限と責任が集中
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67. 本資料は以下の条件に基づいてライセンスされます。
表示 - 非営利 - 改変禁止 2.1 日本 (CC BY-NC-ND 2.1)
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.1/jp/
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